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Relatório sobre condições de trabalho. - SINPOL/RN

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Delegacia Geral <strong>de</strong> Polícia Civil e pelo Sindicato<br />

dos Policiais Civis e Servidores da Segurança<br />

Pública (<strong>SINPOL</strong>/<strong>RN</strong>); levantamento em sites<br />

na internet relacionados às questões <strong>de</strong><br />

violência e segurança pública; levantamento<br />

em bancos <strong>de</strong> pesquisa on line (Scielo, e outras<br />

publicações nacionais). O material coletado foi<br />

selecionado e organizado <strong>de</strong> acordo com a<br />

classificação temática consi<strong>de</strong>rada relevante<br />

para situar e expressar as <strong>condições</strong> <strong>de</strong><br />

<strong>trabalho</strong> dos Policiais Civis, conforme a<br />

sequência a seguir: a Polícia Civil no <strong>RN</strong>, as<br />

<strong>condições</strong> <strong>de</strong> <strong>trabalho</strong> da Polícia Civil,<br />

proposições.<br />

II. A Polícia Civil no<br />

Rio Gran<strong>de</strong> do Norte<br />

Originalmente, o Grupo <strong>de</strong> Segurança<br />

Pública foi criado através da Lei nº 5.074 <strong>de</strong> 20<br />

<strong>de</strong> outubro <strong>de</strong> 1981. Este Grupo inserido no<br />

quadro geral <strong>de</strong> pessoal do Estado, que <strong>de</strong>u<br />

forma a Polícia Civil do Rio Gran<strong>de</strong> do Norte,<br />

constituiu-se das categorias funcionais <strong>de</strong><br />

Delegado <strong>de</strong> Polícia, Escrevente <strong>de</strong> Polícia,<br />

Investigador <strong>de</strong> Polícia, Agente <strong>de</strong> Polícia e<br />

Motorista Policial. Entre as atribuições se<br />

<strong>de</strong>stacava a <strong>de</strong> apurar as infrações penais e<br />

sua autoria, instaurando e presidindo<br />

inquéritos policiais e processos penais que se<br />

iniciassem na polícia.<br />

Nos anos 80, o Brasil atravessava uma<br />

efervescência com o processo <strong>de</strong><br />

re<strong>de</strong>mocratização - transição dos governos<br />

militares para o governo <strong>de</strong>corrente <strong>de</strong> voto<br />

popular - que avançou na formulação e<br />

promulgação da nova Carta Constituinte, em<br />

1988.<br />

O país historicamente teve um<br />

<strong>de</strong>senvolvimento muito <strong>de</strong>sigual, e a<br />

aceleração da globalização econômica e<br />

socieda<strong>de</strong> informacional ten<strong>de</strong>ram a suscitar<br />

em todo lado <strong>de</strong>mandas e efeitos com<br />

repercussões na coesão da socieda<strong>de</strong>.<br />

O investimento social realizado até<br />

então - saú<strong>de</strong>, ensino, segurança -, mostrou-se<br />

notoriamente <strong>de</strong>ficitário face às necessida<strong>de</strong>s,<br />

e na segurança pública, em especial, produziu<br />

baixa efetivida<strong>de</strong> nos resultados, e vem se<br />

caracterizando pela crônica <strong>de</strong>composição.<br />

No entanto, o investimento social é prérequisito<br />

do investimento econômico e a alta<br />

tecnologia, que no mundo contemporâneo<br />

evolui a passos largos, só se implanta com<br />

sucesso on<strong>de</strong> o pré-requisito <strong>de</strong> instrução,<br />

saú<strong>de</strong> e or<strong>de</strong>m pública estão assegurados.<br />

Na Carta Constituinte <strong>de</strong><br />

1988, a Polícia Civil está incumbida<br />

das funções (art. 144, parágrafo 4º)<br />

<strong>de</strong> polícia judiciária e apuração <strong>de</strong><br />

infrações penais (ressalvada a<br />

competência da União e as<br />

infrações militares).<br />

Em 1988, no Rio Gran<strong>de</strong> do Norte, a<br />

Polícia Civil tornou-se instituição in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>nte,<br />

na estrutura da segurança pública.<br />

Vale ressaltar que a visão predominante<br />

d a i n s t i t u i ç ã o e s t á a s s o c i a d a à<br />

repressão/força/domínio.<br />

Com efeito, na sua organização, no <strong>RN</strong>,<br />

foi <strong>de</strong>terminante a exemplarida<strong>de</strong> das<br />

instituições mais antigas; a Polícia Militar do Rio<br />

1<br />

Gran<strong>de</strong> do Norte, que surgiu no ano <strong>de</strong> 1836<br />

(MODALIDADES...sd.), e o Corpo <strong>de</strong> Bombeiros<br />

1 A Polícia Militar do Rio Gran<strong>de</strong> do Norte surgiu com a <strong>de</strong>nominação <strong>de</strong> Corpo Policial da Província do Rio Gran<strong>de</strong>, passando pelas<br />

<strong>de</strong>nominações <strong>de</strong> Companhia <strong>de</strong> Polícia (até 1866), <strong>de</strong> Corpo <strong>de</strong> Polícia (até 1892), <strong>de</strong> Corpo Militar <strong>de</strong> Segurança (até 1894); <strong>de</strong><br />

Batalhão <strong>de</strong> Segurança (até 1923), <strong>de</strong> Polícia Militar (até 1936), para, então, chegar a Força Pública Militar (até 1940), por Força<br />

Policial (até 1947) e, a partir da respectiva data, chegar à <strong>de</strong>nominação <strong>de</strong> hoje (MODALIDADES...sd.).<br />

12 <strong>SINPOL</strong>

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