Relatório sobre condições de trabalho. - SINPOL/RN
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Delegacia Geral <strong>de</strong> Polícia Civil e pelo Sindicato<br />
dos Policiais Civis e Servidores da Segurança<br />
Pública (<strong>SINPOL</strong>/<strong>RN</strong>); levantamento em sites<br />
na internet relacionados às questões <strong>de</strong><br />
violência e segurança pública; levantamento<br />
em bancos <strong>de</strong> pesquisa on line (Scielo, e outras<br />
publicações nacionais). O material coletado foi<br />
selecionado e organizado <strong>de</strong> acordo com a<br />
classificação temática consi<strong>de</strong>rada relevante<br />
para situar e expressar as <strong>condições</strong> <strong>de</strong><br />
<strong>trabalho</strong> dos Policiais Civis, conforme a<br />
sequência a seguir: a Polícia Civil no <strong>RN</strong>, as<br />
<strong>condições</strong> <strong>de</strong> <strong>trabalho</strong> da Polícia Civil,<br />
proposições.<br />
II. A Polícia Civil no<br />
Rio Gran<strong>de</strong> do Norte<br />
Originalmente, o Grupo <strong>de</strong> Segurança<br />
Pública foi criado através da Lei nº 5.074 <strong>de</strong> 20<br />
<strong>de</strong> outubro <strong>de</strong> 1981. Este Grupo inserido no<br />
quadro geral <strong>de</strong> pessoal do Estado, que <strong>de</strong>u<br />
forma a Polícia Civil do Rio Gran<strong>de</strong> do Norte,<br />
constituiu-se das categorias funcionais <strong>de</strong><br />
Delegado <strong>de</strong> Polícia, Escrevente <strong>de</strong> Polícia,<br />
Investigador <strong>de</strong> Polícia, Agente <strong>de</strong> Polícia e<br />
Motorista Policial. Entre as atribuições se<br />
<strong>de</strong>stacava a <strong>de</strong> apurar as infrações penais e<br />
sua autoria, instaurando e presidindo<br />
inquéritos policiais e processos penais que se<br />
iniciassem na polícia.<br />
Nos anos 80, o Brasil atravessava uma<br />
efervescência com o processo <strong>de</strong><br />
re<strong>de</strong>mocratização - transição dos governos<br />
militares para o governo <strong>de</strong>corrente <strong>de</strong> voto<br />
popular - que avançou na formulação e<br />
promulgação da nova Carta Constituinte, em<br />
1988.<br />
O país historicamente teve um<br />
<strong>de</strong>senvolvimento muito <strong>de</strong>sigual, e a<br />
aceleração da globalização econômica e<br />
socieda<strong>de</strong> informacional ten<strong>de</strong>ram a suscitar<br />
em todo lado <strong>de</strong>mandas e efeitos com<br />
repercussões na coesão da socieda<strong>de</strong>.<br />
O investimento social realizado até<br />
então - saú<strong>de</strong>, ensino, segurança -, mostrou-se<br />
notoriamente <strong>de</strong>ficitário face às necessida<strong>de</strong>s,<br />
e na segurança pública, em especial, produziu<br />
baixa efetivida<strong>de</strong> nos resultados, e vem se<br />
caracterizando pela crônica <strong>de</strong>composição.<br />
No entanto, o investimento social é prérequisito<br />
do investimento econômico e a alta<br />
tecnologia, que no mundo contemporâneo<br />
evolui a passos largos, só se implanta com<br />
sucesso on<strong>de</strong> o pré-requisito <strong>de</strong> instrução,<br />
saú<strong>de</strong> e or<strong>de</strong>m pública estão assegurados.<br />
Na Carta Constituinte <strong>de</strong><br />
1988, a Polícia Civil está incumbida<br />
das funções (art. 144, parágrafo 4º)<br />
<strong>de</strong> polícia judiciária e apuração <strong>de</strong><br />
infrações penais (ressalvada a<br />
competência da União e as<br />
infrações militares).<br />
Em 1988, no Rio Gran<strong>de</strong> do Norte, a<br />
Polícia Civil tornou-se instituição in<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>nte,<br />
na estrutura da segurança pública.<br />
Vale ressaltar que a visão predominante<br />
d a i n s t i t u i ç ã o e s t á a s s o c i a d a à<br />
repressão/força/domínio.<br />
Com efeito, na sua organização, no <strong>RN</strong>,<br />
foi <strong>de</strong>terminante a exemplarida<strong>de</strong> das<br />
instituições mais antigas; a Polícia Militar do Rio<br />
1<br />
Gran<strong>de</strong> do Norte, que surgiu no ano <strong>de</strong> 1836<br />
(MODALIDADES...sd.), e o Corpo <strong>de</strong> Bombeiros<br />
1 A Polícia Militar do Rio Gran<strong>de</strong> do Norte surgiu com a <strong>de</strong>nominação <strong>de</strong> Corpo Policial da Província do Rio Gran<strong>de</strong>, passando pelas<br />
<strong>de</strong>nominações <strong>de</strong> Companhia <strong>de</strong> Polícia (até 1866), <strong>de</strong> Corpo <strong>de</strong> Polícia (até 1892), <strong>de</strong> Corpo Militar <strong>de</strong> Segurança (até 1894); <strong>de</strong><br />
Batalhão <strong>de</strong> Segurança (até 1923), <strong>de</strong> Polícia Militar (até 1936), para, então, chegar a Força Pública Militar (até 1940), por Força<br />
Policial (até 1947) e, a partir da respectiva data, chegar à <strong>de</strong>nominação <strong>de</strong> hoje (MODALIDADES...sd.).<br />
12 <strong>SINPOL</strong>