Revista Atlântica de cultura ibero-americanat

A INVENÇÃO DA AMÉRICA 70
71
insuficientes para consolidar verdadeiras
democracias no continente; emergem
novos actores sociais e políticos de feição
contestatária face a estas «democracias de
baixa densidade», através de modalidades e
lideranças renovadoras que vêm dar voz
aos «invisíveis» ancestrais dos regimes
anteriores (indígenas, pobres, negros,
mulheres, sectores marginalizados em
geral, etc.) e exigir o cumprimento, longamente
adiado, das suas legítimas exigências
de justiça, tanto em matéria política e
social como cultural;
2) As posturas anti-imperialistas e um
anti norte-americanismo profundo (entendido
não como uma ruptura face ao povo
dessa nação, mas como uma rejeição profunda
das práticas contrárias ao Direito e à
Comunidade internacionais, adoptadas pela
administração ultradireitista do presidente
Bush), expandem-se, como há décadas não
ocorria no continente, impulsionando posturas
nacionalistas e de defesa de soberanias
agredidas;
3) O consenso acrítico reinante nos
anos 90 sobre as bondades pouco menos
que indiscutíveis do receituário liberal ortodoxo,
emanado dos organismos financeiros
internacionais, cada vez gera mais críticas
e contestação, além de que muitas delas
resultam mais firmes nos discursos de oposição
do que nos conteúdos das políticas
implementadas, uma vez chegados ao
exercício do governo; entre outros fenómenos
que poderiam ser citados.
ALGUMAS VIAS POSSÍVEIS PARA
UMA NOVA ORDEM PÓS-LIBERAL
NA AMÉRICA DO SUL
As linhas de força desta ordem que
bem poderia classificar-se de «pós-neoliberal»,
na região, traduzem-se efectivamente
em triunfos eleitorais tão espectaculares
como impensáveis há alguns anos. As
razões desta viragem histórica podem
encontrar-se em múltiplos factores. Tendo
em conta os eixos anteriormente referidos,
destaquemos só três dos mais importantes,
no seio de uma ampla série:
1) A rejeição dos efeitos de uma política
exterior dos EUA para o continente
caracterizada tanto pela persistência de um
intervencionismo desenfadado (os exemplos
são múltiplos e não deixam de suceder-se),
como por um desinteresse efectivo
em planos alternativos de cooperação, propícios
a um desenvolvimento minimamente
viável para os países do continente. Neste
sentido, concorrem tanto os conteúdos
inaceitáveis da sua proposta da ALCA,
como a sua atitude cada vez mais prescindível
em termos de cooperação.
2) O fracasso cada vez mais aceite da
implementação das reformas impulsionadas
pelos organismos financeiros internacionais
durante os últimos anos, pela mão
do receituário emanado do chamado
«Consenso de Washington». Neste sentido,
tanto as análises académicas como as provenientes
de estudos dos mesmos organismos
financeiros internacionais resultam
consensuais na consideração de que a
implementação das chamadas «reformas
de primeira geração», durante os anos 90,
culminou em desempenhos muito pobres,
em particular nos tópicos fundamentais da
criação de emprego genuíno, no combate à
pobreza e à indigência, no crescimento
económico e na construção institucional.
3) O agravamento de cenários de pauperização
e marginalização social, pela
mão de Estados «desertores» ou «suicidas»
como o que alienou Menem durante o seu
longo decénio no governo da Argentina
(postulado pelo FMI em 1998 como o seu
«melhor aluno» na região). Neste quadro,
os processos renovados de pauperização
vieram a tornar mais dramáticas e inocultáveis
as injustiças não só sociais e económicas,
como também políticas, culturais e
étnicas em países como o Brasil ou a Bolívia,
para citar apenas dois exemplos particularmente
assinalados. Para ilustrar a gravidade
destes processos e a situação dos
diversos países do continente, basta consultar
os indicadores da evolução do investimento
social na região, assim como as
estatísticas dos relatórios da CEPAL.
O aprofundamento da rejeição popular
nas sociedades sul-americanas da política
exterior norte-americana, em geral, e, em
particular, na região, a crítica crescente às
políticas «neoliberais» e aos seus defensores
no subcontinente e o agravamento dos