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como fatores <strong>de</strong>terminantes das <strong>de</strong>cisões <strong>de</strong> internalização das transações e, portanto, dos<br />

limites entre firmas e mercados (po<strong>de</strong>ndo inclusive abarcar aqueles el<strong>em</strong>entos priorizados<br />

pela TCT). Em suas palavras (CHANDLER, 1992, p. 490):<br />

the organizational skills <strong>de</strong>veloped in one function often gave the firm a<br />

competitive advantage in a related product market. The move into new markets<br />

based on competitive advantage in one function required the building of<br />

compl<strong>em</strong>entary facilities and skills, and, in turn, trained managers in the ways of<br />

seeking out and capturing market opportunities.[...] Thus in analyzing the continued<br />

<strong>de</strong>velopment of existing industries and the building of new ones, the firm would<br />

se<strong>em</strong> to be a more promising unit of analysis than the transaction, and the concept<br />

of the organizational capabilities that permit it to r<strong>em</strong>ain competitive, and therefore<br />

profitable, in national and international markets more pertinent than those of<br />

boun<strong>de</strong>d rationality and opportunism.<br />

Ainda sobre a unida<strong>de</strong> <strong>de</strong> análise da TCT, antes <strong>de</strong> prosseguirmos com Chandler,<br />

vale apresentar o que LANGLOIS e ROBERTSON (1995, p. 151) comentam a respeito.<br />

Para eles, por adotar regras e convenções como bases teóricas, a NEI estaria melhor<br />

servida com uma teoria que integrasse bases consoantes para análise das instituições<br />

econômicas, ou seja, que utilizasse as rotinas produtivas como unida<strong>de</strong> analítica - e não as<br />

transações, <strong>em</strong>bora não se possa <strong>de</strong>scartá-las para níveis analíticos intermediários.<br />

Já a segunda crítica <strong>de</strong> Chandler <strong>de</strong>riva <strong>de</strong> seu primeiro argumento apresentado<br />

pouco acima, resultando <strong>em</strong> dizer que a TCT (e também a teoria da agência) precisa ser<br />

assentada sobre fundamentos dinâmicos, como os elaborados por NELSON e WINTER<br />

(1982) numa teoria evolucionária, incorporando e tratando o aprendizado organizacional<br />

como fator estratégico <strong>de</strong> competição. Resumindo esse argumento, CHANDLER (1992, p.<br />

491) diz: "Like the buil<strong>de</strong>rs of the evolutionary theory of the firm, I see agency and<br />

transaction cost theory of value to the economic historian but within the framework of<br />

evolutionary theory. Like th<strong>em</strong>, I am convinced that the unit of analysis in <strong>de</strong>veloping a<br />

relevant theory of the firm must be the firm, not the contractual arrang<strong>em</strong>ents or<br />

transactions that it carries out."<br />

De um modo geral, a questão do aprendizado parece ter espaço para absorção pela<br />

TCT a partir do conceito da "transformação fundamental" (WILLIAMSON, 1985, p. 61; e<br />

1987a, p. 810). Isso porque o estabelecimento <strong>de</strong> uma relação contratual com um <strong>de</strong>termi-<br />

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