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ativos para um fornecedor prevaleça uma relação bilateral, 100 e não uma hierárquica (integração vertical), como a mais eficiente em termos de custos conjuntos de produção, transação e aprendizado. 101 Encontramos ainda em BRITTO (1994) mais críticas ao aspecto estático da TCT, relacionadas à eficiência. Seu argumento discorre que a mera decisão por combinações ótimas de insumos para um momento no tempo ou para a vigência de um contrato pode ser incompatível com critérios de eficiência "dinâmica". Tais critérios envolvem a busca de mudanças nas funções de produção em direções que se mostrem mais lucrativas, ou que estejam associadas à exploração de novas oportunidades produtivas e tecnológicas - implicando na ênfase em criação ou absorção de conhecimentos com vistas a ampliar o raio de manobra dos agentes e, por conseguinte, as possibilidades de extração de lucros extraordinários ou quase-rendas. 102 Isso teria implicações, por exemplo, sobre a própria natureza da especificidade dos ativos, que deixaria de ser tomada num dado ambiente institucional e estado tecnológico (o que só seria possível num universo de "tranqüilidade tecnológica", como sugerido por FORAY, 1991, citado por BRITTO, 1994, p. 135). A especificidade passaria a ser construída pelas próprias decisões dos agentes econômicos, que são seqüenciais e adaptativas, incorporando o aprendizado experimentado ao longo do tempo - o que representaria a endogeneização, ao menos parcial, do conceito. 103 Nas 100 NOORDERHAVEN; NOOTEBOOM e BERGER (1996), em seu estudo de caso, encontraram uma relação negativa entre dependência percebida pelo fornecedor com relação ao seu cliente e especificidade física de ativos (possuída pelo primeiro), demonstrando a fragilidade de uma relação bilateral na presença de um tipo de especificidade de ativo. Isto porque associam maior dependência sentida pelo fornecedor com a busca (de sua parte) por uma estrutura de gestão que proporcione maiores salvaguardas - o que não se mostrou efetivo para os casos estudados. 101 Isso porque a verticalização, se comparada à cooperação, pode reduzir os custos de transação mas reduzir ou aumentar os custos de aprendizado: "Learning costs rise because supply units will be less motivated to learn. They decline because what is learned by the supply unit is easier being transfered to the purchasing unit" (BEIJE, 1996, p. 315). 102 Ou ainda "rendas de longa duração", geradas por vantagens competitivas sustentadas, como sugere FOSS, N. (1996c, p. 8). 103 De um modo geral, DIETRICH (1994, p. 177) acaba afirmando que para a abordagem neo-schumpeteriana a "Orthodox transaction cost reasoning with its economising behaviour is only relevant within a given techo-economic paradigm when general organisational and technological characteristics are not subject to systemic change". No entanto, adverte que a própria visão neoschumpeteriana incorre em um determinismo tecnológico que atrapalha a análise da influência sócio-institucional na configuração das mudanças tecno-econômicas, evidenciando exclusivamente o inverso. 59
palavras de BEIJE (1996, p. 232): "successful learning within an organization will 'produce' asset specificity". Pondé entretanto adverte sobre o perigo da natureza de tal crítica, pois pode significar "jogar fora a criança com a água do banho". Ou seja: "ao criticar as noções neoclássicas de eficiência alocativa e otimização [pode-se] fechar o espaço necessário para desenvolver uma teoria schumpeteriana da concorrência, que exige uma análise de como as firmas buscam elevar seus lucros aumentando sua eficiência capitalista" (PONDÉ, 1996, p. 540). Podemos também acabar incorrendo na não distinção de um curto e de um longo prazo analíticos, ou seja, ignorarmos que para chegar no longo prazo (tempo real ou operacional) é preciso deparar-se com várias decisões eminentemente de curto prazo. Em suma, o que se alerta é para que não superestimemos as lacunas da TCT, cobrando o que ela não se propôs explicar, e não façamos das análises de eficiência alocativa ou de curto prazo um elemento desprezível nas decisões empresariais em detrimento da eficiência dinâmica, de maior identificação com o longo prazo. 4.1.4 No tempo real: aprendizado, cooperação e atributos humanos desenvolvidos Encontramos também, em AMENDOLA e GAFFARD (1994), considerações sobre a inclusão da dimensão tempo no processo de produção, trazendo novos problemas à aná- lise. Se considerarmos centralmente o fenômeno da inovação, veremos que os gastos necessários ao seu desenvolvimento têm a característica de serem irreversíveis (sunk costs) e somente passíveis de recuperação após um certo intervalo de tempo, o que traz duas principais implicações: i) o surgimento de uma restrição financeira, já que durante tal período os gastos estarão dissociados das receitas (ambos referentes à respectiva inovação em questão), sendo necessário considerar o papel do crédito nos processos inovativos, como já argumentado por SCHUMPETER (1912, cap. III); e ii) diferente do que se cos- tuma considerar - a mera alocação dos recursos -, tanto a capacidade de produção quanto o produto em si precisam ser construídos, quer seja pelo processo inovativo em sua concep- ção mais restrita - gerando novas máquinas e novos produtos - quer pelo processo de capacitação e aprendizado do fator mão-de-obra, que deve estar disponível "em excesso" 60
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