As Limitações das intervenções humanitárias da ONU
As Limitações das intervenções humanitárias da ONU
As Limitações das intervenções humanitárias da ONU
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
76<br />
2.4 INTERVENÇÕES HUMANITÁRIAS EM ESTADOS<br />
FRACOS<br />
Desde a que<strong>da</strong> do muro de Berlim, a imensa maioria <strong><strong>da</strong>s</strong><br />
crises internacionais suscetíveis de sofrerem uma intervenção<br />
humanitária surgiram em Estados fracos ou falidos. A maior<br />
ocorrência de conflitos desse tipo foi credita<strong>da</strong> ao fim <strong>da</strong> lógica<br />
bipolar, que garantia viabili<strong>da</strong>de a esses Estados através de infusões<br />
massivas de dinheiro <strong><strong>da</strong>s</strong> duas potências hegemônicas, disfarçando<br />
assim uma fraqueza endêmica já existente. O fim <strong>da</strong> Guerra Fria<br />
deixou-os desamparados e evidenciou a fragili<strong>da</strong>de institucional<br />
desses Estados.<br />
Enquanto durou, a Guerra Fria prolongou a<br />
viabili<strong>da</strong>de de alguns dos países recémindependentes<br />
e de outros Estados do Terceiro<br />
Mundo. Os países com economias seriamente<br />
subdesenvolvidsa e os governos receberam<br />
massivas infusões de aju<strong>da</strong> dos seus antigos<br />
senhores coloniais, bem como <strong><strong>da</strong>s</strong> duas<br />
superpotências (HELMAN e RATNER,<br />
1992).<br />
Tendo em conta as inúmeras dificul<strong>da</strong>des que envolvem<br />
uma ação humanitária, principalmente em um estágio de colapso<br />
estatal, Cooper (2003) defende que o melhor seria interferir antes que<br />
problema se agrave demais, embora ele reconheça que isso nunca é<br />
fácil, uma vez que a aprovação de qualquer intervenção requer<br />
provas concretas de sua necessi<strong>da</strong>de e depende <strong>da</strong> boa-vontade dos<br />
países competentes. Outra grande questão se refere à incerteza<br />
quanto ao momento certo de cessar a intervenção: “Those who<br />
become involved in the pre-modern world run the risk that ultimately<br />
they will be there because they are there” (COOPER, 2003, p. 73).<br />
Entretanto, mais importante do que definir o início ou o<br />
fim de uma intervenção, é saber exatamente como agir durante seu<br />
curso, de forma a otimizar os resultados e evitar que os custos ─<br />
humanos ─ superem os benefícios. Obviamente, quando ocorrem<br />
<strong>intervenções</strong> nesses Estados, a medi<strong>da</strong> mais urgente é restabelecer a<br />
paz. Quando esta é restaura<strong>da</strong>, é essencial um estágio de<br />
reconstrução consciente e bem elabora<strong>da</strong>, geralmente por meio de