As Limitações das intervenções humanitárias da ONU

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2.4 INTERVENÇÕES HUMANITÁRIAS EM ESTADOS
FRACOS
Desde a queda do muro de Berlim, a imensa maioria das
crises internacionais suscetíveis de sofrerem uma intervenção
humanitária surgiram em Estados fracos ou falidos. A maior
ocorrência de conflitos desse tipo foi creditada ao fim da lógica
bipolar, que garantia viabilidade a esses Estados através de infusões
massivas de dinheiro das duas potências hegemônicas, disfarçando
assim uma fraqueza endêmica já existente. O fim da Guerra Fria
deixou-os desamparados e evidenciou a fragilidade institucional
desses Estados.
Enquanto durou, a Guerra Fria prolongou a
viabilidade de alguns dos países recémindependentes
e de outros Estados do Terceiro
Mundo. Os países com economias seriamente
subdesenvolvidsa e os governos receberam
massivas infusões de ajuda dos seus antigos
senhores coloniais, bem como das duas
superpotências (HELMAN e RATNER,
1992).
Tendo em conta as inúmeras dificuldades que envolvem
uma ação humanitária, principalmente em um estágio de colapso
estatal, Cooper (2003) defende que o melhor seria interferir antes que
problema se agrave demais, embora ele reconheça que isso nunca é
fácil, uma vez que a aprovação de qualquer intervenção requer
provas concretas de sua necessidade e depende da boa-vontade dos
países competentes. Outra grande questão se refere à incerteza
quanto ao momento certo de cessar a intervenção: “Those who
become involved in the pre-modern world run the risk that ultimately
they will be there because they are there” (COOPER, 2003, p. 73).
Entretanto, mais importante do que definir o início ou o
fim de uma intervenção, é saber exatamente como agir durante seu
curso, de forma a otimizar os resultados e evitar que os custos ─
humanos ─ superem os benefícios. Obviamente, quando ocorrem
intervenções nesses Estados, a medida mais urgente é restabelecer a
paz. Quando esta é restaurada, é essencial um estágio de
reconstrução consciente e bem elaborada, geralmente por meio de