As Limitações das intervenções humanitárias da ONU

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Os 12 (doze) indicadores de vulnerabilidade estatal –
quatro sociais, dois econômicos e seis políticos ─ utilizados pelo
Fundo para a Paz na avaliação da força estatal dos países são:
Indicadores Sociais:
I-1. Pressões demográficas;
I-2. Movimento massivo de refugiados e/ou deslocados
internamente, criando emergências humanitárias
complexas;
I-3. Presença de grupos discriminados, forte segregação
social;
I-4. Êxodo humano crônico e contínuo;
Indicadores Econômicos:
I-5. Desenvolvimento econômico desigual entre grupos;
I-6. Agudo e/ou severo declínio econômico;
Indicadores Políticos:
I-7. Criminalização e/ou deslegitimização do Estado;
I-8. Progressiva deterioração dos serviços públicos;
I-9. Suspensão ou aplicação arbitrária do Estado de Direito
e violações generalizadas dos direitos humanos;
I-10. Aparatos de segurança funcionando à margem do
Estado;
I-11. Surgimento de Elites faccionárias;
I-12. Intervenção de outros Estados e/ou atores políticos
externos. 17
O fracasso estatal é altamente previsível porque se deve,
em grande parte, à ação humana, principalmente a lideranças
destrutivas. Transformar um Estado em falido ou em Estado em
colapso não é fácil, e exige grandes doses de negligência política e
corrupção. Em vários estágios, é possível reverter o movimento rumo
ao colapso, embora a dificuldade aumente enormemente quando
17 Para uma explicação detalhada de cada indicador, ver www.fundforpeace.org.