As Limitações das intervenções humanitárias da ONU

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de fome generalizada e falta de moradia. Estes, destituídos de
condições básicas de vida se tornam alvos fáceis de qualquer um que
ofereça comida e uma causa. O recrutamento de crianças de países
africanos para grupos de guerrilha, por exemplo, é bastante comum
em situações de guerras civis. O governo perde sua legitimidade à
medida que cresce a percepção de que ele funciona apenas para
poucos, e a população deixa de confiar no executivo e nas
instituições estatais, incluindo as leis.
2.1.2 Indicadores
Robert Rotberg (2004) identifica três fortes indicadores
que favorecem a falência estatal: um sistema econômico fechado,
alta mortalidade infantil, e a falta de democracia. Daniel Esty (1998)
explica que quanto mais integrado ao sistema econômico global um
país estiver, mais disposto ele estará a se adequar a normas
internacionais de boa governança e respeito aos direitos humanos.
Por outro lado, quanto mais insignificante for o comércio
internacional para a economia doméstica do país, os regimes tendem
a adotar um comportamento político arbitrário e imprevisível. A taxa
de mortalidade infantil é um indicativo importante da qualidade de
vida de uma sociedade, embora não de sua riqueza, já que alguns
governos, mesmo pobres, dedicam recursos substanciais à saúde e à
educação. Entretanto, regimes que relutam ou são incapazes de
elevar a qualidade de vida de sua população tampouco serão capazes
de manter um Estado forte. Por sua vez, a democracia permite que os
descontentamentos populares influenciem os rumos de um governo,
tornando menos prováveis abusos autoritários que debilitem o país.
(ESTY, 1998; e ROTBERG, 2004)
Ao contrário do que comumente se acredita, fatores
climáticos, geográficos ou um passado colonial não determinam, por
si só, a predisposição ao fracasso de um Estado. Muitos autores
defendem que as mazelas da maioria dos países africanos se devem
mais às más escolhas de líderes pós-coloniais do que à herança dos
colonizadores. “Wherever there has been state failure or collapse,
human agency has engineered the slide from strength or weakness.”
(ROTBERG, 2004, p. 22) Alguns autores defendem ainda que a
falência de um Estado reflete a inadequação do modelo de soberania
do Estado moderno para algumas nações pós-coloniais, cujas bases