As Limitações das intervenções humanitárias da ONU
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de fome generaliza<strong>da</strong> e falta de moradia. Estes, destituídos de<br />
condições básicas de vi<strong>da</strong> se tornam alvos fáceis de qualquer um que<br />
ofereça comi<strong>da</strong> e uma causa. O recrutamento de crianças de países<br />
africanos para grupos de guerrilha, por exemplo, é bastante comum<br />
em situações de guerras civis. O governo perde sua legitimi<strong>da</strong>de à<br />
medi<strong>da</strong> que cresce a percepção de que ele funciona apenas para<br />
poucos, e a população deixa de confiar no executivo e nas<br />
instituições estatais, incluindo as leis.<br />
2.1.2 Indicadores<br />
Robert Rotberg (2004) identifica três fortes indicadores<br />
que favorecem a falência estatal: um sistema econômico fechado,<br />
alta mortali<strong>da</strong>de infantil, e a falta de democracia. Daniel Esty (1998)<br />
explica que quanto mais integrado ao sistema econômico global um<br />
país estiver, mais disposto ele estará a se adequar a normas<br />
internacionais de boa governança e respeito aos direitos humanos.<br />
Por outro lado, quanto mais insignificante for o comércio<br />
internacional para a economia doméstica do país, os regimes tendem<br />
a adotar um comportamento político arbitrário e imprevisível. A taxa<br />
de mortali<strong>da</strong>de infantil é um indicativo importante <strong>da</strong> quali<strong>da</strong>de de<br />
vi<strong>da</strong> de uma socie<strong>da</strong>de, embora não de sua riqueza, já que alguns<br />
governos, mesmo pobres, dedicam recursos substanciais à saúde e à<br />
educação. Entretanto, regimes que relutam ou são incapazes de<br />
elevar a quali<strong>da</strong>de de vi<strong>da</strong> de sua população tampouco serão capazes<br />
de manter um Estado forte. Por sua vez, a democracia permite que os<br />
descontentamentos populares influenciem os rumos de um governo,<br />
tornando menos prováveis abusos autoritários que debilitem o país.<br />
(ESTY, 1998; e ROTBERG, 2004)<br />
Ao contrário do que comumente se acredita, fatores<br />
climáticos, geográficos ou um passado colonial não determinam, por<br />
si só, a predisposição ao fracasso de um Estado. Muitos autores<br />
defendem que as mazelas <strong>da</strong> maioria dos países africanos se devem<br />
mais às más escolhas de líderes pós-coloniais do que à herança dos<br />
colonizadores. “Wherever there has been state failure or collapse,<br />
human agency has engineered the slide from strength or weakness.”<br />
(ROTBERG, 2004, p. 22) Alguns autores defendem ain<strong>da</strong> que a<br />
falência de um Estado reflete a inadequação do modelo de soberania<br />
do Estado moderno para algumas nações pós-coloniais, cujas bases