As Limitações das intervenções humanitárias da ONU

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manter a ordem e a paz interna. Estados modernos são
majoritariamente organizados, embora ainda apegado ao antigo
conceito de soberania, pois insiste em uma clara divisão entre
assuntos domésticos e assuntos internacionais e é relutante quanto a
qualquer tipo de interferência. Estados pós-modernos, por sua vez,
rejeitam a força como instrumento de resolução de disputas, e não
enfatizam a soberania ou a separação do doméstico e internacional 5 .
O monopólio legítimo do uso da força encontra limites na
interferência mútua e nas restrições internacionais autoimpostas pelo
próprio Estado. A segurança é garantida por meio da transparência, e
esta pela interdependência. Além disso, a mídia, a opinião pública e
os interesses de grupos particulares são fatores tão determinantes
para a elaboração de políticas quanto o interesse nacional, o que
ajuda a explicar o caráter pacífico desses países 6 .
Leis e Viola se referem a esses Estados pós-modernos
quando explicam que vivemos uma hegemonia das democracias de
mercado: “(...) existe claramente um pólo central do mundo
constituído pelo vasto mapa das democracias de mercado
consolidadas, que têm entre si vínculos econômicos, políticos e
militares muito robustos (LEIS; VIOLA, 2007, p. 50)”. Democracias
de mercado são descritas ainda como aquelas que priorizam o agente
individual nas decisões alocativas e na distribuição de riqueza, sob
um governo da lei, com eleições livres e competitivas, alternância no
poder, liberdade política e civil, e garantias constitucionais contra os
abusos do poder. Essa valorização do agente individual é uma
conseqüência da aplicação de princípios pós-modernos no âmbito
estatal, que também pulveriza a antiga divisão entre o doméstico e o
internacional 7 e prioriza o governo pela lei ao invés da força. “O
Estado pós-moderno é aquele que acima de tudo valoriza o
indivíduo, o que explica seu caráter contrário à guerra. A guerra é
essencialmente uma atividade coletiva (...)” (COOPER, 2003, p. 51).
Para Leis e Viola, os demais países que compõem o sistema mundial
5 O melhor exemplo de sistema de mundo pós-moderno é a União Europeia, inspirada a
partir do fracasso da ordem moderna, do sistema de balança de poder que cessou de
funcionar e do Estado-nação que levou o nacionalismo a extremos destrutivos.
6 A chamada “paz democrática”– ou seja, a concepção de que democracias consolidadas
não fazem guerra entre si – é apontada por Leis e Viola (2007) como uma característica
fundamental do sistema de segurança internacional contemporâneo.
7 A Corte Internacional de Justiça é um bom exemplo da quebra pós-moderna da divisão
entre as esferas doméstica e internacional.