As Limitações das intervenções humanitárias da ONU

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3.3 SUCESSOS E FRACASSOS
concorda. "O Haiti já pereceu", diz ele. "Não
há esperança" (CÔRREA, 2011b).
O mandato da MINUSTAH estabeleceu suas funções de
acordo com três objetivos centrais: o restabelecimento da ordem e da
segurança, a promoção de um processo político democrático, e o
respeito aos direitos humanos 59 . Avaliar objetivamente o progresso
da Missão em cada um desses campos não é uma tarefa simples, e
talvez nem mesmo possível, uma vez que envolve uma série de
juízos políticos que tendem a atribuir pesos diferentes para cada
conquista ou cada falha. Além disso, enquanto algumas ações são
bastante discutidas, outras permanecem em relativa obscuridade, o
que dificulta, inclusive, a obtenção de dados confiáveis e imparciais.
Apesar das dificuldades analíticas de se proceder com uma avaliação
de efetividade, algumas conquistas da MINUSTAH são bastante
evidentes, e merecem ser conhecidas. Da mesma forma, suas falhas e
seus erros demandam igual atenção, para que não se cometa a
errônea generalização de afirmar que a MINUSTAH é feita só de
sucessos ou só de fracassos.
3.3.1 Segurança
O primeiro e mais urgente desafio da Missão no Haiti
consistia em pacificar e estabilizar as regiões de Porto Príncipe que
eram focos de violência e conflitos armados. Conforme já vimos, a
falta de cooperação da Polícia Nacional Haitiana e informações
desencontradas de agências internacionais obrigaram a MINUSTAH
a desenvolver um serviço de inteligência próprio. Apesar de um
59 O Artigo 7° da Resolução 1529 divide o mandato da Missão em três itens principais:
“assegurar um ambiente estável”, “processo político”, e “direitos humanos”. (CONSELHO
DE SEGURANÇA, 2004b)