As Limitações das intervenções humanitárias da ONU
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3.3 SUCESSOS E FRACASSOS<br />
concor<strong>da</strong>. "O Haiti já pereceu", diz ele. "Não<br />
há esperança" (CÔRREA, 2011b).<br />
O man<strong>da</strong>to <strong>da</strong> MINUSTAH estabeleceu suas funções de<br />
acordo com três objetivos centrais: o restabelecimento <strong>da</strong> ordem e <strong>da</strong><br />
segurança, a promoção de um processo político democrático, e o<br />
respeito aos direitos humanos 59 . Avaliar objetivamente o progresso<br />
<strong>da</strong> Missão em ca<strong>da</strong> um desses campos não é uma tarefa simples, e<br />
talvez nem mesmo possível, uma vez que envolve uma série de<br />
juízos políticos que tendem a atribuir pesos diferentes para ca<strong>da</strong><br />
conquista ou ca<strong>da</strong> falha. Além disso, enquanto algumas ações são<br />
bastante discuti<strong><strong>da</strong>s</strong>, outras permanecem em relativa obscuri<strong>da</strong>de, o<br />
que dificulta, inclusive, a obtenção de <strong>da</strong>dos confiáveis e imparciais.<br />
Apesar <strong><strong>da</strong>s</strong> dificul<strong>da</strong>des analíticas de se proceder com uma avaliação<br />
de efetivi<strong>da</strong>de, algumas conquistas <strong>da</strong> MINUSTAH são bastante<br />
evidentes, e merecem ser conheci<strong><strong>da</strong>s</strong>. Da mesma forma, suas falhas e<br />
seus erros deman<strong>da</strong>m igual atenção, para que não se cometa a<br />
errônea generalização de afirmar que a MINUSTAH é feita só de<br />
sucessos ou só de fracassos.<br />
3.3.1 Segurança<br />
O primeiro e mais urgente desafio <strong>da</strong> Missão no Haiti<br />
consistia em pacificar e estabilizar as regiões de Porto Príncipe que<br />
eram focos de violência e conflitos armados. Conforme já vimos, a<br />
falta de cooperação <strong>da</strong> Polícia Nacional Haitiana e informações<br />
desencontra<strong><strong>da</strong>s</strong> de agências internacionais obrigaram a MINUSTAH<br />
a desenvolver um serviço de inteligência próprio. Apesar de um<br />
59 O Artigo 7° <strong>da</strong> Resolução 1529 divide o man<strong>da</strong>to <strong>da</strong> Missão em três itens principais:<br />
“assegurar um ambiente estável”, “processo político”, e “direitos humanos”. (CONSELHO<br />
DE SEGURANÇA, 2004b)