As Limitações das intervenções humanitárias da ONU

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recuperação da capacidade do Estado 54
(MINUSTAH, 2011).
Dias após o terremoto, o Conselho de Segurança aprovou
um aumento nos contingentes da MINUSTAH, e o Secretário-Geral
da ONU apontou a necessidade de mudanças na configuração da
Missão, de forma a atender melhor as demandas emergenciais do
momento. A Resolução 1927 reiterou que “a responsabilidade
primária de estabilização e desenvolvimento pertencem ao Governo
e ao povo do Haiti” (CONSELHO DE SEGURANÇA, 2010),
deixando clara a ausência de planos de formação de um governo
paralelo ou quaisquer outras formas de governança estrangeira que
ferisse a soberania haitiana, como sugeriam alguns críticos, devido à
forte presença de forças internacionais no país. Além disso, o
Conselho pediu à MINUSTAH que continuasse a auxiliar o Governo
haitiano na preparação e na realização das eleições, ainda que
adiadas devido à catástrofe.
Os custos de reconstrução do Haiti foram calculados em
até 14 bilhões de dólares pelo Banco Interamericano de
Desenvolvimento. Uma conferência realizada pela ONU, em março
de 2010, para discutir a situação do Haiti, conseguiu arrecadar 5,3
bilhões de dólares nos próximos três anos, para a reconstrução do
país (INTERNATIONAL DONORS CONFERENCE, 2010). O
governo do Haiti, que já havia elaborado um plano detalhado para a
utilização do dinheiro doado, garantiu à comunidade internacional
que seria capaz de liderar um projeto de reconstrução de grande porte
no país. “O governo haitiano está trabalhando em condições
precárias" 55 , disse o Primeiro-Ministro Jean-Max Bellerive, semanas
após o terremoto, "mas pode fornecer a liderança que as pessoas
esperam" (BELLERIVE apud LACEY, M.; THOMPSON, G.,
2010). Na tentativa de impedir que as casas destruídas fossem
substituídas por outras de igual precariedade, o governo haitiano
instruiu as pessoas a não reconstruírem suas casas. Entretanto, o
54 Do original: “Despite its vast losses, MINUSTAH made extraordinary efforts to restore
its capacity and acted decisively to respond to post-earthquake needs within its mandate
and in line with the priorities of relief, security and restoration of State capacity”
(MINUSTAH, 2011).
55 O presidente René Préval, com o desabamento do Palácio Presidencial, passou a
trabalhar temporariamente em uma delegacia de polícia, com seus ministros atendendo a
mídia e a população em escritórios improvisados no jardim, debaixo de árvores (LACEY,
M.; THOMPSON, G., 2010).