Lição inaugural 2010 CM - Universidade de Évora

Mas na avaliação dos custos e benefícios, ou seja, do
aumento da eficiência promovida por esta orientação, há
alguns aspectos fundamentais a considerar. Em primeiro
lugar é fundamental garantir um sistema internacional
fiável. Depois, mesmo com um sistema de comércio
internacional estável, o aumento dos níveis de trocas
internacionais traz um aumento de variabilidade dos preços
ou de volatilidade dos mercados.
Estes dois aspectos têm a ver com a função fundamental
que a sociedade pede à agricultura e ao sistema agroalimentar
de garantir o abastecimento de bens alimentares
às populações a preços justos. No fundo, para além de um
conjunto de outras questões relacionadas com a agronomia
dos sistemas de produtos alimentares que justificam a
intervenção dos governos na agricultura (Goldberg, p. 3), a
segurança de abastecimento alimentar (food security) e a
volatilidade dos mercados do sistema alimentar são
fundamentos para a existência de medidas de política
agrícola que controlem estes aspectos em níveis
adequados.
As questões relativas à segurança alimentar e volatilidade
dos preços são particularmente relevantes assim que há
retoma na economia mundial, pois o crescimento aumenta
a procura e o preço do petróleo, o que traz associado o
aumento dos preços dos bens alimentares e das matériasprimas
agrícolas. Adicionalmente, o crescimento
económico e as mudanças de hábitos alimentares dos
países emergentes têm provocado um constante aumento
da procura e, consequentemente, dos preços dos alimentos
(Marti, p.5). Estes efeitos continuarão a fazer-se sentir no
futuro.
O tema da segurança do abastecimento alimentar tem
também importância por razões de natureza ambiental por
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