Lição inaugural 2010 CM - Universidade de Évora
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ven<strong>de</strong>dor. O sistema <strong>de</strong> preços induz os comportamentos<br />
dos consumidores e produtores eficientes do ponto <strong>de</strong> vista<br />
da socieda<strong>de</strong>.<br />
Na realida<strong>de</strong>, a característica da exclusivida<strong>de</strong> não é<br />
garantida na generalida<strong>de</strong> dos bens e serviços. Quando um<br />
agente não suporta as consequências totais das suas<br />
acções não se produz uma afectação eficiente. Neste caso<br />
produz-se uma externalida<strong>de</strong> positiva ou negativa<br />
consoante o agente não paga o custo total das suas<br />
acções ou é penalizado pelos custos da acção <strong>de</strong> outro<br />
agente. O efeito da poluição atmosférica <strong>de</strong> uma fábrica<br />
numa pequena cida<strong>de</strong> é uma externalida<strong>de</strong> negativa pois é<br />
a população que sofre as consequências ou custos sociais<br />
que <strong>de</strong>veriam ser suportados pelo proprietário da fábrica. A<br />
preservação da paisagem é uma externalida<strong>de</strong> positiva<br />
para quem por ela passa e a aprecia pois recebe os efeitos<br />
positivos da sua fruição sem suportar os custos das<br />
operações culturais que são necessários para a manter.<br />
Em ambos os casos o custo social dado pelo custo<br />
marginal <strong>de</strong> produção incluindo a externalida<strong>de</strong> não é o<br />
custo privado dado pelo custo marginal <strong>de</strong> produção sem o<br />
custo da externalida<strong>de</strong>. O bem-estar da população<br />
<strong>de</strong>pen<strong>de</strong> não apenas das suas activida<strong>de</strong>s mas também<br />
das activida<strong>de</strong>s controladas ou geridas pelo proprietário da<br />
fábrica. A poluição é imposta como um custo externo à<br />
população. O bem-estar dos viajantes <strong>de</strong>pen<strong>de</strong> não apenas<br />
das suas activida<strong>de</strong>s mas também das activida<strong>de</strong>s<br />
controladas ou geridas pelo agricultor da exploração<br />
agrícola. A beleza da paisagem constitui um benefício<br />
externo dos viajantes.<br />
Se não houver uma compensação exterior, a socieda<strong>de</strong><br />
impõe esse custo externo aos agricultores pois esse custo<br />
não é reflectido nos preços dos produtos. Os preços dos<br />
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