Lição inaugural 2010 CM - Universidade de Évora

Os objectivos sociais com determinados bens comportam
diferentes naturezas e tipos de custos e benefícios que
devem ser incorporados nos seus modelos de decisão cuja
valorização monetária é complexa. Para bens e serviços
não transaccionáveis a tradução financeira ou monetária
dos custos e ganhos futuros é, muitas vezes, difícil de se
conseguir. O mesmo se passa com as variáveis tempo e
risco. Então, a análise deve referir se são ou não
considerados, se são ou não relevantes, e se devem ou
não ser incluídos.
Os métodos de decisão também incluem técnicas para lidar
com estas dificuldades de valorização. Nesses casos, é
possível, por exemplo, aplicar a Análise de Custos Efectiva.
Trata-se de, quando não é possível realizar ou garantir com
o mínimo de rigor e segurança da avaliação, fixar metas ou
limites inferiores e superiores e margens de segurança
para indicadores do projecto considerados fundamentais e,
seguidamente, avaliar custos das formas alternativas que
os permitem atingir. A análise de sensibilidade é,
complementarmente, outra técnica potencial a utilizar em
que através da simulação de diferentes cenários de
estados de natureza e probabilidades de ocorrência, por
exemplo das taxas de desconto social e dos níveis de risco,
melhorar a robustez da decisão relativamente ao projecto.
Esse é sempre o trabalho do investigador que perante uma
hipótese tem que construir o modelo de análise,
quantitativo ou não, definindo o que deve fazer parte desse
modelo. O técnico que faz assessoria ao decisor político
tem a obrigação de lhe colocar os cenários possíveis, as
potenciais alternativas e a sua influência na decisão. Só
maus gestores e economistas não relevam o que fica de
fora da análise e com que pressupostos a analisam em
cada caso em que apresentam as suas conclusões.
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