DIA 20 DE OUTUBRO - Redetec

estruturação do ambiente institucional para que ele seja mais favorável ao surgimento de
empreendimentos, para que ele seja mais favorável ao surgimento de investimento, para
que ele seja mais favorável à transferência de tecnologia ou a circulação do conhecimento
de uma maneira geral. Parece­me que no Brasil temos tido um nível insuficiente de atenção,
embora haja iniciativas importantes. Por exemplo, a nova lei de falências mudou a
percepção de dificuldade com relação à criação de empresas. Mas ainda é pouco. A
impressão que tenho é que não há ainda, de fato, um centro de reflexão no país sobre o
ambiente institucional de uma maneira mais geral.
GLAUCO ARBIX
1. Nós não fizemos nenhum trabalho específico sobre propriedade intelectual.
As estratégias que apontamos só são inteligíveis e compreensíveis se estiverem ligadas a
um sistema de propriedade intelectual. Cada um desses países tem especificidades muito
grandes. Nós não entramos nessa malha de instituições. Acredito ter sido uma deficiência.
Mas foi uma escolha que fizemos pois acredito que não terminaríamos a pesquisa se
tivéssemos esse objetivo. Temos certeza que o problema é sério, pois dependendo da
maneira como se enxerga a propriedade intelectual, se acaba interferindo na definição das
estratégias de inovação. Esse, no entanto, é um ponto fraco da nossa pesquisa.
2. Não acredito que o CCT possa ser uma espécie de coordenador das políticas
de inovação. Não tem formato nem competência para isso. O conselho atual não aloca
recursos, não tem poder de decisão. É um conselho consultivo voltado para Presidência da
República e o MCT.
3. Apesar das mudanças, o Brasil continua sendo um país muito centralizado.
Temos uma tradição de longa centralização do poder nas mãos do Estado. Tão forte que
grande parte da iniciativa privada brasileira sente atração irresistível pelo Estado e, muitas
vezes, não consegue viver sem ele. O que estou dizendo é que se nós não soubermos
identificar os centros de poder que conseguem ordenar, coordenar e articular as instituições
de Estado, as políticas de inovação não terão eficiência. Eu participei da definição da
política industrial, em 2004e senti o que significa coordenar cada instituição do Estado, com
suas diferenças, missões e ritmos distintos. Não é um problema de má vontade, mas da
dispersão de um Estado que não está assentado sobre uma visão predominante. Sabemos
todos que é muito difícil a construção dessa visão, ainda mais num país que ainda precisa
amadurecer politicamente e que se ressente de estratégias de longa duração. Em algumas
áreas da universidade, do Estado, em algumas instituições, nós encontramos visões desse
tipo. Mas não temos no país um consenso mínimo sobre as estratégias de futuro, nem nos
partidos políticos, nem no empresariado. E o Brasil nunca precisou tanto dessas políticas.
Chega de projeto piloto, mas o país pede projetos gigantes. Esse é o problema chave que
está colocado para nós.
4. Como trazer as empresas para as políticas de inovação? Na Irlanda existe uma
agência específica para isso. Essa agência procura estimular todo tipo de negócio. No
diálogo com as empresas, pergunta sobre os problemas reais? De gestão? Recursos
humanos ou de tecnologia? A Holanda produziu um instrumento precioso para impulsionar a
relação entre as universidades e as empresas. Esse instrumento, chamado de voucher de
inovação, procura simplificar a procura e o financiamento da inovação. São as empresas
credenciadas em alguma agência pública que escolhem os pesquisadores ou engenheiros
das universidades para resolver seus problemas. O voucher é utilizado como meio de
pagamento. Até uma certa quantia, o fundo é inteiramente público. Depois, compartilhado. A
novidade é que as empresas é que buscam as competências para solucionar seus gargalos.
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