DIA 20 DE OUTUBRO - Redetec

Mais uma vez gostaria de deixar bem claro que não se trata de negar a pesquisa
básica, mas de visualizar, desenhar e financiar um sistema de qualidade diferente. O que se
busca com as mudanças não é o incentivo ao chamado conhecimento pelo conhecimento; o
que se são as atividades em que o conhecimento gera impactos na economia nacional, no
crescimento. Inovação, portanto, diz respeito á toda atividade que gera e agrega valor a um
bem, que o diferencia no mercado, que consegue mostrar alguma relevância na geração e
na qualidade do emprego, no padrão de vida das pessoas. Mais uma vez, não se trata de
uma oposição, mas de um esforço para compreender o que há de novo no mundo da
produção e dos serviços que solicita o desenho de políticas públicas novas, de novos
hábitos e comportamentos do mundo empresarial.
Evidentemente, com essa nova visão, as estruturas mais antigas estarão vivendo
uma intensa pressão. Em todos os sete países que visitamos, a universidade está sob
pressão, inclusive nos Estados Unidos, que tem uma longa tradição na relação das
universidades com as empresas. A pressão é grande e pede que as universidades se
repensem, se reformulem, sejam mais ágeis, tenham mais capacidade de se relacionar com
a sociedade, com o mundo da produção, com o mundo dos serviços, com o mundo dos
tangíveis e dos intangíveis, e de uma maneira que nunca fizeram antes. Todas as
universidades vivem hoje essas pressões. Em alguns dos países pesquisados, esse debate
é mais forte, como no caso da Irlanda. Este pequeno país parte de forma agressiva para a
construção de institutos politécnicos, financia aceleradamente a construção de núcleos ou
centros de pesquisa híbridos, formados a partir de recursos públicos e privados. São
instituições de sinergia, intermediárias, cuja denominação nem sempre á fácil, pois
freqüentemente são denominadas de quase­públicas ou quase­privadas. De fato, essas
novas instituições possuem uma dimensão que se configura como uma espécie de mescla,
uma mistura entre o público e o privado. Sua conformação torna flagrante que o Estado por
si só não consegue decidir, determinar ou controlar (como muitas vezes é o seu desejo) o
curso da economia e do desenvolvimento. Ao mesmo tempo, deixa claro que as empresas,
o mundo empresarial, a iniciativa privada, precisam estar em regular consonância com a
atuação das instituições públicas.
Nessa nova visão, inovação não se identifica nem se reduz a uma atividade de alta
tecnologia. Diferentemente, inovação surge como um elemento chave nos processos de
geração de valor econômico. Está ligada a processo, a produto, a logística, a modelo de
negócio, está ligada àquilo que muitas vezes aparece como um modo de apenas combinar
conhecimento já disponível. Nem sempre inovação significa a geração de conhecimento
novo. Do ponto de vista da definição de políticas públicas, essa distinção é vital. Se o nosso
objetivo é gerar conhecimento novo, vamos trabalhar com um tipo de profissional, um tipo
de rede, com qualificações precisas, com instrumentos próprios, tudo muito diferente do que
se nós formos buscar também combinação de forma inteligente de conhecimento já
disponível. Trabalha­se assim com outro tipo de profissional, outro tipo de qualidade e outro
tipo de instrumento. É muito bom trabalhar nas duas dimensões, mas a confusão entre elas
leva a uma confusão de instrumentos, que gera uma confusão de políticas. Temos que
saber o que buscamos para um e o que buscamos para o outro tipo de atividade. Para o
planejador público, é essencial saber diferenciar o nível e a atividade, para que a alocação
dos recursos – sempre escassos – seja a mais apropriada possível.
Gostaria de chamar atenção de vocês para o esforço de coordenação das atividades.
Os sistemas de inovação se alteraram muito fortemente nos últimos vinte anos. As decisões
mais importantes estão muito concentradas nos espaços institucionais que efetivamente tem
poder. Nos países estudados, raramente se encontra algum programa de política pública de
peso fora do âmbito do primeiro ministro ou diretamente da Presidência. Mesmo no caso
dos Estados Unidos, onde o staff presidencial tem que ter uma relação especial com o
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