Hannah Arendt: Legitimidade e Política - Programa de Pós ...

Nesse cenário de crise do Estado-nação e de suas instituições políticas (período entre - guerras), de
decadência da homogeneidade nacional através do surgimento de imigrações em massa (França), das
tentativas malsucedidas de introduzir organizações estatais em regiões afligidas pela questão das minorias
(Europa oriental e meridional), da inflação e desemprego galopantes (Alemanha) e ainda dissolução das
classes e da sociabilidade na União Soviética, criava-se uma atmosfera em que os movimentos totalitários se
legitimavam atacando as instituições do Estado referendadas no sistema de classes 24 . Face essa situação, as
instituições da sociedade – o Estado, o exército e a relação entre os partidos e o Estado – já não tinham mais
potencial de estabilizar as tendências centrífugas das sociedades de massas, porque o consentimento onde se
ancorava a base legitimatória dos partidos e do Estado-nação encontrava-se esgotado com o colapso do
sistema de classes 25 .
1.2. A instituição do Terror e da Ideologia
É do ponto de vista desta análise da atomização social das massas, da desintegração política do Estado-
nação e do sistema partidário continental e de uma atmosfera espiritual marcada pelo niilismo, que Hannah
Arendt analisa as origens do totalitarismo 26 . De acordo com nossa autora, o ineditismo dos movimentos
totalitários e sua pretensão de substituir o sistema de partidos, o advento dos governos totalitários e sua
pretensão de domínio total, são tributários do declínio da legitimidade das sociedades liberais modernas e do
modo de legitimação de suas instituições políticas. Nas palavras de Arendt, “O Nada de onde o nazismo
arrancou poderia ser definido em termos menos místicos como o vazio que resulta da derrocada quase
simultânea das estruturas sociais e políticas da Europa.” 27
Para Hannah Arendt, o declínio do Estado-nação significou a denegação da idéia de soberania popular
ancorada em um estado de direito, que caracterizara a articulação do Estado-nação com a idéia de autonomia
do povo vinculada a uma tradição nacional e política. O colapso do sistema de classes, o rompimento da
urdidura social e política, que ligava os estratos da sociedade ao sistema partidário e delimitava
responsabilidades limitadas e atitudes tradicionais com relação ao governo, significou a erosão do
consentimento político que assegurava legitimação às instituições políticas do poder.
24
Referindo-se aos movimentos de unificação no século XIX, predecessores dos movimentos
totalitários do século XX, Arendt afirma: “A invenção decisiva dos movimentos de unificação,
portanto, não foi o alegarem estar fora e acima do sistema partidário, mas sim o fato de se
chamarem ‘movimento’, sua própria denominação refletindo a profunda desconfiança nos partidos,
tão corrente na Europa desde o fim do século XIX que, nos dia da República de Weimar, ‘cada
novo grupo achava que a melhor maneira de se legitimar e apelar às massas era insistir em que
não era um partido, e sim um movimento’”. Imperialismo, In OT, p. 283. A citação de Arendt é de
Sigmund NEUMANN, Die deutschen Parteeien [Os partidos alemães], 1932. [grifo meu].
25
Idem, Imperialismo, In OT, p. 295.
26
Idem, Perspectivas sobre a ‘questão alemã’, In Compreensão e Política e outros ensaios, p. 44-
49. Doravante CP.
27
Idem, Perspectivas sobre a questão alemã, In CP, p. 48.