Política cultural na Bahia: o caso do Fazcultura - Universidade ...

modo, os aspectos relativos à difusão e consumo de bens culturais assumem a prioridade na
política cultural do Estado e assim é acionada uma ideologia da democratização. É o que nos
confirma Ortiz :
O Estado seria democrático na medida em que procuraria incentivar os
canais de distribuição dos bens culturais produzidos. O mercado, enquanto
espaço social onde se realizam as trocas e o consumo, torna-se o local por
excelência, no qual se exerceriam as aspirações democráticas(ORTIZ, 2003,
p.116).
Garantir um maior acesso aos bens culturais e potencializar a dimensão da rentabilidade
da atividade cultural passavam a ser os objetivos da política cultural do governo.
Compreendida dessa forma ela se tornou uma campanha levada adiante pelos executivos dos
órgãos culturais: convencer as pastas mais influentes do governo de que a cultura poderia ser
também “um bom negócio” – como que a prenunciar os fundamentos ideológicos do futuro
ministro da cultura Francisco Weffort (1994-2002). Desse modo, a questão do financiamento
à política de difusão cultural se impõe para o governo. Interessante notar que desde então as
políticas de cultura e de turismo são integradas com o propósito de capitalizar os
investimentos realizados na área cultural. Ilustrativo dessa tendência é a vinculação das
atividades de preservação patrimonial ao setor turístico com fins de exploração comercial 4 .
perspectivas de desenvolvimento econômico em voga no país – que orientava as ações desses órgãos. Voltadas
para o desenvolvimento da indústria cinematográfica, essas políticas foram sendo executadas tendo como
principal objetivo estimular a produção de filmes nacionais e garantir um mercado de exibição. Emblemático
desse processo são algumas medidas implementadas pelo governo para atingirem tal fim, como é o caso da
instituição do ingresso padronizado e do borderô que garantiam um maior controle do mercado de exibição como
também geravam dividendos que voltavam aos cofres do Estado sendo destinados ao financiamento da produção
cinematográfica nacional. Medidas desse caráter contribuíram para um crescimento considerável da produção de
longas-metragens. Se no período de 1957-1966 a média girava em volta de 32 filmes anuais, entre os anos 67 e
69 o número de filmes realizados por ano chega a 50. O cinema então é entendido pelo governo como uma
indústria, como um produto de consumo de forma que a ideologia que sustenta a intervenção estatal no setor “se
volta para justificação de um cinema de entretenimento, voltado para o ‘interesse do público’, isto é, adequado
ao mercado consumidor”(Ortiz, 2003, p.111).
4 O Programa Integrado de Reconstrução de Cidades Históricas (PCH) talvez tenha sido uma das políticas mais
emblemáticas da interseção que o regime militar promoveu entre as áreas de cultura e turismo. Buscando
compatibilizar as políticas de preservação ao modelo de desenvolvimento vigente na época, o programa tinha por
objetivo restaurar sítios e monumentos históricos que servissem ao turismo, buscando assim potencializar o
retorno econômico-financeiro fruto dessa atividade. Em última instância, o propósito desse programa era
demonstrar que a relação entre valor econômico e valor cultural não era incompatível. Embasado nessa
concepção, o PCH foi criado em 1973, envolvendo uma estrutura interministerial(Ministérios da Educação e
Cultura, do Planejamento, da Indústria e Comércio e do Interior). Inicialmente atendia a nove estados do Norte e
Nordeste, tendo sido estendido posteriormente também ao Sudeste. O programa ganhou relevância
principalmente pelo volume de recursos que conseguiu angariar voltado para a área patrimonial. Promovendo
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