Política cultural na Bahia: o caso do Fazcultura - Universidade ...

economicista, burocrático e mercadológico, é potencializada justamente pelo seu ângulo
“positivo”, ou seja, como um dos “maiores veículos de promoção, difusão e intercâmbio,
ajudando, via de regra, o próprio fortalecimento da cultura” (REIBER, 1997, p.7). Estava
selado assim o discurso que buscava legitimar sua institucionalidade na tensa união entre
cultura e turismo, instaurando assim um modelo de gestão emblemático das políticas culturais
na Bahia, a partir de então.
Nascia assim a Secretaria da Cultura e Turismo do Estado (SCT), a primeira do gênero
no país, com a finalidade de fortalecer essas duas áreas, consideradas, desde a última
administração de Antonio Carlos Magalhães, como setores estratégicos para o
desenvolvimento social e econômico do Estado. Numa ampla reforma institucional, a nova
secretaria absorveu em sua estrutura importantes órgãos da administração estadual que antes
desempenhavam atividades voltadas para a implementação e execução de ações culturais e
políticas de desenvolvimento do turismo (a Bahiatursa, mais especificamente), porém diluídos
entre várias secretarias estaduais. Assim, dividida em duas superintendências (uma de turismo
– Sudetur e outra de cultura – Sudecult), a SCT passa a abrigar em seu corpo administrativo
instituições integrantes da antiga Secretaria da Educação e Cultura como o Conselho Estadual
de Cultura, a Fundação Cultural, o Instituto do Patrimônio Artístico Cultural, a Fundação
Pedro Calmon, e o Arquivo Público da Bahia, além da Bahiatursa, anteriormente vinculada a
Secretaria de Indústria e Comércio. Desse modo, ao menos do ponto de vista institucional,
pode-se afirmar que a pasta da cultura ganha uma estrutura burocrática mais complexa,
conformando um sistema que permite antever o peso político e institucional e a maior
abrangência conferida a essa atividade a partir de então.
Diversos foram os elementos que compuseram o mosaico de idéias do pensamento-guia
do governo em torno do seu modelo de intervenção na cultura. O ideário em voga movido
pelas cifras astronômicas que movimentam setores específicos da produção cultural (a
portentosa indústria cultural é o mito maior) comparece como pressuposto que justifica sua
aposta na dimensão econômica da atividade cultural. O tema da cultura aliada ao
desenvolvimento, um paradigma propagado pelas agências multilaterais de financiamento, é
também apropriado pelo discurso oficial. Some-se ainda o contexto específico da
configuração do campo cultural baiano em processo de consolidação à época da criação da
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