Política cultural na Bahia: o caso do Fazcultura - Universidade ...

do Turismo e do lazer” (BAHIA, 2003a). Dessa forma, cultura e turismo, áreas até então
nunca unificadas em governos estaduais anteriores ou mesmo em outros estados da federação,
passam a ficar abrigadas num único órgão.
Cabe reconhecer que a decisão de criar a SCT deveu-se em grande medida à importância
econômica que a atividade turística passou a ter no desenvolvimento do Estado,
principalmente a partir dos vultuosos investimentos no setor, através do deslanche do
Programa Prodetur, como declarou o próprio secretário Paulo Gaudenzi (apud QUEIROZ,
2002, p.157). Dessa forma, o gerenciamento de um programa que envolvia cifras tão
suntuosas acabou por legitimar e justificar a criação de uma secretaria específica, além do que
evitaria “possíveis constrangimentos, como o de ter-se um presidente da Bahiatursa
coordenando um programa desenvolvido entre diversas secretarias, ao tempo em que
respaldava o órgão gestor do Sistema Turístico no seu trabalho de interlocução com as demais
unidades administrativas do Estado” (QUEIROZ, 2002, p.157).
Ações culturais bem sucedidas, efetivadas ao longo da gestão anterior, como por
exemplo, a revitalização do Pelourinho, a reforma do Teatro Castro Alves e do Museu de Arte
Moderna foram também mencionadas pelo secretário Gaudenzi como potenciais justificativas
para a junção das áreas de turismo e cultura numa única secretaria.
No entanto, pelas características dos agenciamentos que se deram em torno da
implantação da secretaria, pode-se supor que a posição conferida aos assuntos da cultura
encontra-se subordinada à relevância dada à atividade turística, tendo no volume de verba
envolvido no Prodetur a principal justificativa dessa priorização diante da premência de uma
reestruturação institucional eminente. Desse modo, a capacidade de captar e de gerir recursos
vultuosos para o setor turístico conferiu a Paulo Gaudenzi uma posição privilegiada no
interior do governo carlista ao tempo em que se constituiu em fator decisivo para a criação da
secretaria. Nessa circunstância específica, se o setor cultural for comparado, por exemplo, à
capacidade de atração de investimentos que o turismo requer para criar sua infra-estrutura e
ao seu potencial econômico, é quase uma conseqüência natural estigmatizá-lo como sendo
uma atividade secundária 16 .
16 Como bem observa José Carlos Durand (2002, p.4), do ponto de vista dos seus pesos numéricos, “a cultura é a
área ‘número 1’. Quando está robusta e saudável representa não mais de um por cento dos orçamentos públicos”.
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