Política cultural na Bahia: o caso do Fazcultura - Universidade ...

cultural? Quais as implicações do modo de gerenciamento desses recursos na conformação do
campo cultural e no perfil da produção cultural contemporânea da Bahia? Em que medida
esse instrumento se aproximou ou se distanciou da tendência de gestão da cultura
desenvolvida pelo governo federal? Essas são indagações que permeiam a reflexão sobre as
práticas e sobre os discursos da Secretaria da Cultura e Turismo do Estado no âmbito da
gestão do campo cultural na Bahia, e que tentaremos aqui contemplar e dotar de sentido a
partir da análise do material empírico eleito por essa pesquisa.
A Secretaria da Cultura e Turismo é criada em 1995, quando Paulo Souto é eleito
governador da Bahia, num movimento de sucessão administrativa da gestão anterior de
Antonio Carlos Magalhães (1991-1994). Através de uma reforma político-institucional de
fortalecimento das áreas de Cultura e Turismo é confiada ao economista Paulo Gaudenzi –
homem público ligado ao grupo carlista desde a década de 70 – a liderança dessa nova pasta
que acabara de se institucionalizar, ao ser nomeado para o cargo de Secretário da Cultura e
Turismo. Remanejada dos auspícios da Secretaria da Educação e Cultura, instância à qual a
formulação de políticas estaduais para a cultura esteve tradicionalmente vinculada, no ano de
1995 a pasta da cultura é unida à pasta do turismo, essa última egressa da Secretaria de
Indústria e Comércio. Através de um rearranjo institucional é constituído um novo órgão
normativo que trazia para si a responsabilidade de elaborar e de conduzir políticas públicas
para áreas até então nunca unificadas em gestões passadas ou em experiências administrativas
de outros estados da federação. Cultura e Turismo, dessa forma, amalgamam-se numa fórmula
bastante específica de gestão, iniciando uma fase emblemática no modo de condução das
políticas culturais e turísticas do Estado, políticas essas que, fortemente amparadas na gradual
desregulamentação das funções estatais, possibilitaram, sobretudo, a inserção da Bahia nos
circuitos nacional e mesmo internacional de entretenimento e turismo.
Compreender os caminhos políticos e sócio-históricos que conduziram à conformação
desse modelo de gestão, prefigurado desde a década de setenta, nas duas gestões de Antonio
Carlos Magalhães como governador do Estado, e consubstanciado ao longo da década de
noventa – novo período de um ciclo hegemônico sob sua liderança –, torna-se agora um
caminho necessário a percorrer, já que a partir daí poderão ser vislumbradas as pistas que
104