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Guia de Estudos / Study Guide / Guia de Estudios
O terceiro tipo, o grey market, são os negócios
em que os governos ou seus agentes autorizados exploram
brechas ou tentam contornar as legislações
nacionais e/ou internacionais e as políticas existentes
sobre o tema 1 .
Em uma breve tentativa de relacionar o caso
brasileiro como uma das três abordagens, pode-se incluir
o tráfico de armas leves nas comunidades do Rio
de Janeiro como um caso típico de transferências ilegais
(mercado cinza), onde sem autorização do Estado
são transferidas armas leves a essa região do país, mais
especificamente para as mãos de traficantes de drogas
e milícias com o envolvimento de agentes governamentais
corruptos.
Novamente, na Guerra Fria o mundo encontrava-se
dividido em dois blocos, capitalistas e socialistas,
dominados por duas esferas de poder, as duas
superpotências: Estados Unidos da América (EUA) e
União das Repúblicas Socialistas Soviéticas (URSS). Estes
eram os maiores detentores de armamentos nucleares.
Durante a Guerra Fria, o maior medo presente em
todo o planeta era a ocorrência de um conflito nuclear,
o que sem dúvida traria danos irreversíveis à humanidade.
Durante a Guerra Fria, a comunidade internacional
estava focada na criação de mecanismos de regulação e
regimes para controlar armas de destruição em massa.
Um quadro regulatório de controle e desarmamento para
armas convencionais em geral, e armas leves em particular,
era praticamente inexistente.
De acordo com Garcia, o fim do comunismo e consequentemente
da União Soviética e da Guerra Fria,
somados à primeira Guerra do Golfo (1990), foram os
principais acontecimentos que motivaram as negociações
sobre o controle de armas e desarmamento, que
está ligado à preocupação a respeito da disponibilidade,
uso e transferência de armas leves e à construção
de normas internacionais a respeito.
Ainda segundo o autor, nesse contexto percebeu-
-se que os armamentos causadores de um grande número
de mortes e violência armada pelo mundo são as
armas leves, e não como se pensava, os armamentos
de destruição em massa, que raramente foram usados
pelo homem.
Ainda segundo Garcia, nos países em desenvolvimento,
a área da saúde precária e com pouca ajuda
humanitária, as vítimas indiretas que chegam a morrer
nos conflitos são muito maiores dos que as diretas. Os
custos financeiros da proliferação dessas armas são elevados,
mas além desses e da perda de milhares de vidas
existem os custos sociais e econômicos que afetam diretamente
o desenvolvimento do país.
O fim do comunismo proporcionou aos vários países
como as antigas repúblicas soviéticas, ou ainda os
Estados satélites da esfera capitalista, uma espécie de
soltura das amarras ideológicas, passando a determinar
suas próprias ações dali em diante, porém se depararam
com o surgimento de problemas inerentes aos próprios
países, que antes eram cercados.
Estes Estados tornaram-se combustíveis para conflitos
internos e guerras civis, as quais são abastecidas
principalmente pelo tráfico internacional de armas leves.
Segundo Garcia, isto mostra que o térmico deste
período leva os conflitos a uma mudança de paradigma,
em que é alterada a natureza dos conflitos, sendo
que hoje a grande maioria passou de interestatais para
intraestatais com a utilização de armas leves, já que possuem
um baixo custo em relação às demais, o uso e o
transporte também são fáceis e a manutenção é muito
simples e quase inexistente.
O Brasil, mesmo que de forma menos intensa, durante
muitos anos foi alinhado aos Estados Unidos, nunca
abriu mão de sua soberania, mas seguiu muitas políticas
e diretrizes norte-americanas contrárias ao comunismo.
Na década de 1990 o problema do tráfico de drogas
presente principalmente nos morros da cidade do Rio
de Janeiro passou a ocupar o lugar de outros conflitos e
ganhou repercussão internacional.
Segundo Rogers, a sociedade civil organizada atenta
para o tema em função da grande letalidade dos armamentos
leves, apoiando pesquisas e estudos a respeito
durante os anos 1990. O motivo era estabelecer os armamentos
leves como um assunto a ser discutido por
analistas de controle de armas convencionais e inserir
esse tema na agenda de segurança da comunidade internacional.
Logo as organizações internacionais passaram a
conduzir seus próprios estudos a fim de convencer, in-
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