Guia de Estudos - Faap
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<strong>Guia</strong> <strong>de</strong> <strong>Estudos</strong> / Study Gui<strong>de</strong> / <strong>Guia</strong> <strong>de</strong> Estudios<br />
com seus interesses estratégicos, e se estes não existissem<br />
na região, simplesmente esquivavam-se <strong>de</strong> suas<br />
responsabilida<strong>de</strong>s. Houve também mudanças na visão<br />
<strong>de</strong> alguns países acolhedores que passaram a associar<br />
refugiados como um “peso” extra na socieda<strong>de</strong>, e <strong>de</strong>sta<br />
forma tentavam contê-los em suas regiões <strong>de</strong> origem, o<br />
que dificultava a realização efetiva dos compromissos<br />
<strong>de</strong>limitados pelo órgão.<br />
Os objetivos e competências atribuídas pela ONU<br />
ao ACNUR consistem, <strong>de</strong> forma principal, na busca <strong>de</strong><br />
soluções para a situação dos refugiados e na coor<strong>de</strong>nação<br />
das ativida<strong>de</strong>s internacionais para a proteção dos<br />
mesmos. Sua missão é assegurar que qualquer pessoa<br />
obtenha o direito ao asilo em outro país, se necessário,<br />
e garantir legalmente os direitos dos refugiados.<br />
Define-se por direito dos refugiados a liberda<strong>de</strong> em<br />
todos os aspectos: religiosos, culturais, <strong>de</strong> expressão e<br />
movimento, à não discriminação, à residência, à proprieda<strong>de</strong><br />
intelectual e industrial, à associação, ao emprego,<br />
ao alojamento, à educação e assistência pública,<br />
a papéis <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntida<strong>de</strong> e documentos <strong>de</strong> viagem.<br />
Dentre suas competências, estão inseridas ativida<strong>de</strong>s<br />
como: assistir àqueles que <strong>de</strong>sejam retornar ao<br />
seu país <strong>de</strong> origem e buscar soluções duradouras para<br />
a situação <strong>de</strong>ssas pessoas. Autorizado igualmente pela<br />
Assembleia Geral das Nações Unidas e pelo Comitê Executivo<br />
do ACNUR, o organismo tem o direito <strong>de</strong> intervir,<br />
direcionando suas ações em prol <strong>de</strong> outros grupos,<br />
como os apátridas. Define-se por apátridas todos aqueles<br />
indivíduos que não são consi<strong>de</strong>rados nacionais por<br />
qualquer Estado, ou seja, o Estado não reconhece como<br />
seu cidadão, não possuindo nenhuma nacionalida<strong>de</strong>.<br />
As atuações do ACNUR eram inicialmente restritas,<br />
apenas auxiliando os governos a <strong>de</strong>limitar e criar normas<br />
que incluíssem os refugiados na socieda<strong>de</strong>, respeitando<br />
a Convenção <strong>de</strong> 1951. Uma vez que o ACNUR teve<br />
suas responsabilida<strong>de</strong>s ampliadas, este passou a atuar<br />
também com instituições internacionais, buscando minimizar<br />
o <strong>de</strong>slocamento forçado e promover melhorias<br />
nas condições dos refugiados ao redor do mundo. Organizações<br />
regionais, internacionais, não governamentais<br />
e governos recebem colaboração do comitê buscando<br />
complementar esforços que se fazem necessários à proteção<br />
<strong>de</strong>sses indivíduos e na busca para a solução <strong>de</strong><br />
seus problemas.<br />
O ACNUR oferece às pessoas sob sua custódia proteção<br />
e assistência <strong>de</strong> forma imparcial sem distinção<br />
<strong>de</strong> religião, raça, sexo ou opinião política. Dentre suas<br />
ativida<strong>de</strong>s é dada às mulheres e crianças uma atenção<br />
especial, buscando aten<strong>de</strong>r respectivamente suas necessida<strong>de</strong>s<br />
básicas e garantir seus direitos naturais. Para<br />
tal, o Comitê recebe colaboração <strong>de</strong> instituições como<br />
o Programa Mundial para Alimentos (WFP), Fundo das<br />
Nações Unidas para as Crianças (UNICEF) e a Organização<br />
Mundial da Saú<strong>de</strong> (OMS).<br />
Vale ressaltar que as ações do Comissariado buscam<br />
sempre respeitar e promover os princípios e propósitos<br />
da Carta das Nações Unidas.<br />
Contudo, alguns problemas com relação à atuação<br />
do Alto Comissariado são enfrentados, pois o mesmo<br />
<strong>de</strong>pen<strong>de</strong> <strong>de</strong> resoluções do Conselho <strong>de</strong> Segurança das<br />
Nações Unidas (CSNU). Este, por possuir caráter obrigatório,<br />
estabelece o envio <strong>de</strong> recursos humanos e materiais<br />
para amenizar a situação dos refugiados <strong>de</strong> <strong>de</strong>terminados<br />
conflitos. Assim, o ACNUR acaba por trabalhar<br />
estreitamente não só com os órgãos <strong>de</strong> auxílio humanitário,<br />
mas também com o CSNU.<br />
Assim, o órgão possuiu como trabalho principal<br />
buscar ações imediatas às crises humanitárias, visando<br />
proteger aproximadamente 32,9 milhões <strong>de</strong> pessoas<br />
que se enquadram no status <strong>de</strong> refugiado. Atua<br />
<strong>de</strong> diferentes maneiras buscando assegurar os direitos<br />
humanos <strong>de</strong> todos aqueles que estejam em situações<br />
vulneráveis, além <strong>de</strong> garantir que não haverá o retorno<br />
involuntário por parte dos mesmos. O Comitê procura<br />
assistir o retorno dos refugiados a seus países e integrá-<br />
-los em países que cedam asilo ou reassentá-los em outros<br />
lugares. Visando o <strong>de</strong>senvolvimento, o Alto Comissariado<br />
busca prover o necessário para a manutenção<br />
da dignida<strong>de</strong> humana, com assistência médica, alimento,<br />
água e abrigo. Assim sendo, o Comitê <strong>de</strong>senvolve<br />
programas especiais visando assegurar que esta parte<br />
da população, os refugiados, tenha acesso igualitário a<br />
proteção, serviços básicos e oportunida<strong>de</strong>s, <strong>de</strong> modo a<br />
reconstruírem suas vidas.<br />
HISTóRICO DO PROBLEMA<br />
No mundo pós-Guerra Fria, a Somália se caracteriza<br />
como um Estado on<strong>de</strong> a intervenção internacional se<br />
torna essencial, e as nações não <strong>de</strong>vem esperar que as<br />
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