Guia de Estudos - Faap

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cidos e, sobretudo, como critica Townsend, traz à frente
o aspecto da complacência, dando a entender que poderia
haver um número mínimo de pobreza, caso este
fosse minimizado. Normalmente a linha da pobreza é
dada em relação à renda média e dificilmente está ligada
a padrões de segurança social. Muito embora isso
ocorra não se pode negar que as linhas caracterizadas
são em muito benéficas, principalmente para os países
em desenvolvimento, onde as taxas de sobrevivência
permaneceram como meios de se compreender a situação
da pobreza.
As linhas são maneiras muito úteis de se medir a pobreza,
entretando tem como foco necessidades mínimas
de consumo, não destacando de forma totalmente
eficiente informações como saúde, educação, moradia
e outros fatores da vida das classes mais baixas. Para
lidar com este impasse, as Nações Unidas, em 1960,
criaram indicadores sociais, fazendo com que o desenvolvimento
econônomico e também social deixassem
de ser medidos apenas pelo PIB (Produto Interno Bruto)
de um país. Os indicadores sociais dividem similaridade
com a abordagem de renda da linha da pobreza, visto
que também se baseia em pontos quantitativos. Apesar
de estes indicadores caracterizarem novas informações,
a verdade é que ampliam o quadro de definição de pobreza,
manifestada através de má educação, saúde precária,
habitações falhas, etc. Por conta disso, a maioria
das explicações sobre a incidência da pobreza é agora
acompanhada dessas condições como medidas pelos
indicadores sociais.
Um aspecto que críticos mencionam ao se abordar
os indicadores sociais é o fato dos mesmos não englobarem
pontos não materiais. Tão importante quanto saber
quantas crianças estão na escola e quantas pessoas
possuem o que comer, é a necessidade de se ter participação
política, livre expressão, liberdade de exploração
econômica, entre outros. Sendo assim, muitos outros
fatores têm sido destacados como passíveis de serem
sofridos por pessoas pobres, como violência, discriminação,
crime e opressão, ultrapassando o limite imposto
entre a relação de pobreza e renda.
Retornando aos indicadores sociais, é importante
notar que estes demonstram como a pobreza está associada
à privação de fatores sociais, à desvantagem e ao
sofrimento e como estes aspectos afetam milhares de
pessoas no mundo atual.
As vulnerabilidades sociais estão associadas aos padrões
de desenvolvimento vigentes e à ineficácia dos
Estados ao distribuírem de forma plena condições de
vida favoráveis a todos os cidadãos.
Faz-se necessário aqui destacar o significado de
vulnerabilidade, que muitas vezes é confundido como
um todo com pobreza. De um lado representa a insegurança
e indefinição que comunidades, famílias e indivíduos
possuem em relação a suas condições de vida,
podendo esta preocupação ser ligada a algum evento
econômico-social traumático caracterizado. De outra
forma, pode significar os mecanismos e estratégias que
comunidades, famílias e indivíduos venham a realizar
para enfrentar os efeitos destes determinados eventos.
Todos os pontos de vulnerabilidade consequentemente
têm no Estado seu maior agente de soluções.
Os Estados que são caracterizados como sendo mais
fracos devem verificar quais são suas ambições e se fixar
nas tarefas para realização de tais. O desenvolvimento
sustentável, equitativo e capaz de reduzir a pobreza tem
cinco medidas fundamentais:
• uma base jurídica;
• um clima político propício, com estabilidade
macroeconômica;
• investimentos em recursos humanos e infra-
estrutura;
• proteção dos grupos vulneráveis;
• proteção do meio ambiente natural.
O Panorama Social da América Latina 2010 destacou
que em 2009 a região da América Latina e Caribe
experimentou uma queda do produto por habitante de
3%, em um cenário de crise econômica internacional
generalizada. Esta realidade de redução afetou grande
parte dos países da região, com destaque para El Salvador,
Honduras, México, Paraguai e República Bolivariana
da Venezuela. Entretanto, a diferença desta crise para as
anteriores é que dessa vez os países estavam solidificados
em políticas públicas mais fortes, as quais puderam
evitar um maior impacto nas condições sociais e de trabalho.
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