Guia de Estudos - Faap
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víduo na socieda<strong>de</strong>.<br />
Em resumo:<br />
36<br />
Crescimento econômico<br />
aspecto quantitativo<br />
Desenvolvimento<br />
aspecto quantitativo + aspecto qualitativo<br />
O <strong>de</strong>senvolvimento, concluí-se, é um crescimento<br />
harmonioso e estrutural, ao passo que o crescimento<br />
não implica em equilíbrio das estruturas.<br />
Sob uma ótica humanista da economia, não há<br />
um conceito <strong>de</strong> <strong>de</strong>senvolvimento “econômico” e sim<br />
um conceito mais amplo <strong>de</strong> <strong>de</strong>senvolvimento, <strong>de</strong>finido<br />
a partir <strong>de</strong> um conjunto <strong>de</strong> transformações por<br />
que passa a socieda<strong>de</strong>, tanto no plano político, como<br />
no econômico e no social. Nesse contexto, para que<br />
haja <strong>de</strong>senvolvimento, três condições <strong>de</strong>vem, necessariamente,<br />
ser atendidas: 1ª. O crescimento da renda<br />
per capita em condições satisfatórias <strong>de</strong> ativida<strong>de</strong> e<br />
ocupação; 2ª. A integração <strong>de</strong> todo o sistema social<br />
no processo, em que os investimentos geram ca<strong>de</strong>ias<br />
prospectivas e retrospectivas <strong>de</strong> produção e emprego;<br />
3ª. A distribuição dos frutos <strong>de</strong>sse crescimento entre<br />
os diversos segmentos da socieda<strong>de</strong>.<br />
Fica evi<strong>de</strong>nte, portanto, que o <strong>de</strong>senvolvimento<br />
só será obtido quando, além da melhoria dos indicadores<br />
econômicos, houver distribuição <strong>de</strong> renda mais<br />
equânime e maior grau <strong>de</strong> participação dos indivíduos<br />
no <strong>de</strong>bate e nas <strong>de</strong>cisões políticas que dizem respeito<br />
a assuntos <strong>de</strong> interesse <strong>de</strong> toda a socieda<strong>de</strong> e<br />
não apenas <strong>de</strong> uma minoria que representa a classe<br />
econômica e/ou politicamente dominante.<br />
Des<strong>de</strong> que foram constituídos como Estados soberanos,<br />
a pobreza, baixa qualida<strong>de</strong> <strong>de</strong> vida e ineficiente<br />
inclusão social das classes mais baixas foram pontos<br />
que sempre estiveram ligados ao capitalismo sub<strong>de</strong>senvolvido<br />
dos países latino-americanos. Estes aspec-<br />
VII Fórum FAAP <strong>de</strong> Discussão Estudantil - 2011<br />
tos, aliados a inúmeras vulnerabilida<strong>de</strong>s sociais, <strong>de</strong>vem-se<br />
em gran<strong>de</strong> parte ao tipo <strong>de</strong> capitalismo adotado nos últimos<br />
anos: economia <strong>de</strong> livre mercado, aberta ao mundo<br />
e com a caracterização <strong>de</strong> um Estado que interfere nas relações<br />
nacionais <strong>de</strong> forma mínima. É importante <strong>de</strong>stacar<br />
que o nível <strong>de</strong> <strong>de</strong>senvolvimento das nações bem como a<br />
inserção das mesmas no cenário econômico global é uma<br />
variável que <strong>de</strong>pen<strong>de</strong> <strong>de</strong> forma indiscutível dos índices<br />
<strong>de</strong> crescimento econômico e tecnológico, os quais <strong>de</strong>vem<br />
estar aliados <strong>de</strong> forma intrínseca ao bom andamento<br />
dos quesitos sociais.<br />
A verda<strong>de</strong> é que muitos países que obtiveram altas<br />
taxas <strong>de</strong> crescimento econômico ainda têm gran<strong>de</strong>s<br />
proporções da população na pobreza. De acordo com o<br />
Panorama Social da América Latina, realizado em 2010<br />
pela CEPAL, atualmente 33% da região da América Latina<br />
e Caribe, o que correspon<strong>de</strong> a 183 milhões <strong>de</strong> pessoas<br />
pobres e 74 milhões <strong>de</strong> indigentes (ver tabela 2). O <strong>de</strong>senvolvimento<br />
é realmente uma necessida<strong>de</strong> para reduzir<br />
questões que se transformam em vulnerabilida<strong>de</strong>s,<br />
como no caso da pobreza, mas não tem sentido se não<br />
aumentar a renda e o bem-estar <strong>de</strong> todos os indivíduos.<br />
A melhor alternativa para se erradicar os déficits sociais<br />
com certeza está na positiva relação entre crescimento<br />
econômico com eficazes políticas sociais que venham a<br />
objetivar melhorias na qualida<strong>de</strong> <strong>de</strong> vida dos cidadãos.<br />
Definições <strong>de</strong> pobreza baseadas na renda dão a<br />
enten<strong>de</strong>r que os seres humanos necessitam <strong>de</strong> um nível<br />
mínimo <strong>de</strong> consumo <strong>de</strong> água, vestuário e alimentação<br />
para sobreviverem. Ao ligar estas necessida<strong>de</strong>s a preços é<br />
possível traçar uma linha absoluta <strong>de</strong> pobreza, vindo a ser<br />
um importante indicador. Antes <strong>de</strong> tudo faz se necessário<br />
<strong>de</strong>screver a diferença entre dois conceitos importantes.<br />
O conceito <strong>de</strong> pobreza extrema ou absoluta se diferencia do<br />
<strong>de</strong> pobreza relativa, pois neste último se estabelecem normas<br />
sociais e padrões <strong>de</strong> consumo que variam <strong>de</strong> acordo com a evolução<br />
da renda média das famílias. Dessa forma, o extrato pobre<br />
é <strong>de</strong>finido como o conjunto <strong>de</strong> pessoas ou famílias cujo nível<br />
<strong>de</strong> renda é 0,6 vezes inferior à renda média, caracterizando-o<br />
como um setor relativamente excluído da socieda<strong>de</strong>.<br />
Muito embora haja este indicador baseado em linhas<br />
<strong>de</strong> pobreza, a verda<strong>de</strong> é que há uma gran<strong>de</strong> dificulda<strong>de</strong><br />
para caracterizar em números reais estes índices <strong>de</strong> pobreza<br />
absoluta. Rowntree, autor inglês que remo<strong>de</strong>lou<br />
esta abordagem, afirma exatamente que as linhas não são<br />
realistas, pois não se po<strong>de</strong> viver com os padrões estabele-