Guia de Estudos - Faap

Guia de Estudos / Study Guide / Guia de Estudios
– Republicano, nos Estados Unidos; Conservador, na
Inglaterra; Democrata Cristão, na Alemanha. A partir de
1990, países como o Brasil passam a pautar suas economias
no seguinte tripé: desregulamentação, privatização
e abertura econômica.
Através desta nova formulação de Estado, a década
de 1990 é marcada por um novo ciclo reformista no
âmbito social, que tem como ambiente mais delicado e
complexo o ajuste econômico, complementação das reformas
institucionais e da consolidação da democracia.
Muito mais do que a introdução de novos mecanismos
de mudança, o período é marcado pela tensa relação
entre a necessidade de resoluções voltadas para os fatores
macroeconômicos de estabilização, com metas de
reformas sociais em tese voltadas para a melhora da eficiência
e da equidade.
A crença na liberalização deveria caracterizar que a
economia estaria sujeita a regras do mercado financeiro,
vigência de preços como forma de distribuir recursos,
programas de estabilização fortes, abertura para o
comércio internacional, entrada de recursos financeiros
e investimento privado estrangeiro e políticas de privatizações.
A confiança no livre comércio era fruto da
crença de que o desenvolvimento seria proporcionado
pela melhor eficiência alocativa dos recursos ante a
competição no cenário internacional.
O Estado assim passou a ter uma presença cada vez
menor nos assuntos econômicos, devendo o mercado
o controlar. Os assuntos relativos à ineficiência, corrupção,
clientelismo e excesso burocrático dominaram os
argumentos contra a presença do Estado na economia.
Instituições foram fechadas, instrumentos de políticas
foram cortados, assim como o intervencionismo excessivo,
tudo isso somado à perda da visão de longo prazo.
As reformas assim passaram a não ser empregadas pelo
Estado, devido à falta de credibilidade do mesmo.
Segundo as pesquisas do Latinobarómetro, somente um
terço da população latino-americana crê nas reformas. Isto
conduziu a uma crescente perda de legitimidade das reformas
e do mercado na grande maioria da população. Essa
crise de credibilidade se somou ao sentimento generalizado
de frustração e de fadiga devido à insuficiência do progresso
e dureza dos sacrifícios feitos na aplicação das reformas.
A forma como o Estado se relacionará com o
mercado e com os cidadãos neste cenário caracterizado
pelo abandono de políticas firmes em todos os níveis
públicos, econômicos e sociais será o fator principal que
colocará os reais números proporcionados pelo crescimento
econômico estendido ao desenvolvimento social
como um todo. Um instituto que pode ser usufruído
dessa relação é o da cooperação, que em muito foi
empregada pela Cepal com o intuito de atingir os altos
níveis de industrialização, para fazer com que os países
em desenvolvimento pudessem competir com produtos
de maior valor agregado no âmbito internacional,
e que se apresenta, através de diálogos e ações, como
maneira de minimizar os inúmeros efeitos dos déficits
sociais em muitas nações latino-americanas.
É de suma importância destacar que, caso determinado
Estado alcance crescimento econômico, porém se
esqueça (ou se omita) de realizar políticas sociais que
objetivam uma nação com melhor qualidade de vida,
em nada poderá trazer igualdade para todos os cidadãos.
De tal forma que o fator social se apresenta como
imprescindível para que o desenvolvimento pleno possa
ser caracterizado pelos países da América Latina e Caribe.
Conclui-se por ora que o avanço dos países latino-
-americanos ocorre de forma positiva ao verificar-se a
ligação dos aspectos econômicos com os sociais.
DEFINIÇÃO DO PROBLEMA
Se em alguns Estados as forças de mercado foram
capazes de ampliar os índices econômicos, em outros
apenas acentuaram a desigualdade de acesso a recursos
entre indivíduos e até países. Neste novo século, a
agenda do desenvolvimento vem acompanhada de um
novo prisma, sendo necessário redefini-lo e trabalhá-lo
através de uma ótica multidisciplinar, de forma a incluir
a diversidade da realidade política, econômica e social
dos países.
Para que seja possível o entendimento do conceito
de desenvolvimento, faz-se necessária a diferenciação
entre este conceito e o de crescimento econômico. Observando-se
os estudos de renomados economistas, é
possível constatar que a diferença fundamental apontada
por eles seria que o crescimento corresponde a
uma variação única e exclusivamente quantitativa dos
indicadores econômicos. Já o desenvolvimento implica,
além dessa, em variações de ordem qualitativa, com a
decorrente melhora do nível de vida da população e
um aumento contínuo do grau de participação do indi-
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