Guia de Estudos - Faap

Guia de Estudos / Study Guide / Guia de Estudios
volvimento passa a ser assim sinônimo de crescimento
econômico, caracterizando suas políticas a aquelas
que possibilitassem a livre atuação do mercado, com a
supremacia da abertura do comércio internacional, os
ajustes das contas públicas e redução, de forma contrária,
dos gastos com políticas sociais.
Na América Latina, o espírito de necessidade de
cooperação e união dos Estados em prol de melhorias
desenvolvimentistas é marcado pelas ideias da CEPAL,
entre 1960 e 1970, de estruturação das economias latino-americanas
em defesa da industrialização, através
dos moldes do sistema de substituição de importação
(modelo ISI) 7 e do processo de integração.
A ampliação e o fortalecimento do aparelho estatal
foi o grande instrumento utilizado para se colocar em
prática os fundamentos econômicos cepalinos, o que
veio a transformar completamente os perfis econômicos
e sociais da América Latina. Um aspecto destacado
do processo social foi o intenso processo de urbanização.
No que condiz ao plano econômico, o setor manufatureiro
aumentou a gravitação e inserção de seus
produtos no plano global e no de emprego, enquanto
a produção agrícola se mantinha paralisada ou estagnada.
Acelerava-se a expansão dos serviços, empregos nos
setor público juntamente com a intensificação, burocratização
e absorção de recursos por parte do Estado. A
população urbana conquistou níveis de renda crescentes
em detrimento da rural, ainda que a dinâmica industrial
tenha se debilitado com os cenários da década de
60 e 70.
As instabilidades destas décadas, ocasionadas pelo
primeiro choque de petróleo, que dificultava a obtenção
de petróleo e de créditos a juros baixos no sistema
internacional, aliado aos acontecimentos da década de
1980, provocados pelo agravamento das consequências
do primeiro choque, ocorrência do segundo choque
de petróleo e endividamento externo, dificultaram
a correta implementação dos ideais cepalinos. Estas
ideias só irão mostrar sinais de avanço a partir das décadas
de 1980 e 1990, justamente quando políticas de
estabilização da inflação passam a ser criadas.
O processo de integração deveria ser concretizado e
entendido como a criação de um mercado comum para
que os países pudessem conseguir responder às exigências
do crescimento econômico regional. Trata-se
da época do “regionalismo aberto”. É importante ainda
notar que entre estas duas fases, a CEPAL tem seu interesse
voltado para o ajuste macroeconômico dos países
latino-americanos e para a resolução de problemas estruturais.
Apesar do regionalismo não ter sido tão trabalhado,
é neste período que políticas visando à cooperação
para resoluções de impasses macroeconômicos
entre os países envolvidos ganham espaço.
É no espaço do sistema internacional que as redes
de interação entre os atores ocorreram, dando forma
ao conflito ou à cooperação e às suas manifestações
extremas, respectivamente guerra ou integração. A
guerra representa o máximo de discórdia e necessidade
de defesa de interesses determinantes, já a integração é
dada pela alegação da existência de interesses supranacionais.
A partir desta explanação, é possível que seja
realizado um exame da dimensão de cooperação internacional
que é caracterizada por Calduch como
(...) toda relação entre atores internacionais orientada
para a mútua satisfação de interesses ou demandas, mediante
a utilização complementar de seus respectivos poderes no
desenvolvimento de atuações coordenadas e ou solidárias.
Esta definição é, como determina Ayllón, retirada do
ramo da sociologia e do estudo das diversidades de relações
que se originam de interações sociais. Aplicando-
-a ao campo das relações internacionais, esta pode ser
destacada como a modalidade de cooperação que se
realiza entre os atores do sistema internacional.
A ação de realizar tarefas em conjunto entre dois
ou mais Estados, visando atingir resultados designados
como desejados pelas partes envolvidas é então o
grande objetivo da cooperação internacional. A Carta
das Nações Unidas em seu capítulo primeiro, parágrafo
terceiro, define de forma clara e objetiva a importância
de se fomentar projetos e mecanismos de cooperação
internacional, destacando-se este último como um dos
propósitos da organização.
Conseguir uma cooperação internacional para resolver
os problemas internacionais de caráter econômico, social,
cultural ou humanitário, e para promover e estimular o respeito
aos direitos humanos e às liberdades fundamentais
para todos, sem distinção de raça, sexo, língua ou religião.
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