UFMG Departamento de Geografia Karina Rousseng Dal Pont De

(1999, p. 29) podemos situar alguns conceitos que integram preocupações de ordem
ambiental em três momentos distintos:
• Salvaguardas ambientais (década de 60/70) – impõem-se limites ao
crescimento econômico, através de estruturas normativas. Surge
fundamentalmente como resposta aos problemas levantados pela
gravidade dos fenômenos de poluição, através da imposição de limiares
as emissões poluentes;
• Gestão de recursos (década de 70/80) – promove a atribuição de valor
econômico aos recursos e assume preocupações com sua capacidade de
renovação, propondo a integração e estratégias que contemplem essas
questões no planejamento de recursos naturais;
• Desenvolvimento sustentável (década de 80/90) – defende a relevância
transgeracional dos problemas ambientais e a interação dos princípios
ecológicos e econômicos no estabelecimento das políticas de
desenvolvimento
Existiria paralelo ao caráter social exclusivo, vertentes de movimentos que
buscam ainda no desenvolvimento ajustar suas condutas promovendo a continuidade
dos processos industriais: a) ultra desenvolvimentista: acredita que todas as fontes
energéticas mal utilizadas são descartadas e dissipam a energia em forma de poluição,
leis do marketing industrial, utilizam manuais técnicos como ISSO 14000 buscando a
regulação da poluição; b) desenvolvimento controlado: utiliza controle pelo Estado 21 .
Porém, muitas destas políticas reguladoras são frutos de forças exógenas ao
governo como as restrições do BID (Banco Interamericano de Desenvolvimento) que ao
colocar índices de poluição e impactos da obras, restringiu, ou inaugurou uma era de
procedimentos pertinentes ao desenvolvimento sustentado (DIEGUES, 1994). Apesar
dos avanços da força da ecologia, esta ainda se expressa mais em seu discurso
ideológico, crítico, e cultural do que na transformação da ordem econômica e das
relações de poder do mundo atual (LEFF, 1994, p. 369).
Apesar de existirem lacunas, como essas apontadas por Leff a questão ambiental
enfrenta um alargamento de suas funções e se configura ao longo de mais de meio
século numa questão social (LEFF, 1994; GONÇALVES, 1995). Pois, não se trata
apenas de uma questão ambiental, no sentido estrito ou ecológico do termo, mas de
“uma questão social” que contempla sentidos econômicos, político, cultural e ideológico
(SPÓSITO, 2005, p.296). O ambiental ao contemplar também o social, aproxima da
maior parte da população o caráter finito dos recursos naturais e traz em seu bojo a
necessidade de mudanças graduais de comportamento individual e coletivo. Podendo
subsidiar a compreensão de que as melhorias na qualidade de vida, e o direito a um
21 No Brasil, tanto a criação do IBAMA em 1989, como do Sistema Nacional de Unidades de Conservação -
SNUC em 2000, seguiram os conhecidos rituais do processo de modernização conservadora, feito de cima
para baixo, sem consulta as comunidades, são contradições do modelo típico de desenvolvimento capitalista.
32