análise económica de operações de concentração horizontais
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centra-se na <strong>análise</strong> do seu impacto ao nível da probabilida<strong>de</strong>, da sustentabilida<strong>de</strong> e<br />
do grau da coor<strong>de</strong>nação 113 .<br />
2.4.9 A alteração introduzida no mercado pela operação <strong>de</strong> <strong>concentração</strong> po<strong>de</strong> gerar efeitos<br />
coor<strong>de</strong>nados, por exemplo, por reduzir o número <strong>de</strong> empresas no mercado, por<br />
aumentar a sua simetria ou por criar ligações estruturais no mercado, sendo que a<br />
<strong>análise</strong> se relaciona <strong>de</strong> forma estreita com os factos específicos do mercado e da<br />
operação (v.g., se elimina uma empresa maverick).<br />
i.<br />
CONDIÇÕES PARA A COORDENAÇÃO<br />
2.4.10 A coor<strong>de</strong>nação <strong>de</strong> comportamentos entre empresas no mercado pressupõe que<br />
estejam reunidas três condições, nomeadamente, i) que exista a capacida<strong>de</strong> <strong>de</strong><br />
estabelecer os termos da coor<strong>de</strong>nação, ii) que a coor<strong>de</strong>nação seja sustentável numa<br />
perspetiva interna e iii) que a coor<strong>de</strong>nação seja sustentável numa perspetiva externa.<br />
CAPACIDADE PARA ESTABELECER OS TERMOS DA COORDENAÇÃO<br />
2.4.11 Para que as empresas tenham a capacida<strong>de</strong> para estabelecer os termos da<br />
coor<strong>de</strong>nação, é necessário que consigam chegar a um consenso quanto a estes. Neste<br />
sentido, quanto mais fácil for a <strong>de</strong>terminação <strong>de</strong> pontos <strong>de</strong> referência para a<br />
coor<strong>de</strong>nação (v.g., preços, volumes <strong>de</strong> vendas, quotas <strong>de</strong> mercado, clientes, entre<br />
outros) e quanto mais alinhados forem os incentivos das empresas envolvidas, maior é<br />
a sua capacida<strong>de</strong> para estabelecer os termos da coor<strong>de</strong>nação.<br />
SUSTENTABILIDADE INTERNA<br />
2.4.12 Para além <strong>de</strong> ser possível estabelecer os termos da coor<strong>de</strong>nação, é necessário que esta<br />
seja sustentável na medida em que as empresas participantes na coor<strong>de</strong>nação não<br />
tenham a capacida<strong>de</strong> ou o incentivo para a <strong>de</strong>sestabilizar.<br />
2.4.13 A sustentabilida<strong>de</strong> interna da coor<strong>de</strong>nação <strong>de</strong> comportamentos é <strong>de</strong>terminada pelos<br />
interesses individuais das empresas participantes. Para que a coor<strong>de</strong>nação entre<br />
empresas seja sustentável numa perspetiva interna é necessário que estas estejam<br />
alinhadas, nos seus incentivos individuais, para participar e manter a coor<strong>de</strong>nação <strong>de</strong><br />
comportamentos.<br />
2.4.14 De facto, a coor<strong>de</strong>nação é posta em causa se as empresas tiverem incentivos para<br />
<strong>de</strong>sviar dos termos estabelecidos, por exemplo, passando a praticar preços inferiores<br />
113 Veja-se, a título <strong>de</strong> exemplo, a metodologia seguida pela Comissão Europeia na <strong>de</strong>cisão relativa ao<br />
caso COMP/M.4980 – ABF/GBI Business, <strong>de</strong> 23 <strong>de</strong> setembro <strong>de</strong> 2008, para avaliação dos efeitos<br />
coor<strong>de</strong>nados. A abordagem da Comissão está estruturada em três partes: analisa os mercados quanto<br />
às características favoráveis à emergência e sustentabilida<strong>de</strong> da coor<strong>de</strong>nação; verifica se estão reunidas<br />
as condições para o estabelecimento e sustentabilida<strong>de</strong> <strong>de</strong> um mecanismo <strong>de</strong> coor<strong>de</strong>nação e afere o<br />
potencial da operação para tornar a coor<strong>de</strong>nação mais fácil, estável ou efetiva.<br />
LINHAS DE ORIENTAÇÃO PARA A ANÁLISE ECONÓMICA DE OPERAÇÕES DE CONCENTRAÇÃO HORIZONTAIS<br />
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