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análise económica de operações de concentração horizontais

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2.1.12 Po<strong>de</strong>m ainda ser relevantes, para as conclusões da avaliação jusconcorrencial,<br />

eventuais eficiências suscetíveis <strong>de</strong> se traduzirem em ganhos <strong>de</strong> bem-estar para os<br />

consumidores.<br />

2.1.13 Realce-se, por fim, que numa operação <strong>de</strong> <strong>concentração</strong> em que uma das empresas<br />

participantes se encontra em risco <strong>de</strong> saída iminente do mercado <strong>de</strong>vido a dificulda<strong>de</strong>s<br />

financeiras, po<strong>de</strong> justificar-se a aplicação do argumento da falência iminente.<br />

2.1.14 A sistematização que se <strong>de</strong>senvolve <strong>de</strong> seguida visa proporcionar uma orientação no<br />

que diz respeito aos elementos e metodologias para a apreciação do impacto <strong>de</strong> uma<br />

operação <strong>de</strong> <strong>concentração</strong> na concorrência, não <strong>de</strong>vendo, contudo, ser interpretado<br />

como um processo <strong>de</strong> aplicação mecânica ou pre<strong>de</strong>terminada.<br />

2.2<br />

ESTRUTURA DE MERCADO<br />

2.2.1 A estrutura <strong>de</strong> mercado con<strong>de</strong>nsa uma varieda<strong>de</strong> <strong>de</strong> informação útil na <strong>de</strong>terminação<br />

dos efeitos <strong>de</strong> uma operação <strong>de</strong> <strong>concentração</strong> na concorrência, uma vez que resulta da<br />

interação estratégica dos agentes participantes no mercado. A caracterização da<br />

estrutura <strong>de</strong> mercado passa pela <strong>de</strong>terminação do número e da dimensão relativa<br />

(v.g., quota <strong>de</strong> mercado) das empresas que nele participam.<br />

2.2.2 A <strong>análise</strong> estrutural é, frequentemente, o ponto <strong>de</strong> partida da avaliação do impacto <strong>de</strong><br />

uma operação <strong>de</strong> <strong>concentração</strong>, em particular no caso <strong>de</strong> mercados <strong>de</strong> produtos com<br />

reduzido grau <strong>de</strong> diferenciação ou quando o enfoque da avaliação são os efeitos<br />

coor<strong>de</strong>nados.<br />

i.<br />

IDENTIFICAÇÃO DAS EMPRESAS PARTICIPANTES NO MERCADO<br />

2.2.3 A <strong>de</strong>terminação da estrutura <strong>de</strong> mercado implica a i<strong>de</strong>ntificação das empresas<br />

participantes no mercado relevante, permitindo contextualizar as pressões<br />

concorrenciais suscetíveis <strong>de</strong> influenciar o comportamento estratégico das empresas<br />

envolvidas na operação <strong>de</strong> <strong>concentração</strong>.<br />

2.2.4 Num primeiro momento, i<strong>de</strong>ntificam-se como participantes as empresas que efetuam<br />

vendas no mercado relevante. Note-se que tal po<strong>de</strong> incluir empresas localizadas fora<br />

do mercado geográfico, quando a <strong>de</strong>limitação do mercado é <strong>de</strong>senvolvida por<br />

referência à localização dos consumidores (vi<strong>de</strong> secção 1.3 ii).<br />

2.2.5 Po<strong>de</strong>m ainda consi<strong>de</strong>rar-se como participantes as empresas comprometidas com uma<br />

entrada iminente no mercado, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> que aquela entrada seja inequívoca e<br />

<strong>de</strong>vidamente corroborada com documentação.<br />

2.2.6 Nos casos em que as condições necessárias à consi<strong>de</strong>ração da substituibilida<strong>de</strong> do<br />

lado da oferta estejam reunidas para apenas alguns fornecedores <strong>de</strong> um outro<br />

produto (ou área geográfica) e tal não se tenha refletido num alargamento do<br />

LINHAS DE ORIENTAÇÃO PARA A ANÁLISE ECONÓMICA DE OPERAÇÕES DE CONCENTRAÇÃO HORIZONTAIS<br />

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