os efeitos do turismo estrangeiro na praia de ponta negra em natal-rn

Unesp UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA
“JÚLIO DE MESQUITA FILHO”
CAMPUS EXPERIMENTAL DE ROSANA
NAYARA TEODORO FERRIGATTO
OS EFEITOS DO TURISMO ESTRANGEIRO NA
PRAIA DE PONTA NEGRA EM NATAL-RN:
PROSTITUIÇÃO, DROGAS E EXPLORAÇÃO.
ROSANA - SP
2008

NAYARA TEODORO FERRIGATTO
OS EFEITOS DO TURISMO ESTRANGEIRO NA
PRAIA DE PONTA NEGRA EM NATAL-RN:
PROSTITUIÇÃO, DROGAS E EXPLORAÇÃO.
Trabalho de Conclusão de Curso apresentado ao
Curso de Turismo - UNESP/Rosana, como
requisito parcial para obtenção do título de
Bacharel em Turismo.
Orientador: Rodrigo Gomes Guimarães.
ROSANA – SÃO PAULO
2008
2

NAYARA TEODORO FERRIGATTO
OS EFEITOS DO TURISMO ESTRANGEIRO NA
PRAIA DE PONTA NEGRA EM NATAL-RN:
PROSTITUIÇÃO, DROGAS E EXPLORAÇÃO.
Data: _____/_____/______
Trabalho de Conclusão de Curso Apresentado ao
Curso de Turismo – UNESP/ Rosana, como
requisito parcial para a obtenção do título de
Bacharel em Turismo.
Orientador: Rodrigo Gomes Guimarães
___________________________________________________________________________
Presidente e Orientador: Rodrigo Gomes Guimarães. Professor Mestre.
Universidade Estadual Paulista “Julio de Mesquita Filho”
___________________________________________________________________________
Membro Titular: Patrícia Tosqui Lucks. Professor Mestre.
Universidade Estadual Paulista “Julio de Mesquita Filho”
Membro Titular: Eduardo Martins. Professor Doutor.
Universidade Estadual Paulista “Julio de Mesquita Filho”
Local: Universidade Estadual Paulista “Júlio de Mesquita Filho”
UNESP-Campus Experimental de Rosana
3

RESUMO
A existência do turismo sexual se justifica a partir de inúmeros problemas sociais, que
principalmente no nordeste, têm feito com que o dinheiro estrangeiro viole os princípios
éticos e humanos. Com isso, os estabelecimentos turísticos, o histórico de pobreza do
nordeste, o modo de vida, a entrada de estrangeiros e seu dinheiro têm sido fatores de repulsa
e que denigre a imagem do Brasil. Isto nos faz refletir de que modo a divulgação realizada
pela Embratur, há anos reflete até hoje na população. Mas a exploração de menores feita por
estrangeiros, muitas vezes permitida pelos próprios brasileiros, não pode ser responsabilidade
de apenas um órgão, instituição ou a falta destes, já que o problema abrange também questões
culturais, onde estão inseridos os turistas estrangeiros que encontram oferta de sexo em
grande quantidade, como também os trabalhadores desta “indústria” que adquirem cada vez
mais lucros, junto às mulheres que se permitem ser exploradas e as crianças que acabam no
mercado do sexo como vítimas da família e muito mais da facilidade de obtenção de dinheiro
que conseguem com a venda de seus corpos.
Palavras-Chave: turismo sexual, prostituição infantil, praia de Ponta Negra.
4

ABSTRACT
The existence of sexual tourism is justified in line with of many social problems, which
mainly in the northeast, the money of foreigners glosses over ethical and human principles.
Thus, the tourist establishments, the history of poverty in the northeast, lifestyles, the entry of
foreigners and their money, have been factors of avoidance and they are denigrating the image
of Brazil. This makes us reflect how the disclosure held by Embratur; many years ago until
today reflect upon the population. But the exploitation of children by foreigners, allowed by
the Brazilians, we can not blame on one body only, to institutions or to a lack thereof.
Because the problem also covers cultural matters, where foreign tourists are inserted, who are
offering sex in large quantities, the workers in this "industry" acquiring ever more profits,
women who undergo it and the children who end up in market of sex victims of family and
more of facility of getting of money that they get with the selling of their bodies.
Palavras-Chave: sex tourism, children exploitation, Ponta Negra beach.
5

Dedico este trabalho às
adolescentes que entrevistei na
Praia de Ponta Negra.
6

AGRADECIMENTOS
Agradeço a Deus que me permitiu chegar até o fim desta pesquisa e me proporcionou uma
diferente visão da existência humana, seus princípios e valores.
7

LISTA DE ILUSTRAÇÕES
Figura 1- Mapa da cidade de Natal ......................................................................................28
Figura 2 - Código de Ética e Conduta no Turismo...................................................................36
Figura 3 - Estatuto da Criança e do Adolescente......................................................................40
Figura 4 - Stop Sex Tourism/ Pare o turismo sexual................................................................50
Figura 5 - Modelo de folder, campanha contra turismo sexual 2008.......................................54
Figura 6 - Logo e abertura do site da ONG RESPOSTA.........................................................60
Figura 7 - Folder de incentivo ao disque denúncia..................................................................63
8

LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS
ABAV - Associação Brasileira de Agência de Viagens.
ABH - Associação Brasileira de Hotéis.
DCA - Delegacia Especializada na Defesa da Criança e do Adolescente.
ECA - Estatuto da Criança e do Adolescente.
ONG - Organização não governamental.
RESPOSTA - Responsabilidade Social Posta em Prática.
SETUR - Secretaria de Turismo do Rio Grande do Norte.
UFRN - Universidade Federal do Rio Grande do Norte.
UNP - Universidade Potiguar.
9

SUMÁRIO
I. Introdução..............................................................................................11
II. Justificativa...........................................................................................15
III. Objetivos..............................................................................................16
3.1Objetivo Geral......................................................................................16
3.2Objetivos Específicos...........................................................................16
IV. Metodologia.........................................................................................17
V. Revisão Bibliográfica............................................................................20
CAPÍTULO I.............................................................................................26
1.1 A Praia de Ponta Negra......................................................................27
1.2 Turismo, drogas e prostituição...........................................................31
1.3 Adolescentes na prostituição..............................................................37
CAPÍTULO II ...........................................................................................42
2.1 Trabalhadores da indústria turística.................................................42
2.2 Taxistas: agenciadores da prostituição..............................................51
CAPÍTULO III .........................................................................................53
3.1 Reação da Sociedade...........................................................................53
3.2 Casa Renascer......................................................................................57
3.3 Responsabilidade Social Posta em Prática........................................59
3.4 Delegacia da Criança e do Adolescente.............................................62
Considerações finais..................................................................................65
REFERÊNCIAS........................................................................................69
ANEXOS....................................................................................................72
10

I. Introdução
Turismo é movimento de pessoas, é um fenômeno que envolve, antes de
mais nada, gente. É um ramo das ciências sociais e não das ciências
econômicas, e transcende a esfera das meras relações da balança
comercial.A tendência da humanidade é a de se concentrar nas grandes
cidades, o que torna esses núcleos humanos muitas vezes fonte de violência
e neuroses urbanas (BARRETO. apud: BEM, 2005, p.2).
O turismo sexual embora existente e consolidado nas sociedades contemporâneas,
configura-se por uma vertente perniciosa do turismo. Subentende-se nele a existência de
problemas profundos, tanto nas comunidades receptoras como as emissoras, esses podem ser
de fundo econômico, formações socioeconômicas e históricas.
É um fenômeno que não pode ser visto isolado do turismo, pois está diretamente
ligado ao desenvolvimento da atividade, ocorre com o único objetivo da prática do sexo, mas
isso não quer dizer que os turistas queiram se envolver com prostitutas.
Há quem pratique o turismo sexual e ofereça esse serviço, para obtenção de uma renda
muitas vezes maior que a mensal num período de um final de semana. As mulheres têm um
tratamento diferenciado pelos estrangeiros, são tratadas como namoradas e levadas a locais
onde não costumam frequentar, por falta de oportunidades por conta da classe social a que
pertencem.
Outra vertente da prostituição é a realizada por universitárias, estudantes e
profissionais liberais, que praticam “sexo descompromissado” em locais sofisticados, com
perspectiva de obter renda para estabilidade futura.
A exploração sexual infantil é um crime e ocorre em inúmeras cidades e praias do
nordeste brasileiro. Fatores combinados como relacionamento familiar, pobreza, violência
doméstica, falta de assistência, explicam a inserção de tantos menores neste mercado.
A exclusão social potencializa a existência do turismo sexual, assim no Brasil temos
condições favoráveis para o acontecimento deste. Mas cada grupo social, as condições em que
se encontra, estão sujeitos a participar desse mercado, incentivado pela atividade turística, na
tentativa de mobilidade social.
As famílias que se encontram muitas vezes desestruturadas e em condições miseráveis
de vida vêem no turismo sexual, principalmente ligado ao fluxo estrangeiro, uma alternativa
11

de renda e melhoria de vida, o que em parte explicaria a inclusão e incentivo da prática em
suas vidas.
O Brasil é considerado um dos países mais problemáticos com relação ao turismo
sexual de acordo com estudos da OMT. Turistas estrangeiros em busca da atividade vem para
o país principalmente para a prática de turismo sexual infanto-juvenil, caso que denigre a
imagem do país no exterior, sem contar danos e flagelação social que permanecem.
Na década de 90 a EMBRATUR reconhece a gravidade do problema, do qual o órgão
tinha participação, com seus meios de divulgação do país no exterior, com fotos apelativas de
mulheres brasileiras, visando atrair mais visitantes, estas fotos caindo em desuso
posteriormente.
É nesta década que o turismo inicia seu desenvolvimento na Praia de Ponta Negra,
localizada em Natal, capital do Rio Grande do Norte, um bairro que se extende em 4 km , no
extremo sul, que abriga o Morro do Careca, que hoje é o ponto turístico mais famoso da
capital.
No Rio Grande do Norte, as práticas mais visíveis de turismo sexual se iniciaram no
bairro do Ribeira, na Praia dos Artistas e hoje a Praia de Ponta Negra é o local com maior
incidência dos casos.
Ponta Negra era antes apenas local de lazer dos natalenses e de trabalho dos
pescadores, na época a Praia do Meio possuía o turismo desenvolvido. Mas, nos anos 90, essa
praia passa a ser o foco de visitação turística e atualmente abriga muitos empreendemintos
turísticos que se encontram em expansão.
Concentra moradores de todas as classes sociais e empreendimentos, pelos quais
muitos investidores estrangeiros demonstram interesse, levando desenvolvimento econômico
para a região.
Mas, além desse desenvolvimento, outro fato que cresce na Praia de Ponta Negra é o
turismo e exploração sexual, que acontece de maneira nítida diariamente e é de conhecimento
de autoridades que pouco têm feito para solucionar o problema.
Desde os catorze anos uma garota diz estar nas ruas de Natal, em busca de cliente,
“turistas sexuais”. Hoje com dezessete anos, trabalha na Praia de Ponta Negra, com maior
número de turistas, em bares, restaurantes e boates, que à noite funcionam como vitrine de
prostituição, ali preços de até duzentos reais são cobrados pelo serviço.
Em Natal, Ponta Negra faz parte de um grupo de 29 locais, que foram identificados
pela Polícia Civil com a existência do turismo sexual no Estado, que continua em
funcionamento.
12

As campanhas nas cidades em que há maior incidência da prática estão sendo
realizadas, como conscientização em hotéis, aeroportos, financiadas pelo governo dos
Estados Unidos e a ONG Visão Mundial, com foco principal voltado ao turista
estrangeiro com frases do tipo: "Explore sexualmente uma criança e vá para a cadeia.
Aqui ou em seu país”.
A prefeitura de Natal espalha cartazes com a frase “Stop Sex Tourism” 1 , um
filme dessa campanha também é exibido no desembarque internacional nos períodos da
alta temporada e dirigidos a turistas estrangeiros, clientes desse obscuro mercado.
Os trabalhos de repressão como telefones para denúncias têm aumentado no
Estado, que já obtiveram informações relacionadas a crimes de exploração sexual e
favorecimento de prostituição.
A Polícia Federal tem realizado parcerias com as Secretarias de Turismo,
realizando ações como a ocorrida na praia de Ponta Negra no ano de 2006 na qual cento
e dez estrangeiros foram presos sem passaporte numa boate, mas pagaram uma multa de
cento e sessenta e cinco reais e foram liberados. Já que ninguém pode ser preso por sair
com prostitutas ou por frequentar essas boates, as blitz têm o objetivo de inibir as ações
desses turistas.
Mas a polícia encontra um problema pontual, que é a quantidade de renda gerada
por esses estrangeiros, resultando na falta de vontade e apoio no combate ao turismo
sexual, por parte do setor hoteleiro, que obtém grandes lucros. Há exceções, como
empresas como a Atlantica Hotels, que dá um treinamento que não permite o incentivo
da prática do turismo sexual e se recusa a hospedar menores acompanhados sem
documentos.
Os turistas estrangeiros já chegam no Brasil com local definido para
hospedagem e podem encontrar até mesmo em sites especializados as garotas que
“permitem-se” pagar por seus serviços sexuais. Muitos viajantes possuem na imagem
do país a referência de este ser o “paraíso da prostituição”.
Há sites alemães em que o cliente tem a possibilidade de escolher todas as
características da mulher, com quem pode passar até semanas, ele vem em busca de
sexo e aqui o encontra, assim como uma infra-estrutura turística receptiva,
principalmente no Nordeste.
1 Pare o turismo sexual
13

Lá chegam todos os dias da alta temporada, vôos fretados com homens solteiros
do norte da Europa e nos períodos de julho e setembro há maior incidência de italianos,
espanhóis e portugueses.
Não há como negar a existência dessa oferta, que pode ser encontrada nas ruas
dessas praias, junto a ambulantes que também vendem balas e cigarros e exigem uma
gorjeta pela intermediação, que são realizadas por taxistas que informam o preço com
quartos de motel inclusos no serviço (são realizadas “parcerias” entre as garotas e os
taxistas, que indicam prováveis clientes).
Em Natal alguns hotéis não impõem barreiras para a prática do turismo sexual.
Nesses hotéis, não se exige o registro do hóspede na recepção (registram a entrada das
moças como “namoradas”), não proibem a entrada de menores e muitos nem solicitam
apresentação de identidade. As garotas de programa afirmam que os “gringos” têm total
controle da situação, pois eles tem dinheiro.
Nesse caso o sentimento de hospitalidade faz com que se percam os princípios
éticos, gerando certa hostilidade à população, isto em função da satisfação econômica
causada pelo dinheiro estrangeiro.
Os brasileiros donos de serviços no setor de hospedagem e comunidades
receptivas, acabam sendo influenciados por sua situação econômica e o preço
diferenciado que pagam os estrangeiros por esse tipo de serviço.
O que temos então por parte dos donos de estabelecimento ligados ao turismo, é
uma confusão de valores sociais contrapostos aos econômicos, que traz um benefício
direto e individual, fazendo com que não considerem a interferência que proporcionam
na vida da sociedade onde estão inseridos.
Há casos de grupos estrangeiros, ligados a hotéis, que tem domínio total sobre as
praias, garotas e boates, permitindo e incentivando participação de crianças e
adolescentes.
O empresário e dono de restaurante, Ézio Eduardo Pereira, que luta contra o
turismo sexual, está sendo processado pelas garotas de programa por discriminação, elas
foram proibidas de entrar em seu estabelecimento, para obterem seus clientes.
O governo do Estado e prefeitura, nada estão realizando atualmente contra a
existência e a favor da abolição dessa prática. A prefeitura de Natal não considerava o
tamanho e a gravidade do problema, até ser informada do contrário na entrevista
realizada pela produção da série de reportagens “Aqui se vende sexo”, do Jornal da
Globo em 8 de março de 2006.
14

Mas o prefeito Carlos Eduardo Alves muda sua posição após ser informado de
flagrantes registrados na praia, mesmo com a presença de policias, declara:
15
À noite a situação ali em Ponta Negra é realmente uma situação que
mostra visibilidade a este problema. Creio que se você mostrou isso,
então está mais do que na hora, ao invés de ficar aqui, não quero ficar
teimando com a informação, eu vou reunir e vamos tomar as
providencias (JORNAL DA GLOBO, 2006).
Segundo o prefeito, no dia seguinte providências foram tomadas, como a criação
de grupos de discussão para o problema, instalação de câmeras nos aeroportos e
corredores turísticos da cidade e em Ponta Negra.
II. Justificativa
El hecho de que el turismo se convierta em la preocupación de un
número cada vez mayor de dirigentes sociales, políticos y culturales,
de hombres de negócios y de pensadores, nos llena de alegria.
(HAULOT, 1991, p.131).
A realização dessa pesquisa buscou permitir o levantamento das causas e
influências da prostituição adulta e infantil, na praia de Ponta Negra em Natal (RN),
bem como a posição da sociedade local com relação à existência nítida desta. Também
estudar o vínculo existente entre estabelecimentos comerciais ligados ao turismo, que
tem por longos anos, feito “vista grossa” aos problemas, bem como estudar a procura
estrangeira por este, e as conseqüências que o incentivo e permissão da prática causam.
Tal processo ocorre, e é intermediado por prostitutas adultas, taxistas, donos de
estabelecimentos (ligados ao turismo ou à prostituição), entre outros facilitadores. No
caso da Praia de Ponta Negra-RN, a realização dessa pesquisa permite o levantamento
de informações e dados a respeito e tentará contribuir para a compreensão do problema,
visando auxiliar futuras ações na direção de soluções.
Em setembro de 2007, iniciei a procura por um estágio na Praia de Ponta Negra,
e soube da existência da prática da prostituição todas as noites, principalmente no final
do ano. Esta informação e muitas outras me fizeram ter grande interesse pelo local.
Assim procurei uma maneira de estagiar, neste local, pois estaria inserida no foco da
minha pesquisa e poderia conhecer e entender melhor o objeto de estudo, então a

negociação de quase três meses, resultou-me a contratação do estágio no restaurante
Galo do Alto, no alto da Ponta Negra.
Realizei também um levantamento prévio, sobre a existência de ONGs e seus
endereços, além de estudos possíveis na UFRN. Assim pude me comunicar
antecipadamente com a ONG, RESPOSTA, que realiza um trabalho relacionado à
prostituição e com o professor doutor Carlos Guilherme do Valle, que trabalha no
Programa de Pós Graduação em Antropologia Social.
Chegando lá, conheci o restaurante, onde iria estagiar e que por um feliz acaso,
localizava-se no “centro” dos acontecimentos, na rua que abriga em Ponta Negra, uma
das maiores movimentações comerciais, ligada as profissionais do sexo, estrangeiros a
sua procura, além de bebidas alcoólicas, casas noturnas e vendas de inúmeros tipos de
drogas, em frente aos bares, restaurantes e casas noturnas, fato que me proporcionou
uma ótima visão do que acontecia naquela rua, que só era viva e movimentada durante
as noites.
III. Objetivos
3.1 Objetivo geral
Analisar a influência e abertura dos estabelecimentos comerciais turísticos para a
prostituição sexual infantil e a existência de turismo sexual pela procura estrangeira, em
decorrência do “comportamento empresarial” na Praia de Ponta Negra, de Natal (RN).
3.2 Objetivos específicos
I) Levantar as condições de possibilidades do turismo sexual em Natal também com
menores devido a cooperações de comércios, serviços e meios de hospedagem locais
e da prostituição infantil.
II) Verificar as ações que tem sido realizadas para diminuir o problema do turismo
sexual em Natal.
III) Analisar junto a ONGs e instituições de pesquisa, motivos que levam esses menores
a se prostituírem.
IV) Analisar a questão das drogas como vetor de problemas sociais.
16

IV. Metodologia
Iniciei na praia de Ponta Negra desde o mês de dezembro de 2007, observações
de campo, durante as madrugadas, durante os três meses em que realizei a pesquisa.
Conversei com garçons, bartenders e moradores, com objetivo de investigar os
principais locais em que poderia encontrar crianças e adolescentes ou adultos
envolvidos com prostituição.
Desde o começo, após o expediente, por volta das duas da manhã eu encerrava
as atividades do estágio e permanecia no restaurante, para observar quais eram os
envolvidos, como agiam, onde ficavam, para que pudesse realizar posteriormente uma
abordagem para conversas formais ou informais e até mesmo análises e apontamentos
para a pesquisa.
Procurei orientação e material bibliográfico, na Universidade Federal do Rio
Grande do Norte - UFRN e na Universidade Potiguar - UNP, e encontrei seis
monografias relacionadas com o tema, das quais duas possuíam temas parecidos, das
quais apenas uma recente apresentada no ano de 2006.
Fui também muitas vezes ao centro da cidade de Natal em busca de informações
e horários de entrevistas em órgãos públicos, secretarias, ONGs, inclusive das que já
haviam sido localizadas. No final do mês de dezembro elaborei um questionário sócio-
econômico de base, para levantar o perfil dos entrevistados, como suas profissões,
idades, sexo, origem, conforme Anexo 1.
No primeiro modelo de entrevista semi-estruturada, elaborei para que pudesse
realizar junto a uma representante de cada uma das ONGs que havia localizado; a Casa
Renascer e a ONG RESPOSTA e a coordenadora do Conselho Tutelar da Zona Sul.
As entrevistas continham 13 perguntas sobre os motivos e necessidades da
criação do órgão, como é o trabalho realizado, sua área de atuação, os motivos que as
crianças chegam até lá, existência de exploradores e seus vínculos com os explorados,
quais as atitudes de órgãos públicos, como funcionavam os projetos em andamento,
entre outras, conforme Anexo 2.
Também foram elaboradas e estruturadas 9 perguntas, aplicadas juntamente com
as sócio-econômicas aplicadas às representantes de órgãos públicos, como a chefe de
informações turísticas da SETUR-RN e na central do cidadão localizada no shopping de
Ponta Negra, com a funcionária do balcão de informações turísticas, subordinada ao
município, Anexo 3.
17

No segundo mês, me senti preparada para abordagem nas ruas ou em
estabelecimentos e no final do mês de janeiro, elaborei o modelo de entrevistas semi-
estruturadas, Anexo 4, que iria utilizar com todos os trabalhadores da indústria turística,
entre eles as entrevistas foram aplicadas à catorze trabalhadores do segmento turístico e
sete pessoas ligadas direta ou indiretamente à prostituição, nas ruas.
Essas entrevistas continham 17 perguntas como opinião do turismo sexual,
proximidade com garotas de programa e menores de idade, conhecimento sobre
existência de exploradores e seus motivos, perspectivas das meninas que conheciam e
sua renda mensal.
Ao todo foram realizadas 27 entrevistas diretas, com pessoas envolvidas em
todos os setores do turismo e muitas outras indiretas, através de conversas informais,
que contribuíram de alguma forma com a questão do turismo e exploração sexual de
crianças e adolescentes, mostrando como a comunidade absorve os efeitos do fluxo
intenso de turistas.
Também realizei muitas conversas informais com; moradores, trabalhadores
ligados ao turismo, funcionários das ONGs, policiais, taxistas, crianças e adolescentes,
essas que durante os três meses de observação, permaneciam nas ruas de Ponta Negra a
maioria vendendo drogas e algumas se prostituindo.
Procurei manter todos os dias observações, buscas, análises em toda a Praia de
Ponta Negra e Natal, foi possível elaborar a bases de entrevistas, em anexo. Após algum
tempo, percebi que muitas pessoas não queriam falar e ficavam com medo e receio do
assunto a ser tratado “o turismo sexual”.
Pude notar que em abordagens que realizava na praia, com o público noturno
freqüentador, trabalhadores e taxistas (em sua maioria), o receio de revelar alguma
informação ou conhecimento do assunto. Isto porque muitos dos taxistas, conforme
análise das duas únicas entrevistas formais que aceitaram conceder, o assunto tornava-se
para muitos, comprometedor, já que os trabalhadores noturnos estão envolvidos
diretamente neste mercado.
O assunto “turismo sexual”, exposto aos possíveis entrevistados, causou espanto
e foi relevante para que muitas pessoas se negassem a colaborar ou ocultassem
informações úteis a este estudo, das quais tinham conhecimento.
As entrevistas continham perguntas sobre o conhecimento das pessoas sobre o
turismo sexual e a existência de menores de idade envolvidos. Também perguntei se
haviam exploradores, qual o envolvimento de estrangeiros, quais os motivos que
18

incentivam a ocorrência dessa prostituição, porque tantas garotas em Natal se
prostituíam e qual a posição das famílias das garotas de programa, qual o preço cobrado
pelos programas, quem dependia dessa renda, entre outras.
Assim elaborei todas as bases de entrevistas contendo perguntas cautelosas e
indiretas, para que ao apresentar o assunto e as questões utilizadas, na tentativa de
deixar os entrevistados menos inibidos. Então perguntava se conheciam alguém
envolvido com prostituição, se sabiam quais os preços que as garotas cobravam, sempre
em terceira pessoa, como se estivesse me referindo a outros, mas em muitas das
entrevistas era da própria vida que falavam.
Algumas pessoas solicitadas para as entrevistas, não compareceram no dia
combinado, algumas ocultaram informações relevantes, confirmadas por conhecidos, as
instituições da cidade não possuíam muita organização e atenderam depois de quase
dois meses de procura, sendo que algumas não acrescentaram nenhuma informação
nova, o contrário do que era esperado.
19

V. Revisão Bibliográfica
O turismo, além da possibilidade de gerar renda e emprego, também traz muitas
vezes consigo impactos socioculturais negativos, e neste caso deve ser levado em conta
que os locais turísticos são afetados por forças exteriores e maiores que o turismo, como
a televisão, o mercado, entre outras. Ainda assim não se pode descartar os efeitos que o
turismo também ocasiona. (DIAS, 2003).
Segundo o mesmo autor (p.126), considerando as inter-relações dentro do
turismo, temos três categorias dessas: 1) a do turista que busca atender suas expectativas
por intermédio dos serviços turísticos, 2) o residente que assume postura de organizador
do local e 3) a interação dos anteriores relacionando seu contato e as conseqüências em
decorrência destes.
Segundo DIAS (2003, p. 127) um dos fatores que aumentam os impactos entre
comunidades receptivas e visitantes são divergências econômicas e culturais que estes
possuem. Quanto maior forem estas, mais impactos causam. Se o turista, por exemplo,
não tiver consciência de valores existentes no destino, estes podem ser quebrados
ocasionando graves problemas de relacionamento, como os de cunho social.
Se no caso o turista se utilizar das próprias férias e no local em que visita,
deixando de lado seus princípios morais, e ainda encontrar ambiente favorável ao invés
de repreensão, acaba junto com o receptivo (empreendimentos hoteleiros, de transporte,
cultura, associados ao local), a responsabilidade e de todos os envolvidos.
Isso faz com que a cidade vá se degradando, em imagem e principalmente
aspectos sociais transformando o algo benéfico, como a atividade turística intensa, em
impactos sociais irreversíveis, ocasionando problemas graves à comunidade nativa, que
por inconsciência ou necessidade também sofre.
E os princípios levados em consideração para fazer turismo e utilizar o tempo
livre para o lazer, deixam de prevalecer, dando lugar a atividades ilegais, que geram
lucros, interesse de muitos, sendo da comunidade ou não.
20
Quienes tienen la responsabilidad de las realidades sociales saben que
no es mediante mitos aberrantes (y sedoctores) que debe encontrarse
la solución del problema que plante ala deshumanización moderna del
trabajo. No es en “el viaje huida”, las vacaciones “remédio para la
amargura” ni em la mentira de uma civilización basada em el trabajo,
em la no-producción, que nuestros contemporâneos encontrarán la
reconciliación del hombre y de su tiempo (HAULOT, 1991,p.132).

Com relação à desigualdade econômica o autor afirma que geralmente em
regiões com menor índice de desenvolvimento, os turistas são provenientes de padrões
de consumo diferentes da realidade do destino, isso faz com que a população,
principalmente jovens seja influenciada e queira mudar seus hábitos usuais; causando a
chamada “tensão” social e até étnica.
Esses choques culturais prejudicam os dois lados envolvidos, causando a repulsa
do turista por parte do lugar e vice-versa. Acontece também a modificação de valores
sociais, alterando comportamentos e entrando em choque com códigos e valores morais
do local.
Os aspectos que são relacionados e reproduzidos por esse comportamento são: o
jogo, crimes em larga escala e a prostituição, que já ocorrem nas sociedades com
existência de turismo ou não. Mas vale a ressalva de que o turismo em muitas ocasiões
propicia um ambiente (com elevado número de pessoas e fluxo de dinheiro), favorável a
práticas negativas e imorais dentro das comunidades.
Para Mathieson (1990, p.190) um dos produtos mais significativos do turismo,
talvez um dos menos desejáveis, sejam os efeitos que ele causa nas populações anfitriãs,
como o crescimento da prostituição, um dos aspectos negativos da prática da atividade.
A prostituição, considerada uma das profissões mais antigas do mundo, se
formou na antiguidade com auxílio daqueles que viajavam, muito antes da existência do
turismo de massa. Não podemos dizer que o turismo é o total responsável por essa
prática, porém certamente tem sido um elemento propulsor de seu aumento.
A prática do turismo estrangeiro em larga escala no Brasil, principalmente nas
praias do nordeste, tem proporcionado a existência de diversos impactos nas
comunidades receptoras. Fato que tem influenciado diretamente na conduta moral e
ética de empreendimentos hoteleiros, devido à vantagem econômica trazida com capital
estrangeiro, que está há algum tempo inserindo e incentivando uma “nova prática” de
turismo, o sexual.
21
Na década de 1990, a prostituição – especialmente feminina – assumiu
também a forma do que ficou conhecido como “turismo sexual”,
principalmente no Rio de Janeiro e no Nordeste. Prostituição infantojuvenil,
prostituição internacional, tráfico de mulheres foram matéria
para a mídia e para a academia. (CITELI, 2005, p.52).
Um destes impactos negativos são a exploração e prostituição sexual infantil que
essa vertente perniciosa do turismo insere na comunidade receptora. No caso do Brasil,

as imagens do carnaval, divulgadas e associadas à beleza e nudez das mulheres
expostas, pela Embratur, deram forte impulso a vontade e procura dos estrangeiros, há
mais de trinta anos.
Assim acontece desde que em 1966, surge a Embratur, cujas campanhas
publicitárias, incentivavam quase que exclusivamente a nudez e o carnaval, com isso as
imagens que cativam trazem consigo grandes problemas como roteiros de turismo
sexual envolvendo a busca dos estrangeiros por prostituição incluindo a infantil.
(CAMPAGNARO apud MININI, 2004).
Bem (2005, p.59) afirma que “tais imagens se tornam funcionais para os
contatos travados na esfera do turismo, estimulando mesmo o surgimento e o
estabelecimento do turismo sexual em várias regiões do Brasil, como no Nordeste (...)”.
Os motivos segundo Pereira (1976, p.15) que explicam as causas da prostituição
se baseiam no quadro social de seus próprios fatos, dentre esses: quem se prostitui pode
ser vítima da falta de amor familiar e se mantêm no meio para obter a subsistência,
praticando assim o comércio sexual.
Outros agentes condicionantes são “taras psíquicas” (que predestinariam a
prostituta), condições do meio e os fatores exógenos como educação, exemplo familiar,
moral de seu ambiente de convívio. E numa análise endógena seria uma questão das
circunstâncias econômicas, levando inevitavelmente à prostituição, embora este não seja
motivo para que as mulheres busquem a prostituição como única saída.
Há inúmeros motivos que levam crianças a se prostituírem, dentre esses temos
fatos comprovados como um daqueles que ultrapassa os limites da interferência do
turismo, como a fome. Segundo Leirner (2007, p.72-83), uma dessas menores declara
que se prostituía porque tinha fome, filha de pais dependentes de drogas, se iniciou com
nove anos, fumava crack e foi parar num abrigo após uma denúncia da tia.
Dentre os fatores necessários para que ocorra o turismo sexual, Bem (2005,
p.78) considera a desigualdade e exclusão social como um fator importante, que pode
ampliar ou diminuir o fenômeno. Assim grupos sociais em suas condições específicas
estão propensos a participar da oferta no “mercado das trocas sexuais” objetivando
mobilidade social.
As condições em que estão inseridas essas crianças, a falta de orientação, por
parte do adulto responsável, pais que passam pela mesma precariedade, acabam
deixando de lado, descuidando-se do menor, por muitos motivos, trabalho, desemprego,
vícios, maternidade precoce, enfim a exclusão e indiferença social.
22

Com isso as crianças estão alheias à educação, boas condições e vão sendo
induzidas a lutar contra essa marginalidade, mas na maioria a se inserir nesta. Seguem
um caminho mais fácil, que vêem nas ruas quem vivem iludindo-se, na busca de
melhores condições alivio ou da busca por felicidade, praticando atividades como a
prostituição, consumo de drogas, bebidas nos lugares mais inadequados às crianças.
23
É importante assinalarmos que os diferentes impactos-econômicos,
ambientais, socioculturais-não ocorrem de forma isolada, ao contrário,
na maior parte das vezes estão intimamente relacionados um com o
outro. O que devemos resgatar é que o turismo não é uma atividade
“inocente”, como faziam supor muitos autores no início da história do
turismo. Ao contrário é uma atividade que, se não bem dimensionada,
não planejada rigorosamente, pode produzir um efeito contrário ao
que se pretendia. Em vez de desenvolvimento social, pode haver um
recrudescimento das desigualdades, a destruição de valores e
costumes estabelecidos (DIAS, 2003, p.150).
Incluídas na transformação de valores e conduta moral estão à existência e
crescimento da prostituição nos centros turísticos, que se explicam para Mathieson
(1990, p. 191, tradução nossa), pelos seguintes motivos:
a) O desenvolvimento do turismo tem criado localidades e
ambientes atrativos de prostitutas e clientes.
b) O turismo por natureza significa que as pessoas se abstêm dos
vínculos puritanos da vida normal, e o anonimato que se tem fora de
casa e o dinheiro de que se dispõe para gastar hedonistamente. Estas
circunstâncias conduzem a supervivência e expansão da prostituição.
c) O turismo pode ser utilizado como “bode espiatório” para a
perda total da moral.
Numa visão já existente há muito tempo da psicologia, as mulheres acabam
tomando a prostituição como uma profissão na justificativa de que realizam talvez o que
seja a única solução de sobrevivência e não como algo proibido e imoral, aos olhos da
sociedade, que para elas Pereira (1976, p.18) afirma, com relação às causas que levam à
prática:
Tem comentado os analistas, em muitas oportunidades, que é quase
impossível conseguir-se história verossímeis das meretrizes. Elas
tendem a uma deformação da realidade e uma inconsciente
justificação de seus atos... Na ausência de outros meios de
subsistência mais rendosos, ela elege a prostituição como uma
profissão.

Tal comportamento causa um impacto direto nas expectativas sexuais de homens
e mulheres, segundo Dias (2003, p.137-138), há uma definição de que:
24
[...] b) a prostituição e o turismo sexual podem ser encorajados pelos
turistas, com o envolvimento de menores de idade. Muitos jovens, e
inclusive crianças, são atraídos para a comercialização de seus corpos,
em troca de roupas e objetos de desejos, em função do efeito de
demonstração causado pelo alto consumo e padrão de vida dos
visitantes. Muitas destinações turísticas têm-se tornado centros desse
comércio ilegal, com a conivência de motoristas de táxi, funcionários
de hotéis, operadores turísticos que organizam pacotes de turismo
sexual [...] h) a exploração do trabalho infantil surge como
conseqüência da desigualdade social em muitas localidades turísticas.
Crianças são levadas ao trabalho informal para melhorar a renda das
famílias aproveitando o período de alta temporada [...].
Um dos fatos que faz com que a “prática turística” colabore com essa quebra de
conduta ética e moral é a inserção dos empreendimentos e serviços ligados ao turismo,
como meios de transporte, boates, flats, hotéis, que estejam cooperando, agindo como
facilitadores das atividades ilegais, envolvendo prostituição de menores, financiadas por
estrangeiros que chegam ao Brasil com esse objetivo certo.
Leirner (2007, p.72-83), em reportagem da revista Marie Claire, comprova esses
indicativos de que o turismo está diretamente ligado com a prática, sendo um dos
agentes colaboradores da prostituição e exploração sexual.
O problema é que, no rastro do sexo pago, forma-se um esquema que movimenta
o tráfico de drogas, o tráfico de mulheres, a falsificação de documentos e, pior, a
exploração sexual de crianças e adolescentes.
O crescimento do turismo internacional torna ainda mais visível a
problemática e, pode-se mesmo dizer, impulsiona tal fenômeno,
universalizando determinadas práticas e inscrevendo várias regiões no
sistema de exploração nacional e internacional. Surgem várias
agências de “matrimônio” e agências de viagens especializadas em
oferecer pacotes completos, incluindo acompanhantes permanentes
durante as férias dos turistas. As rotas internacionais consolidam-se
com a presença de turistas europeus nos pólos receptivos,
principalmente Bahia, Ceará, Pernambuco e Rio Grande do Norte,
onde é grande a visitação de suíços, italianos e alemães. (BEM, 2005,
p. 33).
As agências que combinam viagens e mulheres operam principalmente pela
internet. Sites trazem fotos de mulheres seminuas em poses eróticas, preços de possíveis
diversões sexuais e um catálogo de garotas disponíveis para a temporada. Oferece

pacotes “no Brasil com garotas e sexo a partir de 2300 euros”. Só não diz onde fica o
hotel.
Além do Rio de Janeiro, Fortaleza, Natal e Recife entraram para a rota do
turismo sexual, em boa parte, por decorrência do marketing realizado pela
EMBRATUR, que durante décadas associou à imagem do Brasil as festas do carnaval,
praias e mulheres seminuas.
A partir de 2000 essa estratégia foi abandonada, mas o estrago já foi feito. Elas
vão para as ruas sem dinheiro nenhum, com a esperança de pendurar a corrida com um
taxista conhecido - um elo forte nessa corrente difícil de romper no turismo sexual.
Na praia do Futuro, em Fortaleza, tatuadores de henna também se passam por
“intermediadores” do serviço e oferecem menores de idade pelo dobro do preço da
tatuagem, vinte reais. Nas barracas à beira mar os estrangeiros sem o mínimo esforço
são abordados pelas garotas, em boates entram de graça e comprovam a maioridade com
documentos falsos ou emprestados, pois sua beleza é atrativa de clientes, um exemplo
da conivência por parte dos empreendimentos.
Poucos hotéis em Fortaleza têm dificultado a entrada de menores, pois tais
estabelecimentos são persuadidos pelo pagamento que os estrangeiros proporcionam.
Além disto, os estrangeiros também movimentam o mercado imobiliário, comprando
flats, nestes o controle de entrada é ainda menor.
Os taxistas também se beneficiam desse mercado, fornecendo garotas aos
estrangeiros por no mínimo cem reais, muitos não se contrapõem a isto, pois vêem o
vínculo da prostituição com o dinheiro internacional, como uma alternativa à pobreza,
gerando emprego e renda. Nos motéis são encontradas menores que esperam por
clientes para a negociação dos preços. Uma garota declara que entrou para a
prostituição encorajada pela mãe, mesmo sendo menor, conseguem um documento
falso, além de ter clientes fixos que pagam até R$ 600 reais de mesada e afirma não
querer sair dessa condição de vida (LEIRNER, 2007, p.72-83).
25

CAPÍTULO I
Os resultados abaixo se referem à pesquisa realizada no período de dezesseis de
dezembro a dezesseis de março do ano de dois mil e oito, na capital do estado do Rio
Grande do Norte, Natal.
O local estudado foi a praia de Ponta Negra localizada no Litoral Sul; seus
empreendimentos turísticos (bares, restaurantes, hotéis); trabalhadores da indústria
turística; moradores e pessoas (incluindo crianças e adolescentes) ligadas de alguma
forma ao turismo sexual praticado a partir de exploração e prostituição.
Os entrevistados trabalhavam em estabelecimentos turísticos e comerciais,
hotéis, bares, restaurantes, pousadas, que se localizavam próximos à rua de maior
incidência de prostituição, havia taxistas deste local, além de meninos de rua e turistas,
que tinham a situação exposta todos os dias.
Os cargos escolhidos foram mais operacionais, que se submetiam a um
chefe/gerente, isto porque estes estariam mais dispostos a contribuir, por não possuir
nenhum vínculo maior com a empresa, assim poderiam explicitar e revelar fatos críticos
ocultados pelos patrões, a respeito dos acontecimentos e colaboração deles com
envolvendo a prostituição.
Esses cargos entrevistados foram os de recepcionistas, bartenders, garçons,
gerentes de bar e de pousada, segurança de boates, estes pertencentes ao setor da
indústria turística. Já os que tinham contato maior com os acontecimentos da rua, foram
os taxistas, e as adolescentes na prostituição, meninos de rua e as garotas que vendiam
drogas.
Dentre os motivos pelos que essas garotas são levadas a se prostituírem,
principalmente as adolescentes, os casos são inúmeros, como: 1) muitas são seduzidas
principalmente pelo dinheiro que ganham fácil e rápido, pelo incentivo de amigas que já
fazem programas, as meninas fazem a uma vez e permanecem pelo dinheiro para o
consumo de drogas. 2) pela necessidade, para sustentar os filhos, algumas são
exploradas por pessoas da própria família, falta de investimento em políticas públicas,
facilidades proporcionadas pelo turismo.
Alguns dos entrevistados conhecem crianças e adolescentes que estão se
submetendo à situação de exploração. Meninas de 12 ou 13 anos, aparentando maior
idade, que vendem seus corpos em troca de drogas ou dinheiro para comprá-las, uma
26

das entrevistadas revelou que sempre havia um adulto responsável, que lhes garantia
moradia, comida e em alguns casos diz ser um parente.
Organizações envolvidas, governamentais e ONGs, também foram consultadas
quanto a seu ponto de vista e procuradas para entrevistas, como as Secretarias de
Turismo do governo e município. Nestes locais, não foi possível escolher o
entrevistado, pois a dificuldade em marcar um horário e o recesso do inicio do ano, que
durou muito tempo nestes, atrapalharam a obtenção de uma “especulação” antes de ser
aplicada a pesquisa.
Foi utilizado pela representante de uma das ONGs o termo “sexo turismo”,
mostrando a ênfase na preocupação e atendimento das crianças vitima de exploração,
que seria o aspecto psicológico que o sexo e sua exploração causam em conseqüência
do turismo, que proporciona no local, condições para que sua ocorrência e a relação
com os estrangeiros, já que o termo em inglês “sex tourism” é sua tradução.
Essa pesquisa também traduz os resultados obtidos em entrevistas realizadas
com todos envolvidos citados, que objetivou entender motivos que fazem com que a
indústria turística seja a principal “financiadora” do turismo sexual e da existência
maciça desta atividade.
Investigando as possibilidades de ocorrência da prostituição, comércio de
drogas, interesses envolvidos, a ligação dos estrangeiros com atividades relacionadas à
exploração sexual e de outras envolvendo crianças e adolescentes de uma das praias da
região nordeste do Brasil, que com seu histórico de miséria e pobreza, tem se sujeitado
há anos as vontades e imposições do “bem vindo” capital estrangeiro.
1.1 A Praia de Ponta Negra
Ponta Negra é uma das praias mais valorizadas de todo o litoral de Natal,
conforme figura 1, encontra-se na Zona Sul, foco de muitos investimentos imobiliários
e investidores estrangeiros, principalmente italianos e espanhóis.
A praia possui um conjunto, parte nobre da praia na qual estão espalhadas
inúmeras construções, algumas à venda, outras em fase de inauguração. Abriga
restaurantes renomados da gastronomia potiguar, algo muito valorizado na cidade,
devido à presença de ilustres freqüentadores e também daqueles que possuem boas
condições financeiras.
27

28
Figura 1 - Mapa da cidade de Natal, verso de campanha
contra exploração sexual. Fonte: Secretaria de Turismo do
Rio Grande do Norte.
O conjunto abriga moradores idosos, militares aposentados e trabalhadores de
alto poder aquisitivo. Quase todas as casas da possuem um carros sofisticados, cerca
elétrica, portões fechados e depois das nove da noite não há movimento de pedestres em
suas ruas.
Pude notar, morando no conjunto, que à noite o movimento de táxis é intenso em
frente aos prédios e pousadas, levando e trazendo moças acompanhadas, para realização
de programas. Fato interessante e que mostra que o poder aquisitivo dessas garotas é
alto, já que possuem dinheiro para se manter por toda a temporada, em residências do
conjunto, provavelmente estas são as que realizam mais de um programa por noite e
recebem em dólares ou euros.
Já na vila de Ponta Negra, de toda sua extensão, pude encontrar pessoas com
baixa qualidade de vida, dependentes de serviços públicos, como o de transporte e
saúde. Abriga grande parte da mão de obra e também de prostitutas, que se reúnem e
alugam as melhores casas do local.
Assim é visto pelos moradores do conjunto como uma periferia, havendo
marginalidade e drogas, que sustentam os vícios e se beneficiam diretamente do

dinheiro das classes altas e estrangeiras freqüentadoras da noite de Ponta Negra,
moradores ou turistas.
A vila por ser o local que abriga, no conhecimento geral, as “obscuridades” de
Ponta Negra, possui as pousadas citadas nas entrevistas, que mais abriga estrangeiros
em busca do turismo sexual, já que estas não fazem restrição alguma a um hóspede
levar uma acompanhante, no caso as prostitutas.
O movimento noturno dessa praia concentra-se na Rua Manoel Augusto Bezerra
de Araújo, local que está localizada entre a vila e o conjunto. Portanto, emprega a mão
de obra, desqualificada, sem estudos, de baixas condições, ao mesmo tempo em que
presta serviços para a classe alta, moradora e visitante que se hospeda em locais
existentes no conjunto e toda a orla.
A conhecida “Rua da Salsa” (bar que já fora duas vezes, teve seu fechamento
pela terceira vez nesta temporada sob acusações de vendas de drogas). Têm-se então a
nítida visão do comércio que predomina em Ponta Negra, uma bela praia do litoral sul
de Natal.
Tal movimento poderia existir na avenida “beira- mar”, mas foi impedido
quando a Polícia Federal e outros órgãos envolvidos realizam blitz e apreensões em
boates, prendendo os donos e outros acusados de envolvimento com tráfico de mulheres
e exploração, além de comércio de drogas. Também estão instaladas por toda extensão
da praia câmeras e uma iluminação forte, tentativas de inibir atividades de prostituição,
comércio de drogas e violência urbana.
Há bar chamado “Coco Loco”, que funciona nesta rua e passa a impressão de ser
uma vitrine de prostitutas,assim como a boate Azúcar, que não cobra a entrada de
mulheres, que ganham uma bebida. Nestas boates, as mulheres não são barradas pelo
tipo de roupas que estão vestindo e o público freqüentador são exclusivamente
estrangeiros e prostitutas.
A boate Matrix, uma das poucas que funciona até amanhecer, onde é possível
encontrar várias garotas de programa. As duas boates têm avisos nas portas de que não é
permitida a entrada de menores de 18 anos, porém uma das garotas entrevistada
conseguiu entrar com identidade falsa.
Outra boate que funciona muito próximo à rua, aonde os freqüentadores vão
exclusivamente à procura de mulheres, a “La Cucaracha”. Um dos barmans
entrevistados disse que quando uma garota de programa é solicitada por um estrangeiro,
ele indica uma garota conhecida. Em alguns casos ele realiza uma negociação
29

intermediária e antes que saiam para o programa, ganha uma “gorjeta”, do estrangeiro
ou da garota que conhece.
Esses casos ocorrem em inúmeros bares e foram presenciados por muitos dos
entrevistados, os garçons, barmans e prestadores de serviços turísticos em geral têm
utilizado sua língua estrangeira, para agenciar mulheres, sempre ganhando algo em
troca.
Donos de pousada também foram considerados exploradores, por entrevistados
que já trabalharam nestes estabelecimentos e conheceram mulheres dependentes desses.
Em um dos casos relatados, um dono de pousada sustenta garotas, com aluguel, comida
que em troca tem que levar seu cliente para a pousada, para que pague pela diária e seu
consumo. Assim indiretamente os clientes pagam pelas despesas das moças, que
ganham em troca sua estabilidade.
Outro fato que ocorre num meio de hospedagem, é que seu dono italiano,
possuía um acordo com as garotas, segundo relatos de entrevistados e os obtidos em
conversas informais, ele enviava as fotos “sensuais” das garotas aos possíveis hóspedes
italianos e conseguia muito dinheiro com isso.
Segundo o antigo recepcionista, quando desembarcavam no Brasil, já tinham
suas acompanhantes prontas para prestar seus serviços, local onde se hospedar com
todos os serviços de acomodação.
Portanto o local virou “point 2 ” da prostituição, para turistas estrangeiros
principalmente italianos e espanhóis de baixo nível cultural, das classes mais baixas, ou
empresariais da construção civil, vêm para Natal em pequenos grupos buscando
diversão, durante sua estadia pela cidade. A maior parte não vem em busca de crianças e
adolescentes, mas de prostitutas adultas, que são geralmente pobres, mulatas ou negras
(as que mais atraem esse tipo de turistas) e universitárias.
Dentro dos estabelecimentos, os estrangeiros e as prostitutas utilizam-se dos
euros, em noites luxuosas e caras noitadas enquanto do lado de fora crianças e
adolescentes estão diariamente envolvidas com a venda de drogas, sustentando e
garantindo essa diversão.
O dinheiro e a busca dos estrangeiros por essas facilidades, divulgadas por
amigos e outros homens que já vivenciaram essa diversão no país, pode ser um dos
motivos que incentivam tanto a prática da prostituição e o turismo sexual. Mas um forte
2 Local em que há movimento noturno, presença de bares, boates.
30

motivo que leva essas meninas para tal atividade é em primeiro lugar o dinheiro fácil;
podem embriagar seu cliente e a si mesmas, ir para o motel e ganhar dinheiro por quase
nada.
Há muitas universitárias que se prostituem o que mostra que nem sempre a
situação de miséria e pobreza leva as meninas a isso. Em outros casos relatados pelos
entrevistados, a maioria, se prostitui por dinheiro, para manter seus vícios e se drogar, já
que o mercado de prostituição está intimamente ligado ao das drogas.
A freqüência de estrangeiros faz com que os preços dos restaurantes, bares,
boates sejam exorbitantes, já que se adaptam ao nível dos “euros e dólares” dos
freqüentadores. Uma conseqüência é a de que os moradores e famílias potiguares
deixam de freqüentar os estabelecimentos da rua, já que passam por situações
desrespeitosas e nem sempre podem pagar o preço que lhes é cobrado nesses locais.
Intrigante é saber que a sociedade potiguar sabe da presença do turismo sexual,
das crianças que vendem drogas diariamente e apenas se afastam, não há por parte da
sociedade nenhuma manifestação, denúncias, críticas a governantes. Mas a prefeitura do
município tomou pequenas atitudes, objetivando a redução do turismo sexual e
exploração de menores, após os escândalos e apreensões ocorridos na praia, câmeras e
iluminação foram instaladas em toda a orla da praia.
O fato é que quase todo o comércio existente lá, depende da prostituição e
drogas que são vendidas por lá, porque a maioria dos freqüentadores e também os donos
e trabalhadores dos estabelecimentos, utilizam drogas, ganham gorjetas por indicar uma
prostituta a estrangeiros. Há casos em que o barman ou o garçom que fala italiano ou
inglês realiza uma espécie de agenciamento das garotas e até negocia para elas, se torna
a personagem intermediária dessa trama e acaba ganhando dinheiro de algumas das
partes envolvidas.
1.2 Turismo, Drogas e Prostituição
Na Secretaria de Turismo do Rio Grande do Norte, tive acesso ao arquivo
escrito, do qual foi possível realizar consulta das reportagens sobre os acontecimentos
dos anos de 2004 a 2006; relacionados ao “turismo sexual”, “tráfico de drogas”,
“prostituição”, “exploração de mulheres”.
31

Também continham denúncias e informações a respeito do envolvimento dos
estrangeiros com tráfico e exploração de mulheres, apreensões ocorridas na época,
situações de exploração sexual, a existência de beneficiários que há muito tempo
estavam em Ponta Negra, a grande maioria envolvidos em máfias estrangeiras, o que
ocasionava a movimentação de milhões de reais no Estado.
Uma das reportagens citava a facilidade com que os estrangeiros vêm para o país
e são capazes de abordar as brasileiras, como se a imagem passada a eles por campanhas
de incentivo ao turismo no exterior, fossem exclusivamente o retrato do país. Em
reportagem de Azevedo, 2005, ao Jornal Cidades diz:
32
Estes vêm para o Brasil pensando que qualquer mulher é prostituta,
principalmente as mulatas e negras. Se alguma moça andar sozinha
na praia corre o risco de ser confundida. Foi passado aos estrangeiros
que o Brasil é terra do sexo fácil, quando as campanhas publicitárias
levavam a imagem do país associadas a mulheres praticamente nuas,
nas praias nordestinas. (AZEVEDO, 2005, Cidades).
Em 29 de outubro de 2004, o jornal Tribuna do Norte, na reportagem Ponta
Negra aponta como problemas de Ponta Negra, o turismo sexual, o aumento do número
de pedintes, mães incentivando os filhos a isso, com crianças de 4 a 17 anos. A
reportagem fala em providências relacionadas a exploração, tráfico de drogas e
prostituição, nos quais há muitas crianças envolvidas, o que agride a imagem da cidade,
para os turistas, afetando o direito dos freqüentadores de estarem seguros.
No dia 4 de setembro de 2005, antropólogos portugueses estavam em Ponta
Negra estudando o turismo sexual e afirmam que o fenômeno não surgiu ao acaso, e que
as imagens utilizadas há 20 anos para marketing do país no exterior, com belas
mulheres, a promoção da mulata sensual, deixou implícito a existência de destinos
sexuais principalmente nas praias da região Nordeste (AZEVEDO, 2005, Cidades).
Outro fato que relatam, confirmam e mantêm a idéia de que as garotas que mais
se prostituem são aquelas de pouco estudo, jovens negras e muitas universitárias. Quem
mais as procura são italianos e espanhóis, seu perfil é parecido, vêm em grupos de
solteiros e muitos são operários da construção civil, técnicos e caminhoneiros.
A prostituição é algo que questiona a sociedade e os indivíduos nos
mais variados aspectos, não só do ponto de vista moral e social, mas
também do ponto de vista sexual, e, portanto, considerou-se que
existiam ainda poucos estudos sociológicos e científicos nesse campo

social, daí nossa motivação em estudar. Queríamos compreender o
fenômeno. (BESSA, 2005, Cidades).
O Jornal de Hoje de 01 de outubro de 2005, mostra em nota “Imagem lá fora”
que as prostitutas de Natal, utilizam o nome do Estado e a fama das boates, para
divulgarem suas fotos sensuais e se promoverem na região.
No dia 3 de novembro de 2005, no mesmo jornal, a serie é “Operação Corona”,
conta que depois de uma investigação da Polícia Federal de muitos meses, mafiosos
italianos são descobertos e presos pela Operação Corona, nome da máfia que
pertenciam, a Sacra Corona Unita.
Em reportagem uma das garotas denunciou tráfico de mulheres para a Espanha,
além de o que chamaram de “escravidão moderna”, eram recrutadas garotas de vários
estados do país, suas despesas eram pagas, assim endividavam-se, além de ter que pagar
sua estadia, alimentação e passagens, conforme a reportagem da Tribuna do Norte de 06
de novembro de 2005, “A escravidão moderna da máfia italiana”.
Certamente a “escravidão” citada na reportagem alude-se à boate Senzala que
funcionava e mantinha locais próprios para prática da prostituição e para as garotas ser
retiradas da boate, os interessados pagavam altas quantias em dinheiro “a sua alforria”.
Elas ainda eram submetidas a um contrato de exclusividade com a casa e a pagamentos
nos dias em que não trabalhavam para a casa durante a noite.
Também havia controle rígido de horários, controle com câmeras, circuito
interno de TV; as que conquistavam a confiança do patrão conseguiam ir para a Europa,
a algumas conseguiam realizar cirurgias plásticas pagas pelos donos da boate, mais uma
forma de endividá-las.
Na reportagem do Correio Potiguar de Wagner (2005),Giuseppe chefe do grupo
mafioso, que foi preso acusado de tráfico internacional de mulheres, exploração sexual,
formação de quadrilha e lavagem de dinheiro, junto com ele mais quinze pessoas
envolvidas. Seus estabelecimentos, a boate Ilha da Fantasia, a pousada Europa utilizada
para os encontros e o bar Caipifrutas (atual Coco Loco), localizados na Rua Manoel A.
Bezerra de Araújo e o Forró Café, na orla de Ponta Negra, foram fechados durante pela
mesma operação policial.
Segundo investigações da época citadas por Oliveira (2005) e Carvalho (2005),
em reportagens, na mesma semana pelo “Jornal de Hoje”, policiais militares realizavam
serviços de segurança para as boates dos mafiosos italianos, o serviço ainda incluía
33

translado de prostitutas até suas casas. Fato que acontece até hoje, policiais prestam
serviço de seguranças às boates.
Segundo Maia (2005) na data de 02 de dezembro de 2005, em “O Jornal de
Hoje”, garotas que trabalhavam para a boate Senzala 3 de Ponta Negra, em depoimento
disseram que pagavam 20% de comissão à cafetina Mirna, durante Operação de
Imigrantes, que objetivava combater a prostituição. Seis pessoas foram presas, mas a
casa não pode ser fechada, pois não havia uma ordem judicial.
Nessa operação taxistas acusados de trabalharem para a boate também foram
presos, as garotas também tinham suas despesas pagas, portanto começavam a trabalhar,
devendo aos patrões.
Após essas apreensões, prisões e fechamento de boates, toda a movimentação
noturna se concentrou na Rua Manoel A. Bezerra de Araújo, e hoje em Ponta Negra um
dos locais mais citados, que se tornou ponto de encontro dos estrangeiros e as garotas de
programa, funcionando tranqüilamente. Todos esses locais foram citados como
facilitadores por todos os entrevistados, que trabalham na rua.
Sabe-se da existência de casas noturnas, como a “Senzala”, que enfrentou
problemas com a polícia, mesmo assim continua a funcionar no bairro de Capim Macio,
próximo a Ponta Negra, ali trabalham belas moças que devem manter sua exclusividade
para a boate. Lá se cobrava uma taxa do cliente que quisesse levar uma garota para sair,
estas são originarias de outros estados, tais como São Paulo, Rio de Janeiro, Recife e
Ceará.
As garotas, falam em reportagem: “... em depoimento à polícia que a casa era
usada por uma rede de prostituição. Elas informaram que pagavam 20% do que
recebiam para o empresário Amy Trajano de Carvalho, proprietário da Senzala.”. Esta
boate de Natal era usada por uma rede de prostituição, segundo Lima (2005).
No local existem quartos que mediante o pagamento são utilizados para
programas, e nos dias em que as garotas não trabalham, tem que pagar uma taxa para a
casa, correspondente a uma noite trabalhada. A boate Senzala, que segue essa linha de
conduta já foi fechada mais de uma vez, envolvida em acusações conforme o jornal
Diário de Natal, o advogado da boate defende:
34
... a boate Senzala vai continuar funcionando normalmente porque não
há crime em manter um estabelecimento de strip tease... defendeu seu
3 Boate acusada de exploração sexual, continua funcionando em bairro próximo a Ponta Negra.

35
cliente afirmando que as meninas vão à boate de iniciativa própria, e
chegam lá de táxi, a pé, de carona, para freqüentar a casa. ‘‘A faxina
já terminou e o Senzala vai funcionar normalmente. Aí de quem
inventar um crime para fechar o estabelecimento que está dentro da
lei’’, desafiou o advogado, afirmando que ele próprio iria ontem à
noite à boate ao lado de um conselheiro da Ordem dos Advogados do
Brasil fiscalizar o funcionamento. (LIMA, 2005).
A maioria das meninas tem o sonho de que o casamento com um “gringo” que se
apaixone, que lhes dê oportunidades, residência no exterior e melhor condição de vida,
algumas gostariam de ajudar a família, que em muitos casos desconhecem a verdadeira
profissão da filha e em alguns casos não aceitam ou dependem desse dinheiro, outras
são universitárias que querem conquistar a Europa com seu “príncipe”.
Seus preços são altos variando de R$100,00 a R$ 700,00 reais, dependendo das
garotas e do cliente. Há também as que cobram qualquer preço, apenas para consumo de
drogas. Segundo elas há uma paquera, conversam com o cliente (quase todos
estrangeiros), combinam o preço e a partir disso o cliente toma as providências de
chamar o táxi e vão ao motel.
Depois do programa alguns acabam pagando mais do que o combinado, há
outros casos em que o cliente não quer pagar o preço combinado ou as meninas
aumentam o preço. Assim elas ameaçam chamar a polícia o que é desnecessário quando
o cliente aceita pagar o preço exigido com medo de arranjar confusão no Brasil, outros
esperam a polícia chegar e acabam sendo subornado por ela, pagando preços maiores
que alguns programas.
Depoimentos de entrevistados e comentários da população ligada ao mercado do
sexo, levam a crer que muitos policiais conhecem essas garotas, alguns fazem
programas com elas e estabelecem uma espécie de pacto para conseguir mais dinheiro
dos estrangeiros, estão cometendo um crime de extorsão. Outra provável atividade
exercida na rua, contado por um gerente e por um policial entrevistados, é o exercício
ilegal da profissão, prestando segurança para as boates da rua.
Os policiais militares se afastam de seu serviço na organização para realizar a
segurança dessas boates, andam armados e exercem sua autoridade em possíveis
conflitos. Há muitas pousadas em Ponta Negra que possuem o selo 4 do Código de
Conduta do Turismo Contra a Exploração Sexual Infanto-Juvenil, conforme figura 2.
4 Selo Paulo Freire de Ética no Turismo – emitido pela ONG RESPOSTA, baseado nos princípios
estabelecidos no código de Conduta do Turismo Contra Exploração Sexual Infanto-Juvenil. Concedido
aos estabelecimentos considerados adequados ao Código.

Os funcionários dos estabelecimentos que possuem o selo não souberam
transmitir informações claras sobre sua procedência, causando desconfiança e
incredibilidade, por parte dos estabelecimentos certificados e seu órgão emissor.
36
Figura 2 - Código de Conduta do Turismo Contra a Exploração
Sexual Infanto-Juvenil, elaborado pela ONG RESPOSTA, para
orientar os estabelecimentos turísticos, com relação à conduta e
combate à exploração sexual. Fonte: ONG RESPOSTA.
Outros se explicam dizendo que não permitem a entrada de “acompanhantes”
com seus hóspedes, exceto no check in 5 , pois não podem impedir a entrada dessas
mulheres. No caso de hóspedes que querem levar alguém durante sua estadia, os
recepcionistas afirmaram que cobram diárias bem mais caras, quando identificam
possíveis prostitutas, já que estas costumam causar problemas e escândalos dentro do
estabelecimento.
Hotéis e resorts da Via Costeira, que são os mais luxuosos, não aceitam em
hipótese alguma a entrada de posteriores acompanhantes. Há outros que não possuem o
selo, e por revelação de taxistas aceitam diariamente a entrada de uma acompanhante
com seus hóspedes, sem pedir nenhum tipo de documento e cobrança adicional por isso.
Houve durante o mês de fevereiro deste ano, 2008, uma exibição de reportagens
na emissora de TV do jornal local mostrando a realidade da rua e fazendo críticas ao
consumo e venda de drogas, associação do local com a prostituição. Um dia depois o
5 Na linguagem turística, nome dado à entrada de hóspedes no hoteç.

movimento da rua diminuiu significativamente, fazendo com que empresários
começassem a se articular em repúdio as notícias, prometendo tomar atitudes e
conversar diretamente com o secretário de turismo do município.
Fato que mostra o nível de consciência e preocupação por parte dos empresários,
já que a situação era mostrada nitidamente, a prostituição e as drogas eram os principais
assuntos da reportagem. Escutei a conversa e inquietação do dono do Hostel, um dos
grandes atrativos da rua, que possui cartazes espalhados em sua entrada contra a
exploração sexual, este inclusive, não compareceu na entrevista por mim marcada e
também não retornou as ligações, como havia prometido.
1.3 Adolescentes na prostituição
No período de três meses foram entrevistadas muitas pessoas que tinham
conhecimento indireto ou sabiam da existência do envolvimento de adolescentes com a
prostituição. Muitos prestam serviços de mão-de-obra para os estabelecimentos, cujo
principal público é o homem estrangeiro e as garotas de programa são as principais
responsáveis por atrair tantos homens para os restaurantes e bares da rua.
Quase todos os entrevistados, incluindo as prostitutas, adolescentes e
trabalhadores residiam na vila de Ponta Negra, considerada a periferia, o que os torna
parte dessa realidade e dependentes da prostituição, mesmo que indiretamente, já que
são empregados dos locais que permitem que prostitutas freqüentem, circulem
livremente, à procura de clientes, que ocasionam algo muito valorizado pelos donos,
que passam por cima de qualquer comportamento responsável para obter lucros.
Apenas vinte e sete pessoas das mais de quarenta, aceitaram realizar a entrevista,
mesmo explicando os motivos e prometendo não citar nomes, mostrando a carteirinha
da Universidade e a seriedade da pesquisa, muitos se recusaram, outros aceitavam
conversar de modo informal. Isso devido à grande resistência encontrada, com relação
ao tema. Isso pode ser justificado pelo comércio existente em torno do turismo sexual
que envolve muitos moradores e que amedronta os menos envolvidos.
Após uma busca e observações, é possível obter entrevistas ou conversas com
trabalhadores, que há muito tempo se dedicavam às noites de Ponta Negra e nos locais
onde a existência dessa prostituição é algo muito visível. Também se presencia por
37

muitas noites algumas adolescentes, envolvidas com venda e tráfico de drogas e que se
insinuam para os homens, principalmente estrangeiros.
Dos sete entrevistados nas ruas obtive histórias parecidas, outras um pouco
divergentes, todas submetidas ou próximas a alguma situação de prostituição, com
caminhos e vidas muito próximas.
A primeira garota entrevistada se foi apresentada por uma colega que a conhecia
desde a infância. Hoje ela está casada, com um italiano muito mais velho, do qual está
grávida do segundo filho, aos vinte anos de idade. Ela não revelou que se prostituía,
preferiu contar a história de amigas, que talvez fosse sua própria. Contou que há muitos
casos de violência, homens que maltratam e batem nas garotas de programas, além de
não pagar pelo programa.
A maioria das que conhece é maior de idade, começaram a partir do incentivo de
amigas, utilizam drogas ou as vendem. Reúnem-se numa casa ou apartamento, dividem
as despesas. A prática da atividade justifica-se nesse caso pela vida e dinheiro fácil,
proporcionar boas condições aos filhos. Muitas sonham com o “príncipe estrangeiro”,
este que segundo ela vem para o Brasil apenas em busca da diversão, pela qual podem
pagar altos valores.
O segundo entrevistado era um garoto de dezessete anos, que se apresentou com
traje, comportamento e nome de mulher, Helen. Uma garota aos olhos de qualquer um,
cabelo arrumado, unhas feitas, vestido de short e tomara que caia. Andinho, como é
conhecido pelos moradores da vila, não quis contar, talvez por medo, tudo o que fazia
nas noites de Ponta Negra. Segundo moradores, o garoto fazia ponto próximo à rua
quase todas as noites, onde já fora proibido de circular e também entrar nas casas
noturnas, que disse freqüentar livremente.
Ele disse desconhecer casos de exploração, o que sabe é a existência de anúncios
nos jornais, trocas de telefones ou olhares na noite, que resultam nos programas. Sabe
que as mulheres que se prostituem principalmente pelo dinheiro, porque não possuem
outras oportunidades de emprego e precisam sustentar os filhos, pagar as contas, muitas
chegaram do interior e suas famílias acabam aceitando a situação porque dependem do
dinheiro.
Foi entrevistada outra adolescente, que antes de ser maior de idade já
freqüentava a noite de Ponta Negra e desfrutava da presença de estrangeiros. Ela
começou a “sair” com estrangeiros por incentivo de amigas e diz que quando aconteceu
com ela não foi com um moço jovem, bonito, afirmou não sair com velhos e declara que
38

muitas fazem por necessidade. Disse que a abordagem na rua ou em bares é muito
grande e que as garotas é que se oferecem aos “gringos”.
Está começando a atividade e afirma fazer por diversão, que muitos dos
estrangeiros com quem sai, pagam as bebidas e depois de irem para o motel eles dão
algum dinheiro, pois disse que não impõe um preço ou pede dinheiro a eles, disse: “se
ele gostar ele paga”.
Fato interessante que aconteceu com essa garota, que conta quando chegou e
começou a freqüentar a rua, foi instruída por uma mulher, a cobrar pelas saídas que
realizava com os estrangeiros, pois segundo ela se as profissionais descobrissem que ela
fazia de graça, poderia ser linchada, e assim ela começou a instituir seu preço.
A quarta entrevistada com vinte e um anos, aparentando mais idade, disse não
achar nada sobre a prostituição, é algo comum em seu cotidiano. Disse conhecer várias
prostitutas, uma delas com catorze anos, outra havia deixado o marido, mas declarou
não exercer essa atividade. Sabia da existência de uma casa chamada Fazendinha, onde
as garotas podiam fazer programas e receber comissão.
Esta moça foi vista por vários dias na rua, pegando drogas dos garotos que as
acompanhavam e passando aos turistas, manipulando muito dinheiro. Segundo o vigia
noturno que apresentou a entrevistada, ela também se prostituía por qualquer dinheiro
para obtenção de drogas, era uma das garotas com o pior aspecto, talvez agredida pelas
condições que estava vivendo.
Uma de suas amigas, com dezesseis anos de idade, também entrevistada,
afirmou conhecer muitas meninas menores de idade que se prostituíam, por vontade
própria. Diz achar feia a existência de prostituição e o que as meninas fazem para atrair
e disputar os clientes, que podem ser até policiais, conforme presenciou.
Ela também foi apontada pelo vigia como freqüentadora da rua e garota de
programa, o que não duvido é que este e muitos outros tenham utilizado ali mesmo nos
estabelecimentos que cuidavam, os serviços dessas garotas, sem se importar ou ter
consciência da situação.
Um garoto de rua, o sexto entrevistado, com vinte e cinco anos de idade, com
um corpo de criança, muito magro no seu rosto um aspecto de muito sofrimento.
Cuidava de carros e também aceitou dar a entrevista, sem revelar seu nome e de todos
os entrevistados, o único, que pediu algo em troca, já que viu que trabalhava em um
restaurante, quis após a entrevista dois pratos de comida, um pra ele e outro para seu
amigo.
39

Ele declarou conhecer menores de idade, envolvidas com prostituição, cujos pais
tinham condições muito precárias. Definiu os ambientes que seriam mais familiares e os
que eram exclusivamente freqüentados por prostitutas e os estrangeiros, esses que lhes
solicitavam diariamente informações sobre os melhores lugares para encontrar uma
garota para namorar, como eles diziam.
Sua entrevista serviu de confirmação das declarações de todos os outros que
freqüentavam aquela rua, onde a prostituição e comércio de drogas desenvolvidas pelas
crianças possuíam maior nitidez em todo o contexto da cidade de Natal.
A Convenção sobre os direitos da criança também prevê um artigo, no ECA, cita
exploração sexual e quais são as obrigações do Estado neste caso, com o da sétima
entrevistada, menor de idade, que se prostitui e continuara por muito tempo, devido à
impunidade do Estado e a não aplicação das leis. Conforme:
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Art. 19. 1- Os Estados Partes adotarão todas as medidas legislativas,
administrativas, sociais e educativas apropriadas para proteger a
criança contra todas as formas de violência física e mental, abuso ou
tratamento negligente, maus-tratos ou exploração, inclusive abuso
sexual, enquanto a criança estiver sob custodia dos pais, do
representante legal ou de qualquer outra pessoa responsável por ela.
(ESTATUTO DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE, 2005, p.65).
Figura 3 - Estatuto da Criança e do Adolescente, viabilizado
pela câmara dos deputados. Fonte: Casa Renascer.
A adolescente com dezesseis anos, foi uma das poucas que assumiu abertamente
a prática da atividade. Nascida em Natal, disse estar na sétima série, no supletivo. Era

uma garota morena, de aparência saudável, bonita. Os homens aos quais se oferecia,
disse, não importavam, podia ser qualquer um desde que esse tivesse dinheiro para
pagar por seus serviços.
Disse ter algumas amigas da mesma idade que também se prostituem com as
quais vai para as festas e bebem muito com algum homem depois dissso oferece drogas,
dinheiro. Assim disse ter acontecido com ela, que precisava de dinheiro e por
intermédio de outra garota, acabou saindo com um estrangeiro, que pagou duzentos
reais em cheque, que foi dividido com a negociante, experiente no assunto.
Ela também trabalhou na casa de um estrangeiro como babá, que mantinha uma
casa de strip tease e chegou a ameaçá-la com uma arma para que participasse da sua
casa de shows, supondo que ela se prostituía na época.
Thaís pareceu uma garota comum, simples em suas palavras, sem muitas
expressões de tristeza ou felicidade.
Esta garota possuía um sentimento indiferente, talvez a estampa de sua
inocência, num local que sofre por falta de apoio e orientação, que se acostumou com
uma situação, que prejudica o país em muitos aspectos. A imagem, a vida da infância,
que são conseqüência da falta de educação, da pobreza e principalmente submissão dos
moradores aos estrangeiros, que há muito tempo compra diversão e buscam o turismo
sexual.
41

CAPÍTULO II
2.1 Trabalhadores da indústria turística
Como os trabalhadores da indústria turística representarão os estabelecimentos
de Ponta Negra e sua postura com relação à facilidade dos que têm sido agredidos
sexualmente, violando e não cumprindo proibições previstas no ECA- Estatuto da
Criança e do Adolescente. Conforme artigo 81, parágrafo I e II e artigo 82, na seção II,
dos produtos e serviços:
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Art. 81. É proibida a venda à criança ou ao adolescente de: II -
bebidas alcoólicas; III - produtos cujos componentes possam causar
dependência física ou psíquica ainda que por utilização indevida; Art.
82. É proibida a hospedagem de criança ou adolescente em hotel,
motel, pensão ou estabelecimento congênere, salvo se autorizado ou
acompanhado pelos pais ou responsável. (ESTATUTO DA
CRIANÇA E DO ADOLESCENTE, 2005, p.24).
Principalmente na rua permaneciam todos os dias muito menores de idade
vendendo drogas, as meninas ficavam com a mercadoria, enquanto os meninos
negociavam sem nenhum impedimento sua venda. Algumas dessas garotas também se
prostituíam e era nítido que eram orientadas por alguém mais instruído, que se
beneficiavam desse intenso comércio, obtendo seus lucros todas as noites.
Em mais de uma vez, presenciei discussões dos garotos da rua, intermediada por
um maior de idade, já de madrugada, o motivo era por drogas que teriam sido
emprestadas e não devolvidas (talvez vendida ou consumida pelo outro). Esse mesmo
garoto, segundo os trabalhadores da rua, durante a estada de um estrangeiro pela praia,
foi garoto de programa, ganhou roupas, dinheiro, disseram que ele tinha esperança de
ser levado ao exterior, mas sua vontade acabou com o fim da temporada 6 , o americano
foi embora e o garoto continua na rua vendendo drogas.
Pelos bares, restaurantes e pousadas de Ponta Negra, realizei treze entrevistas,
das quais oito foram classificadas como mais interessantes e citadas abaixo. Muitos
desses trabalham à noite a muito tempo e conhecem garotas de programas e revelaram
6 Termo utilizado para se referir ao tempo de férias, que vai dos meses de dezembro à fevereiro, é quando
há maior fluxo de visitantes.

outros aspectos desse mercado turístico. Foram entrevistados ao todo treze
trabalhadores da indústria turística, entre garçons, bartenders 7 , recepcionistas e gerente.
O primeiro entrevistado foi Joaquim 8 , 24 anos bartender do bar e restaurante
Amaretto, trabalha na rua há três anos. Ele contou que principalmente os estrangeiros
freqüentadores do estabelecimento, quando vêem alguma menina sozinha procuram
alguém para combinar um valor ou oferecem um pagamento direto, sugerindo um
programa.
O estabelecimento não possui nenhum posicionamento relacionado a
prostituição, já que se localiza em frente a boate Azúcar e outros quiosques (onde há
maior concentração de estrangeiros e garotas de programa), então é um dos bares que
acolhem todos que permanecem na rua até mais tarde, inclusive o público principal.
Ele diz, sobre opinião sobre a grande existência da prostituição na rua: “Eu não
evito, conheço muitas garotas, se um gringo se interessar pela menina eu ajeito elas, que
trabalham com comissão. Ou elas me dão algum dinheiro, dez reais, trinta reais. Ou os
gringos dão uma gorjeta, como agradecimento”.
Afirma que todos os dias estrangeiros são vistos na cidade e a maioria está em
busca de mulheres e drogas, não procuram as belezas naturais da cidade. Na internet
segundo ele, Natal está associada à imagem da prostituição e cada vez há mais
divulgação dessas mulheres, é a grande propaganda turística da cidade. O detalhe
relevante para a aceitação e acolhimento dos estrangeiros é o dinheiro que eles deixam
na cidade, investem e gastam muito, e a movimentação da economia num local onde há
pobreza visível, é significativa não importando sua forma de obtenção.
Conheceu uma menor de idade, que usava identidade falsa e acabou indo para a
Itália com um estrangeiro. Também conheceu menores que vendiam drogas e outros
adultos que forneciam para essas crianças. Segundo conhecidos de Joaquim, sua esposa
era prostituta e o deixou para continuar sendo, mas durante a entrevista e nos outros dias
de convivência ele não disse nada a respeito.
Ele sabe que há uma mobilização dos empresários, para proibir a circulação dos
vendedores ambulantes e travestis na rua, mas há suspeitas de que esse dinheiro seja
para garantir a segurança dos estabelecimentos, exercidas ilegalmente por policiais.
Contou que dois estrangeiros foram surpreendidos com cocaína dentro da boate
Azúcar onde um dos seguranças e também policial, sem estar em exercício, utilizou sua
7 Garçom de um bar, utiliza-se de um balcão para preparar bebidas.
8 Os nomes dados aos entrevistados foram modificados, para preservar a identidade dos mesmos.
43

autoridade para retirá-los da boate fazer ameaças, roubar uma câmera digital, um
celular, dinheiro tudo isso para supostamente não serem presos. O fato é que os
estrangeiros têm muito medo de se envolver em algum escândalo no Brasil e acabam
sendo extorquidos facilmente.
Prova da existência de policiais trabalhando em segurança particular e atuando
ativamente na rua, é Menezes 9 , que realiza esse serviço ao escritório da boate, ele
realizava uma arrecadação mensal, nos estabelecimentos.
Comprovando a existência dessa entidade/ organização de empresários que
pagam uma quantidade mensal, para segundo eles retirar ambulantes e travestis da rua.
O dono do restaurante Galo do Alto, onde estagiei pagava esta quantidade mensal, mas
também não me explicou em detalhes qual era a finalidade dessa contribuição.
Quem realizava essas cobranças era justamente o policial, segurança do
escritório da boate Azúcar, que disse recolher esse dinheiro para a organização,
chamada por uma sigla que tentavam retirar os ambulantes e travestis do local, que
segundo ele estavam prejudicando a imagem da rua.
Depois de algumas conversas informais, a entrevista foi marcada , o policial,
trinta anos, ele disse já ter trabalhado na viatura em Ponta Negra, entre os anos de 2005
a 2007, época da maior incidência de exploração sexual nesta praia.
Ele acredita que as crianças estão se envolvendo com drogas e se prostituindo há
muito tempo devido à questão sócio-econômica local e sabe que é difícil o combate com
maiores de idade. Para ele o turismo sexual nunca vai acabar se o governo não elaborar
leis que proíbam e coíbam melhorias na educação. Os graus de escolaridade em regiões
como a Nordeste são muito baixos o que acarreta desempregos, baixa renda e estas
pessoas acabam optando por caminhos mais fáceis de obtenção de dinheiro.
Na praia de Ponta Negra há grande investimento no setor imobiliário,
restaurantes, bares, boates, o que contribui com a economia local e tem sido responsável
pela geração de emprego para muito trabalhadores que com pouca qualificação e baixa
escolaridade tem uma mão de obra mais barata.
Para ele os estrangeiros trazem muito dinheiro, em vários setores da economia,
principalmente em locais turísticos. Então não se pode impedir sua entrada no país,
quando isso acontece, de alguma forma o desemprego aumenta e a economia entra em
crise.
9 Os nomes dados aos entrevistados foram modificados, para preservar a identidade dos mesmos.
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O que aconteceu em Natal foi a proibição dos vôos fretados, contendo apenas
homens, mas na capital ao lado, Fortaleza (local de grande incidência de prostituição e
exploração), chegam todos os dias vôos fretados, os homens desembarcam em Fortaleza
e vão de ônibus até Natal.
Menezes, o policial conheceu a Ilha da Fantasia e constatou que ali havia quartos
para realização de programas. Esta foi fechada por ação da polícia federal, conforme os
relatos dos jornais da época.
Próximo dali conheci a pousada Safári e seu gerente, Murilo 10 de 26 anos,
formado em Turismo pela UNP, que por coincidência havia realizado há dois anos seu
trabalho de conclusão sobre o perfil das profissionais do sexo.
Nesta sua pesquisa confirmou o envolvimento de taxistas, policiais,
recepcionistas de hotel. Um dia, conta que tomou um táxi na rua de sua pousada e fingiu
ser turista ao taxista, na tentativa de investigar algo sobre a oferta e intermediação da
prostituição por estes. Ele obteve informações sobre onde e como conseguir uma garota
e lhe foi mostrado um book, das garotas que poderia escolher, elas estavam seminuas
em poses sensuais e realizaram as fotos para este fim prova concreta de que os taxistas
possuem uma ligação forte e direta com esse “comercio sexual”.
A pousada tem uma postura desfavorável quanto à receptividade de prostitutas,
ela possui o selo Paulo Freire de Ética no Turismo, concedido pela “RESPOSTA”. O
gerente tem plena consciência da utilidade do selo, do porque a pousada conseguiu
obter, participou do processo, ela é duvidosa com relação à procedência do selo da
pousada Rosa Náutica.
Esse gerente entrevistado lamenta: “Infelizmente, no caso da reserva para casais,
não há como saber qual o comportamento da garota e se ela exerce o sexo comercial, no
caso do hospede querer levar uma acompanhante, cobramos taxa abusivas, na tentativa
de inibir essa conduta”.
Entre as pessoas que entrevistou para sua pesquisa havia três menores de idade,
ele afirma perceber a existência de um responsável, pois era possível verificar a falta de
condições das meninas, não tinham como elas pagarem a moradia em que estavam; para
ele havia algum homem nos cuidados (explorando), que teria trazido elas para aquele
lugar.
10 Os nomes dados aos entrevistados foram modificados, para preservar a identidade dos mesmos.
45

Acredita que muitos dos estrangeiros que estão em Natal, além de apenas estar
gastando seu dinheiro com prostitutas e drogas, devem estar explorando essas menores
para a prostituição e utilização de drogas também, pois entre estes “produtos” há sempre
uma forte ligação.
Bernardo 11 , vinte e nove anos, bartender do restaurante Galo do Alto, tinha
várias histórias sobre o turismo sexual. Sabe que muitas meninas saem do interior,
prometendo aos pais trabalhar na capital, mas estão com a intenção de se prostituírem e
o motivo principal é o dinheiro que conseguem sem esforço, muitas pagam a faculdade.
Conheceu inúmeras menores de idade que se prostituíam, algumas na praia,
outras em boates, a maioria experimentava por diversão e depois acabava se tornando
“dependente” da atividade.
Ele trabalhou no Hotel Costa Brasil, na orla de Ponta Negra, onde só residiam
garotas de programa, o patrão mantinha as meninas hospedadas, com alimentação,
salário e comissão em troca de exclusividade em sua casa noturna no centro da cidade.
As garotas que se submetiam a essa situação vinham principalmente das capitais
São Paulo, Rio de Janeiro, Recife e chegavam à cidade ciente das condições que seriam
submetidas.
No Café Paris, elas recebiam comissão pelas bebidas consumidas e para saírem
do estabelecimento, o cliente tinha que pagar uma quantia a casa. Lá havia shows de
sexo explícito e banheira de espumas, grande atrativo para os estrangeiros.
Quando as garotas voltavam ao hotel, era Junior quem trabalhava no turno da
madrugada. Ao final da noite uma van realizava o transporte de ida e volta, disse que
chegavam extremamente bêbadas e drogadas e tinham que ser “trancadas” no hotel,
proibidas de sair até o outro dia de manhã.
Estes dois estabelecimentos foram fechados poucos meses, ocasionando muito
desemprego, antes da blitz realizada pela Polícia Federal, na orla de Ponta Negra, ainda
assim descobriram que o dono possuía sociedade com vários estabelecimentos
utilizados para turismo sexual, estava envolvido em lavagem de dinheiro e venda de
drogas.
Dos motivos que induzem a existência de tantas garotas submetidas a prática do
turismo sexual, elas alegam desemprego por falta de qualificação e estudos, a imagem
do Brasil formada no exterior, principalmente do nordeste, mulheres seminuas,
11 Os nomes dados aos entrevistados foram modificados, para preservar a identidade dos mesmos.
46

carnaval, fazem com que os homens venham para o Brasil exclusivamente à procura de
sexo.
Eliete 12 , trinta anos, trabalha há seis anos na rua, garçonete do restaurante
Frigideira, em frente ao restaurante Galo do Alto. Passando por vários estabelecimentos
presenciou em todos, negociações de “venda de sexo”, nos bares e restaurantes. A
maioria das garotas não sai com brasileiros, a não ser quando tem interesses neles e às
vezes saem por diversão.
Ela sabe que há muitas garotas de programas, muitas sustentam os filhos com
dinheiro dos programas, outras sustentam as famílias. Menores de idade, afirma
conhecer poucos que se prostituem e diz que os bares e casas noturnas não aceitam a
entrada delas, são mais vistas na orla da praia.
“Os gringos vêem uma menina bonitinha, oferecem dinheiro, elas aceitam e
acaba virando um vício”, diz ela, “outras se envolvem para obter dinheiro para consumo
de drogas, umas por incentivo de amigas e as promessas da vida luxuosa que pode ter
com esses estrangeiros”.
Para ela os taxistas, donos de boates e os guias são os principais colaboradores e
beneficiários do turismo sexual, por exemplo, a boate Azúcar, construída voltada para
esse público, lá as mulheres não pagam a entrada, ainda ganham uma bebida e elas
sobem no balcão se insinuando junto com as dançarinas.
O problema continua acontecendo devido à falta de fiscalização e punição, a
situação perde o controle e as casas noturnas continuam abertas, sem nada ser feito
contra, já que as pessoas podem alegar estar “ficando” nestes lugares apenas por
atração, não há como provar que existe exploração se quem se prostitui não assumir.
Para turistas estrangeiros mais conscientes essa oferta sexual, não é uma
vantagem do Brasil, é algo ruim, que deveria acabar: “um dia um italiano disse: por cem
eu saio hoje com a loira, amanhã pelo mesmo preço com uma mulata que escolher, não
podia ficar no bar que elas chegavam mesmo”, para alguns a exagerada “oferta de
mulheres”, serve de fator repelente, mas ainda assim os bares e restaurantes não
proíbem que elas se insinuem para seus clientes ou freqüente esses locais.
Entre os recepcionistas entrevistados, João* de vinte sete anos, da pousada Rosa
Náutica, apontada pelos jornais como receptora de exploração, turismo sexual e
prostituição. Esta funcionando normalmente possui Selo Paulo Freire de Ética no
12 * Os nomes dados aos entrevistados foram modificados, para preservar a identidade dos mesmos.
47

Turismo (concedido pela ONG RESPOSTA), mas ele não soube explicar quem tinha
concedido-lhes, nem como foi o processo de adesão, achava que alguém ligado a
prefeitura teria emitido.
O funcionário parecia estar bem instruído nas informações que fornecia,
afirmando ser proibido travestis, prostitutas e menores de idade de entrar no
estabelecimento, pois disse haver uma lei da Policia Federal, que prende o dono do
estabelecimento que estiver permitindo prostituição e exploração. “Teve um caso que o
estrangeiro tentou subornar a dona da pousada, mas a gente barra mesmo que pague, ela
mandou o casal embora”.
Mas não podem impedir a entrada dessas pessoas, quando já estiver
acompanhada do hospede ou estrangeiro que se apresentam como um casal ou
namorados,no momento do check in 13 .
Os donos se interessaram pela minha presença durante a entrevista, quiseram
saber de que assunto se tratava e ressaltaram e repetiram em alguns momentos as
respostas de seu funcionário.
Talvez essa pousada ainda permita alguma atividade que envolva prostituição,
ou estão querendo limpar sua imagem diante da sociedade, já que há pouco tempo tinha
sido fechada por fazer parte das pousadas que permitiam a entrada de menores de idade,
não exigiam nenhuma documentação.
Outro entrevistado foi o gerente do bar norueguês Bari, Emanuel 14 com 26 anos
que possuía conhecimento e experiências na Rua de Ponta Negra, era um dos poucos
entrevistados que falava outras línguas. Este bar não estava nesta rua, mas num local
mais tranqüilo e com selecionados freqüentadores, pois havia restaurantes requintados
da gastronomia potiguar ao redor.
Segundo ele, o bar ao lado costumava receber um dono de pousada, que
mantinha a moradia de garotas de programa, além de alimentação e estabilidade
financeira, para isso tinham que conseguir clientes estrangeiros para se hospedar. Esses
clientes pagavam diárias da pousada para casal, além de consumir produtos e serviços
do local, fato que continuava acontecendo mesmo depois de apreensões e operações
policiais.
Conheceu garotas com idades entre dezesseis e dezessete anos, quando
trabalhava na noite, da qual faziam parte pessoas de ambos os sexos, travestis e
13 Na linguagem turística, nome dado à entrada de hóspedes no hotel.
14 Os nomes dados aos entrevistados foram modificados, para preservar a identidade dos mesmos.
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prostitutas. Esse comércio por ser extremamente rentável apesar de ilegal continua
acontecendo, pois são muitos os interesses e os envolvidos, policiais, taxistas, donos de
hotéis e pousadas, casas noturnas. “E a Rua de Ponta Negra é o local apropriado e
aberto para isso, quem tiver dinheiro lá consegue o tudo”.
Franciele, dezoito anos, garçonete do restaurante Galo do Alto, moradora de vila
soube de casos de exploração, próximo a sua casa, concedeu uma entrevista e contou
casos envolvendo estrangeiros e potiguares, na prática da exploração sexual.
No início do ano de 2007, havia um bar e suas garçonetes eram as garotas de
programa, o dono controlava as escolhas dos clientes e pagamentos, que eram de
cinqüenta reais por quatro horas, realizado em quartos no próprio local. As garotas
tinham que pagar parte do programa para o proprietário, já que possuíam moradia e
comida, muitas chegavam do interior e de outros estados, e desamparadas não viam
outra solução, se não a de se prostituírem.
Ela conheceu uma garota que morava neste bar, viera da Paraíba e tinha
dezesseis anos, outras com idades entre catorze e dezessete, todas vindas do interior do
estado e submetidas aos “tratos”, deste homem, o explorador.
Ela também conheceu uma garota de programa que vivia numa casa
administrada uma mulher conhecida pelo nome de Mirna, onde estão residindo mais de
dez meninas, que pagam uma quantia mensal pelas despesas, segundo a entrevistada,
Mirna foi acusada em 2005 de agenciar garotas (reportagens abaixo), provavelmente
continua agenciando muitas.
Obtive as informações de que em Ponta Negra houve muito mais
estabelecimentos que se beneficiavam da venda do corpo de mulheres, mantinham as
mulheres hospedadas em hotel exclusivo na orla de Ponta Negra.
Em conversa informal com um recepcionista, ele afirmou ter trabalhado no hotel
Azurra, do mesmo proprietário de boate Azúcar (vista por todos como o local mais
freqüentado por prostitutas e estrangeiros). Era italiano e realizava em sua pousada,
excursões de estrangeiros, seus amigos ou indicados por eles, que vinham para o Brasil
com a única intenção de ter contato e “comprar” o produto mais fornecido, conforme
imagem que possuem o sexo e as mulheres brasileiras.
No próprio país, escolhiam as garotas, que estavam em álbum de fotos sensuais,
ou em sites específicos para isso, assim o preço era negociado, quando desembarcavam
as garotas estavam à disposição e permaneciam na pousada onde moravam, usufruindo
dos prazeres proporcionados pelo dinheiro estrangeiro, do qual o dono conseguia muito
49

lucro. Fato que mostra o nível de consciência e preocupação por parte de alguns
empresários é a oferta e a busca dos produtos de desejo estrangeiro.
Ainda que essas vontades ultrapassem e vão contra princípios, envolvam
crianças em péssimas condições, quando não são os donos de estabelecimentos, são os
funcionários, os guias, “bugueiros”, taxistas, que não tem o menor problema em indicar
tais “serviços sexuais”, pois a busca pelos lucros prevalece. A procura dos estrangeiros
é mostrada nitidamente, a prostituição e as drogas são os seus principais interesses.
Em uma série de reportagens exibida durante uma semana no jornal local, o foco
era a Rua Manoel Bezerra de Araújo, havia ali drogas e menores de idade e o principal
era a prostituição em qualquer estabelecimento, fato que fez com que a movimentação
da rua reduzisse significativamente, preocupando os proprietários, devido à
movimentação de dinheiro que poderia estar se perdendo.
Escutei a conversa e inquietação do dono do Hostel Lua Cheia 15 , um dos grandes
atrativos da rua, que possui cartazes espalhados em sua entrada contra a exploração
sexual, que não compareceu na entrevista marcada, não retornou as ligações, como
havia prometido, já sabendo do que se tratava.
Figura 4- “Pare o turismo Sexual”, folder da campanha 2008
contra o turismo sexual. Fonte: Box de informações turísticas,
Praia Shopping.
15 Nome dado aos albergues, no caso o Lua Cheia é o nome do hostel/ a hospedagem da praia de Ponta
Negra.
50

Ele estava extremamente preocupado com a queda do movimento da rua e
conversava com um amigo, prometendo tomar uma atitude, falar com o Secretario de
turismo do município, seu conhecido, para intervir na exibição das reportagens, que
estavam prejudicando seus negócios e o de muito outros da rua.
Este relato demonstra a preocupação dos empresários em geral, mas o que
surpreende são os cartazes espalhados no Hostel 16 , pregando uma ideologia, da qual o
dono não se preocupa, nem se interessa em fazer algo concreto para essa mudança.
A postura dos donos de estabelecimento diante da presença de estrangeiros
acompanhados de prostitutas, era receber sem intervenção e quando havia brigas ou
problemas maiores com menores vendendo drogas na rua, chamavam a polícia, que
também estava envolvida nestes atos que aumentavam a impunidade e sujavam a
imagem do local, mas que continuavam acontecendo.
Outro fato presenciado envolvendo donos de estabelecimentos, em frente ao
Hostel*, ele comprou cocaína de uma garota da qual aprecia ter certa intimidade, este
membro da Associação de Bares e Restaurantes da cidade, dono de um restaurante bem
freqüentado, dali era possível assistir todas as noites a movimentação dos menores
vendendo drogas.
Todos presenciavam inúmeros fatos, ilegais, imorais, mas a cultura daquele povo
e a busca incessante de melhores condições, junto com a oferta de dinheiro estrangeiro e
suas vontades de altos preços, faziam com que todos tapassem os olhos para a
preocupação e valorização da condição humana, em especial das crianças e
adolescentes.
2.2 Taxistas: agenciadores da prostituição
A reação dos muitos taxistas abordados, foi bem parecida, a maioria se recusou a
dar entrevistas, conversar ou permitir uma tentativa de especulação de algum
conhecimento sobre o assunto. As respostas eram afirmações de que não trabalhavam
sempre à noite, de que não freqüentavam aquela rua, estavam ali apenas para cobrir o
lugar de um amigo, entre outras sempre contraria a conversas, declarações ou
entrevistas.
Na tentativa de que estes indicassem algum amigo que soubesse do assunto e
aceitasse da entrevista ou de alguém que tivessem conhecimento, as respostas eram
16 * Nome dado aos albergues, no caso Lua Cheia é a hospedagem da praia de Ponta Negra.
51

sempre negativas ou então indicavam falar com qualquer um dos muitos que circulavam
nas ruas diariamente.
Em uma dessas tentativas, consegui marcar uma entrevista, com um desse
muitos taxistas que ficavam na rua, durante a abordagem percebi muitos olhares
voltados a mim e interesse dos que estavam mais próximos.
O receio revelado dos taxistas mostrou que eles podem já ter passado por
investigações ou saber de fatos parecidos, já ocorridos no local. Nas conversas
informais, percebe-se a existência de uma organização de taxistas envolvidos
diretamente com a prostituição, intermediando este comércio ligado também à venda de
drogas. Há traficantes transitando livremente naquelas ruas, como taxistas, que não são
pegos ou punidos, devido à falta de fiscalização noturna.
Dos vários taxistas solicitados, apenas dois, Jorge, quarenta e oito anos e o outro
Pedro, trinta anos, aceitaram realizar a entrevista. Contaram que muitos dos
trabalhadores desse setor estão envolvidos com “o mercado da prostituição e drogas”,
sabem que há com alguns taxistas catálogos com fotos das garotas e muitos têm contato
direto com as prostitutas, são os intermediários de seus clientes, trabalham como
“agenciadores”, em troca ganham pela corrida de táxi e em muitos casos uma gorjeta
dos estrangeiros.
Outros taxistas agenciam a própria esposa, levando-a e buscando no motel,
acompanhadas do estrangeiro/cliente. Outros taxistas são intermediários na compra de
drogas para os estrangeiros, há também os que fornecem e utilizam seus táxis como
loja, são irregulares e não são pegos pela fiscalização porque esta atua somente durante
o dia.
Enquanto entrevistava o senhor Jorge, um homem, de tamanho inibidor, ficou
bem próximo, acredito que para escutar sobre o assunto tratado, já que o taxista estava
na fila, aguardando sua vez para pegar passageiros e eu o acompanhava à medida que o
fila diminuía, mas continuei a entrevista, encarei este senhor que parecia fiscalizar os
outros taxistas (também uniformizado), logo depois ele saiu e prossegui a entrevista.
Talvez os taxistas, sejam os mais envolvidos com as atividades de exploração
sexual e drogas, o fato de apenas dois desses profissionais, das centenas que havia nas
ruas de Ponta Negra todas as noites, mostra claramente o envolvimento desses que
obtém grandes lucros com a inserção do dinheiro estrangeiro, criando uma rede de
profissionais, comprometidos com capital a qualquer preço.
52

CAPÍTULO III
3.1 Reação da sociedade
53
Artigo.145. Os estados e o Distrito Federal poderão criar varas
especializadas e exclusivas da infância e da juventude, cabendo ao
Poder Judiciário estabelecer sua proporcionalidade por numero de
habitantes, dotá-las de infra-estrutura e dispor sobre o atendimento,
inclusive em plantões. (ESTATUTO DA CRIANÇA e DO
ADOLESCENTE, 2005, p.38).
Houve certa dificuldade na realização dessas entrevistas, pois estes órgãos se
encontraram disponíveis para atendimento após o carnaval (SETUR, RESPOSTA e
Casa Renascer). Visto que sua colaboração foi pouco significativa diante das revelações
obtidas nas ruas. A impressão que estes órgãos passam é que a realidade de Ponta Negra
faz parte do conhecimento de todos, mas há algo maior, que faz com que crianças e
adolescente continuem nas ruas vendendo drogas e se prostituindo e muitos envolvidos
continuem impunes.
Realizei entrevista no Box de informações turísticas, subordinado SECTUR,
ligada ao município que utilizava cartazes, folder, panfletos de conscientização e
combate à exploração sexual, lançados pelo município ou instituições ligadas a causa
como as ONGs, contra o turismo sexual, uma dessas ilustrada na Figura 5. Mas não
muito preparo ou informação completa sobre qual atitude concreta o governo realiza,
contra esta atitude.

Figura 5 – Folder de campanha 2008, contendo as frases em duas
línguas “Ela não ira te proteger da vergonha” e “Turismo sexual é
uma séria ofensa. Acaba com sua reputação e a cidade também.
Será tratado com o máximo rigor. Não termine suas férias mais
cedo”. Fonte: Box de informações turísticas, Praia Shopping.
Márcia 17 de quarenta e quatro anos, foi a entrevistada deste balcão de
informações, também possuía conhecimento em língua estrangeira, utilizava um método
para “desviar” os turistas das rotas de turismo sexual, ela afirma que informava locais
“sadios” para passeio, essa seria uma forma de manter o público mais familiar
freqüentando os mesmos locais.
O turismo sexual, diz ter sido levado a cidade pelos italianos, espanhóis e suíços
de baixa renda e nível cultural, exercendo sub-profissões, que têm seu poder aquisitivo
elevado pela conversão da moeda euro em real.
Há dois anos segundo ela, estavam sendo realizadas ações de redução e combate
ao turismo sexual, como a da Policia Federal juntamente com a Secretaria de Turismo
fechou a boate Ilha da Fantasia, logo após foram instaladas câmeras na orla da praia, na
tentativa de inibir a pratica. O shopping que servia de ponto de encontro para
estrangeiros e prostitutas, passou a ser bem freqüentado, quando houve melhorias em
sua infra-estrutura, que segundo ela, serviram de repelente desse público.
E algo que beneficiou a imagem do nordeste e dificultou a entrada de
estrangeiros “mal intencionados” no Brasil, foi a operação realizada, impedindo a
entrada de aviões contendo apenas homens, evitando negociações de vôos fretados,
trazendo exclusivamente esses turistas. Mas essa medida preventiva, proibição de vôos
17 Os nomes dados aos entrevistados foram modificados, para preservar a identidade dos mesmos.
54

charter exclusivamente masculinos está sendo driblada pelos estrangeiros que
desembarcam em Recife ou Fortaleza, ali há muito mais turismo sexual e ainda se
permite esse tipo de vôo que se deslocam até Natal por transporte rodoviário com o
mesmo objetivo, o do turismo sexual.
Na SETUR encontrei dona Joana 18 , com sessenta e cinco anos de idade, chefe do
setor de informações turísticas do governo, a única entrevistada da secretaria, assim que
cheguei fui indicada a conversar com ela. Procurei durante semanas uma pessoa que
estivesse em cargo mais alto, mas nunca o encontrava na SETUR, era o que me diziam
todas às vezes.
No caso do turismo sexual, ela diz que os órgãos do município é que são
responsáveis. O trabalho do governo é realizar a conscientização nas rodoviárias e
aeroportos, distribuindo panfletos e cartazes e possuem ainda um Box de informação,
que também distribui material de conscientização. Há penalidades para os homens que
forem pegos praticando explorando crianças ou adolescentes. A maioria dos casos
registrados foi com estrangeiros.
Na tentativa de diminuir este problema, foram instaladas câmeras na orla de
Ponta Negra, para controle do turismo sexual, naquele local os donos de
estabelecimento e funcionários de hotel, apoiavam e incentivavam a prática do sexo. O
papel do governo tem sido dar apoio a iniciativas da prefeitura, principalmente na alta
temporada 19 .
A população de Natal conhece o histórico de Ponta Negra e sua realidade,
portanto deixou de freqüentar o local, não quer presenciar cenas de prostituição, ou seja,
se omite.
A população, representada pelos entrevistados, tem a opinião de que devia ter o
controle rigoroso sobre a entrada de estrangeiros na cidade, por transporte rodoviário
com o qual chegam livremente, como pelos vôos exclusivamente composto por homens
e que ainda são permitidos em capitais como Recife e Fortaleza.
Escutando opiniões tão parecidas de representantes do governo e do município,
mais uma vez tem-se a impressão de que órgãos públicos do Rio Grande do Norte estão
unidos num mesmo discurso fraco, que não possui planejamento básico com relação às
situações que o turismo vem ocasionando na cidade e as condições em que a população
18 Os nomes dados aos entrevistados foram modificados, para preservar a identidade dos mesmos.
19 Termo utilizado para se referir ao tempo de férias, que vai dos meses de dezembro a fevereiro, é
quando há maior fluxo de visitantes.
55

está vivendo, já que deixam a responsabilidade apenas às ONGs ou aos programas
criados para tratar do assunto.
Segundo o ECA - Estatuto da Criança e do Adolescente, o Conselho Tutelar,
previsto o artigo 131: “...é um órgão permanente e autônomo, não jurisdicional,
encarregado pela sociedade de zelar pelo cumprimento dos direitos da criança e do
adolescente, definidos nesta Lei.”, p. 35
Procurei o Conselho Tutelar da Zona Sul, e conversei com a psicóloga e com a
assistente social, ambas pareciam estar com muita pressa e respondiam rapidamente as
perguntas, de uma maneira confusa. Foi possível entender, que é um órgão ligado ao
município, permanente e autônomo, não jurisdicional que trata de casos em que há
exploração sexual e outros envolvendo crianças e adolescentes. O conselho trabalha
com medidas de proteção, como requisição de serviços públicos adequados às crianças e
adolescentes, notificar os pais ou responsáveis de suas obrigações.
Então há casos em que as assistentes sociais se encaminham ao local da
ocorrência, que são dos tipos abandono e exploração, quando as famílias estão
envolvidas o caso é encaminhado para a Delegacia da Criança e do Adolescente e
quando houver uma denúncia por terceiros encaminham à delegacia do bairro.
O Conselho Tutelar participa nas campanhas e programas de prevenção, com
permissão do governo e um trabalho ligado a UNICEF. Há um número nacional do
disque denuncia, 100, pelo qual o conselho atende também em Natal.
As conselheiras me indicaram as ONGs Casa Renascer e RESPOSTA, ali
consegui realizar entrevistas e não me deram mais detalhes, alegando não ter tempo e
indicando os lugares em que iria obter melhores informações sobre o assunto.
Durante os três meses de permanência na cidade não notei, nenhuma
mobilização social, manifestações, mudança de postura com relação aos estrangeiros,
existência de fiscalização noturna, preocupação verdadeira com a educação e a infância
e muitas outras atitudes que poderiam de alguma maneira mudar significativamente a
situação relacionada ao fluxo de estrangeiros no estado, seus desejos e objetivos no país,
a oferta dos “produtos” pelos quais estão em busca, a consciência da população, o grau
de dependência das famílias e as garotas que se prostituem seus motivos, talvez isso
custe a acontecer ou não aconteça.
Há um elo muito forte e difícil de ser rompido, entre pessoas que praticam o
sexo comercial e são financeira ou organicamente dependentes deste, como os
beneficiários deste comércio que enriquece os envolvidos, como donos de pousadas,
56

ares, boates (que na visão da delegada da DCA, não deixam de ser considerados
exploradores, pois de alguma forma se beneficiam do “mercado do sexo”) que são
favoráveis e incentivam a prática, principalmente quando o dinheiro estrangeiro estiver
fazendo parte de seus lucros.
Assim como os taxistas são capazes de aliciar as esposas em busca dos lucros
obtidos (em euros e dólares), com a venda de drogas aos mesmos estrangeiros que
circulam todos os dias pela orla de Ponta Negra e são ameaçados pelos policiais,
coerentes com exploração de menores e prática de extorsão.
Muitos outros interesses fazem parte desse mercado, cujo o principal produto é o
sexo. Tal mercado só possibilitou a descoberta das situações mais comuns, de
conhecimento da maioria.
O medo dos entrevistados de revelar sobre o assunto não permitiu
aprofundamento nesse mundo obscuro, que é o do sexo, oferecido aos estrangeiros na
Praia de Ponta Negra, em Natal, Rio Grande do Norte.
Muitos fatos poderiam ser citados nesta pesquisa, mas não foram descobertos
devido ao medo que as pessoas tinham em tratar de assunto comum em seu cotidiano,
mas um tabu para conversas mais profundas.
3.2 Casa Renascer
Umas das Ongs entrevistadas é a Casa Renascer, fundada há dezessete anos com
o objetivo de acolher meninas de rua, funciona hoje como uma CEDECA (Centro de
Defesa da Criança e do Adolescente). Assim em 2007, a casa passa a exercer um papel
político e passa a atuar na defesa infanto-juvenil, realizando atendimento psicossocial e
responsabilização dos agressores, através de denúncias realizadas.
Então a Casa atua a partir de encaminhamentos do Conselho Tutelar, SOS
criança, Delegacia da Criança e do Adolescente e também através de demanda
espontânea (família, vizinhos, adolescentes) que procuram apoio dependendo da
situação. Para esses atendimentos a casa conta com dois profissionais da área de
psicologia, um assistente social, um advogado e um pedagogo. O trabalho é realizado
durante um ano com atendimentos individuais ou terapia familiar, visitas na casa da
criança ou adolescente envolvida.
57

Um projeto está sendo realizado em parceria com parceria do instituto ligado a
uma organização internacional. Este tem por objetivo promover a integração da escola,
família e comunidade, para que haja sensibilização de todos, realizam palestras abertas à
comunidade, trabalho com um grupo de vinte alunos (formação de multiplicadores que
compreendam seus direitos e deveres), além de capacitação de todos os professores.
A entrevistada, coordenadora política pedagógica da Casa, Sayonara (trinta e um
anos) diz que sabe da existência das redes de exploração, mas que o acesso a essas é
difícil, e que há muitos beneficiários (guias, taxistas, funcionários e proprietários
hoteleiros, famílias), tornando a rede cada vez mais fechada e segura.
Quando os profissionais da Casa por meio de um atendimento tomam
conhecimento da existência de uma rede de exploração e possíveis aliciadores
mobilizam a Delegacia da Criança e do Adolescente (DCA) para iniciar um processo de
investigação, também apontam como responsáveis por isso outras delegacias e a Polícia
Federal. “A praia de Ponta Negra é uma vidraça do sexo turismo, as praias do Meio e
Redinha, que são urbanas também vivem da exploração intensa, e isto não ocorre
somente nas praias; as comunidades de Natal também estão inseridas nessa
atividade.”disse Sayonara.
Ela ainda diz: “que em Ponta Negra a situação é visada devido ao turismo
intenso, há aliciadores e redes articuladas às meninas, que lhes fornece documentos
falsos, drogas, clientes. A associação direta da exploração a drogas e álcool, que
acabam dando outra fisionomia a essas garotas, bem como suas vestimentas,
maquiagem, passando a falsa impressão de que são garotas mais velhas, quando na
verdade são adolescentes. Mas essas redes de exploração sexual, não são de fácil
acesso, pelo contrário são muito bem veladas”.
Na entrevista da coordenadora político-pedagógica, contou que atendeu um caso
de uma criança de onze anos, cuja mãe a aliciava e recebia todo o dinheiro dos
programas que realizava. Durante os atendimentos desse caso a família não reconhecia
suas atitudes, e segundo estudos, há casos como esses em que as crianças passam por
abusos intra-familiares e por isso não ocorrem denúncias.
A Casa atua com atendimentos psicológicos, de serviço social, pedagógico em
oficinas de arte-educação, a crianças e adolescentes e também realizam trabalho
quinzenal com as famílias e em casos que necessitem de maior compreensão utilizam a
terapia familiar e um atendimento envolvendo a analise da equipe de profissionais.
58

Um dos projetos desenvolvidos fora da Casa passa por fase de teste ainda, esta
sendo realizado em três escolas da rede publica da cidade e trabalha com
conscientização e sensibilização dos alunos e professores, que funciona com grupos de
vinte, para facilitar-lhes a compreensão dos direitos e deveres, que juntamente com
professores, que se tornam multiplicadores desse conhecimento. Também acontecem
palestras na escola, aberta a toda a comunidade, com o mesmo objetivo.
O trabalho está focado hoje nas vitimas de violência e exploração sexual, com
as quais não obtive autorização para participar de alguma reunião, conversar ou apenas
observar os menores, que são apenas do sexo feminino. Hoje existem discussões dentro
da Casa a respeito da necessidade de atendimento com meninos, devido à demanda de
casos ocorridos.
Para a coordenadora, Ponta Negra aparece devido ao seu intenso fluxo turístico,
algo muito prejudicial para a cidade, mas que passa a ser inevitável devido aos
interesses gerados em torno dos empreendimentos turísticos de uma rua inteira que se
beneficiam do “sexo vendido”, bem como seus produtos de hospedagem, alimentação,
bebidas alcoólicas e drogas, vendidas nas ruas.
Os aliciadores existem, mas provavelmente continuarão a existir, enquanto
houver pessoas que facilitem e se beneficiem de sua existência e praticas ilegais
mantidas. A ONG entra em confronto com questões muito objetivas, o dinheiro que
essas garotas recebem não as deixa se desvincular da situação e como a maioria, acaba
nas ruas a procura de um turista que lhe pague uma pousada que não exija documentos,
um bar que lhes venda bebidas, e locais que facilitem e incentivem sua presença.
3.3 Responsabilidade Social Posta em Prática
Na Ong RESPOSTA, realizei entrevista com a coordenadora do setor de estudos,
Liliane, vinte e nove anos, que trabalha diretamente com o setor turístico. Devido ao
crescimento do turismo no estado do Rio Grande do Norte e à irresponsabilidade social
causada pelos setores da indústria do turismo, surge então uma preocupação com a
proteção de crianças e adolescentes explorados sexualmente em decorrência disto.
59
Tomando em consideração o crescimento rápido e contínuo, não só
passado como previsível, da actividade turística, que resulta de
motivações de lazer, negócios, cultura, religião ou saúde, e produz

60
poderosos efeitos, positivos e negativos, no ambiente, economia e
sociedade dos países de origem e destino, nas comunidades locais e
populações autóctones, e nas relações e trocas internacionais;
(CÓDIGO MUNDIAL DE ÉTICA NO TURISMO, p.1).
Figura 6 - Logo e abertura. Fonte: site da ONG RESPOSTA.
Baseado em convenções, pactos e acordos como o Código Mundial de Ética no
Turismo, convenção sobre os direitos das crianças, conforme citado no Código,
Convenção relativa aos Direitos da Criança, de 26 de Janeiro de 1990, elabora-se
Código de Conduta do Turismo contra Exploração Sexual Infanto-Juvenil. Realizado de
forma participativa, com representantes de diversos segmentos governamentais e não-
governamentais da sociedade norte-rio-grandense durante um seminário no ano de
2001.
O Código apresenta-se em seis línguas, elaborado para orientar e nortear
estabelecimentos que desejarem então estes ligados ao setor turístico que estiverem
espontaneamente interessados entra em contato com a Resposta.
O selo é baseado em princípios estabelecidos no Código de Conduta do Turismo
Contra a Exploração Sexual Infanto-Juvenil, que fora discutido e idealizado de forma
participativa, com representantes de diversos segmentos do estado, no Seminário
realizado em agosto de 2001, que deliberou entre outros os capítulos, o primeiro, dos
objetivos e da adesão, citado a seguir:
Artigo 1 - O presente código é uma declaração formal, de livre adesão,
destinada a orientar e regular a conduta ética de empresas, pessoas e
serviços direta ou indiretamente vinculados à indústria do turismo,
contra a exploração sexual infanto-juvenil. (Código de Conduta do
Turismo Contra a Exploração Sexual Infanto-Juvenil, 2001, p.2).

Este documento mostra parte de preocupação existente na cidade e mobilização
de uma organização, que não esta vinculada ao governo e presta sem custos um serviço
aos estabelecimentos turísticos, preocupada com sua conduta e tratamento as crianças e
adolescentes locais, voltados para o reflexo causado pelo turismo.
O trabalho da ONG é primeiramente analisar os folder e publicidade da empresa,
bem como sua imagem de venda, verificar a coerência do estabelecimento com as
imagens e palavras que divulga de si e do local.
Depois é solicitada a presença da Vara de Infância, Justiça Federal e Estadual,
através do comitê de monitoramento, e que se faça a análise do histórico do empresário
e emita uma certidão negativa. O segundo passo é a visita ao estabelecimento, para
verificação de seu entorno, comportamento dos funcionários, caso seja necessário é
enviado o chamado “cliente oculto”, uma pessoa contratada para realizar uma
observação e sondagem do local, finalmente se tudo correr bem a empresa recebe um
selo, o Selo Paulo Freire de Ética no Turismo. Todo esse serviço não é cobrado,
somente se cobra uma taxa pela emissão do selo, pois há uma ligação com o SEBRAE.
A pretensão da Resposta agora é a realização do Manual de Boas Práticas para
Bares e Restaurantes, também o manual para Agente de Viagens, em parceria com
ABAV e ABH do Estado. A ONG não atende vítimas de violência ou exploração, o que
fazem é o encaminhamento dessas à DCA, ao Sentinela (programa de assistência) e à
Casa Renascer.
A ONG pretende realizar um projeto nas vilas mais afetadas pelo turismo, nas
escolas da Favela da África, praia da Redinha, Farol de Mãe Luíza, subsidiado por
órgãos da União Européia. Seriam oficinas de capacitação de jovens, ensinando-lhes
funções de uma produtora de TV, com as crianças e adolescentes de escolas públicas,
além de oficinas de direito e proteção, realizando visitas nos locais que asseguram esses
direitos.
O Conselho Tutelar da Zona Sul, ligado ao poder executivo municipal, trabalha
com qualquer caso que envolva crianças e adolescentes, também exploração sexual.
Atendem ocorrências, denúncias de abandono e exploração, quando houver famílias
envolvidas encaminham para a DCA, que solicita presença dos pais ou responsáveis.
São tomadas medidas de proteção notificam os pais de suas obrigações e requisitam
serviços públicos (educação, saúde, segurança) que estejam falhos.
Em Natal há um conselho por região, seu trabalho é de acordo com as leis do
ECA, a praia de Ponta Negra pertence ao da Zona Sul, entrevistado. O fato de a adesão
61

ao Código de Conduta do Turismo Contra Exploração Sexual Infanto-Juvenil, ser
espontânea, torna a conscientização e o combate, lentos. Proporcionando que em locais,
onde o maior número de empreendimentos estiver interessado nos lucros e benefícios
trazidos por essa atividade, continuem atuando impunes.
3.4 Delegacia da Criança e do Adolescente
Delegada Adriana Shirley foi a entrevistada da DCA- Delegacia da Criança e do
Adolescente, local especializado na defesa da criança e do adolescente, que atua em
Natal desde junho de 2001. A delegacia está inserida nas disposições do ECA- Estatuto
da Criança e do Adolescente nos seguinte artigo: “ Art.130. Verificada a hipótese de
maus-tratos, opressão ou abuso sexual impostos pelos pais ou responsável, a autoridade
judiciária poderá determinar, como medida cautelar, o afastamento do agressor da
moradia comum.”. p.35
Ao lado de sua sala, existe um quarto em que recebem vítimas de algum tipo de
violência ou exploração, ela explicou que as psicólogas realizam atendimento neste
ambiente, que é condicionado para as crianças, nele existem brinquedos, bichos de
pelúcia, cortinas coloridas, material escolar pedagógico e uma cama (para a realização
dos atendimentos).
Assim que se iniciou uma conversa, foi mostrada a intenção da pesquisa, ela quis
saber mais a respeito do que tinha descoberto e vivenciado em Ponta Negra, em seguida
fez algumas anotações e pediu descrições dos menores (os que se encontravam
envolvidos com drogas), o que deu a impressão de que as autoridades de segurança e a
própria delegada, estavam alheios aos acontecimentos naquela praia.
Enfim ela explicou que a sua atribuição e a da DCA são investigar crimes de
natureza sexual, exploração sexual e maus tratos cometidos contra qualquer criança ou
adolescente, disse que também é responsável pela realização das operações policiais de
combate e enfrentamento ao problema.
Afirmou ainda que a exploração sexual infanto-juvenil, não é um problema só da
polícia “é um problema da sociedade potiguar, que necessita mostrar suas ações
coletivas e atitudes de repressão e ainda para que esta situação seja combatida”,
declarou ser necessário um trabalho de assistência social e políticas públicas, “para
62

punir de forma expressiva os brasileiros e estrangeiros que fomentem a indústria do
turismo sexual”.
Na delegacia existem poucos registros de exploração sexual, já que muitos
desses casos estão ligados à família das vítimas (pais, tios ou responsáveis) por isso
poucos denunciam as crianças por inconsciência e as mães muitas vezes por medo e
vergonha diante da “sociedade”. Existem dois programas aliados, no enfrentamento o
Sentinela e o SOS Criança, que fazem rondas com educadores sociais.
Segundo a delegada os estrangeiros que mais procuram esse mercado do sexo
são os italianos e espanhóis, pertencentes às classes operárias, e os empresários e
comerciantes que permitem prostituição ou negociações em seus estabelecimentos são
grandes colaboradores. Afirma ainda, que, considera explorador sexual todos que se
favorecem/beneficiam da prostituição de uma mulher adulta, criança ou adolescente.
As adolescentes só procuram a delegacia, segunda a delegada, que é tratada de
tia por muitas meninas, nos casos de violência ou quando o cliente se recusa a pagar
pelo programa, elas utilizam o disque denuncia, que pode ser o “disque 100”, em todo o
território nacional, no caso de Natal há o telefone gratuito, mostrado na figura em folder
de campanha ou ainda ligam diretamente no telefone da delegada, que adquirem muito
cedo.
Figura 7 – Folder distribuído em campanha na cidade, incentivando
denúncias, anônimas. Fonte: Delegacia da Criança e do Adolescente.
63

Foi possível perceber, que a DCA se parece com os outros órgãos públicos de
Natal, ali existe pessoas pouco dispostas a trabalhar, cumprindo seu horário em um
cargo público obtido por indicação ou então não levado a sério por pessoas que
pertencem a camadas da sociedade, de certa maneira estáveis e sem grandes problemas
sociais.
Então porque ter preocupação com essa situação que existe, não tem modelo de
resolução, não depende apenas das atitudes de um órgão, envolve todos da sociedade,
talvez estejam ainda de braços cruzados, esperando as atitudes dos outros? Infelizmente
Natal e alguns de seus órgãos públicos, deixam passar essa impressão a quem esta
buscando apenas mínimo que se pode exigir a informação.
64

Considerações finais
Os estudos e a compreensão do turismo, assim como seus impactos e
conseqüências abrangem conhecimentos de diversas áreas, principalmente as ligadas a
aspectos sociais. Profissionais dessas áreas e órgãos que as representam, fazem parte de
setores públicos, privados, não governamentais, os ligados à atividade turística,
comunidade local e visitantes.
Neste contexto dos relacionamentos sociais entre os diversos setores e os seres
humanos envolvidos, necessitamos de regras, normas de conduta e respeito aos
princípios éticos para que os possíveis impactos negativos não afetem nenhuma das
partes.
Considerando então a ética, responsabilidade social, princípios de
desenvolvimento sustentável utilizados em discursos de organizações, vemos que existe
uma grande carência de iniciativas por parte de todos os cidadãos, devido a falta de
instrução ou de consciência coletiva, resultando em poucos planos de ação executados.
A facilidade e rapidez com que os meios de transporte são acessados têm
possibilitado constante interação entre as diversas culturas, troca de conhecimentos,
movimentação da economia do local, geração de emprego e renda, melhorias na infra-
estrutura e qualidade de vida.
Entre os Estados brasileiros em que o turismo se encontra em expansão, está o
Rio Grande do Norte e sua capital Natal. Seu desenvolvimento gera emprego e renda
para a população, “aquecendo” a economia, trazendo investimentos para a cidade, assim
como a inserção de capital estrangeiro, proporcionando melhorias na qualidade de vida
da população.
Desta forma o turismo eleva os níveis culturais, pois permite contato com
diversas nacionalidades e com as divergências do próprio país, atrai mão de obra,
incentiva abertura de novos estabelecimentos da indústria turística voltados para o
atendimento da atividade, que se sustentam exclusivamente de sua existência. Ocasiona
também investimento em infra-estrutura, conseqüente beneficio a população,
valorização da cultura local e aumento do consumo de seus produtos artesanais e artigos
de necessidade.
As organizações particulares, governamentais, surgem, com a preocupação
voltada para a atividade turística na expectativa de retornos financeiros, estudos,
financiamentos, sinalização e muitos outros aspectos que possam gerar lucros e cada
65

vez mais renda, para poucos. Mas os benefícios podem na maioria dos casos, retornar ao
seu país de origem ou permanecer nas mãos dos investidores e proprietários
estrangeiros.
Esses estrangeiros possuem uma visão deturpada das mulheres brasileiras, isto
devido à imagem divulgada antigamente pela EMBRATUR, em campanhas de
incentivo ao turismo no exterior. Com isso os estrangeiros vêm para o Brasil, com a
intenção da “compra” do sexo, livrando-se de normas de conduta e princípios éticos
existentes, seguidos por senso comum, acreditando que toda mulher brasileira se sujeita
a abusos, venda do sexo e o tratam como um produto.
O fato de a Praia de Ponta Negra estar no nordeste do país, acentua a
movimentação turística e o interesse do público estrangeiro pela localidade, fato que
gera choques culturais e financeiros. Também se sabe que a região nordeste do país
possui muitas desigualdades sociais, população com baixa escolaridade, renda, infra-
estrutura básica.
Neste caso os estrangeiros, seus investimentos e estabelecimentos, estão
dominando a economia, fazendo com que os moradores se tornem mão de obra barata,
para a indústria turística que se forma diariamente. A baixa escolaridade e falta de
qualificação é um dos principais motivos que tornam a comunidade submissa a um dono
de estabelecimento de outro estado ou país, que obtém grande sucesso na cidade.
Assim a oferta maciça de capital estrangeiro naquela praia, faz com que as
mulheres se submetam as condições imorais, ferindo princípios éticos da sociedade
prostituindo-se nas ruas, se oferecendo para os homens, impondo seu preço ou então
introduzindo crianças e adolescentes na atividade, já que estas convivem com isto e
acabam sendo incentivadas.
As garotas menores de idade podem estar sendo exploradas por um adulto, que
pode ser um familiar ou estar encantadas com as possibilidades que o turismo sexual,
com estrangeiros, vai lhes oferecer. Elas são incentivadas por amigas a buscar esses
privilégios de freqüentar restaurantes renomados, ganhar roupas, serem muito bem
tratadas pelo cliente e quem sabe, conseguir morar no exterior.
A existência de crianças nas ruas inseridas no contexto de prostituição, drogas,
bebidas e dinheiro obtido sem esforço, pareceu fazer parte há muito tempo da cultura de
algumas mulheres potiguares, como mostraram os jornais de alguns anos atrás. Os
dólares e os euros têm seduzido muito brasileiros que vivem em condições miseráveis a
66

se tornarem hostis diante de posturas inadequadas, como o incentivo e a impunidade
diante da participação livre de menores na atividade sexual.
Há muitos trabalhadores da indústria turística facilitando a existência de turismo
sexual em Ponta Negra, eles se acostumaram com a demanda por esse mercado,
possuem os contatos com as garotas e ajudam nas negociações em muitos casos. Por
exemplo, os garçons, que são os mais solicitados pelos estrangeiros para intermediar um
programa, utilizando seus conhecimentos em línguas, para arranjar as conhecidas, em
busca da obtenção de algum tipo de gorjeta e fidelidade do cliente.
Os taxistas também estão muito envolvidos com esse mercado, já que alguns
aliciam as próprias mulheres, levando-as para o motel com o “gringo”. Outros se tornam
os melhores amigos do estrangeiro, fornecendo-lhe drogas e mulheres, sabe-se até que
muitos possuem fotos sensuais das garotas, que estarão disponíveis mediante caros
pagamentos.
Muitos taxistas conhecem as pousadas, que aceitam e permitem a entrada dos
hóspedes com suas acompanhantes, sem restrições ou exigência de documentos. Os
recepcionistas também estão se beneficiando e sendo coerentes. O medo de conversar
sobre o assunto mostra a proporção em que estão envolvidos e são talvez os mais
responsáveis pela existência de prostituição.
Mas não se pode responsabilizar apenas um tipo de estabelecimento ou
trabalhador pela facilitação do turismo sexual, existem os mais favoráveis, os que são
contra, então todos que permitem a prostituição, principalmente quando se beneficiam
materialmente com esta são considerados exploradores, pois direta ou indiretamente tem
as mulheres ou crianças e adolescentes como principal atrativo.
Há ainda muitos outros aspectos que fazem com que as garotas queiram se
prostituir desde muito cedo, o dinheiro obtido de forma fácil e a naturalidade com que a
prática é tratada no estado, a vida de festas, drogas e bebidas que conseguem, os lugares
requintados que freqüentam.
Na Rua Manoel Augusto Bezerra de Araújo, praticamente todos os
estabelecimento turístico permitem a entrada de estrangeiros e prostitutas, exceto
menores de idade, das quais os estrangeiros marcam um programa na rua ou conseguem
comprar drogas.
Os organismos locais se mostraram muito preocupados com essa situação, mas
diante dos beneficiários, que são maioria, acabam realizando uma atividade lenta e com
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poucas mudanças significativas, já que a rede ligada a esse mercado sexual, existe e irá
permanecer, enquanto a postura de toda a comunidade local não mudar.
A violência e exploração sexual tem sido alvo da preocupação de órgãos
públicos e população, mas para que todos tomem consciência, requer coragem e quebra
de barreiras como o “silêncio”, sobretudo quando vítimas e agressores pertencerem à
mesma família.
Assim as Ongs, como a Casa Renascer e a RESPOSTA, tem realizado projetos,
na tentativa de mudar a qualidade e conduta dos estabelecimentos turísticos, criando
certificações e selos, com pesquisa adequada, aplicando atividades de conscientização
nas escolas e comunidade, na tentativa de mudança.
As secretarias ligadas ao turismo não se mostram a favor da exploração sexual,
já que se mobilizam em distribuição de folder, cartazes, vídeos de repreensão e
conscientização, mas não se vê muitas iniciativas concretas acontecendo. Talvez um dos
motivos seja o dinheiro estrangeiro bem vindo e necessário para crescimento e
desenvolvimento da cidade, mais uma vez a hospitalidade sem medidas de
conseqüência, causa hostilidade.
A questão do turismo sexual se mostra como algo muito abrangente, que envolve
todas as áreas da sociedade, e requer ações e planejamento envolvendo o poder
executivo, o judiciário, organizações, comunidade e universidade que resultem em
melhoria da qualidade de vida, investimento em conscientização e educação.
Iniciativas para que toda a sociedade tenha capacidade de modificar ou de
alguma forma reduzir o problema, que em conseqüência do turismo e da oferta de
capital estrangeiro, se deixa dominar por princípios anti-éticos, imorais, que violentam
as crianças e adolescentes e suas famílias, denegrindo a “saúde” e imagem da cidade.
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REFERÊNCIAS
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ANEXOS
ANEXO 1 - Questionário sócio-econômico.
Nome
Idade Sexo Masculino
Feminino
Cidade de origem Natal e cidades da região
Região Nordeste
Outra região do Brasil
Outro país
Escolaridade 1º grau Completo
2º grau
Técnico Incompleto
Superior
Profissão
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ANEXO 2 - Roteiro de entrevistas semi-estruturadas aplicadas às ONGs Casa Renascer
e RESPOSTA.
1- A ONG surgiu a partir de qual necessidade? Como ela funciona hoje?
2- Com o que está trabalhando? Onde atua exatamente?
3- Como e por que essas crianças e adolescentes chegam até a Ong?
4- Chegam acompanhadas? Que motivos as levaram a isso?
5- Você acha que o turismo possui ligação direta com esta situação?
6-Qual sua opinião sobre o turismo sexual de Ponta Negra?
7-Existe de fato o turismo sexual comprovado?Qual a ocorrência deste com menores?
8- Há envolvimentos de adultos de ambos os sexos, agindo como exploradores?
9-Qual o vínculo que estes exploradores possuem, com esta criança ou adolescente?
10- Qual a posição das famílias destes menores?
11- Que atitudes órgãos públicos têm tomado em relação a estes fatos?
12- Existem projetos/programas de prevenção ao turismo sexual?
13-Como funcionam estes projetos e onde acontecem?
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ANEXO 3 - Entrevistas aplicadas às representantes de órgãos públicos.
1- O que você sabe sobre turismo sexual de Ponta Negra?
2- Qual a responsabilidade a SETUR-RN tem sobre esta prática?
3- Você conhece ou sabe da existência de menores se prostituindo?
4- Você sabe de pessoas que se beneficiam da prostituição (explorando ou facilitando)?
5- Qual a posição das famílias dessas crianças exploradas?
6- Quais as atitudes que a prefeitura tomou em relação ao turismo sexual?
7- Qual a relação ou influência que os estrangeiros têm com a prostituição?
8- Quais os motivos que os trazem para Natal?
9 - A existência do turismo sexual, em sua opinião prejudica ou beneficia a imagem de Natal?
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ANEXO 4 - Entrevistas aplicadas aos trabalhadores da indústria turística e moradores.
1- O que você sabe sobre turismo sexual de Ponta Negra?
2 Você conhece muitas garotas que se prostituem?
3- Conhece menores de idade? Qual a idade delas?
4-Quais os motivos que fizeram essas garotas começar a se prostituírem?
5- Você conhece pessoas que se beneficiam da prostituição (explorando ou facilitando)?
6- Que tipos de pessoas (donos de hotéis, bares, boates...)?
7- Por quais motivos são exploradas (prostituição, drogas)?
8- Quais os motivos que incentivam a existência do turismo sexual em Ponta Negra?
9- Qual a relação ou influência que os estrangeiros têm com a prostituição?
10- Quais os motivos que trazem esses estrangeiros para Natal?
11- A existência do turismo sexual, em sua opinião prejudica ou beneficia a imagem de Natal?
12- Existe algum tipo de movimento a favor ou contra a prostituição, algo para modificar essa situação?
13- Qual a posição das famílias dessas garotas? Quais são suas perspectivas/sonhos?
14- Quantos programas as garotas realizam por noite
15- Quanto elas cobram por um programa? Quem depende dessa renda?
16-Os preços são diferenciados para brasileiros e estrangeiros? Quem mais procura os programas?
17- Sabe de algum tipo de trauma ou violência pela qual essas garotas passam, ou já passaram?
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