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Direito educacional e educação no século XXI ... - unesdoc - Unesco

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vimento) que a humanidade possui, hoje, para empreender as mudanças capazes de garantir<br />

tanto a continuidade de seu processo de crescimento qualitativo quanto a harmonía entre<br />

as pessoas e entre as naçôes.<br />

2.4.8. Analfabetismo e subdesenvolvimento<br />

A nâo ocorrência dessas mudanças em determinados espaços geográficos e com alguns<br />

povos é causa nâo so de retardamento de sua evoluçâo científica e tec<strong>no</strong>lógica, mas também<br />

de seu atraso organizacional e institucional e de seu subdesenvolvimento económico.<br />

"A carta do analfabetismo, malgrado a impressâo dessa <strong>no</strong>çâo, cobre a carta do subdesenvolvimento", c<br />

dizia Georges BALANDIER 75 . O mestre LOURENÇO FILHO também enfatizava esse aspecto<br />

em 1958, dizendo: "Deixar que permaneça <strong>no</strong> analfabetismo metade da <strong>no</strong>ssa populaçao significa qu<br />

perdemos também metade do bem mais precioso com que um país qualquer pode contar para a sua organiza<br />

cao e progresso, que é o desenvolvimento mental, ou a capacidade de inteligencia de sua gente" 76 . E<br />

constataçôes, da década de 1950, continuam verdadeiras porque os dois fatores, educaçâo<br />

e desenvolvimento, continuam a caminhar juntos, um dependendo do outro. Alias, a ONU,<br />

em seu relatório apresentado em 1996, confirma que "nenhum país consegue urna transformaçâo<br />

estrutural da eco<strong>no</strong>mía sem elevar os níveis de educaçâo básica" e cita como exemplos a evoluçâo do<br />

PIB da Coréia do Sul e de Botsuana, comparando-os com o do Paquistäo e do Quênia 77 .<br />

2.4.9. A educaçâo como forma de mudança antecipadora do desenvolvimento<br />

Por outro lado, essas mudanças, quando se däo em um país, podem ocorrer de très formas<br />

básicas. Urna délas é a revolucionaria, resultante do choque de mentalidades e de interesses<br />

e que, por ser forçada, se faz acompanhar, quase sempre, de violencia. A outra é a sistemática<br />

é planejada, decorrente de urna consciência da necessidade de se mudar. A terceira<br />

forma de mudança é a retardataria, <strong>no</strong>rmalmente improvisada, limitada e à reboque das<br />

transformacöes universais, quase sempre conduzida de fora para dentro.<br />

Partindo dessas premissas, pode-se concluir que um Estado, para acompanhar o processo<br />

de evoluçâo e proporcionar urna melhor qualidade de vida para seu povo, bem como para<br />

inserir-se <strong>no</strong> concerto das naçôes de forma soberana, precisa, com visäo histórica e<br />

prospectiva ao mesmo tempo, planejar as mudanças necessárias e executá-las de forma<br />

organizada e sistemática.<br />

A Educaçâo, tanto <strong>no</strong> pla<strong>no</strong> individual quanto social, sendo, por excelencia, o processo de<br />

mudanças sistemáticas e conscientes que se faz de forma planejada e organizada, tende a se<br />

firmar como o mais eficaz instrumento que urn govemo tem para efetivar o desenvolvimento<br />

" BALANDIER. Georges - apud FERREIRA, Pinto - Curso de <strong>Direito</strong> Constitucional. 5 a ed Sao Paulo: Saraiva, 1991, p. 626.<br />

76<br />

LOURENÇO FILHO - apud ALMEIDA IÚNIOR, A. - "Problemas do ensi<strong>no</strong> primado", in Reunido Conjunta dos Conselhos de Educaçâo.<br />

Brasilia: MEC/CFE/DDD, 1980, p. 40.<br />

" Cf. "Educaçâo leva à transformaçâo estrutural", in Volha de Sâo Paulo. Säo Paulo. 16 de julho de 1996.<br />

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