Direito educacional e educação no século XXI ... - unesdoc - Unesco

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Esse conhecimento e dominio dos dispositivos da LDB e a leitura de pareceres do Conselho Federal de Educacäo permitiram-lhe atender o convite da Secretaria de Educaçâo do Estado do Rio Grande do Norte, em 1972, para treinar os supervisores e demais técnicos em educaçâo e dirigentes daquela secretaria para a implantaçâo da reforma do ensino naquele Estado. Ainda em Fortaleza, em 1971, por insistencia de alguns amigos, associou-se a eles e adquiriu o Colegio Técnico de Comercio Padre Champagnat, criado pelos Irmáos Maristas. Como diretor desse Colegio, que tinha cursos desde o pré-primário até o pré-universitário, e que recebeu com menos de 350 alunos, teve a experiencia gratificante de transformá-lo radicalmente. Selecionou alguns dos melhores professores do Ceará e, após um ano apenas, o número de matrículas já passava de 2.200, o que o obrigou a abrir urna filial. E o Colegio ganhou, em 1972, a honrosa classificaçâo de "O Melhor Colegio do Ceará", dado pela TV Tupi - Canal 2 de Fortaleza, em concurso com a participaçâo das maiores e melhores escolas daquele Estado. No segundo semestre de 1972, foi nomeado pelo Ministro Jarbas PASSARINHO para integrar o quadro de assessores técnicos do MEC, o que enriqueceu sobremaneira sua experiencia na área educacional. Em 1973, foi convidado por dirigentes da Uniáo Brasiliense de Educaçâo e Cultura - UBEC, para ser um dos fundadores da Universidade Católica de Brasñia, tendo sido responsável, em 1974, pela organizaçâo do curriculo e do corpo docente do Curso de Pedagogía, que coordenou por dois anos, e onde lecionou Sociología e Sociología da Educaçâo. Também em 1974, assumindo a Coordenaçâo Pedagógica do Colegio Marista de Brasilia, um dos mais importantes estabelecimentos de ensino da Capital da República, ajudou na sua reestruturaçâo, até a implantaçâo do 2 o grau. Em 1976, foi um dos idealizadores, e coordenador executivo por alguns anos, do Centro Nacional de Desenvolvimento Organizacional da Faculdade de Ciencias Económicas e Sociais da Uniáo Pioneira de Integraçâo Social - UPIS, tendo organizado mais de urna centena de cursos de pos-graduaçâo (aperfeiçoamento e especializaçâo), e treinamentos para o desenvolvimento de recursos humanos de órgáos públicos e empresas de varias partes do Brasil, mas especialmente de Brasilia. Apaixonou-se, entâo, de tal forma pela área de treinamento que ajudou a organizar a Associaçâo Brasileira de Treinamento e Desenvolvimento - ABTD, tendo sido Presidente da entidade na Capital Federal. Ao mesmo tempo, de 1974 a 1979, além de lecionar Historia da Educaçâo para alunos do Curso de Pedagogía da Associaçâo de Ensino Unificado do Distrito Federal - AEUDF, desenvolveu algumas pesquisas sobre necessidades de treinamento (inclusive um levantamento nacional das necessidades de treinamento do pessoal civil do Ministerio do Exército) e um trabalho de assessoramento técnico-legislativo para deputados federáis, incluindo a elaboraçâo de pronunciamentos, projetos, pareceres e emendas, grande parte dos quais se referia a assuntos da área educacional. -23-

A partir de 1979, iniciou um trabalho no Senado Federal, preparando minutas de pronunciamentos e, principalmente, sugestöes de proposiçôes para alteraçoes na Iegislaçâo brasileira, muitas delas para a área de educaçâo. Em 1982, por concurso público de provas e títulos, ingressou no quadro de Pessoal do Senado Federal e passou a dedicar-se, como assessor legislativo, a trabalhos sobre educaçâo e sobre o Distrito Federal - DF, tendo sido, também, assessor da Presidencia daquela Casa do Congresso Nacional, no período em que foi Presidente o Senador José FRAGELLI. Com a criaçâo da Cámara Legislativa do DF e a extinçâo da Comissáo do Distrito Federal do Senado, voltou-se, exclusivamente, para o estudo de materias relacionadas corn a educaçâo. Em 1993, aprovado o Projeto de Lei n° 1.258, de 1988, da Cámara do Deputados, fixando as diretrizes e bases da educaçâo nacional, foi ele encaminhado para o Senado Federal, onde recebeu o n° 101/93 e centenas de emendas. Como Consultor Legislativo do Senado, Elias participou da elaboraçâo das minutas de muitas dessas emendas, bem como de outras para aperfeiçoamento de outro projeto de lei apresentado, antes, pelo Senador Darcy RIBEIRO (PL n° 67, de 1962). Assessorando a Comissáo de Educaçâo e Desporto do Senado e seu Presidente, Elias teve a oportunidade de sugerir estrategias políticas para apreciacáo da materia pela Comissáo e também pelo Plenário daquela Casa do Congresso Nacional, bem como a de assistir a todas as audiencias públicas e reuniöes ñas quais o projeto de LDB e as emendas e requerimentos sobre ele apresentados fora m apreciados e votados. Além disso, teve a feliz chance de, com os demais consultores legislativos da área de Educaçâo do Senado, assessorar o Senador Darcy Ribeiro na elaboraçâo de seus pareceres sobre o PL n° 101, de 1993, para as Comissôes de Educaçâo e Desporto e de Constituiçâo, Justiça e Cidadania, ambos aprovados. Finalmente, participou também do assessoramento ao Senador Darcy RIBEIRO ñas etapas fináis de elaboraçâo, discussáo e votaçâo do seu Projeto Substitutivo, que veio a ser aprovado pelo Plenário do Senado Federal e devolvido à Cámara dos Deputados. Tendo preparado um quadro comparativo entre a Iegislaçâo vigente e os projetos da Cámara e do Senado, publicado pela revista Carta, teve a satisfaçao de vê-lo utilizado por deputados e pela Secretaria-Geral da Mesa da Cámara, quando da votaçâo da materia em Plenário. Com urna edicáo de 5.500 exemplares, esse trabalho serviu de base para as discussóes do I Congresso Nacional de Educaçâo, realizado em Belo Horizonte de 31 de julho a 3 de agosto de 1996. -24-

A partir de 1979, iniciou um trabalho <strong>no</strong> Senado Federal, preparando minutas de pronunciamentos<br />

e, principalmente, sugestöes de proposiçôes para alteraçoes na Iegislaçâo brasileira,<br />

muitas delas para a área de educaçâo.<br />

Em 1982, por concurso público de provas e títulos, ingressou <strong>no</strong> quadro de Pessoal do Senado<br />

Federal e passou a dedicar-se, como assessor legislativo, a trabalhos sobre educaçâo e<br />

sobre o Distrito Federal - DF, tendo sido, também, assessor da Presidencia daquela Casa do<br />

Congresso Nacional, <strong>no</strong> período em que foi Presidente o Senador José FRAGELLI.<br />

Com a criaçâo da Cámara Legislativa do DF e a extinçâo da Comissáo do Distrito Federal do<br />

Senado, voltou-se, exclusivamente, para o estudo de materias relacionadas corn a educaçâo.<br />

Em 1993, aprovado o Projeto de Lei n° 1.258, de 1988, da Cámara do Deputados, fixando as<br />

diretrizes e bases da educaçâo nacional, foi ele encaminhado para o Senado Federal, onde<br />

recebeu o n° 101/93 e centenas de emendas. Como Consultor Legislativo do Senado, Elias<br />

participou da elaboraçâo das minutas de muitas dessas emendas, bem como de outras para<br />

aperfeiçoamento de outro projeto de lei apresentado, antes, pelo Senador Darcy RIBEIRO<br />

(PL n° 67, de 1962).<br />

Assessorando a Comissáo de Educaçâo e Desporto do Senado e seu Presidente, Elias teve a<br />

oportunidade de sugerir estrategias políticas para apreciacáo da materia pela Comissáo e<br />

também pelo Plenário daquela Casa do Congresso Nacional, bem como a de assistir a todas<br />

as audiencias públicas e reuniöes ñas quais o projeto de LDB e as emendas e requerimentos<br />

sobre ele apresentados fora m apreciados e votados.<br />

Além disso, teve a feliz chance de, com os demais consultores legislativos da área de Educaçâo<br />

do Senado, assessorar o Senador Darcy Ribeiro na elaboraçâo de seus pareceres sobre o<br />

PL n° 101, de 1993, para as Comissôes de Educaçâo e Desporto e de Constituiçâo, Justiça e<br />

Cidadania, ambos aprovados.<br />

Finalmente, participou também do assessoramento ao Senador Darcy RIBEIRO ñas etapas<br />

fináis de elaboraçâo, discussáo e votaçâo do seu Projeto Substitutivo, que veio a ser aprovado<br />

pelo Plenário do Senado Federal e devolvido à Cámara dos Deputados.<br />

Tendo preparado um quadro comparativo entre a Iegislaçâo vigente e os projetos da Cámara<br />

e do Senado, publicado pela revista Carta, teve a satisfaçao de vê-lo utilizado por deputados<br />

e pela Secretaria-Geral da Mesa da Cámara, quando da votaçâo da materia em Plenário. Com<br />

urna edicáo de 5.500 exemplares, esse trabalho serviu de base para as discussóes do I Congresso<br />

Nacional de Educaçâo, realizado em Belo Horizonte de 31 de julho a 3 de agosto de<br />

1996.<br />

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