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Plano de Manejo Completo - Secretaria do Meio Ambiente ...

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Mesmo existin<strong>do</strong> inúmeras políticas públicas, com programas e projetos fe<strong>de</strong>rais<br />

estaduais e municipais <strong>de</strong>stina<strong>do</strong>s à gestão ambiental urbana, permanece a ameaça <strong>de</strong><br />

continuida<strong>de</strong> <strong>do</strong>s processos <strong>de</strong> urbanização predatórios, caso o po<strong>de</strong>r público não<br />

intervenha <strong>de</strong> maneira mais efetiva na sua implementação e controle.<br />

5.5 Diagnóstico da Ocupação Antrópica<br />

5.5.1 Análise das Causas Fundamentais<br />

Os municípios da área <strong>do</strong> entorno <strong>do</strong> PEC têm suas principais ativida<strong>de</strong>s econômicas<br />

<strong>de</strong>terminadas pelos setores secundário (indústria) e terciário (serviços) da economia.<br />

A pre<strong>do</strong>minância <strong>do</strong> setor terciário no total da economia é expressa tanto no valor<br />

adiciona<strong>do</strong> como nos empregos ocupa<strong>do</strong>s, com exceção <strong>do</strong> município <strong>de</strong> Caieiras,<br />

on<strong>de</strong> há certa prevalência <strong>do</strong> setor secundário no que se refere ao total <strong>do</strong> valor<br />

adiciona<strong>do</strong>. Apesar da pre<strong>do</strong>minância <strong>do</strong> setor <strong>de</strong> serviços nesses municípios, São<br />

Paulo ainda se distingue por ser o gran<strong>de</strong> pólo industrial <strong>do</strong> esta<strong>do</strong> e <strong>do</strong> país,<br />

sobretu<strong>do</strong> pela presença <strong>de</strong> indústrias produtoras <strong>de</strong> bens com maior valor agrega<strong>do</strong>;<br />

e o município <strong>de</strong> Guarulhos vem se <strong>de</strong>stacan<strong>do</strong> como pólo <strong>de</strong> <strong>de</strong>senvolvimento<br />

industrial, em especial, no tocante às micro e pequenas empresas.<br />

A análise da dinâmica socioeconômica, baseada no IPVS, <strong>de</strong>monstrou que nos<br />

municípios da área <strong>de</strong> influência <strong>do</strong> Parque a maioria <strong>de</strong> sua população se inclui no<br />

grupo <strong>de</strong> vulnerabilida<strong>de</strong> média, com exceção <strong>de</strong> Mairiporã, cuja população se<br />

concentra no grupo <strong>de</strong> vulnerabilida<strong>de</strong> baixa. Quanto as subprefeituras <strong>de</strong> São Paulo<br />

localizadas na área <strong>de</strong> influência <strong>do</strong> Parque, a maioria da população se insere nos<br />

grupos <strong>de</strong> vulnerabilida<strong>de</strong> muito baixa e baixa.<br />

Para a área <strong>de</strong> entorno (distritos censitários), a análise apresenta os seguintes<br />

resulta<strong>do</strong>s: em Guarulhos pre<strong>do</strong>mina o grupo <strong>de</strong> vulnerabilida<strong>de</strong> alta, segui<strong>do</strong> <strong>do</strong>s <strong>de</strong><br />

vulnerabilida<strong>de</strong> média e muito alta; em Mairiporã pre<strong>do</strong>mina o grupo <strong>de</strong><br />

vulnerabilida<strong>de</strong> alta; e Caieiras apresenta somente o grupo <strong>de</strong> vulnerabilida<strong>de</strong> muito<br />

baixa. Nas subprefeituras, os resulta<strong>do</strong>s apresenta<strong>do</strong>s são: em Tremembé pre<strong>do</strong>mina<br />

o grupo <strong>de</strong> vulnerabilida<strong>de</strong> baixa, segui<strong>do</strong> <strong>do</strong>s <strong>de</strong> vulnerabilida<strong>de</strong> muito baixa e muito<br />

alta; em Mandaqui e Tucuruvi pre<strong>do</strong>mina o grupo <strong>de</strong> vulnerabilida<strong>de</strong> muito baixa,<br />

segui<strong>do</strong> <strong>do</strong>s <strong>de</strong> baixa e nenhuma vulnerabilida<strong>de</strong>; em Cachoeirinha pre<strong>do</strong>mina o grupo<br />

<strong>de</strong> vulnerabilida<strong>de</strong> média, segui<strong>do</strong> <strong>do</strong>s <strong>de</strong> vulnerabilida<strong>de</strong> baixa e muito alta; em<br />

Freguesia <strong>do</strong> Ó e Brasilândia pre<strong>do</strong>minam os grupos <strong>de</strong> vulnerabilida<strong>de</strong> muito alta e<br />

média, segui<strong>do</strong>s <strong>do</strong>s <strong>de</strong> vulnerabilida<strong>de</strong> baixa e alta; e em Pirituba e Jaraguá pre<strong>do</strong>mina<br />

o grupo <strong>de</strong> vulnerabilida<strong>de</strong> média, segui<strong>do</strong> <strong>do</strong>s <strong>de</strong> vulnerabilida<strong>de</strong> muito alta e baixa.<br />

Em síntese, os grupos <strong>de</strong> mais baixa vulnerabilida<strong>de</strong> estão localiza<strong>do</strong>s no município <strong>de</strong><br />

Caieiras e nos distritos <strong>de</strong> Tremembé, Mandaqui e Tucuruvi. Já os grupos <strong>de</strong> mais alta<br />

vulnerabilida<strong>de</strong> estão localiza<strong>do</strong>s nos municípios <strong>de</strong> Guarulhos e Mairiporã, e nos<br />

distritos <strong>de</strong> Tremembé, Cachoeirinha, Freguesia <strong>do</strong> Ó, Brasilândia, Pirituba e Jaraguá.<br />

A análise da legislação ambiental urbana (fe<strong>de</strong>ral, estadual e municipal) pertinente ao<br />

Parque mostrou que os usos previstos, <strong>de</strong> mo<strong>do</strong> geral, são conformes com as<br />

ativida<strong>de</strong>s que se esperam ser exercidas na área <strong>de</strong> entorno <strong>do</strong> Parque.<br />

Avaliação <strong>do</strong> <strong>Meio</strong> Antrópico 191

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