PLANO DE MANEJO DO - Secretaria do Meio Ambiente - Governo ...

7. PROGRAMAS DE GESTÃO
Os Programas de Gestão apresentados neste capítulo buscam refletir todo o universo de
ações necessárias para a implantação e consolidação do Parque Estadual do Jaraguá, assim
como da sua Zona de Amortecimento, num horizonte de cinco anos, prazo legalmente
estabelecido pelo Sistema Nacional de Unidades de Conservação e pelo Regulamento dos
Parques Estaduais Paulistas, para a realização da revisão do Plano de Manejo.
Uma vez que o processo de planejamento é dinâmico, algumas atividades poderão ser
adaptadas ou suprimidas e outras poderão ser incluídas, tendo em vista novas demandas,
sempre embasadas nos diagnósticos constantes neste Plano de Manejo e em outros
estudos a serem realizados posteriormente, respeitando sempre o zoneamento
estabelecido e tendo o Conselho Consultivo, recém empossado no PEJ, como principal
foro de discussão dessas questões.
O Plano de Manejo do PEJ vem sendo elaborado desde 2003, sendo retomado e
paralisado em diversos momentos ao longo destes últimos oito anos, até ser finalmente
concluído em 2010. O presente documento agrega a maior parte dos estudos realizados
neste período por técnicos da casa ou consultores especializados contratados, sendo que
todos os estudos foram revistos e atualizados. Outros foram realizados em 2009/2010,
por pesquisadores do Instituto Florestal e do Instituto Geológico.
Os Programas de Gestão foram elaborados na última fase de elaboração do Plano de
Manejo, incorporando-se as sugestões dos consultores, mas com um amplo trabalho de
levantamento de informações e sistematização de dados disponíveis na UC nos diversos
Programas de Gestão. Esse material foi apresentado e discutido em oficinas de
planejamento participativo realizadas especificamente para essa finalidade.
A atividade inicial sobre a qual se pautou todas as diretrizes estabelecidas para os
Programas de Gestão foi uma oficina de planejamento com a equipe do PEJ envolvendo
funcionários, gestora, ex-gestor, Gerente e a equipe do Núcleo Planos de Manejo, com
cerca de 30 participantes realizada em 16 de novembro de 2009. A ferramenta do
planejamento estratégico utilizada foi a elaboração da matriz SWOT.
Análise Situacional Estratégica
A Matriz SWOT de Planejamento para o PEJ foi elaborada com base nos diagnósticos
produzidos para os meios físico, biótico e antrópico e nos levantamentos preliminares dos
Programas de Gestão. O objetivo em se construir esta matriz de planejamento estratégico
foi fundamentalmente envolver os funcionários desde o início do processo,
transformando-os em co-autores deste Plano de Manejo, identificar os atores sociais que
atuam no PEJ e alinhar os programas com as informações técnicas.
Dessa forma, foi desenvolvida uma análise sobre pontos fortes e pontos fracos, fraquezas
e oportunidades da UC. A primeira abordagem voltou-se completamente para o
Programa de Uso Público da UC e refletiu a energia impingida nestas atividades. Numa
segunda rodada, outros pontos fortes e fracos, fraquezas e oportunidades emergiram,
permitindo elaborar a matriz de planejamento estratégico (Tabela 38). As informações
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