MONITORAMENTO E AVALIAÇÃO DE PROJETOS SOCIAIS

planejamento estratégico com o objetivo de definir as linhas mestras do projeto. Nesta
ocasião, foram consideradas as três áreas como subprojetos próprios em função da
diversidade de cada uma das regiões.
Desta forma foi definido o objetivo geral do projeto: “Espaços Econômicos para
os pequenos produtores rurais viabilizados” (Brose, 1999), o que seria atingido através do
alcance dos objetivos dos três subprojetos, que eram, respectivamente:
– “Aumentada a capacidade dos assentados de manter e ampliar sua base de
sustentação;
– As associações autogeridas de hortigranjeiros contribuem à viabilização do
espaço econômico dos pequenos produtores no litoral norte;
– Propiciadas condições de crescimento da renda do pequeno e médio
citricultor do Vale do Caí” (Brose, 1999).
Contudo, já em julho desse mesmo ano, o departamento regional da GTZ unificou
o planejamento das 3 (três) áreas-piloto em uma Matriz de Planejamento do Projeto (MPP)
onde se tem o seguinte: como objetivo superior, “As condições de vida das pequenas
propriedades rurais estão melhoradas”; como objetivo do projeto, “foram iniciados
processos para a melhoria sustentável da qualidade de vida dos pequenos agricultores no
RS, com base na mobilização de seu potencial de autogestão e mínima intervenção
estatal”; como resultados previstos, foram definidos os seguintes:
– “os grupos beneficiários estão organizados;
– a cooperação entre o Governo Estadual, as Prefeituras e ONGs fortalece o
atendimento dos interesses articulados pelos grupos beneficiários;
– acesso dos grupos a capital e assistência técnica adequada possibilita o
incremento da produção agrícola;
– canais de comercialização foram estabilizados;
– a infra-estrututra produtiva e social demandada pelos grupos foi alocada;
– a integração entre as instituições envolvidas foi garantida”. (Brose,
1999).
No entanto, devido a burocracias e negociações entre os dois países participantes,
houve um intervalo desde meados de 1988 até início de 1990, quando foi assinado o Ajuste
Complementar formalizando a implementação do projeto e, portanto, iniciando a fase
piloto.
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