MONITORAMENTO E AVALIAÇÃO DE PROJETOS SOCIAIS
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planejamento estratégico com o objetivo de definir as linhas mestras do projeto. Nesta<br />
ocasião, foram consideradas as três áreas como subprojetos próprios em função da<br />
diversidade de cada uma das regiões.<br />
Desta forma foi definido o objetivo geral do projeto: “Espaços Econômicos para<br />
os pequenos produtores rurais viabilizados” (Brose, 1999), o que seria atingido através do<br />
alcance dos objetivos dos três subprojetos, que eram, respectivamente:<br />
– “Aumentada a capacidade dos assentados de manter e ampliar sua base de<br />
sustentação;<br />
– As associações autogeridas de hortigranjeiros contribuem à viabilização do<br />
espaço econômico dos pequenos produtores no litoral norte;<br />
– Propiciadas condições de crescimento da renda do pequeno e médio<br />
citricultor do Vale do Caí” (Brose, 1999).<br />
Contudo, já em julho desse mesmo ano, o departamento regional da GTZ unificou<br />
o planejamento das 3 (três) áreas-piloto em uma Matriz de Planejamento do Projeto (MPP)<br />
onde se tem o seguinte: como objetivo superior, “As condições de vida das pequenas<br />
propriedades rurais estão melhoradas”; como objetivo do projeto, “foram iniciados<br />
processos para a melhoria sustentável da qualidade de vida dos pequenos agricultores no<br />
RS, com base na mobilização de seu potencial de autogestão e mínima intervenção<br />
estatal”; como resultados previstos, foram definidos os seguintes:<br />
– “os grupos beneficiários estão organizados;<br />
– a cooperação entre o Governo Estadual, as Prefeituras e ONGs fortalece o<br />
atendimento dos interesses articulados pelos grupos beneficiários;<br />
– acesso dos grupos a capital e assistência técnica adequada possibilita o<br />
incremento da produção agrícola;<br />
– canais de comercialização foram estabilizados;<br />
– a infra-estrututra produtiva e social demandada pelos grupos foi alocada;<br />
– a integração entre as instituições envolvidas foi garantida”. (Brose,<br />
1999).<br />
No entanto, devido a burocracias e negociações entre os dois países participantes,<br />
houve um intervalo desde meados de 1988 até início de 1990, quando foi assinado o Ajuste<br />
Complementar formalizando a implementação do projeto e, portanto, iniciando a fase<br />
piloto.<br />
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