MONITORAMENTO E AVALIAÇÃO DE PROJETOS SOCIAIS

“política é o processo pelo qual o poder coletivo é gerado, organizado,
distribuído e usado nos sistemas sociais. Na maioria das sociedades, é
organizada sobretudo em torno da instituição do Estado, (...) no entanto, pode
ser aplicado virtualmente a todos os sistemas sociais nos quais o poder
representa papel importante”. (Johnson, 1997).
Assim as políticas públicas podem ser consideradas como a geração e organização
do poder coletivo da sociedade através dos poderes públicos, no sentido de se alterar uma
situação.
Normalmente, na esfera gove rnamental, as políticas públicas, que são o meio pelo
qual a ação pública começa a ser construída, têm basicamente três linhas de planejamento,
podendo estar presentes em qualquer esfera de poder, federal, estadual ou municipal, são
elas: o plano, o programa e o projeto.
O plano é onde se têm os objetivos mais amplos e os maiores eixos estratégicos
para a ação social. Para cada setor da sociedade, existem vários planos e, dentro de cada
um desses planos, encontramos diversos programas.
Os programas traduzem os planos de governo, isto é, dentro de cada plano
existem vários programas para cada setor da sociedade, no entanto, nos programas, os
objetivos e as linhas de ação não possuem a mesma amplitude dos planos de governo.
Dentro de cada programa de governo, encontramos inúmeros projetos, que se
traduzem na ação social concreta com a população.
Os projetos possuem limites definidos, como de tempo e recursos e, além disso,
apresentam objetivos específicos.
A figura abaixo nos traz uma visão melhor da localização dos projetos dentro dos
planos de governo, evidenciando a estreita relação existente entre cada etapa do
planejamento.
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