reguleringsplan samt drifts- og avslutningsplan for steinbrudd
reguleringsplan samt drifts- og avslutningsplan for steinbrudd
reguleringsplan samt drifts- og avslutningsplan for steinbrudd
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Tittel<br />
Utarbeide <strong>reguleringsplan</strong>, <strong>drifts</strong>- <strong>og</strong><br />
<strong>avslutningsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>steinbrudd</strong> ved<br />
Pæskanasen i Alta<br />
Developing zoning plan, operational- and<br />
decommissioning plan <strong>for</strong> a quarry at<br />
Pæskanasen in Alta<br />
Forfatter<br />
Karianne Lund Heitmann<br />
Dato<br />
10.6.2012<br />
Gradering<br />
Åpen<br />
Antall sider<br />
13<br />
Antall sider vedlegg<br />
123<br />
Institutt <strong>for</strong> Studieretning<br />
Bygg-, <strong>drifts</strong>- <strong>og</strong> konstruksjonsteknol<strong>og</strong>i Allmenn Bygg<br />
Veiledere<br />
Ole Hammari<br />
Oppdragsgiver Oppdragsgivers kontaktperson<br />
NVE – Norges vassdrags- <strong>og</strong> energidirektorat Anita Andreassen<br />
Sammendrag<br />
Dokumentet ”Hovedoppgave 2012” er i hovedsak utarbeidet i henhold til beskrivelse i HiN –<br />
kravdokument <strong>for</strong> hovedprosjekt <strong>for</strong> bachelor.<br />
The document "Hovedoppgave 2012" is mainly prepared in accordance with the description<br />
in the HiN - requirements document <strong>for</strong> the main project <strong>for</strong> the bachelordegree.<br />
Norske stikkord<br />
Forside<br />
Hovedrapport<br />
Vedlegg<br />
- Plankart, planbeskrivelse,<br />
planbestemmelser<br />
- Drifts- <strong>og</strong> <strong>avslutningsplan</strong><br />
HIN – Hovedoppgave<br />
Hovedprosjekt 2012<br />
Bachelor i ingeniørfag<br />
Lodve Langes gate 2, Postboks 385<br />
8505 NARVIK<br />
Telefon: 76 96 60 00<br />
Telefaks: 76 96 68 10<br />
Keywords<br />
Frontpage<br />
Main report<br />
Attachments<br />
- Zoning plan, plandescription,<br />
planprovisions<br />
- Operational- and decommissioning plan
Hovedprosjekt 2012 Reguleringsplan <strong>for</strong> <strong>steinbrudd</strong> ved Pæskanasen i Alta<br />
Forord<br />
Hovedoppgaven går ut på å utarbeide en <strong>reguleringsplan</strong> <strong>samt</strong> <strong>drifts</strong>- <strong>og</strong> <strong>avslutningsplan</strong> <strong>for</strong> et<br />
<strong>steinbrudd</strong> ved Pæskanasen i Alta kommune, oppdragsgiver er Norges vassdrags- <strong>og</strong><br />
energidirektorat (NVE). Steinbruddet brukes som beredskapslager ved flom- <strong>og</strong> naturskader<br />
<strong>og</strong> som deponi <strong>for</strong> overskuddsmasser. Hovedoppgavens omfang er:<br />
- Reguleringsplan med:<br />
o Plankart<br />
o Planbeskrivelse<br />
o Planbestemmelser<br />
- Drifts- <strong>og</strong> <strong>avslutningsplan</strong><br />
I tillegg går oppgaven ut på å bruke GPS til oppmåling av <strong>steinbrudd</strong>et <strong>og</strong> Gemini Terreng &<br />
Entreprenør 7.3 <strong>for</strong> behandling av disse måledataene <strong>og</strong> til utarbeiding av <strong>reguleringsplan</strong>.<br />
Oppgaven vektes med 15 studiepoeng av et ingeniørstudium på totalt 180 studiepoeng <strong>og</strong><br />
oppgaven er løst av meg, Karianne Lund Heitmann.<br />
Våren 2011 tok jeg kontakt med NVE Region Nord i Narvik med en <strong>for</strong>espørsel om<br />
hovedoppgave <strong>for</strong> avsluttende ingeniørstudie. De kunne tilby meg en hovedoppgave som jeg<br />
takket ja til å skrive <strong>for</strong> dem. Den besto i å skrive <strong>reguleringsplan</strong> <strong>samt</strong> <strong>drifts</strong>- <strong>og</strong><br />
<strong>avslutningsplan</strong> <strong>for</strong> deres <strong>steinbrudd</strong> ved Pæskanasen i Alta kommune.<br />
Prosjektet ble gjennomført på frivillig <strong>og</strong> ulønnet basis. Oppgaven har gitt meg et innblikk i<br />
hvordan arealplaner er bygd opp <strong>og</strong> hvilke prosesser en <strong>reguleringsplan</strong> består av. Arbeidet<br />
med oppgaven har vært både interessant <strong>og</strong> lærerikt <strong>og</strong> jeg har sett at det lønner seg å<br />
planlegge godt.<br />
Hovedmålet mitt var å få utarbeidet en <strong>reguleringsplan</strong> <strong>og</strong> <strong>drifts</strong>- <strong>og</strong> <strong>avslutningsplan</strong> <strong>for</strong><br />
<strong>steinbrudd</strong>et ved Pæskanasen. I tillegg hadde jeg mål om å lære meg mer om bruk av<br />
landmålingsutstyr, behandling av måledata <strong>og</strong> bruk av datapr<strong>og</strong>ram til utarbeidelse av<br />
<strong>reguleringsplan</strong>en.<br />
Jeg har under hele prosjektet hatt kontor ved Finnmarkseiendommens lokaler i Alta der NVEs<br />
distriktsingeniør i Finnmark, Anders Bjordal, sitter.<br />
Jeg ønsker å rette en takk til min veileder Ole Hammari ved HIN i Alta, NVE ved Knut Aune<br />
Hoseth <strong>for</strong> oppgaven, Finnmarkseiendommen <strong>for</strong> lånet av kontor <strong>og</strong> landmålingsutstyr <strong>og</strong><br />
veiledere i NVE, Anita Andreassen <strong>og</strong> Anders Bjordal. En ekstra stor takk til Anders som har<br />
engasjert seg <strong>og</strong> hjulpet meg med min oppgave mer enn man skulle kunne <strong>for</strong>vente av en<br />
veileder.<br />
Alta 10. juni 2012<br />
Karianne Lund Heitmann<br />
Karianne Lund Heitmann Høgskolen i Narvik – Bygg <strong>og</strong> industri<br />
2
Hovedprosjekt 2012 Reguleringsplan <strong>for</strong> <strong>steinbrudd</strong> ved Pæskanasen i Alta<br />
Innholds<strong>for</strong>tegnelse<br />
Forord ......................................................................................................................................... 2<br />
1. Effektmål <strong>og</strong> resultat mål ....................................................................................................... 4<br />
1.1 Effektmål .......................................................................................................................... 4<br />
1.2 Resultatmål ....................................................................................................................... 4<br />
2. Sammendrag ........................................................................................................................... 5<br />
2.1 Hensikt <strong>og</strong> mål .................................................................................................................. 5<br />
2.2 Oppstart av oppgaven ....................................................................................................... 5<br />
2.3 Oppgaveløsingen .............................................................................................................. 6<br />
2.4 Videre arbeid .................................................................................................................... 6<br />
3. Resultat ................................................................................................................................... 7<br />
Reguleringsplan ...................................................................................................................... 7<br />
Drifts- <strong>og</strong> <strong>avslutningsplan</strong> ...................................................................................................... 7<br />
4. Konklusjon ........................................................................................................................... 10<br />
4.1 Evaluering av effektmålene ............................................................................................ 10<br />
4.2 Evaluering av resultatmål ............................................................................................... 11<br />
5. Kilder .................................................................................................................................... 12<br />
6. Vedlegg ................................................................................................................................ 13<br />
Karianne Lund Heitmann Høgskolen i Narvik – Bygg <strong>og</strong> industri<br />
3
Hovedprosjekt 2012 Reguleringsplan <strong>for</strong> <strong>steinbrudd</strong> ved Pæskanasen i Alta<br />
1. Effektmål <strong>og</strong> resultat mål<br />
1.1 Effektmål<br />
Oppdragsgiver:<br />
Student:<br />
Å få på plass en <strong>reguleringsplan</strong> med <strong>drifts</strong>- <strong>og</strong> <strong>avslutningsplan</strong> <strong>for</strong> et tidligere<br />
uregulert <strong>steinbrudd</strong>.<br />
- Lære om prosjektarbeid.<br />
- Få innsikt i NVEs arbeid.<br />
- Få innblikk i planprosessen <strong>for</strong> <strong>reguleringsplan</strong>.<br />
- Praktisere oppmåling <strong>og</strong> innhenting av grunnlagsdata.<br />
- Tilegne seg kunnskap om bruk av Gemini.<br />
1.2 Resultatmål<br />
En rapport som inneholder <strong>reguleringsplan</strong>, <strong>samt</strong> <strong>drifts</strong>- <strong>og</strong> <strong>avslutningsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>steinbrudd</strong>et<br />
ved Pæskanasen i Alta.<br />
Karianne Lund Heitmann Høgskolen i Narvik – Bygg <strong>og</strong> industri<br />
4
Hovedprosjekt 2012 Reguleringsplan <strong>for</strong> <strong>steinbrudd</strong> ved Pæskanasen i Alta<br />
2. Sammendrag<br />
2.1 Hensikt <strong>og</strong> mål<br />
Hensikten med denne oppgaven var å få på plass en <strong>reguleringsplan</strong> <strong>samt</strong> <strong>drifts</strong>- <strong>og</strong><br />
<strong>avslutningsplan</strong> <strong>for</strong> NVE sitt <strong>steinbrudd</strong> ved Pæskanasen i Alta. Dette er et tidligere uregulert<br />
<strong>steinbrudd</strong> hvor Alta kommune har etterlyst en <strong>reguleringsplan</strong>. Dette var en fin oppgave til<br />
en avgangsstudent, hvor jeg fikk tilbudt oppgaven. For min del var målet å få innblikk i<br />
arealplaner <strong>og</strong> oppbygning av disse, <strong>samt</strong> å få mulighet til å gå gjennom planprosessen <strong>for</strong> en<br />
<strong>reguleringsplan</strong> fram til offentlig ettersyn. I tillegg var det et mål <strong>for</strong> meg å få praktisert<br />
oppmåling med GPS <strong>og</strong> lære meg hvordan man behandler innmålt data ved bruk av<br />
datapr<strong>og</strong>ram. Dette er fagområder jeg tror kommer godt med når jeg skal inn i arbeidslivet<br />
som nyutdannet ingeniør.<br />
2.2 Oppstart av oppgaven<br />
Jeg startet med <strong>for</strong>beredelser til oppgaven høsten 2011 hvor jeg sendte brev til Alta kommune<br />
der jeg ba om et oppstartsmøte i <strong>for</strong>bindelse med <strong>reguleringsplan</strong>arbeidet. Dette møtet ble<br />
holdt den 20.10.2011, <strong>og</strong> tilstede <strong>for</strong> NVE var min veileder Anders Bjordal <strong>og</strong> meg. På møtet<br />
ble det avklart hva <strong>steinbrudd</strong>et skal brukes til, noe som var svært viktig <strong>for</strong> Alta kommune.<br />
De ønsket ikke at det skulle drives kommersielt i bruddet. Det ble <strong>og</strong>så klart at det ikke trengs<br />
et planpr<strong>og</strong>ram.<br />
I tillegg lurte vi på hvordan mulighetene <strong>for</strong> å få endret størrelsen på området som var satt av<br />
til <strong>steinbrudd</strong>et i kommuneplanens arealdel. Størrelsen på området var alt<strong>for</strong> lite <strong>og</strong> dekket<br />
ikke engang det som var tatt i bruk allerede. I tillegg ønsker NVE å ha dette <strong>steinbrudd</strong>et til<br />
flom- <strong>og</strong> naturskader i lang tid fremover. Dette spørsmålet måtte planutvalget i Alta kommune<br />
ta stilling til. Jeg skrev nytt brev der jeg utdypet litt bedre hva hensikten med bruddet var <strong>og</strong><br />
om det var behov <strong>for</strong> konsekvensutredning. Planutvalget viste seg å være positiv til at det ble<br />
utarbeidet et plan<strong>for</strong>slag med endret størrelse på området.<br />
Den 6. januar 2012 ble det sendt ut varsel om oppstart av <strong>reguleringsplan</strong>arbeid til alle berørte<br />
parter, naboer <strong>og</strong> grunneiere per brev med kart over planområdet. Det ble <strong>og</strong>så annonsert i<br />
Altaposten samme dag. Fristen <strong>for</strong> innspill var satt til 10. februar 2012.<br />
I tillegg gikk mine <strong>for</strong>beredelser til oppgaven ut på å måle opp <strong>steinbrudd</strong>et med GPS. Dette<br />
måtte gjøres på høsten 2011 før snøen kom. Snø ville gjort oppgaven med å måle i et bratt <strong>og</strong><br />
ulendt terreng rundt <strong>og</strong> i <strong>steinbrudd</strong>et til en mye vanskeligere <strong>og</strong> farligere jobb. Utstyret til<br />
oppmåling var av typen Leica <strong>og</strong> ble lånt ut av Finnmarkseiendommen.<br />
Karianne Lund Heitmann Høgskolen i Narvik – Bygg <strong>og</strong> industri<br />
5
Hovedprosjekt 2012 Reguleringsplan <strong>for</strong> <strong>steinbrudd</strong> ved Pæskanasen i Alta<br />
2.3 Oppgaveløsingen<br />
I januar var jeg på plass på lånt kontorplass hos Finnmarkseiendommen i Bossekop, der min<br />
veileder hos NVE har sitt kontor. Der begynte jeg arbeidet med oppgaven. Jeg startet med å<br />
lage prosjektplan med frem<strong>drifts</strong>plan <strong>og</strong> S-kurve.<br />
Da fristen <strong>for</strong> innspill i <strong>for</strong>bindelse med varsel om oppstart av planarbeid var gått ut den 10.<br />
februar 2012, hadde jeg fått inn syv brev. Det var fra FeFo, Rein<strong>drifts</strong><strong>for</strong>valtningen Vest-<br />
Finnmark, Finnmark Fylkeskommune, Fylkesmannen i Finnmark, Sametinget, Statens<br />
Vegvesen <strong>og</strong> Direktoratet <strong>for</strong> mineral<strong>for</strong>valtning (Bergvesenet). Ingen av disse hadde noen<br />
innspill av betydning <strong>for</strong> arbeidet.<br />
Jeg brukte Gemini Terreng & Entreprenør 7.3 til behandling av måledata, massebergegninger<br />
<strong>og</strong> til å lage <strong>reguleringsplan</strong>kart. Dette er i utgangspunktet et prosjekteringsverktøy <strong>for</strong> veg,<br />
men kan brukes til blant annet denne typen jobb. Jeg fikk installert dette <strong>og</strong> gikk i gang med<br />
arbeidet. Data ble lagt inn <strong>og</strong> beregninger ble gjort. Jeg utarbeidet <strong>drifts</strong>- <strong>og</strong> <strong>avslutningsplan</strong> i<br />
henhold til direktoratet <strong>for</strong> mineral<strong>for</strong>valtning sin <strong>drifts</strong>planveileder <strong>for</strong> massetak. Alle kart <strong>og</strong><br />
tverrprofiler i <strong>drifts</strong>- <strong>og</strong> <strong>avslutningsplan</strong> laget jeg i Gemini. For å få ut tverrprofiler <strong>og</strong><br />
masseberegninger brukte jeg pr<strong>og</strong>rammets vegmodell der jeg la en senterlinje gjennom<br />
bruddet <strong>og</strong> tilpasset vegbredden etter hvordan bruddet skal avsluttes.<br />
Deretter startet jeg med selve <strong>reguleringsplan</strong><strong>for</strong>slaget. Plankartet ble laget i Gemini <strong>og</strong><br />
planen består av tre <strong>for</strong>mål: Steinbrudd <strong>og</strong> masseuttak, kjøreveg <strong>og</strong> LNFR- område.<br />
Reguleringsplankartet er basert på SOSI-standarden <strong>for</strong> plan versjon 4.3. Planbeskrivelsen <strong>og</strong><br />
planbestemmelser ble utarbeidet etter Alta kommune sine maler.<br />
2.4 Videre arbeid<br />
Mitt hovedprosjekt omfatter utarbeidelse av plan<strong>for</strong>slaget. Den videre saksgangen er det ikke<br />
tid til innen<strong>for</strong> tidsrammene til prosjektet. Etter jeg er ferdig med plan<strong>for</strong>slaget vil det bli<br />
sendt inn til kommunen der planutvalget vil vurdere om det skal legges til offentlig ettersyn.<br />
Bestemmer de seg <strong>for</strong> det blir det liggende til offentlig ettersyn i ca 6 uker. Hvis noen har<br />
innsigelser eller merknader av betydning som ikke kom fram under varsel <strong>for</strong> oppstart av<br />
planarbeid vil dette komme frem etter disse ukene.<br />
Karianne Lund Heitmann Høgskolen i Narvik – Bygg <strong>og</strong> industri<br />
6
Hovedprosjekt 2012 Reguleringsplan <strong>for</strong> <strong>steinbrudd</strong> ved Pæskanasen i Alta<br />
3. Resultat<br />
Reguleringsplan<br />
I min oppgave har jeg utarbeidet en <strong>reguleringsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>steinbrudd</strong> ved Pæskanasen i Alta som<br />
inneholder plankart, planbeskrivelse <strong>og</strong> planbestemmelser.<br />
Figur 1 Reguleringsplan<strong>for</strong>slag Pæskanasen.<br />
Plankartet ble laget i Gemini som har egne maler <strong>og</strong> alle SOSI – koder med farger ligger inne<br />
i pr<strong>og</strong>rammet.<br />
Drifts- <strong>og</strong> <strong>avslutningsplan</strong><br />
I tillegg til <strong>reguleringsplan</strong>en har jeg utarbeidet <strong>drifts</strong>- <strong>og</strong> <strong>avslutningsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>steinbrudd</strong>et.<br />
Dette er et krav fra Direktoratet <strong>for</strong> mineral<strong>for</strong>valtning <strong>og</strong> er driverens redskap <strong>for</strong><br />
gjennomføring av uttaket.<br />
Løsningen som er valgt i dette bruddet er at uttaket vil deles opp i fire etapper der den ene<br />
etappen avsluttes før den neste påbegynnes. Dette er <strong>for</strong> å hindre at store sår blir liggende<br />
åpne i fjellet over lengre tid. Da dette er et <strong>steinbrudd</strong> med liten aktivitet er dette den mest<br />
hensiktsmessige løsningen. Drivretningen vil gå sidelengs langs en rygg som går i foten av<br />
fjellet. Denne løsningen vil gi penest mulig avslutning på bruddet. Dette er den mest naturlige<br />
løsningen <strong>og</strong> gir minst naturinngrep.<br />
Karianne Lund Heitmann Høgskolen i Narvik – Bygg <strong>og</strong> industri<br />
7
Hovedprosjekt 2012 Reguleringsplan <strong>for</strong> <strong>steinbrudd</strong> ved Pæskanasen i Alta<br />
Figur 2 Steinbruddet i dag med grus i <strong>for</strong>kant <strong>og</strong> jord til venstre. Dette skal brukes ved avslutning av<br />
massetak..<br />
Figur 3 Steinbruddet når det er ferdig utvunnet.<br />
Ved avslutning av bruddet vil det lages paller som fylles igjen med grus fra grusdungen i<br />
<strong>for</strong>kant av bruddet, <strong>og</strong> deretter legges det ut jord fra jorddungen på venstre side av bruddet.<br />
Det skal <strong>og</strong> plantes stedlige vekster slik at avslutningen ser naturlig ut.<br />
Karianne Lund Heitmann Høgskolen i Narvik – Bygg <strong>og</strong> industri<br />
8
Hovedprosjekt 2012 Reguleringsplan <strong>for</strong> <strong>steinbrudd</strong> ved Pæskanasen i Alta<br />
Figur 4 Tverrprofil som v iser avslutning med paller<br />
Masseberegninger, kart <strong>og</strong> tverrprofiler ble utarbeidet i Gemini Terreng & Entreprenør 7.3.<br />
Karianne Lund Heitmann Høgskolen i Narvik – Bygg <strong>og</strong> industri<br />
9
Hovedprosjekt 2012 Reguleringsplan <strong>for</strong> <strong>steinbrudd</strong> ved Pæskanasen i Alta<br />
4. Konklusjon<br />
4.1 Evaluering av effektmålene<br />
For oppdragsgiver:<br />
For student:<br />
- Å få på plass en <strong>reguleringsplan</strong> med <strong>drifts</strong>- <strong>og</strong> <strong>avslutningsplan</strong> <strong>for</strong> et tidligere<br />
uregulert <strong>steinbrudd</strong>.<br />
NVE har fått på plass et <strong>reguleringsplan</strong><strong>for</strong>slag med <strong>drifts</strong>- <strong>og</strong> <strong>avslutningsplan</strong> <strong>for</strong><br />
<strong>steinbrudd</strong>et ved Pæskanasen som tidligere ikke har vært regulert. Det som<br />
gjenstår nå er arbeid fra offentlig ettersyn til at den blir vedtatt, noe som ikke faller<br />
under dette prosjektet.<br />
- Lære om prosjektarbeid<br />
Jeg har sett hva det vil si å jobbe med prosjekt, hvordan man planlegger det <strong>og</strong><br />
hvor viktig det er med en prosjektplan. Siden jeg har vært alene om denne<br />
oppgaven er alt i en litt mindre skala <strong>og</strong> jeg har hatt ganske god kontroll hele veien<br />
på hva som er gjort <strong>og</strong> hva som gjenstår.<br />
- Få innblikk i NVE sitt arbeid<br />
Jeg har, sammen med sommerjobben min hos bedriften, lært mye om NVE sine<br />
arbeidsoppgaver <strong>og</strong> hva de gjør i distriktet.<br />
- Få innblikk i planprosessen <strong>for</strong> <strong>reguleringsplan</strong><br />
Jeg har fått innsikt i alle planprosessene fra oppstartsmøte, planutvalg, varsel om<br />
oppstart, innspill <strong>og</strong> utarbeiding av plan<strong>for</strong>slaget fram til offentlig ettersyn. Den<br />
videre saksgangen kommer ikke inn i min oppgave da dette vil være <strong>for</strong><br />
tidskrevende i <strong>for</strong>hold til oppgaven.<br />
Jeg føler jeg har lært masse om arealplanfaget <strong>og</strong> fått et godt innblikk i<br />
planprosesser, <strong>og</strong> det er lærdom jeg tror jeg vil få god bruk <strong>for</strong> i arbeidslivet.<br />
- Praktisere oppmåling <strong>og</strong> innhenting av grunnlagsdata<br />
Jeg fikk praktisert oppmåling av <strong>steinbrudd</strong>et med GPS lånt fra<br />
Finnmarkseiendommen, <strong>og</strong> jeg lærte mye av dette.<br />
Karianne Lund Heitmann Høgskolen i Narvik – Bygg <strong>og</strong> industri<br />
10
Hovedprosjekt 2012 Reguleringsplan <strong>for</strong> <strong>steinbrudd</strong> ved Pæskanasen i Alta<br />
- Tilegne seg kunnskap om bruk av Gemini.<br />
Jeg har fått brukt Gemini <strong>og</strong> har sett hvordan dette pr<strong>og</strong>rammet virker. Gemini er i<br />
utgangspunktet et pr<strong>og</strong>ram som brukes til vegprosjektering, men som godt kan<br />
benyttes til denne type prosjekt.<br />
4.2 Evaluering av resultatmål<br />
- En rapport som inneholder <strong>reguleringsplan</strong>, <strong>samt</strong> <strong>drifts</strong>- <strong>og</strong> <strong>avslutningsplan</strong><br />
<strong>for</strong> <strong>steinbrudd</strong>et ved Pæskanasen i Alta.<br />
Resultatet av mitt prosjekt er en rapport som inneholder <strong>reguleringsplan</strong> med<br />
<strong>drifts</strong>- <strong>og</strong> <strong>avslutningsplan</strong> <strong>og</strong> vedlegg. Reguleringsplanen er utarbeidet etter siste<br />
gjeldende SOSI- versjon.<br />
Karianne Lund Heitmann Høgskolen i Narvik – Bygg <strong>og</strong> industri<br />
11
Hovedprosjekt 2012 Reguleringsplan <strong>for</strong> <strong>steinbrudd</strong> ved Pæskanasen i Alta<br />
5. Kilder<br />
Anders Bjordal – Distriktsingeniør i Alta, NVE<br />
Anita Andreassen – Saksbehandler, NVE<br />
Alta kommunes maler <strong>for</strong> planbeskrivelse <strong>og</strong> reguleringsbestemmelser – tilsendt på e-post fra<br />
Alta kommune.<br />
Gemini Terreng – Grunnkurs, dokumentasjon<br />
Gemini Terreng – Entreprenøroppgaver, dokumentasjon<br />
Kravdokument fra Høgskolen i Narvik:<br />
http://snubba.hin.no/hovedprosjekt2012/kravdokument%20hovedprosjekt2012.pdf<br />
Diverse kartutsnitt:<br />
http://webhotel2.gisline.no/gislinewebinnsyn_alta/<br />
http://wms.geonorge.no/skwms1/wms.norgeibilder/?<br />
Direktorat <strong>for</strong> mineral<strong>for</strong>valtning – Driftsplanveileder <strong>for</strong> massetak:<br />
http://www.dirmin.no/Regelverk_Veiledninger/Driftsplanveileder%20massetak.pdf<br />
Planlegging etter Plan- <strong>og</strong> bygningsloven – veileder:<br />
http://www.regjeringen.no/nb/dep/md/dok/veiledninger/2009/planlegging-planbygningsloven.html?id=570991<br />
Miljøverndepartementet – veileder <strong>reguleringsplan</strong>:<br />
http://www.regjeringen.no/nb/dep/md/dok/veiledninger/2011/<strong>reguleringsplan</strong>veileder.html?id<br />
=613879<br />
Plan- <strong>og</strong> bygningsloven:<br />
http://www.lovdata.no/all/nl-20080627-071.html<br />
Forskrift om konsekvensutredning:<br />
http://www.lovdata.no/cgi-wift/wiftldles?doc=/app/gratis/www/docroot/<strong>for</strong>/sf/md/md-<br />
20090626-0855.html&emne=konsekvens*&&<br />
Karianne Lund Heitmann Høgskolen i Narvik – Bygg <strong>og</strong> industri<br />
12
Hovedprosjekt 2012 Reguleringsplan <strong>for</strong> <strong>steinbrudd</strong> ved Pæskanasen i Alta<br />
6. Vedlegg<br />
A. Oppgaveteksten<br />
B. Prosjektavtale<br />
C. Plankart<br />
D. Planbeskrivelse<br />
E. Reguleringsbestemmelser<br />
F. Driftsplan<br />
G. Avslutningsplan<br />
H. Masserapporter<br />
I. Oppstart av planarbeid<br />
1. Brevveksling med kommunen, brev a – c<br />
2. Referat fra oppstartsmøte<br />
3. Varsel om oppstart, avis<br />
4. Varsel om oppstart, brev <strong>og</strong> adresseliste<br />
5. Innspill, brev a – g<br />
J. Prosjektevaluering<br />
1. Gantt-diagram<br />
2. Underlag <strong>for</strong> S-kurve<br />
3. S-kurve<br />
4. Evaluering<br />
Karianne Lund Heitmann Høgskolen i Narvik – Bygg <strong>og</strong> industri<br />
13
Vedlegg A<br />
Oppgaveteksten
HOVEDOPPGAVE FOR KARIANNE LUND HEITMANN<br />
REGULERINGSPLAN SAMT DRIFTS- OG AVSLUTNINGSPLAN FOR STEINBRUDD VED<br />
PÆSKANESEN I ALTA<br />
NVE har i flere år hatt <strong>steinbrudd</strong> ved Pæskanesen i Alta. Bruddet som <strong>og</strong>så benyttes som deponi <strong>for</strong><br />
overskuddsmasser er NVEs <strong>og</strong> kommunens beredskapslager <strong>for</strong> stein ved flom- <strong>og</strong> naturskader i Alta.<br />
Hovedoppgaven går ut på å utarbeide <strong>og</strong> administrere planprosess <strong>for</strong> en <strong>reguleringsplan</strong> <strong>for</strong> dette<br />
<strong>steinbrudd</strong>et. Det er ikke utarbeidet <strong>reguleringsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>steinbrudd</strong>et tidligere.<br />
Arbeidsoppgaver:<br />
� Oppmåling <strong>og</strong> innhenting av grunnlagsdata <strong>for</strong> <strong>reguleringsplan</strong> <strong>samt</strong> <strong>drifts</strong>- <strong>og</strong> <strong>avslutningsplan</strong><br />
� Utarbeidelse av plankart vha Gemini <strong>og</strong> Arc Map<br />
� Utarbeidelse av <strong>drifts</strong>- <strong>og</strong> <strong>avslutningsplan</strong> i hht NVEs mal <strong>for</strong> dette<br />
� Utarbeidelse av tekstdel (planbeskrivelse <strong>og</strong> planbestemmelser) i <strong>reguleringsplan</strong> <strong>for</strong><br />
<strong>steinbrudd</strong>et i overensstemmelse med plankrav fra Alta kommune<br />
� Administrering av hele planprosessen <strong>for</strong> <strong>reguleringsplan</strong>en i hht plan- <strong>og</strong> bygningsloven<br />
Veiledere i NVE:<br />
o Oppstartmøte med Alta kommune<br />
o Varsel om planoppstart<br />
o Utarbeidelse av planutkast<br />
Anders Bjordal, utarbeidelse av <strong>reguleringsplan</strong><br />
Anita Andreassen, saksbehandling plan- <strong>og</strong> bygningsloven<br />
Narvik 06.05.2011<br />
Knut Aune Hoseth<br />
Sjefingeniør, NVE
Vedlegg B<br />
Prosjektavtale
Vedlegg C<br />
Plankart
Vedlegg D<br />
Planbeskrivelsen
Planbeskrivelse<br />
Planens navn Detaljplan <strong>for</strong> <strong>steinbrudd</strong> ved Pæskanasen<br />
Arkivsak<br />
Planid<br />
Vedtatt<br />
Arbeidsutkast, datert 4.6.2012<br />
Forslag ved<br />
X<br />
Offentlig ettersyn, datert<br />
Sluttbehandling, datert<br />
1
Innholds<strong>for</strong>tegnelse<br />
1. BAKGRUNN ................................................................................................................ 4<br />
1.1 Hensikten med planen ............................................................................................................................................ 4<br />
1.2 Om <strong>for</strong>slagsstiller ................................................................................................................................................... 4<br />
2. PLANOMRÅDET ......................................................................................................... 5<br />
2.1 Oversiktskart .......................................................................................................................................................... 5<br />
2.2 Dagens bruk ............................................................................................................................................................ 5<br />
2.3 Planstatus ................................................................................................................................................................ 8<br />
2.4 Eiendoms<strong>for</strong>hold .................................................................................................................................................. 10<br />
3. PLANFORSLAGET ................................................................................................... 12<br />
3.1 Planens intensjon .................................................................................................................................................. 12<br />
3.2 Planens dokumenter............................................................................................................................................. 12<br />
3.2 Planavgrensning ................................................................................................................................................... 13<br />
3.3 Regulerings<strong>for</strong>mål ................................................................................................................................................ 13<br />
4. PLANPROSESS OG MEDVIRKNING....................................................................... 14<br />
4.1 Om planprosessen ................................................................................................................................................ 14<br />
4.2 Oppsummering av innspillene............................................................................................................................. 14<br />
5. KONSEKVENSER AV PLANFORSLAGET .............................................................. 16<br />
5.1 Krav til KU ........................................................................................................................................................... 16<br />
5.2 Byggeskikk <strong>og</strong> estetikk ......................................................................................................................................... 17<br />
5.3 Friluftsliv............................................................................................................................................................... 17<br />
5.4 Landskap .............................................................................................................................................................. 18<br />
5.5 Naturressurser ...................................................................................................................................................... 18<br />
5.6 Risiko- <strong>og</strong> sårbarhet ............................................................................................................................................. 18<br />
5.7 Samiske interesser ved endret bruk av utmark ................................................................................................. 18<br />
2
5.8 Teknisk infrastruktur .......................................................................................................................................... 19<br />
5.9 Trafikk<strong>for</strong>hold ...................................................................................................................................................... 19<br />
5.10 Verneverdier ....................................................................................................................................................... 19<br />
6. BEGRUNNELSE FOR VALGTE LØSNINGER ......................................................... 20<br />
VEDLEGG ..................................................................................................................... 21<br />
Vedlegg 1: Referat fra oppstartsmøte ...................................................................................................................... 23<br />
Vedlegg 2: Innspill ..................................................................................................................................................... 31<br />
Vedlegg 3: Forenklet ROS-analyse ........................................................................................................................... 35<br />
3
1. Bakgrunn<br />
1.1 Hensikten med planen<br />
NVE har disponert <strong>steinbrudd</strong>et i Pæskanasen i lang tid. Vi vil nå etter ønske fra grunneier<br />
FeFo <strong>og</strong> Alta kommune lage <strong>drifts</strong>- <strong>og</strong> <strong>avslutningsplan</strong> <strong>samt</strong> gjennomføre en <strong>reguleringsplan</strong><br />
<strong>for</strong> <strong>steinbrudd</strong>et.<br />
Steinbruddet i Pæskanasen brukes som deponi <strong>for</strong> overskuddsmasser <strong>og</strong> er beredskapslager<br />
<strong>for</strong> stein ved flom- <strong>og</strong> naturskader i Alta. Driften av <strong>steinbrudd</strong>et er begrenset til 2- 3 uker i<br />
året.<br />
1.2 Om <strong>for</strong>slagsstiller<br />
Tiltakshaver:<br />
- Norges vassdrags- <strong>og</strong> energidirektorat (NVE).<br />
- FeFo er grunneier <strong>og</strong> stiller seg positiv til NVEs planarbeid.<br />
- Reguleringsplan<strong>for</strong>slaget utarbeides av NVE.<br />
4
2. Planområdet<br />
2.1 Oversiktskart<br />
Oversiktkart over området, <strong>steinbrudd</strong>et ligger ved Eibyelva <strong>og</strong> det er Tangen bru som går over<br />
elva. Til venstre <strong>for</strong> <strong>steinbrudd</strong>et ligger Eiby <strong>og</strong> til høyre ligger Tangen.<br />
2.2 Dagens bruk<br />
Steinbruddet brukes i dag som kriselager/deponi <strong>for</strong> bruk ved flom <strong>og</strong> naturskader i Altaelva <strong>og</strong><br />
Eibyelva, men mangler <strong>reguleringsplan</strong> <strong>for</strong> bruddet. NVE har disponert <strong>steinbrudd</strong>et i<br />
Pæskanasen siden midten av 1980-tallet. Vi vil nå etter ønske fra grunneier FeFo <strong>og</strong> Alta<br />
kommune lage <strong>drifts</strong>- <strong>og</strong> <strong>avslutningsplan</strong> <strong>samt</strong> gjennomføre en <strong>reguleringsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>steinbrudd</strong>et<br />
5
Ortofoto med den nye reguleringsgrensa.<br />
6
Bilder fra <strong>steinbrudd</strong>et tatt sommer 2011<br />
7
2.3 Planstatus<br />
Området er omfattet av kommuneplan <strong>for</strong> Alta kommune. I kommuneplanen er arealet avsatt til<br />
masseuttak <strong>og</strong> friområde. Området <strong>for</strong> masseuttak er <strong>for</strong> lite til vårt behov. I brev til Alta<br />
kommune datert 8.11.11 fremmet NVE <strong>for</strong>slag om <strong>reguleringsplan</strong>arbeid som kommer uten<strong>for</strong><br />
det allerede avsatte området. I vedtak datert 14.11.11 godkjente Alta kommune videre planarbeid.<br />
Gjeldende planstatus i kommuneplanens arealdel<br />
8
Planavgrensing <strong>for</strong> ny plan.<br />
9
2.4 Eiendoms<strong>for</strong>hold<br />
2.4.1 Eiendomskart<br />
Kart over eiendommer.<br />
2.4.2 Hjemmels<strong>for</strong>hold <strong>og</strong> rettigheter<br />
Det har ikke kommet frem noen hjemmels<strong>for</strong>hold som bidrar til å komplisere saken, FeFo er<br />
grunneier <strong>og</strong> ingen naboer eller hjemmelshavere har kommet med innspill.<br />
10
Hjemmels<strong>for</strong>hold <strong>og</strong> naboer<br />
Gnr/bnr Hjemmelshaver Adresse Poststed<br />
22/1 Finnmarkseiendommen Postboks 133 9811 Vadsø<br />
22/52 Kjeldsberg Hans Kristian Eibyveien 16 9518 Alta<br />
22/36 Tangen Steinar Gargiaveien 12 9518 Alta<br />
22/16/0/1 Tangen Ola-Henry Gargiaveien 6 9518 Alta<br />
24/30 Heitmann Rolf Marius Eibyveien 58 9518 Alta<br />
24/89 Sparboe Maria Eibyveien 57 9518 Alta<br />
23/59 Heitmann Kåre Vidar Eibyveien 51 9518 Alta<br />
11
3. Plan<strong>for</strong>slaget<br />
3.1 Planens intensjon<br />
Hensikten med denne planen er å få på plass en <strong>reguleringsplan</strong> <strong>samt</strong> <strong>drifts</strong>- <strong>og</strong> <strong>avslutningsplan</strong><br />
<strong>for</strong> NVEs <strong>steinbrudd</strong> ved Pæskanasen. Dette <strong>steinbrudd</strong>et brukes som beredskapslager ved flom<br />
<strong>og</strong> naturskader i Altaelva <strong>og</strong> Eibyelva. Det brukes <strong>og</strong>så som deponi <strong>for</strong> overskuddsmasser.<br />
Bruddet er ikke kommersielt <strong>og</strong> skal kun brukes av NVE <strong>og</strong> Alta kommune.<br />
3.2 Planens dokumenter<br />
Plan<strong>for</strong>slaget består av følgende dokumenter:<br />
1. Plankart m/tegn<strong>for</strong>klaring.<br />
2. Bestemmelser <strong>og</strong> retningslinjer<br />
3. Planbeskrivelse<br />
4. Driftsplan<br />
5. Avslutningsplan<br />
Dokumentene er utarbeidet i hht SOSI-standard <strong>og</strong> Alta kommunes maler.<br />
12
3.2 Planavgrensning<br />
Grensen på planen følger området som allerede er tatt i bruk i tillegg til det man regner som en<br />
naturlig vei <strong>for</strong> <strong>steinbrudd</strong>et, en rygg som strekker seg mot Eibyelva. Grensen trekkes før 100meterssonen<br />
til Eibyelva, som er et verna vassdrag. Videre legges grensen naturlig mot sk<strong>og</strong>sveg<br />
som går <strong>for</strong>bi området, sk<strong>og</strong>svegen inngår ikke i <strong>reguleringsplan</strong>en. Grensen omfatter <strong>og</strong>så<br />
hovedvegen inn til <strong>steinbrudd</strong>et, som er en videreføring av veg som går langs Eibyelva, som<br />
starter der den godkjente vegen <strong>for</strong>later elvekanten på Eibyelva.<br />
Det er ingen andre <strong>reguleringsplan</strong>er som grenser mot området.<br />
3.3 Regulerings<strong>for</strong>mål<br />
3.3.1 Bebyggelse <strong>og</strong> anlegg.<br />
Steinbrudd <strong>og</strong> masseuttak<br />
3.3.2 Samferdsel <strong>og</strong> teknisk infrastruktur<br />
Kjøreveg<br />
3.3.3 Landbruks-, natur- <strong>og</strong> frilufts<strong>for</strong>mål <strong>samt</strong> reindrift<br />
LNFR - Landbruks-, natur- <strong>og</strong> frilufts<strong>for</strong>mål <strong>samt</strong> reindrift<br />
13
4. Planprosess <strong>og</strong> medvirkning<br />
4.1 Om planprosessen<br />
Oppstartsmøte med Alta kommune ble holdt 20.10.2011. Der ble det diskutert muligheter <strong>for</strong><br />
utvidelse av området i kommuneplanens arealdelt, der kommunen ønsket en redegjørelse <strong>for</strong><br />
behov <strong>og</strong> bruk av området per brev.<br />
I brev til Alta kommune datert 8.11.2011 gjorde NVE en vurdering av behov <strong>for</strong> KU, <strong>og</strong> kom<br />
frem til at det ikke var behov <strong>for</strong> det, jf § 4 i Forskrift om konsekvensutredning.<br />
Utvidelse av området ble tatt opp i planutvalget <strong>og</strong> de sa ja til at NVE kan komme med <strong>for</strong>slag til<br />
<strong>reguleringsplan</strong> med endring av størrelse på området som er satt av i kommuneplanens arealdel<br />
fra før, brev datert 14.11.2011.<br />
Oppstart av arbeidet med <strong>reguleringsplan</strong> ble varslet med annonse i Altaposten 6. januar 2012<br />
<strong>samt</strong> med brev til berørte grunneiere, naboer <strong>og</strong> offentlige myndigheter <strong>og</strong> andre høringsparter.<br />
Ved høringsfristens utløp 10. februar 2012 var det mottatt 7 skriftlige <strong>for</strong>håndsmerknader til<br />
planarbeidet.<br />
Det har ikke kommet inn noen innspill med betydning <strong>for</strong> planarbeidet.<br />
Når plan<strong>for</strong>slaget er ferdig utarbeidet vil det bli sendt til Alta kommune <strong>for</strong> videre behandling <strong>og</strong><br />
offentlig ettersyn.<br />
4.2 Oppsummering av innspillene<br />
Statlige myndigheter:<br />
Sametinget har meddelt at de ikke har merknader til plan<strong>for</strong>slaget. Forslag til bestemmelse er tatt<br />
inn i planen.<br />
Finnmark Fylkeskommune kjenner ikke til automatisk freda kulturminner innen<strong>for</strong> det aktuelle<br />
området <strong>og</strong> har der<strong>for</strong> ingen kulturminnefaglige merknader til oppstart av planarbeidet. De<br />
minner <strong>og</strong>så om aktsomhetsplikten <strong>og</strong> at det må tas inn i bestemmelsene<br />
Direktoratet <strong>for</strong> mineral<strong>for</strong>valtning med Bergmesteren <strong>for</strong> Svalbard opplyser om krav til<br />
konsesjon dersom <strong>steinbrudd</strong>et skal drives kommersielt. Da dette ikke er hensikten med<br />
<strong>steinbrudd</strong>et kan dette innspillet ses bort ifra.<br />
Fylkesmannen i Finnmark har ingen innspill på dette tidspunkt, men ber om at<br />
kosekvensutredning blir tatt med, <strong>samt</strong> samfunnssikkerhet <strong>og</strong> ROS-analyse.<br />
Statens vegvesen ber NVE i <strong>reguleringsplan</strong>en <strong>for</strong> <strong>steinbrudd</strong>et ved Pæskanasen redegjøre <strong>for</strong> de<br />
trafikale konsekvensene av tiltaket. Hvor mye trafikk vil virksomheten generere, <strong>og</strong> hvilke<br />
konsekvenser får dette <strong>for</strong> vegnettet, spesielt i vegkryss. Dette vil bli tatt med.<br />
14
Rein<strong>drifts</strong><strong>for</strong>valtningen Vest-Finnmark har ingen innspill på dette tidspunkt, men ville komme<br />
tilbake når plan<strong>for</strong>slaget legges til offentlig ettersyn.<br />
Private parter:<br />
FeFo in<strong>for</strong>merer om at det ikke <strong>for</strong>eligger noen avtale mellom FeFo som grunneier <strong>og</strong> NVE som<br />
fremtidig driver av <strong>steinbrudd</strong>et, men <strong>for</strong>utsetter at dette kommer på plass seinere i prosessen.<br />
15
5. Konsekvenser av plan<strong>for</strong>slaget<br />
5.1 Krav til KU<br />
Det er gjort en <strong>for</strong>eløpig vurdering av § 4 i Forskrift om konsekvensutredning:<br />
a) ”konflikt med områder med særlig verdifulle landskap, naturmiljø, kulturminner eller<br />
kulturmiljø…”. Vi vurderer at <strong>steinbrudd</strong>et ikke kommer i konflikt med disse.<br />
b) ”konflikt med viktige inngrepsfrie naturområder eller utgjør en trussel mot truede<br />
naturtyper arter eller deres leveområder, mot prioriterte arter eller deres<br />
funksjonsområder, mot utvalgte naturtyper, eller mot andre områder som er særlig viktige<br />
<strong>for</strong> naturens mangfold,” Selv om <strong>steinbrudd</strong>et utvides vil dette ikke medføre større<br />
aktivitet i området en det som har vært de siste 10-årene, dvs 2-3 ukers drift hvert år.<br />
c) ”større naturområder som er særlig viktige <strong>for</strong> utøvelse av friluftsliv, herunder<br />
markaområder, eller i viktige vassdragsnære områder…” Steinbruddet ligger i nærheten<br />
av Eibyelva som er et verna vassdrag. Reguleringsområdet vil ikke komme innen<strong>for</strong> 100meterssonen<br />
langs elva.<br />
d) ”konflikt med gjeldende rikspolitiske bestemmelser eller rikspolitiske retningslinjer gitt i<br />
medhold plan- <strong>og</strong> bygningsloven…” Vi kan ikke se at det kommer i konflikt med dette.<br />
e) ”konflikt med utøvelsen av samiske utmarksnæringer, eller er lokalisert i reindriftens<br />
særverdiområder eller minimumsbeiter…” Området er uten<strong>for</strong> reinbeiteområde.<br />
f) ”innebærer større omdisponering av landbruks-, natur- <strong>og</strong> friluftslivsområder eller<br />
områder som er regulert til landbruk <strong>og</strong> som er av stor betydning <strong>for</strong><br />
landbruksvirksomhet.” Vi kan etter vår vurdering ikke se at dette vil ha stor betydning <strong>for</strong><br />
disse områdene.<br />
g) ”gir vesentlig økning i antall personer som utsettes <strong>for</strong> høy belastning av<br />
luft<strong>for</strong>urensning, støy eller luk” Vi kan ikke se at dette blir et stort problem da dette<br />
området er langt fra bebyggelser <strong>og</strong> det generelt er lite aktivitet her. I <strong>for</strong>kant av<br />
<strong>steinbrudd</strong>et har vi lagt opp store hauger med elvegrus, slik at støy <strong>og</strong> innsyn blir redusert.<br />
En utvidelse av <strong>steinbrudd</strong>et vil ikke medføre større aktivitet en det som har vært de siste<br />
10-årene.<br />
h) ”medfører risiko <strong>for</strong> alvorlige ulykker, ras, skred <strong>og</strong> flom.” Gjerdet i øverkant av bruddet<br />
vil bli flyttet <strong>og</strong> <strong>for</strong>lenget, det er ingen risiko <strong>for</strong> ras, skred eller flom.<br />
i) ”kan få konsekvenser <strong>for</strong> befolkningens helse eller helsens <strong>for</strong>deling i befolkningen.” Vi<br />
kan ikke se at dette vil få konsekvenser <strong>for</strong> helse.<br />
j) ”kan få vesentlige konsekvenser <strong>for</strong> befolkningens tilgjengelighet til uteområder,<br />
bygninger <strong>og</strong> tjenester.” Vi kan ikke se at dette vil gå utover dette i noen vesentlig grad.<br />
16
k) ”kan få vesentlige miljøvirkninger i en annen stat.” Ikke aktuelt.<br />
Ut fra dette konkluderer vi med at det ikke trengs konsekvensutredning <strong>for</strong> utvidelsen av<br />
<strong>reguleringsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>steinbrudd</strong> Pæskanasen.<br />
5.2 Byggeskikk <strong>og</strong> estetikk<br />
Eksisterende <strong>for</strong>hold:<br />
Drifts- <strong>og</strong> <strong>avslutningsplan</strong>, begge av 12.3.2012, vil ivareta dette, ellers vil Alta kommunes<br />
byggeskikkveileder følges.<br />
Området vil ved avslutning av etapper <strong>og</strong> hele bruddet istandsettes på en slik måte at det på best<br />
mulig vis passer inn i omkringliggende terreng. Det vil si at helninger i avslutningen vil tilpasses<br />
området rundt. Målet er at <strong>steinbrudd</strong>et skal se mest mulig naturlig ut, <strong>og</strong> ikke har store sår i<br />
fjellet.<br />
Innsyn hindres ved store tilbrakte mengder av elvegrus som lager en skjerm mot Eiby. Ellers er<br />
det langt til nærmeste bebyggelser.<br />
Endringer/konsekvenser som følge av plan<strong>for</strong>slaget:<br />
Det er ingen endringer/konsekvenser fra eksisterende situasjon som følge av plan<strong>for</strong>slaget.<br />
5.3 Friluftsliv<br />
Eksisterende <strong>for</strong>hold: Videre drift av <strong>steinbrudd</strong>et vil ikke påvirke friluftslivet i området.<br />
Steinbruddet har vært i drift siden 1980-tallet <strong>og</strong> har begrenset seg til 2-3 uker i året. Dette vil det<br />
ikke bli noen <strong>for</strong>andring på, dermed vil påvirkningen være minimal <strong>for</strong> allmenn ferdsel.<br />
Eibyelva vil ikke bli påvirket av driften, da <strong>steinbrudd</strong>et ligger uten<strong>for</strong> 100-metersbeltet til det<br />
verna vassdraget. Dermed vil ikke fisket i elva bli påvirket. Det er som nevnt lagt opp store<br />
mengder elvegrus <strong>for</strong>an bruddet <strong>for</strong> å hindre innsyn <strong>og</strong> eksisterende sk<strong>og</strong>svei blir ikke berørt av<br />
driften.<br />
Endringer/konsekvenser som følge av plan<strong>for</strong>slaget:<br />
Det er ingen endringer/konsekvenser fra eksisterende situasjon som følge av plan<strong>for</strong>slaget.<br />
17
5.4 Landskap<br />
Eksisterende <strong>for</strong>hold: Steinbruddet har vært i drift diden 1980-tallet, <strong>og</strong> det er etablert en stor<br />
skjerm bestående av elvegrus <strong>for</strong>an bruddet. Dette skjermer mot innsyn <strong>for</strong> Eiby <strong>og</strong><br />
<strong>for</strong>bipasserende. Ellers ligger bruddet ganske godt gjemt i skoen <strong>og</strong> befinner seg ganske langt<br />
unna bebyggelse. De eneste som har innsyn til <strong>steinbrudd</strong>et er husene oppe på bakken i Eiby,<br />
men det er lite skjemmende <strong>og</strong> ellers lite som kan gjøres <strong>for</strong> å begrense denne innsikten.’’<br />
For øvrig vil dette ivaretas i <strong>drifts</strong>- <strong>og</strong> <strong>avslutningsplan</strong> <strong>for</strong> bruddet.<br />
Endringer/konsekvenser som følge av plan<strong>for</strong>slaget:<br />
Det er ingen endringer/konsekvenser fra eksisterende situasjon som følge av plan<strong>for</strong>slaget.<br />
5.5 Naturressurser<br />
Eksisterende <strong>for</strong>hold: I <strong>steinbrudd</strong>et drives det utvinning av stein, men dette er ikke kommersiell<br />
drift. Denne steinen er kun ment brukt ved flom <strong>og</strong> andre krisesituasjoner, altså et kriselager. I<br />
tillegg brukes området <strong>for</strong>an <strong>steinbrudd</strong>et til deponi <strong>for</strong> masser som elvegrus, tidligere<br />
sikringsanlegg, osv. Steinbruddet er plassert veldig bra i <strong>for</strong>hold til både Eibyelva <strong>og</strong> Altaelva.<br />
Endringer/konsekvenser som følge av plan<strong>for</strong>slaget: Det er ingen endringer/konsekvenser som<br />
følge av plan<strong>for</strong>slaget.<br />
5.6 Risiko- <strong>og</strong> sårbarhet<br />
Se vedlegg 3 <strong>for</strong> <strong>for</strong>enklet ROS-analyse.<br />
Utsprengning av masser må ikke skje i hekketida <strong>for</strong> fugl, altså på våren.<br />
Området sikres med gjerde mens <strong>steinbrudd</strong>et er åpent. Når <strong>steinbrudd</strong>et er avsluttet <strong>og</strong><br />
avrettingsmasser lagt på plass (se <strong>avslutningsplan</strong> av 12.3.2012) ser vi ikke behov <strong>for</strong> gjerde da<br />
området rundt naturlig er ulendt <strong>og</strong> ikke en naturlig plass å ferdes.<br />
5.7 Samiske interesser ved endret bruk av utmark<br />
Eksisterende: Steinbruddet ved Pæskanasen ligger innen<strong>for</strong> det som er <strong>for</strong>eslått som hensynssone<br />
<strong>for</strong> viktig barsk<strong>og</strong>/fredning mot reinbeite i kommuneplanens arealdel. Denne grensen er det<br />
imidlertid levert innsigelse på så den er ikke vedtatt.<br />
Endringer/konsekvenser som følge av plan<strong>for</strong>slaget: Det vil ikke være noen<br />
endringer/konsekvenser som følge av plan<strong>for</strong>slaget.<br />
18
5.8 Teknisk infrastruktur<br />
Eksisterende: Det er ingen tekniske infrastruktur innen<strong>for</strong> reguleringsområdet per i dag.<br />
Endringer/konsekvenser som følge av plan<strong>for</strong>slaget: Det vil ikke være noen<br />
endringer/konsekvenser som følge av plan<strong>for</strong>slaget, i <strong>og</strong> med at det ikke er noe teknisk<br />
infrastruktur i reguleringsområdet.<br />
5.9 Trafikk<strong>for</strong>hold<br />
Eksisterende: Driften av <strong>steinbrudd</strong>et berører de offentlige vegene (Rv93 <strong>og</strong> Fv 30) minimalt da<br />
driften av <strong>steinbrudd</strong>et begrenser seg til få uker i året. Trafikken fra bruddet vil ikke øke med<br />
tiden, annet enn hvis det skulle oppstå situasjoner ved flom <strong>og</strong> krisesituasjoner.<br />
Det går en egen godkjent veg innover mot <strong>steinbrudd</strong>et som følger sikringsanlegget langs<br />
Eibyelva. Denne vegen vil i all hovedsak brukes ved transport av masser ut <strong>og</strong> inn av<br />
<strong>steinbrudd</strong>et. Vegen kommer ut rett ved Tangen bru.<br />
Alternativt går det en sk<strong>og</strong>sveg fra bruddet som kommer ut på øversiden av Tangen gård. Denne<br />
vegen er ikke like opparbeidet <strong>og</strong> vil fungere som en alternativ rute hvis det skulle skje noe med<br />
vegen langs Eibyelva i <strong>for</strong>bindelse med flom eller naturskader.<br />
Endringer/konsekvenser som følge av plan<strong>for</strong>slaget:<br />
Det er ingen endringer/konsekvenser fra eksisterende situasjon som følge av plan<strong>for</strong>slaget.<br />
5.10 Verneverdier<br />
Eksisterende: Steinbruddet ved Pæskanasen ligger ved siden av Eibyelva, som er et verna<br />
vassdrag. Det regulerte området vil holde seg uten<strong>for</strong> vernesonen til elva slik at det ikke blir<br />
inngripen innen<strong>for</strong> sonen. Det går <strong>for</strong> øvrig allerede en sk<strong>og</strong>sveg mellom <strong>steinbrudd</strong>et <strong>og</strong> elva.<br />
Området inneholder ikke kulturminner så vidt man vet, men skulle det komme frem under arbeid,<br />
skal sametinget <strong>og</strong> fylkeskommunen varsles med det samme.<br />
Endringer/konsekvenser som følge av plan<strong>for</strong>slaget:<br />
Det er ingen endringer/konsekvenser fra eksisterende situasjon som følge av plan<strong>for</strong>slaget.<br />
19
6. Begrunnelse <strong>for</strong> valgte løsninger<br />
I dette plan<strong>for</strong>slaget har vi valgt å endre på størrelsen på området som er satt av til masseuttak i<br />
kommuneplanens arealdel. Dette har vi gjort <strong>for</strong>di det området som er satt av er mindre enn det<br />
som allerede er tatt i bruk.<br />
Steinbruddet har en veldig bra beliggenhet, både i <strong>for</strong>hold til Eibyelva <strong>og</strong> Altaelva, slik at<br />
beredskapslageret er greit tilgjengelig hvis det skulle oppstå en flom- eller krisesituasjon. Det er<br />
der<strong>for</strong> ønskelig å ha <strong>for</strong>tsatt drift i bruddet.<br />
Det området som er avsatt i kommuneplanens arealdel går mer innover mot fjellet enn det vi<br />
ønsker. Vi vil at uttaket skal skje sidelengs da dette er mest hensiktmessig både med tanke på<br />
økonomi, hvor mye stein som kan tas ut <strong>og</strong> ikke minst avslutning av bruddet. De naturlige<br />
terreng<strong>for</strong>mene i området gjør dette mest hensiktsmessig.<br />
20
VEDLEGG<br />
21
Vedlegg 1: Referat fra oppstartsmøte<br />
Referat fra oppstartsmøte<br />
1. Om planinitiativet <strong>og</strong> <strong>for</strong>slagsstiller<br />
Arbeidstittel<br />
Initiativet gjelder Plan med krav om KU<br />
Områdeplan<br />
X Detaljplanplan<br />
Mindre endring av:<br />
……………………………………………………….<br />
Tiltakets adresse Pæskanasen<br />
Berørte eiendommer Fefo 22/1<br />
Planens <strong>for</strong>mål/hensikt Masseuttak/<strong>steinbrudd</strong><br />
Tiltakshaver NVE<br />
Planfaglig ansvar Firma:<br />
NVE<br />
Prosjektansvarlig:<br />
Åge Josefsen?<br />
2. Om oppstartsmøtet<br />
Møtested Alta kommune<br />
Møtetidspunkt/ramme 20.10.11 kl 14.30<br />
Deltakere Fra kommunen:<br />
Roy Åge Ugseth<br />
Hallgeir Strifeldt<br />
Fra Forslagsstiller:<br />
Karianne Lund Heitmann<br />
Anders Bjordal<br />
Andre:<br />
Referent Roy Åge Jensen Ugseth<br />
23
3. Saksopplysninger<br />
Arkivsaksnr 11/2599<br />
Planident<br />
Saksbehandler Navn: Roy Åge Jensen Ugseth<br />
Reg spm behandlet av<br />
planmyndigheten i møte<br />
4. Gjeldende planer<br />
Kontaktinfo: 78455141<br />
Positiv anbefaling<br />
Negativ anbefaling<br />
x Ikke behandlet<br />
Planstatus<br />
Gjelder Plan Formål Vedtaksdato<br />
Fylkes(del)plan<br />
X Kommuneplanens arealdel Masseuttak <strong>og</strong> LNF Juni 2011<br />
KDP <strong>for</strong> Alta by<br />
Reguleringsplan<br />
Bebyggelsesplan<br />
Planer, mve, dispensasjonssøknader under utarbeidelse i <strong>og</strong> inntil planområdet<br />
Status Plan Formål Forslagsstiller<br />
Andre kommunale planer, vedtekter, utredninger mm som er relevant<br />
Aktuell Dokument Merknader<br />
KP samfunnsdel<br />
X Biol<strong>og</strong>isk mangfold<br />
herunder<br />
naturmangfoldloven<br />
Rovfugl, snakke med Jon Håvard. Ta <strong>og</strong>så<br />
kontakt med fylkesmannen i Finnmark <strong>og</strong> sjekk<br />
<strong>og</strong>så naturbasen <strong>og</strong> artsdatabanken.<br />
Parkeringsvedtekter<br />
Kdp <strong>for</strong> boligsosiale<br />
<strong>for</strong>hold<br />
Kdp Vann <strong>og</strong> avløp<br />
X Byggeskikkveileder Må sjekkes!<br />
Skiltvedtekter<br />
Raskart<br />
X Flomsonekart Beskriv alternativ adkomstvei <strong>og</strong>/eller kjørerute<br />
hvis flom.<br />
Geotekniske rapporter<br />
Kommunale enkeltvedtak<br />
24
Energi <strong>og</strong> miljøplan<br />
Andre<br />
Rikspolitiske retningslinjer, bestemmelser mm som er relevant <strong>for</strong> planarbeidet<br />
Aktuell Merknad<br />
Samordn. areal/transport<br />
Barn <strong>og</strong> planlegging<br />
X Verna vassdrag Beskriv i brev <strong>og</strong> i reguleringsbestemmelser.<br />
Riks- <strong>og</strong> fylkesveier<br />
Arealbruk i flystøysoner<br />
RPB Kjøpesentre<br />
5. Viktige tema i planarbeidet<br />
Tabellen under angir viktige, planfaglige tema som må vurderes i det videre planarbeidet, <strong>og</strong> som<br />
skal kommenteres nærmere i planbeskrivelsens kapittel 5.<br />
Forslagsstiller må selv – på bakgrunn av bla innspill i <strong>for</strong>varslingen – vurdere om det er flere<br />
<strong>for</strong>hold som er relevant å vurdere i saken.<br />
Relevant Tema Merknad<br />
X 1. Konsekvensutredning Det må avklares om kriteriene i<br />
konsekvensutrednings<strong>for</strong>skriftens §4<br />
kommer til anvendelse, men ta med NVEs<br />
<strong>for</strong>eløpige vurdering av<br />
konsekvensutrednings<strong>for</strong>skriften i<br />
oppstartsbrevet.<br />
2. By- <strong>og</strong> stedsutvikling<br />
3. Barns interesser<br />
X 4. Byggeskikk <strong>og</strong> estetikk Drift- <strong>og</strong> <strong>avslutningsplan</strong> skal ivareta disse<br />
<strong>for</strong>hold.<br />
5. Dem<strong>og</strong>rafiske <strong>for</strong>hold<br />
6. Folkehelse<br />
X 7. Friluftsliv Fiske, bør ta med at omfanget på drifta er<br />
veldig begrenset, <strong>og</strong> beskrive synlighet <strong>og</strong><br />
virkninger i <strong>for</strong>hold til Eibyelva<br />
X 8. Landskap Dette ivaretas i <strong>avslutningsplan</strong>, <strong>samt</strong> at det<br />
i reguleringsbestemmelsene må vektlegges<br />
at tiltaket skal være minst mulig synlig <strong>for</strong><br />
omkringliggende bebyggelse.<br />
9. Lokalklima<br />
10. Miljøvennlig/alt.<br />
25
energi<strong>for</strong>syning<br />
X 11. Naturressurser Beskriv <strong>for</strong>målet/intensjonen med planen<br />
tydelig med tanke på at det kun er snakk<br />
om behov begrunnet i krisesituasjoner<br />
X 12. Risiko- <strong>og</strong> sårbarhet Utsprengning av masser må ikke skje i<br />
hekketida <strong>for</strong> fugl (våren) (skjema <strong>for</strong><br />
kvalitativ gjennomgang?) , området sikres<br />
X 13. Samiske interesser ved<br />
endret bruk av utmark<br />
med gjerde.<br />
Ta med! Adresselista in<strong>for</strong>merer antatte<br />
berørte rein<strong>drifts</strong><strong>for</strong>valtning,<br />
reinbeitedistrikt <strong>samt</strong> samelaget.<br />
14. Sosial infrastruktur<br />
X 15. Teknisk infrastruktur Andre berørte, <strong>for</strong> eksempel kraftlaget?<br />
16. Trafikk<strong>for</strong>hold Beskriv kort tiltakets antatte virkning i<br />
<strong>for</strong>hold til trafikk, særlig dersom det blir en<br />
krisesituasjon, <strong>og</strong> beskriv <strong>og</strong>så alternativ<br />
adkomst ved at hovedadkomst er<br />
oversvømt.<br />
17. Universell ut<strong>for</strong>ming<br />
X 18. Verneverdier Det må beskrives hvorvidt tiltaket berører<br />
et varig verna vassdrag, <strong>og</strong> eventuelle<br />
behovet <strong>for</strong> befaringer i <strong>for</strong>hold til lov om<br />
kulturminner (avklares med<br />
fylkeskommunen <strong>og</strong> Sametinget).<br />
19. Gjennomføring<br />
26
6. Varsel om oppstart - krav til materiale:<br />
Forslagsstiller skal varsle oppstart av planarbeidet, <strong>og</strong> er gjort kjent med maler, standardtekster<br />
<strong>og</strong> adresseliste.<br />
Merknad<br />
Annonse i en, helst to lokalaviser Finnmark Dagblad <strong>og</strong> Altaposten<br />
Brev til berørte parter:<br />
Får adresseliste fra kommunen<br />
- oversiktskart<br />
- kart med planavgrensning<br />
- redegjørelse <strong>for</strong> planens hensikt<br />
- kart med dagens planstatus<br />
- angivelse av framtidig planstatus<br />
Evt in<strong>for</strong>masjonsmøte/andre info-tiltak?<br />
Planpr<strong>og</strong>ram (ved KU)<br />
7. Innlevering av plan<strong>for</strong>slag – krav til materiale<br />
Merknad<br />
1. Plankart<br />
Leveres på SOSI-<strong>for</strong>mat 4.3 på e-post<br />
Evt i alternativer<br />
2. Bestemmelser/retningslinjer Alta kommunes mal benyttes (sendes)<br />
3. Planbeskrivelse Alta kommunes mal benyttes (sendes)<br />
4. Kopi av innspill under varslingen<br />
5. Kopi av annonser<br />
Forslagsstiller er gjort kjent med krav til innhold <strong>og</strong> ut<strong>for</strong>ming av plan<strong>for</strong>slaget. Plan<strong>for</strong>slaget blir<br />
ikke behandlet før materialet er komplett <strong>og</strong> i hht maler <strong>og</strong> avtale med kommunen på<br />
oppstartsmøtet.<br />
8. Foreløpig oppsummering/konklusjon fra kommunen<br />
Planstatus Planinitiativet SAMSVARER med overordnet/gjeldende plan<br />
Faller tiltaket<br />
inn under KU<strong>for</strong>skriften<br />
Plankrav<br />
Anbefaling<br />
X Planinitiativet STRIDER med overordnet/gjeldende plan<br />
Ja<br />
Nei<br />
X Uavklart, må avklares om kriteriene i § 4 utløser krav om<br />
planpr<strong>og</strong>ram<br />
Områdeplan<br />
X Detaljplan<br />
Mindre vesentlig endring av plan<br />
Anbefaler oppstart av planarbeid<br />
Anbefaler ikke oppstart av planarbeid<br />
X Anbefaler at reguleringsspørsmålet fremmes til planutvalget<br />
27
Planavgrensning<br />
Annet<br />
Det må vurderes om tiltaket berører vannressursen <strong>og</strong><br />
naturmangfoldet. Det sistnevnte må gjennomføres i kontakt med<br />
fylkesmannen, Artsdatabanken, Naturbasen <strong>og</strong> videre kontakt<br />
med kommunen <strong>og</strong> NOF lokalt (fugl).<br />
9. Framdrift<br />
Alta kommune har in<strong>for</strong>mert om saksgangen etter plan- <strong>og</strong> bygningsloven. Saksbehandlingstid<br />
fra komplett plan<strong>for</strong>slag er mottatt til første gangs vedtak i saken er 12 uker.<br />
Framdriften er bla avhengig av hvilke innspill som kommer under offentlig ettersyn. Foreløpig<br />
tas det utgangspunkt i følgende fram<strong>drifts</strong>plan:<br />
1. Forslagsstiller planlegger å varsle planarbeidet i uke…..<br />
2. Forslagsstiller planlegger å sende inn plan<strong>for</strong>slag til kommunen i uke……<br />
3. Alta kommune anslår at første gangs behandling i planutvalget kan skje…. uker etter<br />
mottak av komplett plan<strong>for</strong>slag.<br />
4. Alta kommune anslår at vedtak kan fattes…. uker etter at offentlig ettersyn er over.<br />
10. Gebyr<br />
Merknad<br />
Saksbehandlingen er gebyrbelagt.<br />
Gjeldende gebyrregulativ er tilgjengelig på<br />
kommunens hjemmeside:<br />
www.alta.kommune.no<br />
Fakturaadresse NVE Region Nord<br />
Kongens gate 14-18<br />
8514 Narvik<br />
11. Godkjenning av referat<br />
Referatet <strong>og</strong> Alta kommunes merknader <strong>og</strong> innspill bygger på de opplysninger <strong>og</strong> planfaglige<br />
<strong>for</strong>hold som <strong>for</strong>elå på det tidspunktet oppstartsmøtet fant sted.<br />
Konklusjonene er der<strong>for</strong> <strong>for</strong>eløpige, <strong>og</strong> verken oppstartsmøtet eller referatet gir rettigheter i den<br />
senere saksbehandlingen.<br />
Nye opplysninger, endrede rammebetingelser, rutiner <strong>og</strong> politikk kan føre til endrede planfaglige<br />
vurderinger.<br />
Innspill fra berørte parter, herunder naboer, offentlige myndigheter, interesseorganisasjoner med<br />
mer kan føre til krav om endring av prosjektet, <strong>og</strong>/eller framdriften av det.<br />
28
Referat, datert 26.10.2011<br />
Referent: Roy Åge Jensen Ugseth<br />
Referatet er godkjent av <strong>for</strong>slagsstiller: (dato, sign)<br />
29
Vedlegg 2: Innspill<br />
2.1 Parter som er varslet<br />
Hjemmelshavere <strong>og</strong> naboer<br />
Gnr/bnr Hjemmelshaver Adresse Poststed<br />
22/1 Finnmarkseiendommen Postboks 133 9811 VADSØ<br />
22/52 Kjeldsberg Hans Kristian Eibyveien 16 9518 ALTA<br />
22/36 Tangen Steinar Gargiaveien 12 9518 ALTA<br />
22/16/0/1 Tangen Ola-Henry Gargiaveien 6 9518 ALTA<br />
24/30 Heitmann Rolf Marius Eibyveien 58 9518 ALTA<br />
24/89 Sparboe Maria Eibyveien 57 9518 ALTA<br />
23/59 Heitmann Kåre Vidar Eibyveien 51 9518 ALTA<br />
Kommunale instanser<br />
Servicesenteret<br />
Drift- <strong>og</strong> utbyggingssektoren<br />
- Kommunalteknikk<br />
- Miljø, park <strong>og</strong> idrett<br />
- Byggesak<br />
Avdeling <strong>for</strong> samfunnsutvikling<br />
- Landbrukskontoret<br />
Statlige <strong>og</strong> Regionale (fylkeskommunale) instanser<br />
Fylkesmannen i Finnmark, Damsveien 1 9815 Vadsø<br />
Finnmark Fylkeskommune, Henry Karlsens plass 9800 Vadsø<br />
- Areal- <strong>og</strong> kulturvernavdelingen<br />
Sametinget Ávjovárgeaidnu 50 9730 Karasjok<br />
Rein<strong>drifts</strong><strong>for</strong>valtningen Postboks 1104, 9504 Alta<br />
Statens Vegvesen Region nord, Dreyfushammarn 31 8002 Bodø<br />
Bergvesenet, Postboks 3021 7002 Trondheim<br />
31
Øvrige instanser <strong>og</strong> interesser som saken angår:<br />
Alta Kraftlag A/L, Markveien 46 9510 Alta<br />
Alta Nærings<strong>for</strong>ening, Postboks 1360 9505 Alta<br />
Alta Zool<strong>og</strong>iske Forening v/Ingunn Vistnes, Øverbygdveien 31 9512 Alta<br />
Norsk Ornitol<strong>og</strong>isk Forening avd. Finnmark v/Johannes Balandin, Myrullveien 38 9516 Alta<br />
Forum <strong>for</strong> Natur <strong>og</strong> Friluftsliv Finnmark Postboks 26 9915 Kirkenes<br />
Jeger- <strong>og</strong> fisker<strong>for</strong>eninger<br />
Alta Jeger- <strong>og</strong> fisker<strong>for</strong>ening, Postboks 1353 9505 Alta<br />
Eiby Jeger- <strong>og</strong> fisker<strong>for</strong>ening v/Gunvald Jonas, Eibyveien 32 9518 Alta<br />
Bondelag <strong>og</strong> småbrukerlag<br />
Alta – Eiby Bonde- <strong>og</strong> Småbrukerlag v/Tor Erling Mathilassi, Skoddevarre 9510 Alta<br />
Eiby ungdomslag v/R<strong>og</strong>er Johnsen, Øvre Stengelsen 9518 Alta<br />
2.2 Referat av innspill<br />
Statlige <strong>og</strong> fylkeskommunale myndigheter<br />
1. Sametinget, brev av 24.1.12<br />
Referat: Sametinget in<strong>for</strong>merer om deres planveileder i denne typen planarbeid, men dette er et<br />
allerede eksiterende <strong>steinbrudd</strong> <strong>og</strong> kan etter deres vurdering av beliggenhet <strong>og</strong> ellers kjente<br />
<strong>for</strong>hold ikke se at det er fare <strong>for</strong> at plan<strong>for</strong>slaget kommer i konflikt med automatisk fredete<br />
samiske kulturminner. De minner imidlertid om den generelle aktsomhetsplikten <strong>og</strong> at dette bør fremgå<br />
av bestemmelsene.<br />
Forslagsstillers kommentar: Den generelle aktsomhetsplikten vil fremgå av bestemmelsene.<br />
32
2. Finnmark Fylkeskommune – Areal- <strong>og</strong> kulturvernavdelinga, brev datert 6.2.12<br />
Referat: Areal- <strong>og</strong> kulturvernavdelinga kjenner ikke til automatisk freda kulturminner innen<strong>for</strong><br />
det aktuelle området <strong>og</strong> har der<strong>for</strong> ingen kulturminnefaglige merknader til oppstart av<br />
planarbeidet. De minner <strong>og</strong>så om aktsomhetsplikten <strong>og</strong> at det må tas inn i bestemmelsene.<br />
Forslagsstillers kommentar: Aktsomhetsplikten er tatt med i bestemmelsene.<br />
3. Direktoratet <strong>for</strong> mineral<strong>for</strong>valtning med Bergmesteren <strong>for</strong> Svalbard, brev av 8.2.12<br />
Referat: Opplyser om at den kommersielle delen av virksomheten vil omfattes av mineralloven (masser<br />
til andre bruks<strong>for</strong>mål enn beredskap), <strong>og</strong> vil kreve <strong>drifts</strong>konsesjon etter mineralloven.<br />
Forslagsstillers kommentar: Det vil ikke være noe kommersiell drift i <strong>steinbrudd</strong>et, det skal kun<br />
brukes til beredskapslager ved flom- <strong>og</strong> naturskader, <strong>og</strong> som deponi <strong>for</strong> overskuddsmasser.<br />
Bruddet skal i hovedsak driftes av NVE, men vil bli brukt av Alta kommune ved slike behov.<br />
4. Fylkesmannen i Finnmark - Miljøvernavdelingen, brev datert 8.2.12<br />
Referat: Fylkesmannen i Finnmark ber om at konsekvensutredning gjengis i planbeskrivelsen. I<br />
tillegg tar de opp at samfunnssikkerhet <strong>og</strong> ROS-analyse må vurderes. Fare <strong>for</strong> skred, støy <strong>og</strong><br />
biol<strong>og</strong>isk mangfold er emner de tar opp.<br />
Forslagsstillers kommentar: Dette tas med i planbeskrivelsen.<br />
5. Statens vegvesen, vegavdeling Finnmark, brev datert 13.2.12<br />
Referat: Statens vegvesen ber NVE i <strong>reguleringsplan</strong>en <strong>for</strong> <strong>steinbrudd</strong>et ved Pæskanasen<br />
redegjøre <strong>for</strong> de trafikale konsekvensene av tiltaket. Hvor mye trafikk vil virksomheten generere,<br />
<strong>og</strong> hvilke konsekvenser får dette <strong>for</strong> vegnettet, spesielt i vegkryss.<br />
Forslagsstillers kommentar: Dette vil bli tatt hensyn til i reguleringsarbeidet.<br />
6. Rein<strong>drifts</strong><strong>for</strong>valtningen Vest-Finnmark, brev datert 1.3.12<br />
Referat: Rein<strong>drifts</strong><strong>for</strong>valtningen har ingen innspill på dette tidspunktet, men det vil likevel kunne<br />
være momenter som kan få vesentlig virkning <strong>for</strong> berørt reinbeitedistrikt. De vil komme tilbake<br />
til dette når planen legges ut <strong>for</strong> offentlig ettersyn. Reinbeitedistriktet Rbd 41 Bæskades har ikke<br />
framsatt noen merknader til varsel.<br />
33
Private parter (grunneiere, rettighetshavere, naboer, gjenboere med mer)<br />
1. Finnmarkseiendommen (FeFo), brev datert 20.1.12<br />
Referat: FeFo in<strong>for</strong>merer om at det ikke <strong>for</strong>eligger noen avtale mellom FeFo som grunneier <strong>og</strong><br />
NVE som fremtidig driver av <strong>steinbrudd</strong>et, men <strong>for</strong>utsetter at dette kommer på plass seinere i<br />
prosessen. FeFo har ingen innvendinger mot deponi av masser som kan benyttes til flom- <strong>og</strong><br />
naturskader, men <strong>for</strong>utsetter at det ikke er snakk om et ordinært deponi <strong>for</strong> overskuddsmasser fra<br />
generell anleggsvirksomhet. De ber <strong>og</strong>så om at det klargjøres om dette er et kommersielt<br />
<strong>steinbrudd</strong>.<br />
Forslagsstillers kommentar: Det er ikke snakk om et kommersielt <strong>steinbrudd</strong> med deponi <strong>for</strong><br />
generell anleggsdrift, dette er kun snakk om et <strong>steinbrudd</strong> som skal brukes til uttak <strong>og</strong> deponi av<br />
stein som skal brukes ved flom- <strong>og</strong> naturskader.<br />
34
Vedlegg 3: Forenklet ROS-analyse<br />
3.1 Naturbasert sårbarhet<br />
Uønsket hendelse/<strong>for</strong>hold Potensiell risiko Merknad 1<br />
Ja Nei<br />
Ekstremvær www.met.no<br />
Sterk vind Nei<br />
Store nedbørsmengder Nei<br />
Store snømengder Nei<br />
Annet? Nei<br />
Flomfare www.nve.no, www.alta.kommune.no<br />
Flom i elver/bekker Ja Adkomst langs Eibyelva.<br />
Springflo Nei<br />
Historisk flomnivå 2 Ja Adkomst inn i området skjer på<br />
flomvoll, men det er alternativ<br />
adkomst.<br />
Annet? Nei<br />
Strålefare www.nrpa.no, www.alta.kommune.no<br />
Radon Nei<br />
Skredfare www.skrednett.no, www.alta.kommune.no<br />
Jord- <strong>og</strong> leirskred Nei<br />
Kvikkleireskred Nei<br />
Løsmasseskred Nei<br />
Snø- <strong>og</strong> isskred Nei<br />
Steinras, steinsprang Nei<br />
Historisk rasfare? 3 Nei<br />
Annet? Nei<br />
Dårlig byggegrunn<br />
Setninger Nei<br />
Utglidninger Nei<br />
Annet? Nei<br />
Skadedyr<br />
? Nei<br />
Annet?<br />
Nei<br />
1 I merknadsfeltet planbestemmelse<br />
2 Kjenner man til at det har vært flom i området tidligere? Sjekk eksempelvis med lokalkjente<br />
3 Kjenner man til at det har gått ras i området tidligere? Sjekk eksempelvis med lokalkjente<br />
35
3.2 Virksomhetsbasert sårbarhet<br />
Potensiell risiko<br />
Uønsket hendelse/<strong>for</strong>hold<br />
Brann/eksplosjon<br />
Ja Nei Merknad<br />
Brannfare Nei<br />
Eksplosjonsfare<br />
Forurenset vann<br />
Nei<br />
Drikkevannkilde Nei<br />
Badevann, fiskevann, elver oa Nei<br />
Nedbørsfelt Nei<br />
Grunnvannsnivået Nei<br />
Annet?<br />
Forurensning – grunn<br />
Nei<br />
4<br />
Kjemikalieutslipp Nei<br />
Annet?<br />
Forurensning – luft<br />
Nei Fylling av drivstoff til<br />
anleggsmaskiner skjer.<br />
Støy 5 Nei Anleggsmaskiner <strong>og</strong> utsprenging,<br />
men veldig lite omfang.<br />
Støv/partikler/røyk Nei<br />
Lukt Nei<br />
Annet?<br />
Lagringsplass farlige stoffer<br />
Nei<br />
6<br />
?<br />
Skytefelt (militært/sivilt)<br />
Støy<br />
Nei<br />
Annen fare<br />
Smittefare<br />
Nei<br />
? Nei<br />
Strålefare/elektromagnetisk felt www.stralevernet.no<br />
Høyspentlinje Nei<br />
Trafo Nei<br />
Andre installasjoner?<br />
Fare i fht tidligere bruk<br />
Nei<br />
Gruver, åpne sjakter, tipper? Nei Sikret med gjerde i bakkant.<br />
Militære anlegg 7 Nei<br />
Tidligere avfallsdeponi Nei<br />
Annet? Nei<br />
4<br />
Nåværende/tidligere virksomhet på <strong>og</strong> ved området som kan ha <strong>for</strong>urenset grunnen. Vibrasjoner i grunnen?<br />
5<br />
http://www.regjeringen.no/nb/dep/md/dok/lover_regler/retningslinjer/2005/T-1442-Stoy-iarealplanlegging.html?id=278741<br />
6<br />
Eksempelvis avfallsdeponi, industrianlegg, havner, bensinstasjoner, lagring av radioaktivt materiale<br />
7<br />
Eksempelvis fjellanlegg, piggtrådsperringer etc<br />
36
3.3 Sårbarhet pga infrastruktur<br />
Potensiell risiko<br />
Uønsket hendelse/<strong>for</strong>hold<br />
Forurensning<br />
Ja Nei<br />
Støy Nei<br />
Støv/partikler Nei<br />
Lukt Nei<br />
Annet?<br />
Trafikkfare<br />
Nei<br />
Trafikkulykker på vei Nei<br />
Annet? Nei<br />
Ulykker på nærliggende transportåre 8<br />
Vann/sjø Nei<br />
Luft Nei<br />
Vei Nei<br />
Damanlegg Nei<br />
Bru Nei<br />
Annet?<br />
Strategisk sårbare enheter<br />
Nei<br />
9<br />
Sykehus/helseinstitusjon Nei<br />
Sykehjem/omsorgsinstitusjon Nei<br />
Skole/barnehage Nei<br />
Flyplass Nei<br />
Viktig vei Nei<br />
Bussterminal Nei<br />
Havn Nei<br />
Vannverk/kraftverk Nei<br />
Undervannsledninger/kabler Nei<br />
Bru/Demning Nei<br />
Sykehus/helseinstitusjon Nei<br />
Annet? Nei<br />
3.4 Annet<br />
Potensiell risiko<br />
Uønsket hendelse/<strong>for</strong>hold<br />
Kriminalitet<br />
Ja Nei<br />
Fare <strong>for</strong> kriminalitet Nei<br />
Frykt <strong>for</strong> kriminalitet Nei<br />
Merknad<br />
Merknad<br />
8 Vil utilsiktet/ukontrollert ulykke på nærliggende transportåre/infrastruktur utgjøre risiko <strong>for</strong> området? Eksempelvis<br />
i fht transport av farlig gods? Ulykker i innflygingstrase, brudd på vannledning? ol<br />
9 Objekter som kan være særlig utsatt <strong>for</strong> sabotasje/terror, <strong>og</strong>/eller er sårbare i seg selv - <strong>og</strong> der<strong>for</strong> bør ha en grundig<br />
vurdering<br />
37
Vedlegg E<br />
Reguleringsbestemmelser
Bestemmelser <strong>og</strong> retningslinjer<br />
Planens navn Detaljplan <strong>for</strong> <strong>steinbrudd</strong> ved Pæskanasen i Alta kommune<br />
Arkivsak<br />
Arkivkode<br />
Vedtatt<br />
Forslag ved<br />
§ 1 Planens intensjon<br />
Definisjon:<br />
Offentlig ettersyn, dato<br />
Sluttbehandling, dato<br />
Bestemmelser Retningslinjer<br />
Plankart <strong>og</strong> bestemmelser utgjør et juridisk bindende<br />
dokument. Det vil bla si at det ikke er anledning til å ta i<br />
bruk, dele <strong>og</strong>/eller bebygge en eiendom på annen måte<br />
enn det som er fastsatt på plankartet <strong>og</strong> i bestemmelsene.<br />
Planens intensjon er å legge til rette <strong>for</strong><br />
uttak/deponi av steinmasser ved Pæskanasen til<br />
bruk ved flom- <strong>og</strong> krisesituasjoner.<br />
Definisjon:<br />
Retningslinjene er ikke juridisk bindende, men av<br />
veiledende <strong>og</strong> in<strong>for</strong>mativ karakter. De kan ikke alene<br />
brukes som hjemmelsgrunnlag <strong>for</strong> vedtak etter planen,<br />
men gir føringer <strong>for</strong> rettslige <strong>og</strong> planfaglige vurderinger<br />
av plankart <strong>og</strong> bestemmelser
§ 2. Regulerings<strong>for</strong>mål<br />
Bestemmelser Retningslinjer<br />
Området er regulert til følgende <strong>for</strong>mål iht.<br />
PBL § 12-5:<br />
Bebyggelse <strong>og</strong> anlegg (nr. 1)<br />
- Steinbrudd <strong>og</strong> masseuttak<br />
Samferdsel <strong>og</strong> teknisk infrastruktur (nr. 2)<br />
- Kjøreveg<br />
Landbruks-, natur- <strong>og</strong> frilufts<strong>for</strong>mål <strong>samt</strong><br />
reindrift (nr. 5)<br />
- Natur<strong>for</strong>mål<br />
§ 3. Generelle bestemmelser<br />
3.1 Rekkefølgekrav<br />
Bestemmelser Retningslinjer<br />
a) Når <strong>steinbrudd</strong>et er ferdig utvunnet,<br />
skal veien inn til bruddet avsluttes.<br />
3.2 Stedlig vegetasjon<br />
Bestemmelser Retningslinjer<br />
a) Stedlig vegetasjon skal framstå i mest<br />
mulig opprinnelig <strong>for</strong>m etter utbygging.<br />
b) Det er ikke tillatt å fjerne<br />
furuvegetasjon eller annen<br />
representativ, stedegen vegetasjon uten<br />
at dette er vurdert <strong>og</strong> godkjent gjennom<br />
plan- eller byggesaksbehandling.<br />
2<br />
For detaljerte bestemmelser, se under det<br />
enkelte <strong>for</strong>mål
3.3 Byggeskikk<br />
Bestemmelser Retningslinjer<br />
a) Tiltak etter planen skal utføres i tråd<br />
med retningslinjer gitt i kommunens<br />
vedtatte byggeskikkveileder.<br />
b) Drifts- <strong>og</strong> <strong>avslutningsplan</strong> skal ivareta<br />
disse <strong>for</strong>hold.<br />
3.4 Kulturminner <strong>og</strong> aktsomhetsplikten<br />
3<br />
Byggeskikkveileder <strong>for</strong> Alta kommune finnes<br />
på www.alta.kommune.no<br />
Drifts- <strong>og</strong> <strong>avslutningsplan</strong> er vedlagt<br />
planbeskrivelsen.<br />
Bestemmelser Retningslinjer<br />
a) Skulle det under bygge- <strong>og</strong><br />
anleggsarbeid i marken komme fram<br />
gjenstander eller andre spor som viser<br />
eldre aktivitet i området, må arbeidet<br />
stanses <strong>og</strong> melding sendes Sametinget<br />
<strong>og</strong> Finnmark fylkeskommune<br />
omgående, jf. lov 9. juni 1978 nr. 50<br />
om kulturminner (km1.) 8 annet ledd.<br />
Kulturminnemyndighetene <strong>for</strong>utsetter<br />
at dette pålegg <strong>for</strong>midles videre til dem<br />
som skal utføre arbeidet i marken.
§ 4 Bebyggelse <strong>og</strong> anlegg<br />
4.1 Steinbrudd <strong>og</strong> masseuttak<br />
4.1.1<br />
Bestemmelser Retningslinjer<br />
a) Innen<strong>for</strong> området som på plankartet er satt<br />
av til masseuttak, kan det tas ut steinmasser til<br />
bruk ved flom- <strong>og</strong> naturskader i Alta<br />
kommune. Dette skal skje i innhold til<br />
<strong>drifts</strong>plan <strong>for</strong> området.<br />
Stein som er utsprengt eller deponert<br />
oppbevares innen<strong>for</strong> <strong>for</strong>målsgrensen.<br />
§ 5 Samferdselsanlegg <strong>og</strong> teknisk infrastruktur<br />
5.1 Kjøreveg<br />
5.1.1<br />
Bestemmelser Retningslinjer<br />
a) Kjøreveg er avsatt til offentlig veganlegg.<br />
§ 6 Landbruks-, natur <strong>og</strong> frilufts<strong>for</strong>mål <strong>samt</strong> reindrift<br />
6.1 Natur<strong>for</strong>mål<br />
6.1.1<br />
Bestemmelser Retningslinjer<br />
a) Området skal benyttes til natur<strong>for</strong>mål.<br />
4
Vedlegg F<br />
Driftsplan
Driftsplan<br />
12.03.2012<br />
Driftsplan <strong>for</strong> <strong>steinbrudd</strong> ved Pæskanasen i<br />
Alta kommune<br />
Plandato: 12.03.2012 Saksnr.: 201103866<br />
Revidert: Vassdragsnr.:<br />
Kommune: Alta NVE Region Nord<br />
Fylke: Finnmark Kongens gate 14 – 18, 8514 Narvik<br />
Inngrepsnr.: Tlf.: 095 75 Faks: 76 92 33 51
Innhold<br />
1. Innledning ................................................................................................................. 3<br />
2. Uttaksvolum <strong>og</strong> uttakstid ......................................................................................... 4<br />
3. Uttaks-/<strong>drifts</strong>plan ..................................................................................................... 5<br />
3.1. Driftsmetode 5<br />
3.2. Produksjonsmetode/bemanning 5<br />
3.3. Etappevis utvinning 5<br />
3.4. Fjerning av vegetasjon 5<br />
3.5. Fjerning <strong>og</strong> deponering av vegetasjonsdekke 5<br />
3.6. Etappevis istandsetting 6<br />
3.7. Drivretning, uttaksnivå 6<br />
3.8. Sikkerhet 7<br />
3.9. Drenering 7<br />
3.10. Ulemper <strong>og</strong> innsyn 7<br />
3.11. Adkomstvei 7<br />
4. Kart <strong>og</strong> tegninger ...................................................................................................... 8
1. Innledning<br />
NVE har siden midten av 1980-tallet brukt <strong>steinbrudd</strong>et ved Pæskanasen til deponi <strong>for</strong><br />
overskuddsmasser <strong>og</strong> er beredskapslager <strong>for</strong> stein ved flom- <strong>og</strong> naturskader i Alta kommune.<br />
Steinbruddets nærhet til både Eibyelva <strong>og</strong> Altaelva gjør dette til et veldig nødvendig <strong>og</strong> lett<br />
tilgjengelig <strong>steinbrudd</strong> <strong>og</strong> beredskapslager hvis det skulle oppstå behov i disse elvene. Bruddet er <strong>og</strong>så<br />
relativt nært riksveg <strong>og</strong> dermed tilgjengelig <strong>for</strong> NVE <strong>og</strong> Alta kommune innen<strong>for</strong> rimelig avstand.<br />
Området er ikke tidligere regulert, kun satt av i kommuneplanens arealdel som<br />
råstoffutvinning/masseuttak.<br />
Avtale med grunneier FeFo vil bli inngått.<br />
Denne <strong>drifts</strong>planen er en beskrivelse <strong>for</strong> hvordan driften <strong>og</strong> uttaket i området skal <strong>for</strong>egå.<br />
For detaljer rundt avslutningen av bruddet, se <strong>avslutningsplan</strong>en av 12.3.2012.
2. Uttaksvolum <strong>og</strong> uttakstid<br />
På oversiktkartet er tenkt uttak merket. Området som er regulert er på ca 37 mål, men selve<br />
masseuttaket omfatter ca 17 mål. Det er beregnet et teoretisk uttak på ca 96 000 fm 3 innen<strong>for</strong> dette<br />
området. I tillegg er det et lager av grus på ca 17 000 m 3 <strong>og</strong> et lager med jordmasser på ca 7 000 m 3<br />
som henholdsvis brukes som skjerm <strong>for</strong> innsikt <strong>og</strong> som revegeteringsmasser ved avslutning av<br />
bruddet.<br />
Ettersom det er vanskelig å <strong>for</strong>utse hvor stort behov det er <strong>for</strong> stein fra år til år, er det <strong>og</strong>så vanskelig å<br />
<strong>for</strong>utsi hvor lang tid det vil ta før bruddet er fullt utvunnet. Det kan gå lange perioder uten noen drift i<br />
<strong>steinbrudd</strong>et. Der<strong>for</strong> tar man utgangspunkt i en uttaksperiode på 20 år, med mulighet <strong>for</strong> <strong>for</strong>lengelse.<br />
Avtaler med grunneier ut<strong>for</strong>mes i <strong>for</strong>hold til dette.<br />
Tegning 102 – Utvinnbart område
3. Uttaks-/<strong>drifts</strong>plan<br />
3.1. Driftsmetode<br />
Ved uttak av masser benyttes tradisjonelle <strong>drifts</strong>metoder. Det benyttes fri sprengning uten overdekning<br />
ved uttak av masser. Anleggsutstyr i bruk under drift vil være gravemaskiner, hjullastere <strong>og</strong> borerigg.<br />
3.1.1. Tiltak <strong>for</strong> å hindre <strong>for</strong>urensing<br />
I <strong>for</strong>hold til beredskap mot <strong>for</strong>urensing, skal NVEs internkontrollsystem følges ved driften av<br />
<strong>steinbrudd</strong>et.<br />
3.2. Produksjonsmetode/bemanning<br />
Driften i <strong>steinbrudd</strong>et vil begrense seg til omtrent 3 uker i året, men i <strong>og</strong> med at steinbehovet til et<br />
vassdragstiltak er vanskelig å <strong>for</strong>utse, kan det være aktuelt med uttak <strong>og</strong> deponering hele året.<br />
Masseuttak vil skje i regi av NVE Anlegg eller underentreprenører.<br />
3.3. Etappevis utvinning<br />
Uttaket vil mest sannsynlig skje i små mengder om gangen, i tillegg er uttaksfrekvensen u<strong>for</strong>utsigbart<br />
med tanke på massebehov. Der<strong>for</strong> planlegges uttaket oppdelt i etapper, <strong>for</strong> eksempel hvis bruddet blir<br />
liggende urørt over lengre perioder kan dette være nødvendig. På tegning 103 vises det hvordan<br />
etappene er delt opp. Når etappe 1 er ferdig utvunnet, vil dette området avsluttes i henhold til<br />
<strong>avslutningsplan</strong> før man begynner på etappe 2, osv. I tillegg planlegges det å bruke bruddet som<br />
deponi <strong>for</strong> en del steinmasser, som skal brukes ved skadeflommer <strong>og</strong> ordinære vassdragstiltak.<br />
3.4. Fjerning av vegetasjon<br />
Vegetasjon fjernes innen<strong>for</strong> et område tilsvarende 1 – 2 års produksjon av gangen. Trær kappes så nær<br />
rotsonen som mulig <strong>og</strong> fjernes fra området i samråd med grunneier. Busker <strong>og</strong> kratt brennes eller<br />
kappes i små lengder <strong>og</strong> blandes med vegetasjonsdekke <strong>for</strong> deponering <strong>og</strong> til senere gjenbruk.<br />
3.5. Fjerning <strong>og</strong> deponering av vegetasjonsdekke<br />
Det finnes en del vegetasjonsdekke <strong>og</strong> røtter som kan benyttes til revegetering. Dette lagres til venstre<br />
<strong>for</strong> bruddet, der det allerede finnes en del jord som er tilkjørt <strong>og</strong> som planlegges å bruke til avslutning<br />
av bruddet. Se <strong>avslutningsplan</strong> av 12.3.2012 <strong>for</strong> <strong>steinbrudd</strong>et.
3.6. Etappevis istandsetting<br />
Massetaket skal istandsettes jevnlig etter hva den <strong>drifts</strong>messige situasjonen tillater. På denne måten<br />
unngås det at hele området står frem som et stort sår i landskapet over lengre tid, Med unntak av<br />
nødvendige midlertidige installasjoner, <strong>drifts</strong>veger <strong>og</strong> lignende, skal en <strong>drifts</strong>etappe så langt som<br />
mulig være helt istandsatt før en ny <strong>drifts</strong>etappe begynner.<br />
Hvilke metoder som skal brukes ved avslutningen er nærmere beskrevet i <strong>avslutningsplan</strong> av<br />
12.3.2012. Ved avslutning av området skal skråninger opp mot fjellstuff legges slik at disse oppnår en<br />
stigning på maks 1:2 eller det fallet som terrenget hadde før inngrepet. Området skal deretter påføres<br />
stedlige jordmasser som etter hvert vil tilegne seg lokale vekster.<br />
3.7. Drivretning, uttaksnivå<br />
3.7.1. Uttak<br />
Uttaket drives frem som vist på tegning 103. Når første etappe er ferdig, avsluttes dette området. Det<br />
legges avrenskingsmasser inn mot fjellstuff <strong>og</strong> på paller <strong>for</strong> å tilrettelegge <strong>for</strong> revegetering. Området<br />
kan <strong>for</strong> øvrig brukes til mellomlagring, sortering <strong>og</strong> bearbeiding <strong>for</strong> utsprengte masser, da det ellers er<br />
mangel på plass.<br />
Tegning 103 - drivsretning
3.7.2. Masselager<br />
Etter hvert som steinmasser transporteres bort fra bruddet, vil området i etappe 1 brukes som<br />
masselager. Det vil hele tiden være behov <strong>for</strong> et beredskapslager <strong>for</strong> vassdragstiltak. Når etappe 2 er<br />
ferdig, kan dette området brukes til masselager/sorteringsområde, <strong>og</strong> da kan området i etappe 1<br />
avsluttes helt, med unntak av adkomst.<br />
3.7.3. Avslutning av virksomheten i områder<br />
Når de siste utvinnbare massene er tatt fra bruddet, vil mesteparten av bruddet allerede blitt avsluttet<br />
<strong>og</strong> istandsatt, med unntak av området <strong>for</strong> lagring <strong>og</strong> transport. Eventuelle tekniske installasjoner skal<br />
fjernes ved avslutning. Driftsområdet skal rehabiliteres i henhold til <strong>avslutningsplan</strong> <strong>og</strong> vil bli ivaretatt<br />
av NVE.<br />
3.8. Sikkerhet<br />
Drift av <strong>steinbrudd</strong>et skal føle HMS-plan til NVE Anlegg Region nord med tilhørende bestemmelser<br />
<strong>og</strong> henvisninger.<br />
3.9. Drenering<br />
Overvann fra bruddet vil bli ledet bort langs fjellskjæring <strong>og</strong> infiltreres i grunnen. Nødvendige grøfter<br />
med dybde på inntil 1 meter vil bli etablert ved behov <strong>for</strong> å lede vannet bort.<br />
3.10. Ulemper <strong>og</strong> innsyn<br />
Innsyn til bruddet er minimalt, da bruddet ligger godt skjult bak trær <strong>og</strong> det i tillegg er lagt opp en stor<br />
grusdunge <strong>for</strong>an bruddet som hindrer innsyn. Det eneste dette ikke hindrer innsyn <strong>for</strong> er husene oppe<br />
på bakken i Eiby. Men avstanden er såpass stor at <strong>for</strong>styrrelsene er minimal <strong>for</strong> disse husene.<br />
3.11. Adkomstveg<br />
Det er to adkomstveger til <strong>steinbrudd</strong>et. Hovedvegen er opparbeidet av NVE i <strong>for</strong>bindelse med<br />
bygging av sikringsanlegg i Eibyelva <strong>og</strong> er beregnet <strong>for</strong> tung trafikk. Den delen av vegen som følger<br />
elva er godkjent, den resterende biten av vegen frem til <strong>steinbrudd</strong>et blir tatt med i <strong>reguleringsplan</strong>.<br />
Denne delen av vegen vil bli avsluttet når <strong>steinbrudd</strong>et er fullt utvunnet.<br />
Den andre vegen til <strong>steinbrudd</strong>et er en gammel sk<strong>og</strong>svei som kommer ut på øversiden av Tangen gård.<br />
Denne vegen vil bli brukt som alternativ veg hvis hovedvegen skulle bli tatt ved flom eller annen<br />
naturskade.
4. Kart <strong>og</strong> tegninger<br />
Tegning nr:<br />
- 100 – Oversiktskart<br />
- 101 – Oversiktskart ressurser<br />
- 102 – Tverrprofiler<br />
- 103 – Etappevis utvinning<br />
- 104 – Profil A – A<br />
- 105 – Profil B – B<br />
- 106 – Profil C – C<br />
- 107 – Profil D – D<br />
- 108 – Profil E – E
Vedlegg G<br />
Avslutningsplan
Avslutningsplan<br />
12.03.2012<br />
Avslutningsplan <strong>for</strong> <strong>steinbrudd</strong> ved<br />
Pæskanasen i Alta kommune<br />
Plandato: 12.03.2012 Saksnr.: 201103866<br />
Revidert: Vassdragsnr.:<br />
Kommune: Alta NVE Region Nord<br />
Fylke: Finnmark Kongens gate 14 – 18, 8514 NARVIK<br />
Inngrepsnr.: Tlf.: 095 75 Faks: 76 92 33 51
Innhold<br />
1. Innledning ................................................................................................................. 3<br />
2. Fjerning av tekniske anlegg ..................................................................................... 3<br />
3. Terreng<strong>for</strong>ming ........................................................................................................ 3<br />
4. Revegetering .............................................................................................................. 4<br />
5. Vedlikehold <strong>og</strong> adkomstveg ..................................................................................... 4
1. Innledning<br />
Ved avslutning av massetaket skal området føres tilbake til tidligere bruk som LNFR-område.<br />
Tilbakeføringen har 4 hovedelementer:<br />
- Fjerning av tekniske anlegg knyttet til driften i området<br />
- Forming av terreng<br />
- Revegetering<br />
- Istandsetting av veg<br />
Disse elementene gjennomgås punktvis neden<strong>for</strong>.<br />
Når det gjelder terreng<strong>for</strong>ming <strong>og</strong> revegetering skal dette skje etappevis så lenge området er i drift.<br />
Etappevis istandsetting som er planlagt å <strong>for</strong>egå i <strong>drifts</strong>perioden er beskrevet i <strong>drifts</strong>planen <strong>for</strong> området<br />
datert 12.3.2012, tegning nr. 103.<br />
2. Fjerning av tekniske anlegg<br />
Alle tekniske anlegg i området skal fjernes etter at driften i <strong>steinbrudd</strong>et er avsluttet, slik at de ikke er<br />
til fare <strong>for</strong> dyr eller mennesker som ferdes i området.<br />
Dette inkluderer alt produksjonsutstyr, bygninger, bygningsdeler <strong>og</strong> avfall. Avfall fra driften skal<br />
fjernes kontinuerlig <strong>og</strong> leveres godkjent fyllplass.<br />
3. Terreng<strong>for</strong>ming<br />
Ferdig istandsatt terreng utføres etter prinsipper vist på figur1, <strong>og</strong> tegningene 104 - 108 i <strong>drifts</strong>planen.<br />
Når massene i de enkelte <strong>drifts</strong>etapper er fjernet i henhold til uttaksplanen, vil skråninger langs<br />
uttakets ytterkanter bli planert ut til helning på 1:2 eller den helningen området hadde i<br />
utgangspunktet. Terrenget over<strong>for</strong> området er i dag ulendt <strong>og</strong> har høye fjellskrenter, det er der<strong>for</strong> ingen<br />
hensikt å tilpasse helningene til ferdsel <strong>for</strong> mennesker <strong>og</strong> dyr. Det vil der<strong>for</strong> ikke være noen hensikt i å<br />
sikre bruddet med gjerder <strong>og</strong> lignende.<br />
Hoved<strong>for</strong>men på <strong>steinbrudd</strong>et ved avsluttet drift <strong>for</strong>mes med tanke på å få minst mulig ”unaturlige”<br />
<strong>for</strong>mer.<br />
Inne i massetaksområdet vil terrassene bli planert ut. Dette <strong>for</strong> at det nye terrenget skal samsvare mest<br />
mulig med det eksisterende terrengfallet i landskapet.<br />
Området skal i størst mulig grad tilbakeføres til opprinnelig tilstand når masselager er tømt <strong>for</strong> stein.
4. Revegetering<br />
På figur 1 vises prinsipp <strong>for</strong><br />
ferdig revegetert område.<br />
Påføring av grus <strong>og</strong> jordmasser<br />
er tilstrekkelig i dette området,<br />
vekst<strong>for</strong>holdene er gode <strong>og</strong> man<br />
tror at naturlige prosesser vil gi<br />
et tilstrekkelig resultat.<br />
På samme måte som utplanering<br />
av skråninger, vil revegetering<br />
skje etappevis mens driften<br />
pågår i området, se <strong>drifts</strong>plan av<br />
12.3.2012. Når området er ferdig<br />
planert med grus/jordmasser <strong>og</strong><br />
busker er plantet, <strong>for</strong>utsettes at<br />
skjæringsflater som er kommet fram under <strong>drifts</strong>perioden rehabiliteres etter kort tid. Etter at tekniske<br />
anlegg er fjernet, vil dette området i likhet med de øvrige områdene som er fremkommet gjennom<br />
masseuttaket bli tilbakeført avrenskingsmasser fra området. Er ikke dette tilstrekkelig, tilføres<br />
grus/jordmasser som tilplantes.<br />
5. Vedlikehold <strong>og</strong> adkomstveg<br />
Det er to adkomstveger til <strong>steinbrudd</strong>et. Hovedvegen er opparbeidet av NVE i <strong>for</strong>bindelse med<br />
bygging av sikringsanlegg i Eibyelva <strong>og</strong> er beregnet <strong>for</strong> tung trafikk. Den delen av vegen som følger<br />
elva er godkjent, den resterende biten av vegen frem til <strong>steinbrudd</strong>et blir tatt med i <strong>reguleringsplan</strong>.<br />
Denne delen av vegen vil bli avsluttet når <strong>steinbrudd</strong>et er fullt utvunnet.<br />
Den andre vegen til <strong>steinbrudd</strong>et er en gammel sk<strong>og</strong>svei som kommer ut på øversiden av Tangen gård.<br />
Denne vegen vil bli brukt som alternativ veg hvis hovedvegen skulle bli tatt ved flom eller annen<br />
naturskade.
Vedlegg H<br />
Masserapporter
Prosjektfil: fjell.sfi<br />
Prosjektinfo.:<br />
Id: 4<br />
Massetype: Dypsprengni<br />
ng<br />
Balanse Akkumulert<br />
balanse<br />
Ingen Dypsprengning<br />
Balansefaktor: 1,5<br />
Beregningstype: Volum Volum Volum<br />
Enhet: m3 m3 m3<br />
0,000 89,06 133,58 133,58<br />
5,000 1182,72 1774,09 1907,67<br />
10,000 1887,57 2831,35 4739,03<br />
15,000 1711,05 2566,57 7305,60<br />
20,000 1134,81 1702,22 9007,81<br />
25,000 1028,60 1542,89 10550,71<br />
30,000 962,42 1443,63 11994,34<br />
35,000 576,07 864,10 12858,44<br />
40,000 406,88 610,32 13468,76<br />
45,000 215,15 322,73 13791,49<br />
45,510 97,50 146,26 13937,74<br />
47,500 152,13 228,19 14165,94<br />
49,940 103,42 155,13 14321,07<br />
50,000 201,50 302,25 14623,32<br />
55,000 596,78 895,16 15518,48<br />
60,000 498,68 748,01 16266,49<br />
65,000 493,98 740,98 17007,47<br />
70,000 567,60 851,40 17858,87<br />
75,000 803,70 1205,55 19064,41<br />
80,000 1250,24 1875,36 20939,77<br />
85,000 1394,51 2091,76 23031,53<br />
90,000 1531,88 2297,82 25329,35<br />
95,000 1746,83 2620,25 27949,60<br />
100,000 1299,59 1949,39 29898,99<br />
101,487 588,16 882,24 30781,23<br />
102,732 777,33 1165,99 31947,22<br />
105,000 1624,84 2437,27 34384,49<br />
110,000 2164,87 3247,31 37631,80<br />
115,000 2191,80 3287,70 40919,50<br />
120,000 2258,64 3387,96 44307,47<br />
125,000 2365,66 3548,50 47855,96<br />
130,000 2254,10 3381,16 51237,12<br />
135,000 2179,42 3269,13 54506,24<br />
140,000 2127,46 3191,19 57697,43<br />
145,000 1604,07 2406,10 60103,54<br />
147,403 867,20 1300,80 61404,33<br />
148,952 588,77 883,16 62287,49<br />
150,000 1403,30 2104,95 64392,45<br />
155,000 2481,03 3721,54 68113,99<br />
160,000 2621,82 3932,72 72046,71<br />
165,000 2853,71 4280,57 76327,27<br />
170,000 3022,77 4534,15 80861,42<br />
175,000 3210,77 4816,15 85677,58<br />
Masserapport
180,000 3297,31 4945,96 90623,54<br />
185,000 2999,06 4498,59 95122,12<br />
189,040 1661,08 2491,63 97613,75<br />
190,000 1149,84 1724,76 99338,50<br />
192,500 1535,12 2302,68 101641,19<br />
195,000 1301,67 1952,50 103593,69<br />
197,400 634,29 951,43 104545,12<br />
197,500 659,51 989,27 105534,39<br />
200,000 2017,83 3026,75 108561,14<br />
205,000 3247,96 4871,94 113433,08<br />
210,000 3389,24 5083,86 118516,94<br />
215,000 3345,28 5017,92 123534,86<br />
220,000 3087,85 4631,78 128166,64<br />
225,000 2870,95 4306,43 132473,06<br />
230,000 2655,94 3983,90 136456,97<br />
235,000 2272,17 3408,26 139865,23<br />
240,000 1824,81 2737,21 142602,43<br />
245,000 962,90 1444,35 144046,79<br />
246,489 0,00 144046,79<br />
Totalt: 96031,20 144046,80<br />
Lagnavn<br />
Gemini Teoretisk 1: Trau<br />
Gemini Fysisk 1: Terreng<strong>for</strong>m40
Prosjektfil: grus.sfi<br />
Prosjektinfo.:<br />
Id: 1<br />
Massetype: Skjæring jord Balanse Akkumulert<br />
balanse<br />
Ingen Skjæring jord<br />
Balansefaktor: 1,1<br />
Beregningstype: Volum Volum Volum<br />
Enhet: m3 m3 m3<br />
0,000 0,85 0,93 0,93<br />
1,000 2,98 3,28 4,22<br />
2,000 3,67 4,04 8,25<br />
3,000 3,68 4,05 12,30<br />
3,880 1,92 2,12 14,42<br />
4,000 1,97 2,16 16,58<br />
5,000 4,00 4,40 20,98<br />
6,000 4,69 5,16 26,14<br />
7,000 5,22 5,74 31,88<br />
8,000 5,71 6,28 38,16<br />
9,000 7,69 8,46 46,62<br />
10,000 9,82 10,80 57,42<br />
11,000 8,93 9,82 67,24<br />
11,652 3,81 4,19 71,44<br />
11,665 1,92 2,11 73,55<br />
12,000 7,49 8,24 81,78<br />
13,000 11,71 12,88 94,67<br />
14,000 12,63 13,89 108,56<br />
15,000 9,74 10,71 119,27<br />
15,499 7,06 7,77 127,04<br />
16,000 11,65 12,81 139,85<br />
17,000 17,11 18,82 158,68<br />
18,000 16,90 18,59 177,26<br />
19,000 16,82 18,51 195,77<br />
20,000 14,81 16,29 212,05<br />
21,000 13,93 15,32 227,37<br />
21,704 6,57 7,23 234,60<br />
21,716 2,63 2,89 237,50<br />
22,000 12,22 13,44 250,94<br />
23,000 20,62 22,69 273,62<br />
23,842 10,24 11,26 284,88<br />
23,843 1,87 2,05 286,94<br />
24,000 13,78 15,16 302,10<br />
25,000 25,24 27,76 329,86<br />
26,000 27,74 30,51 360,38<br />
27,000 31,37 34,50 394,88<br />
28,000 35,92 39,51 434,39<br />
29,000 42,02 46,22 480,61<br />
30,000 50,17 55,19 535,80<br />
31,000 29,98 32,98 568,79<br />
31,016 29,20 32,11 600,90<br />
32,000 67,10 73,81 674,71<br />
33,000 76,44 84,09 758,80<br />
Masserapport
34,000 85,82 94,40 853,19<br />
35,000 92,23 101,45 954,64<br />
36,000 97,65 107,42 1062,06<br />
37,000 104,38 114,81 1176,88<br />
38,000 112,76 124,04 1300,91<br />
39,000 119,70 131,67 1432,58<br />
40,000 127,09 139,79 1572,37<br />
41,000 136,71 150,38 1722,76<br />
42,000 144,74 159,21 1881,97<br />
43,000 100,90 110,99 1992,96<br />
43,334 77,05 84,75 2077,71<br />
44,000 132,50 145,75 2223,46<br />
45,000 165,79 182,36 2405,83<br />
46,000 172,18 189,40 2595,22<br />
47,000 180,92 199,02 2794,24<br />
48,000 147,32 162,05 2956,29<br />
48,631 88,71 97,58 3053,87<br />
49,000 120,96 133,05 3186,92<br />
50,000 172,39 189,63 3376,55<br />
51,000 172,65 189,91 3566,46<br />
52,000 173,76 191,14 3757,60<br />
53,000 175,19 192,71 3950,31<br />
54,000 172,58 189,84 4140,16<br />
55,000 175,93 193,53 4333,68<br />
56,000 178,45 196,29 4529,98<br />
57,000 180,02 198,03 4728,00<br />
58,000 180,38 198,42 4926,42<br />
59,000 180,29 198,32 5124,74<br />
60,000 94,20 103,62 5228,36<br />
60,045 93,20 102,52 5330,88<br />
61,000 182,36 200,60 5531,48<br />
62,000 187,93 206,72 5738,20<br />
63,000 192,80 212,08 5950,27<br />
64,000 164,49 180,94 6131,21<br />
64,677 96,59 106,25 6237,46<br />
65,000 125,12 137,63 6375,09<br />
66,000 190,84 209,92 6585,01<br />
67,000 193,19 212,51 6797,52<br />
68,000 194,82 214,30 7011,82<br />
69,000 206,72 227,39 7239,21<br />
70,000 210,20 231,22 7470,44<br />
71,000 215,61 237,17 7707,60<br />
72,000 219,52 241,47 7949,07<br />
73,000 224,19 246,61 8195,68<br />
74,000 147,85 162,63 8358,32<br />
74,318 112,94 124,23 8482,55<br />
75,000 191,82 211,01 8693,56<br />
76,000 228,40 251,24 8944,80<br />
77,000 231,56 254,72 9199,52<br />
78,000 234,14 257,56 9457,07<br />
79,000 233,95 257,35 9714,42<br />
80,000 235,25 258,78 9973,20<br />
81,000 189,32 208,25 10181,45<br />
81,592 118,13 129,95 10311,39<br />
82,000 161,93 178,13 10489,52<br />
83,000 228,00 250,80 10740,32<br />
84,000 225,46 248,01 10988,33<br />
85,000 228,01 250,81 11239,14<br />
86,000 228,81 251,70 11490,83
86,976 114,25 125,68 11616,51<br />
87,000 103,80 114,18 11730,69<br />
88,000 199,83 219,81 11950,50<br />
89,000 198,94 218,84 12169,33<br />
90,000 189,68 208,65 12377,98<br />
91,000 177,34 195,07 12573,05<br />
92,000 166,84 183,53 12756,58<br />
92,971 77,72 85,50 12842,08<br />
93,000 46,87 51,56 12893,63<br />
93,446 44,25 48,67 12942,31<br />
93,447 38,75 42,62 12984,93<br />
94,000 108,90 119,79 13104,72<br />
95,000 164,14 180,55 13285,27<br />
96,000 191,86 211,05 13496,32<br />
97,000 219,45 241,39 13737,71<br />
98,000 239,64 263,60 14001,31<br />
99,000 215,22 236,74 14238,06<br />
100,000 195,08 214,59 14452,65<br />
101,000 124,36 136,80 14589,44<br />
101,451 36,89 40,58 14630,02<br />
101,454 52,44 57,68 14687,70<br />
102,000 146,99 161,69 14849,39<br />
103,000 188,94 207,83 15057,22<br />
104,000 191,82 211,00 15268,22<br />
105,000 138,37 152,21 15420,43<br />
105,417 100,11 110,12 15530,55<br />
106,000 155,93 171,52 15702,07<br />
107,000 203,52 223,87 15925,94<br />
108,000 182,50 200,75 16126,69<br />
108,722 106,37 117,01 16243,70<br />
109,000 127,52 140,28 16383,98<br />
110,000 204,54 224,99 16608,96<br />
111,000 176,12 193,74 16802,70<br />
112,000 178,03 195,83 16998,53<br />
113,000 179,40 197,34 17195,87<br />
114,000 156,46 172,11 17367,97<br />
115,000 81,37 89,51 17457,48<br />
115,044 78,62 86,48 17543,96<br />
116,000 152,72 167,99 17711,95<br />
117,000 139,34 153,28 17865,23<br />
117,985 62,97 69,27 17934,49<br />
118,000 65,63 72,19 18006,69<br />
119,000 116,40 128,04 18134,73<br />
120,000 103,35 113,69 18248,42<br />
121,000 101,49 111,64 18360,06<br />
122,000 92,54 101,79 18461,86<br />
123,000 66,78 73,46 18535,31<br />
124,000 42,64 46,90 18582,22<br />
125,000 22,24 24,47 18606,68<br />
126,000 3,08 3,39 18610,07<br />
126,492 0,02 0,02 18610,09<br />
Totalt: 16918,28 18610,12<br />
Lagnavn<br />
Gemini Teoretisk 1: Trau<br />
Gemini Fysisk 1: Terreng<strong>for</strong>m40
Prosjektfil: jord.sfi<br />
Prosjektinfo.:<br />
Id: 2<br />
Massetype: Matjordavtak Balanse Akkumulert<br />
balanse<br />
Ingen Matjordavtak<br />
Balansefaktor: 1,1<br />
Beregningstype: Volum Volum Volum<br />
Enhet: m3 m3 m3<br />
0,000 0,00 0,00<br />
2,000 6,92 7,61 7,61<br />
4,000 12,74 14,02 21,63<br />
6,000 21,12 23,23 44,86<br />
8,000 22,72 25,00 69,86<br />
10,000 18,38 20,22 90,08<br />
12,000 20,79 22,87 112,95<br />
14,000 23,52 25,87 138,82<br />
16,000 22,75 25,02 163,85<br />
18,000 24,83 27,31 191,16<br />
20,000 34,82 38,30 229,46<br />
22,000 55,09 60,60 290,06<br />
24,000 58,24 64,06 354,13<br />
26,000 59,75 65,73 419,85<br />
28,000 60,81 66,89 486,75<br />
29,596 32,10 35,31 522,06<br />
30,000 8,40 9,24 531,29<br />
30,171 27,14 29,85 561,14<br />
32,000 63,09 69,40 630,54<br />
34,000 82,68 90,95 721,49<br />
36,000 93,59 102,95 824,44<br />
38,000 85,86 94,44 918,88<br />
40,000 80,20 88,22 1007,10<br />
42,000 88,56 97,42 1104,52<br />
44,000 106,53 117,19 1221,71<br />
46,000 112,88 124,17 1345,88<br />
48,000 129,13 142,04 1487,92<br />
50,000 178,70 196,58 1684,50<br />
52,000 211,03 232,14 1916,63<br />
54,000 233,96 257,35 2173,99<br />
56,000 277,90 305,69 2479,67<br />
58,000 186,81 205,49 2685,16<br />
58,707 128,33 141,16 2826,32<br />
60,000 122,94 135,23 2961,56<br />
61,000 87,46 96,21 3057,76<br />
62,000 88,49 97,34 3155,10<br />
63,000 89,69 98,66 3253,76<br />
64,000 90,99 100,09 3353,85<br />
65,000 92,09 101,30 3455,15<br />
66,000 92,77 102,05 3557,20<br />
67,000 95,09 104,60 3661,79<br />
68,000 97,58 107,34 3769,13<br />
69,000 99,41 109,35 3878,49<br />
Masserapport
70,000 102,02 112,22 3990,71<br />
71,000 113,57 124,93 4115,64<br />
72,000 106,04 116,64 4232,28<br />
72,700 137,55 151,30 4383,58<br />
74,000 272,06 299,27 4682,85<br />
76,000 360,86 396,95 5079,80<br />
78,000 342,19 376,40 5456,20<br />
80,000 347,65 382,41 5838,61<br />
82,000 335,30 368,83 6207,44<br />
84,000 313,45 344,79 6552,23<br />
86,000 269,04 295,94 6848,17<br />
88,000 238,74 262,62 7110,79<br />
90,000 200,81 220,90 7331,68<br />
92,000 163,53 179,88 7511,56<br />
94,000 117,33 129,06 7640,62<br />
96,000 69,11 76,02 7716,65<br />
98,000 20,18 22,20 7738,85<br />
98,605 3,43 3,77 7742,62<br />
Totalt: 7038,74 7742,62<br />
Lagnavn<br />
Gemini Teoretisk 1: Trau<br />
Gemini Fysisk 1: Terreng<strong>for</strong>m40
Vedlegg I<br />
Oppstart av planarbeid
Norges<br />
vassdrags- <strong>og</strong><br />
energidirektorat<br />
Alta kommune, Avdeling <strong>for</strong> samfunnsutvikling<br />
v/Hallgeir Strifeldt<br />
Postboks 1403<br />
9506 ALTA<br />
Vår dato:<br />
2 AU6, 2011<br />
Vår ref: NVE 201103866-2 rn/anan<br />
Arkiv: 323 Saksbehandler:<br />
Deres dato: Karianne Lund Heitmann<br />
Deres ref.: 476 19 087<br />
Igangsetting av <strong>reguleringsplan</strong> <strong>for</strong> NVEs <strong>steinbrudd</strong> ved Pæskanasen i<br />
Alta kommune<br />
NVE har disponert <strong>steinbrudd</strong>et ved Pæskanasen i lang tid. Vi vil nå etter onske fra grunneier FeFo <strong>og</strong><br />
Alta kommune lage <strong>drifts</strong>- <strong>og</strong> <strong>avslutningsplan</strong> <strong>samt</strong> gjennomføre en <strong>reguleringsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>steinbrudd</strong>et.<br />
NVE vil med dette sette i gang <strong>reguleringsplan</strong>arbeid <strong>for</strong> <strong>steinbrudd</strong> ved Pæskanasen i Alta kommune.<br />
Området er i den godkjente arealplanen <strong>for</strong> Alta kommune satt av til masseuttak.<br />
På detaljert kart over området ser vi at det avsatte området ikke engang dekker det allerede utnyttede<br />
området. Vi ønsker der<strong>for</strong>, i tillegg til deler av allerede avsatt område, å fremme <strong>for</strong>slag til<br />
<strong>reguleringsplan</strong> <strong>for</strong> området som kommer uten<strong>for</strong> det allerede avsatte området. Se vedlagte kartskisser.<br />
Det området som er avsatt i kommuneplanens arealdel går mer innover mot fjellet enn det vi ønsker. Vi<br />
vil at uttaket skal skje sidelengs da dette er mest hensiktmessig både med tanke på økonomi, hvor mye<br />
stein som kan tas ut <strong>og</strong> ikke minst avslutning av bruddet. De naturlige terreng<strong>for</strong>mene i området gjør<br />
dette mest hensiktsmessig.<br />
Vi har gjort en <strong>for</strong>eløpig vurdering av § 4 i Forskrift om konsekvensutredning:<br />
"konflikt med områder med særlig verdifidle landskap, naturmiljo, kulturminner eller kulturmiljo<br />
Vi vurderer at <strong>steinbrudd</strong>et ikke kommer i konflikt med disse.<br />
"konflikt med viktige inngrepsfrie naturområder eller utgjor en trussel mot truede naturtyper arter<br />
eller deres leveområder, mot prioriterte arter eller deres funksjonsomrader, mot utvalgte naturtyper,<br />
eller mot andre områder som er særlig viktige <strong>for</strong> naturens mangfold," Vi har hort at det muligens kan<br />
være rovfugler i dette området. NVE vil ta kontakt med ornitol<strong>og</strong>isk<strong>for</strong>ening i Alta om dette. Selv om<br />
<strong>steinbrudd</strong>et utvides vil dette ikke med<strong>for</strong>e større aktivitet i området enn det som har vært de siste 10årene,<br />
dvs 2-3 ukers drift hvert år.<br />
E-post-. nve@nve.no. Postboks 5091. Majorstuen. 0301 OSLO. Telefon- 09575. Internett www nve.no<br />
Org nr . NO 970 205 039 MVA Bankkonto: 7694 05 08971<br />
Hovedkontor Region Midt-Norge Region Nord Region Sør iRegion Vest<br />
:<br />
IRegion Øst<br />
Middelthunsgate 29 !Vestre Rosten 81 iKongens gate 14-18 Anton Jenssensgate 7 1 Naustdalsvn. 16 1Vangsveien 73<br />
Postboks 5091, Majorstuen 7075 TILLER 8514 NARVIK Postboks 2124 Postboks 53 1Postboks 4223<br />
0301 OSLO 3103 TØNSBERG 1 6801 FØRDE I 2307 HAMAR<br />
!<br />
I
Side 2<br />
c)"større naturområder som er særlig viktige.<strong>for</strong> utovelse av friluftsliv, herunder markaområder, eller i<br />
viktige vassdragsnære områder..." Steinbruddet ligger i nærheten av Eibyelva som er et verna vassdrag.<br />
Reguleringsområdet vil ikke komme innen<strong>for</strong> 100-meterssonen langs elva. I tillegg er det en<br />
eksisterende vei mellom omsøkte område <strong>og</strong> vassdraget.<br />
"km?flikt med gjeldende rikspolitiske bestemmelser eller rikspolitiske retningslinjer gitt i medhold<br />
plan- <strong>og</strong> bygningsloven..." RPR <strong>for</strong> verna vassdrag — se pkt. c).Vi kan ikke se at tiltaket kommer i<br />
konflikt med andre rikspolitiske bestemmelser eller retningslinjer..<br />
"kouflikt med utøvelsen av samiske utmarksnæringer, eller er lokalisert i reindriftens<br />
særverdiområder eller minimumsbeiter..." Området er uten<strong>for</strong> reinbeiteområde.<br />
mnebærer større omdisponering av landbruks-, natur- <strong>og</strong>friluftslivsområder eller områder som er<br />
regulert til landbruk <strong>og</strong> som er av stor betydning <strong>for</strong> landbruksvirksomhet." Vi kan etter vår vurdering<br />
ikke se at dette vil ha stor betydning <strong>for</strong> disse områdene.<br />
"gir vesentlig økning i antall personer som utsettes <strong>for</strong> høy belastning av luft<strong>for</strong>urensning støy eller<br />
luk" Vi kan ikke se at dette blir et stort problem da dette området er langt fra bebyggelser <strong>og</strong> det generelt<br />
er lite aktivitet her. I <strong>for</strong>kant av <strong>steinbrudd</strong>et har vi lagt opp store hauger med elvegrus, slik at støy <strong>og</strong><br />
innsyn blir redusert. En utvidelse av <strong>steinbrudd</strong>et vil ikke medføre større aktivitet en det som har vært de<br />
siste 10-årene.<br />
"medfører risiko <strong>for</strong> alvorlige ulykker, ras, skred <strong>og</strong>flont." Gjerdet i øverkant av bruddet vil bli<br />
flyttet <strong>og</strong> <strong>for</strong>lenget, det er ingen risiko <strong>for</strong> ras, skred eller flom.<br />
"kan få konsekvenser <strong>for</strong> befolkningens helse eller helsens <strong>for</strong>deling i befolkningen." Vi kan ikke se at<br />
dette vil få konsekvenser <strong>for</strong> helse.<br />
"kan få vesentlige konsekvenser <strong>for</strong> befolkningens tilglengelighet til uteområder, bygninger <strong>og</strong><br />
tjenester." Vi kan ikke se at dette vil gå utover dette i noen vesentlig grad.<br />
"kan få vesentlige miljøvirkninger i en annen stat." 1kke aktuelt.<br />
Ut fra dette konkluderer vi med at det ikke trengs konsekvensutredning <strong>for</strong> utvidelsen av <strong>reguleringsplan</strong><br />
<strong>for</strong> <strong>steinbrudd</strong> Pæskanasen.<br />
Vi ber om oppst øte med kommunen så snart det lar seg gjøre.<br />
Med hirs<br />
J---<br />
Aage i sefsen<br />
region jef<br />
Kopi FeFo, Postboks 133, 9811 Vadsø<br />
Vedlegg Kartutsnitt Pæskanasen 3 stk <strong>og</strong> et helikopterbilde<br />
Karianne Lund Heitmann<br />
student
0 500 1 000 2 000 Meter<br />
1:24 000<br />
Pæskanasen <strong>steinbrudd</strong><br />
Planområdet<br />
Benyttet område<br />
Arealplan
0 50 100 200 Meter<br />
1:3 000<br />
Pæskanasen <strong>steinbrudd</strong><br />
Planområdet<br />
Benyttet område<br />
Arealplan
0 50 100 200 Meter<br />
1:3 000<br />
Pæskanasen <strong>steinbrudd</strong><br />
Planområdet<br />
Benyttet område<br />
Arealplan
N V E<br />
Norges<br />
vassdrags- <strong>og</strong><br />
energidirektorat<br />
Alta kommune<br />
v/ Roy Åge Ugseth<br />
Postboks 1403<br />
9506 ALTA<br />
Vår dato: Hirg,<br />
Vår ref.: NVE 201103866-4 rnlanan<br />
Arkiv: 323 Saksbehandler:<br />
Deres dato: Karianne Lund Heitmann<br />
Deres ref.: 11/2599 47 61 90 87<br />
Ber kommunen om å ta stilling til reguleringsspørsmål<br />
Viser til referat fra oppstartsmøte 20.10.2011 angående oppstart av reguleringsarbeid ved NVEs<br />
<strong>steinbrudd</strong> i Pæskanasen i Alta kommune.<br />
NVE har disponert <strong>steinbrudd</strong>et i Pæskanasen i lang tid. Vi vil nå etter ønske fra grunneier FeFo <strong>og</strong> Alta<br />
kommune lage drifls- <strong>og</strong> <strong>avslutningsplan</strong> <strong>samt</strong> gjennomføre en <strong>reguleringsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>steinbrudd</strong>et.<br />
Steinbruddet i Pæskanasen brukes som deponi <strong>for</strong> overskuddsmasser <strong>og</strong> er beredskapslager <strong>for</strong> stein ved<br />
flom- <strong>og</strong> naturskader i Alta. Driften av <strong>steinbrudd</strong>et er begrenset til det minimale, på det meste 2- 3 uker<br />
i året. Utsprenging av masser vil ikke <strong>for</strong>egå i hekketida <strong>for</strong> fugl på våren.<br />
Steinbruddet er heller ikke kommersielt <strong>og</strong> det er ingen produksjonsanlegg her. Driften av <strong>steinbrudd</strong>et<br />
<strong>for</strong>styrrer dermed fisket i Eibyelva minimalt, <strong>og</strong> det er lite eller ingen innsyn fra elva.<br />
Eibyelva er et verna vassdrag, <strong>og</strong> der<strong>for</strong> vil <strong>steinbrudd</strong>et holdes uten<strong>for</strong> 100-meters sonen til elva. Det<br />
går allerede en vei mellom <strong>steinbrudd</strong>et <strong>og</strong> elva, så området er allerede berørt av inngrep.<br />
Det er allerede etablert en godkj ent vei til <strong>steinbrudd</strong>et som går langs Eibyelva. Hvis denne veien skulle<br />
bli ødelagt under flom, finnes det en alternativ vei gjennom sk<strong>og</strong>en som kommer ut på øvresiden av<br />
Tangen gård. Steinbruddet kan dermed brukes ved kriser med mindre Tangenbrua går.<br />
På detaljert kart over området ser vi at det avsatte området ikke engang dekker det allerede utnyttede<br />
området. Vi ønsker der<strong>for</strong> å fremme <strong>for</strong>slag om <strong>reguleringsplan</strong> som kommer uten<strong>for</strong> det allerede<br />
avsatte området. Se vedlagte kartskisser.<br />
Det området som er avsatt i kommuneplanens arealdel går mer innover mot fjellet enn det vi ønsker. Vi<br />
vil at uttaket skal skje sidelengs da dette er mest hensiktmessig både med tanke på økonomi, hvor mye<br />
stein som kan tas ut <strong>og</strong> ikke minst avslutning av bruddet. De naturlige terreng<strong>for</strong>mene i området gjør<br />
dette mest hensiktsmessig.<br />
E-post: nve@nve.no, Postboks 5091, Majorstuen, 0301 OSLO, Telefon: 09575, Internett: mvw.nve.no<br />
Org.nr.: NO 970 205 039 MVA Bankkonto: 7694 05 08971<br />
Hovedkontor Region Midt-Norge 1Region Nord 1Region Sør !Region Vest !Region fast<br />
Middelthunsgate 29 Vestre Rosten 81 1Kongens gate 14-18 iAnton Jenssensgate 7 1Naustdalsvn. 1B 1Vangsveien 73<br />
Postboks 5091, Majorstuen 7075 TILLER :8514 NARVIK iPostboks 2124 Postboks 53 1Postboks 4223<br />
0301 OSLO : 3103 TØNSBERG 1 6801 FØRDE : 2307 HAMAR
Vi har gjort en <strong>for</strong>eløpig vurdering av § 4 i Forskrift om konsekvensutredning:<br />
Side 2<br />
"konflikt med områder med særlig verdifulle landskap, naturmiljø, kulturminner eller kulturmiljø...".<br />
Vi vurderer at <strong>steinbrudd</strong>et ikke kommer i konflikt med disse.<br />
"konflikt med viktige inngrepsfrie naturområder eller utgjør en trussel mot truede naturtyper arter<br />
eller deres leveområder, motprioriterte arter eller deresfunksjonsområder, mot utvalgte naturtyper,<br />
eller mot andre områder som er særlig viktige<strong>for</strong> naturens mangfold," Vi har hørt at det muligens kan<br />
være rovfugler i dette området. NVE vil ta kontakt med ornitol<strong>og</strong>isk<strong>for</strong>ening i Alta om dette. Selv om<br />
<strong>steinbrudd</strong>et utvides vil dette ikke medføre større aktivitet i området en det som har vært de siste 10årene,<br />
dvs 2-3 ukers drift hvert år.<br />
"større naturområder som er særlig viktigefår utøvelse avfriluftsliv, herunder markaområder, eller i<br />
viktige vassdragsnære områder..." Steinbruddet ligger i nærheten av Eibyelva som er et vema vassdrag.<br />
Reguleringsområdet vil ikke komme innen<strong>for</strong> 100-meterssonen langs elva.<br />
"konflikt med gjeldende rikspolitiske bestemmelser eller rikspolitiske retningslinjer gitt i medhold<br />
plan- <strong>og</strong> bygningsloven..." Vi kan ikke se at det kommer i konflikt med dette.<br />
"konflikt med utøvelsen av samiske utmarksnæringer, eller er lokalisert i reindriftens<br />
særverdiontråder eller minimumsbeiter..." Området er uten<strong>for</strong> reinbeiteområde.<br />
"innebærer større omdisponering av landbruks-, natur- <strong>og</strong>friluftslivsområder eller områder som er<br />
regulert til landbruk <strong>og</strong> som er av stor betydning<strong>for</strong> landbruksvirksomhet." Vi kan etter vår vurdering<br />
ikke se at dette vil ha stor betydning <strong>for</strong> disse områdene.<br />
"gir vesentlig økning i antall personer som utsettes<strong>for</strong> høy belastning av luft<strong>for</strong>urensning, støy eller<br />
luk" Vi kan ikke se at dette blir et stort problem da dette området er langt fra bebyggelser <strong>og</strong> det generelt<br />
er lite aktivitet her. I <strong>for</strong>kant av <strong>steinbrudd</strong>et har vi lagt opp store hauger med elvegrus, slik at støy <strong>og</strong><br />
innsyn blir redusert. En utvidelse av <strong>steinbrudd</strong>et vil ikke medføre større aktivitet en det s<strong>og</strong> har vært de<br />
siste 10-årene.<br />
"meclførerrisiko*<strong>for</strong>alvorlige ulykker, ras, skred <strong>og</strong>flom," Gjerdet i øverkant av bruddet vil bli<br />
flyttet <strong>og</strong> <strong>for</strong>lenget, det er ingen risiko <strong>for</strong> ras, skred eller flom.<br />
i)"kan få konsekvenser<strong>for</strong> befolkningens helse eller helsens<strong>for</strong>deling i befolkningen." Vi kan ikke se at<br />
dette vil få konsekvenser <strong>for</strong> helse.<br />
"kanfå vesentlige konsekvenser<strong>for</strong> befolkningens tilgjengelighet til uteområder, bygninger <strong>og</strong><br />
tjenester." Vi kan ikke se at dette vil gå utover dette i noen vesentlig grad.<br />
"kanfå vesentlige miljøvirkninger i en annen stat." Ikke aktuelt.<br />
Ut fra dette konkluderer vi med at det ikke trengs konsekvensutredning <strong>for</strong> utvidelsen av <strong>reguleringsplan</strong><br />
<strong>for</strong> <strong>steinbrudd</strong> Pæskanasen.
Vi ber med dette Alta kommune ta stilling til om NVE kan igangsette arbeid med <strong>reguleringsplan</strong> <strong>for</strong><br />
Pæskanasen.<br />
Med hilsen<br />
Aage Josefsen<br />
regionsjef<br />
Vedlegg: Kartutsnitt<br />
(tir--Karianne Lund Heitmann<br />
student<br />
Side 3
0 500 1 000 2 000 Meter<br />
1:24 000<br />
Pæskanasen <strong>steinbrudd</strong><br />
Planområdet<br />
Benyttet område<br />
Arealplan
0 50 100 200 Meter<br />
1:3 000<br />
Pæskanasen <strong>steinbrudd</strong><br />
Planområdet<br />
Benyttet område<br />
Arealplan
0 50 100 200 Meter<br />
1:3 000<br />
Pæskanasen <strong>steinbrudd</strong><br />
Planområdet<br />
Benyttet område<br />
Arealplan
Alta kommune<br />
Rådmann<br />
Avdeling <strong>for</strong> samfunnsutvikling<br />
Norges vassdrags- <strong>og</strong> energidirektorat<br />
Postboks 5091 Majorstua<br />
0301 OSLO<br />
Deres ref: 201103866-2<br />
a, 3. n`=66, (0 -<br />
Vår ref Arkiv Sak Dato<br />
17970/11 PLNID 20110008 11/2599-4/ROUG ALTA, 14.11.2011<br />
SVAR - IGANGSETTING AV REGULERINGSPLAN FOR NVES STEINBRUDD<br />
VED PÆSKANASEN I ALTA KOMMUNE<br />
Vi viser til brev av 24.8.2011 <strong>og</strong> 8.11 2011.<br />
Planutvalget fattet den 9.11.2011 følgende vedtak:<br />
"Med hjemmel i plan- <strong>og</strong> bygningslovens § 12-3, går planutvalget inn <strong>for</strong> videreføring av<br />
detaljregulering med tilhørende <strong>drifts</strong>- <strong>og</strong> <strong>avslutningsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>steinbrudd</strong> i Pæskasnutet.<br />
Betingelsen er at <strong>steinbrudd</strong>et ikke skal benyttes til i kommersielle <strong>for</strong>mål".<br />
Dette til orientering.<br />
Med hilsen<br />
; ,ILr ed<br />
tr<br />
agled r plan<br />
e t<br />
Roy kkgeUgseth<br />
arealplanlegger<br />
Postadresse: Besøksadresse: Rådmann<br />
Org.nr. 944 588 132 Postboks 1403 Sandfallveien 1 Telefon: 78 45 50 00<br />
Bankgiro: 4901.07.00190 9506 ALTA ALTA Telefaks: NORDLYSBYEN ALTA
Referat fra oppstartsmøte<br />
1. Om planinitiativet <strong>og</strong> <strong>for</strong>slagsstiller<br />
Arbeidstittel<br />
Initiativet gjelder Plan med krav om KU<br />
Områdeplan<br />
X Detaljplanplan<br />
Mindre endring av:<br />
……………………………………………………….<br />
Tiltakets adresse Pæskanasen<br />
Berørte eiendommer Fefo 22/1<br />
Planens <strong>for</strong>mål/hensikt Masseuttak/<strong>steinbrudd</strong><br />
Tiltakshaver NVE<br />
Planfaglig ansvar Firma:<br />
NVE<br />
Prosjektansvarlig:<br />
Åge Josefsen?<br />
2. Om oppstartsmøtet<br />
Møtested Alta kommune<br />
Møtetidspunkt/ramme 20.10.11 kl 14.30<br />
Deltakere Fra kommunen:<br />
Roy Åge Ugseth<br />
Hallgeir Strifeldt<br />
Fra Forslagsstiller:<br />
Karianne Lund Heitmann<br />
Anders Bjordal<br />
Andre:<br />
Referent Roy Åge Jensen Ugseth<br />
1
3. Saksopplysninger<br />
Arkivsaksnr 11/2599<br />
Planident<br />
Saksbehandler Navn: Roy Åge Jensen Ugseth<br />
Reg spm behandlet av<br />
planmyndigheten i møte<br />
4. Gjeldende planer<br />
Kontaktinfo: 78455141<br />
Positiv anbefaling<br />
Negativ anbefaling<br />
x Ikke behandlet<br />
Planstatus<br />
Gjelder Plan Formål Vedtaksdato<br />
Fylkes(del)plan<br />
X Kommuneplanens arealdel Masseuttak <strong>og</strong> LNF Juni 2011<br />
KDP <strong>for</strong> Alta by<br />
Reguleringsplan<br />
Bebyggelsesplan<br />
Planer, mve, dispensasjonssøknader under utarbeidelse i <strong>og</strong> inntil planområdet<br />
Status Plan Formål Forslagsstiller<br />
Andre kommunale planer, vedtekter, utredninger mm som er relevant<br />
Aktuell Dokument Merknader<br />
KP samfunnsdel<br />
X Biol<strong>og</strong>isk mangfold<br />
herunder<br />
naturmangfoldloven<br />
Rovfugl, snakke med Jon Håvard. Ta <strong>og</strong>så<br />
kontakt med fylkesmannen i Finnmark <strong>og</strong> sjekk<br />
<strong>og</strong>så naturbasen <strong>og</strong> artsdatabanken.<br />
Parkeringsvedtekter<br />
Kdp <strong>for</strong> boligsosiale<br />
<strong>for</strong>hold<br />
Kdp Vann <strong>og</strong> avløp<br />
X Byggeskikkveileder Må sjekkes!<br />
Skiltvedtekter<br />
Raskart<br />
X Flomsonekart Beskriv alternativ adkomstvei <strong>og</strong>/eller kjørerute<br />
hvis flom.<br />
Geotekniske rapporter<br />
Kommunale enkeltvedtak<br />
2
Energi <strong>og</strong> miljøplan<br />
Andre<br />
Rikspolitiske retningslinjer, bestemmelser mm som er relevant <strong>for</strong> planarbeidet<br />
Aktuell Merknad<br />
Samordn. areal/transport<br />
Barn <strong>og</strong> planlegging<br />
X Verna vassdrag Beskriv i brev <strong>og</strong> i reguleringsbestemmelser.<br />
Riks- <strong>og</strong> fylkesveier<br />
Arealbruk i flystøysoner<br />
RPB Kjøpesentre<br />
5. Viktige tema i planarbeidet<br />
Tabellen under angir viktige, planfaglige tema som må vurderes i det videre planarbeidet,<br />
<strong>og</strong> som skal kommenteres nærmere i planbeskrivelsens kapittel 5.<br />
Forslagsstiller må selv – på bakgrunn av bla innspill i <strong>for</strong>varslingen – vurdere om det er<br />
flere <strong>for</strong>hold som er relevant å vurdere i saken.<br />
Relevant Tema Merknad<br />
X 1. Konsekvensutredning Det må avklares om kriteriene i<br />
konsekvensutrednings<strong>for</strong>skriftens §4<br />
kommer til anvendelse, men ta med NVEs<br />
<strong>for</strong>eløpige vurdering av<br />
konsekvensutrednings<strong>for</strong>skriften i<br />
oppstartsbrevet.<br />
2. By- <strong>og</strong> stedsutvikling<br />
3. Barns interesser<br />
X 4. Byggeskikk <strong>og</strong> estetikk Drift- <strong>og</strong> <strong>avslutningsplan</strong> skal ivareta disse<br />
<strong>for</strong>hold.<br />
5. Dem<strong>og</strong>rafiske <strong>for</strong>hold<br />
6. Folkehelse<br />
X 7. Friluftsliv Fiske, bør ta med at omfanget på drifta er<br />
veldig begrenset, <strong>og</strong> beskrive synlighet <strong>og</strong><br />
virkninger i <strong>for</strong>hold til Eibyelva<br />
X 8. Landskap Dette ivaretas i <strong>avslutningsplan</strong>, <strong>samt</strong> at det<br />
i reguleringsbestemmelsene må vektlegges<br />
at tiltaket skal være minst mulig synlig <strong>for</strong><br />
omkringliggende bebyggelse.<br />
9. Lokalklima<br />
10. Miljøvennlig/alt.<br />
3
energi<strong>for</strong>syning<br />
X 11. Naturressurser Beskriv <strong>for</strong>målet/intensjonen med planen<br />
tydelig med tanke på at det kun er snakk<br />
om behov begrunnet i krisesituasjoner<br />
X 12. Risiko- <strong>og</strong> sårbarhet Utsprengning av masser må ikke skje i<br />
hekketida <strong>for</strong> fugl (våren) (skjema <strong>for</strong><br />
kvalitativ gjennomgang?) , området sikres<br />
X 13. Samiske interesser ved<br />
endret bruk av utmark<br />
med gjerde.<br />
Ta med! Adresselista in<strong>for</strong>merer antatte<br />
berørte rein<strong>drifts</strong><strong>for</strong>valtning,<br />
reinbeitedistrikt <strong>samt</strong> samelaget.<br />
14. Sosial infrastruktur<br />
X 15. Teknisk infrastruktur Andre berørte, <strong>for</strong> eksempel kraftlaget?<br />
16. Trafikk<strong>for</strong>hold Beskriv kort tiltakets antatte virkning i<br />
<strong>for</strong>hold til trafikk, særlig dersom det blir en<br />
krisesituasjon, <strong>og</strong> beskriv <strong>og</strong>så alternativ<br />
adkomst ved at hovedadkomst er<br />
oversvømt.<br />
17. Universell ut<strong>for</strong>ming<br />
X 18. Verneverdier Det må beskrives hvorvidt tiltaket berører<br />
et varig verna vassdrag, <strong>og</strong> eventuelle<br />
behovet <strong>for</strong> befaringer i <strong>for</strong>hold til lov om<br />
kulturminner (avklares med<br />
fylkeskommunen <strong>og</strong> Sametinget).<br />
19. Gjennomføring<br />
4
6. Varsel om oppstart - krav til materiale:<br />
Forslagsstiller skal varsle oppstart av planarbeidet, <strong>og</strong> er gjort kjent med maler,<br />
standardtekster <strong>og</strong> adresseliste.<br />
Merknad<br />
Annonse i en, helst to lokalaviser Finnmark Dagblad <strong>og</strong> Altaposten<br />
Brev til berørte parter:<br />
Får adresseliste fra kommunen<br />
- oversiktskart<br />
- kart med planavgrensning<br />
- redegjørelse <strong>for</strong> planens hensikt<br />
- kart med dagens planstatus<br />
- angivelse av framtidig planstatus<br />
Evt in<strong>for</strong>masjonsmøte/andre info-tiltak?<br />
Planpr<strong>og</strong>ram (ved KU)<br />
7. Innlevering av plan<strong>for</strong>slag – krav til materiale<br />
Merknad<br />
1. Plankart<br />
Leveres på SOSI-<strong>for</strong>mat 4.3 på e-post<br />
Evt i alternativer<br />
2. Bestemmelser/retningslinjer Alta kommunes mal benyttes (sendes)<br />
3. Planbeskrivelse Alta kommunes mal benyttes (sendes)<br />
4. Kopi av innspill under varslingen<br />
5. Kopi av annonser<br />
Forslagsstiller er gjort kjent med krav til innhold <strong>og</strong> ut<strong>for</strong>ming av plan<strong>for</strong>slaget.<br />
Plan<strong>for</strong>slaget blir ikke behandlet før materialet er komplett <strong>og</strong> i hht maler <strong>og</strong> avtale med<br />
kommunen på oppstartsmøtet.<br />
8. Foreløpig oppsummering/konklusjon fra kommunen<br />
Planstatus Planinitiativet SAMSVARER med overordnet/gjeldende plan<br />
Faller tiltaket<br />
inn under KU<strong>for</strong>skriften<br />
Plankrav<br />
Anbefaling<br />
X Planinitiativet STRIDER med overordnet/gjeldende plan<br />
Ja<br />
Nei<br />
X Uavklart, må avklares om kriteriene i § 4 utløser krav om<br />
planpr<strong>og</strong>ram<br />
Områdeplan<br />
X Detaljplan<br />
Mindre vesentlig endring av plan<br />
Anbefaler oppstart av planarbeid<br />
Anbefaler ikke oppstart av planarbeid<br />
X Anbefaler at reguleringsspørsmålet fremmes til planutvalget<br />
5
Planavgrensning<br />
Annet<br />
Det må vurderes om tiltaket berører vannressursen <strong>og</strong><br />
naturmangfoldet. Det sistnevnte må gjennomføres i kontakt med<br />
fylkesmannen, Artsdatabanken, Naturbasen <strong>og</strong> videre kontakt<br />
med kommunen <strong>og</strong> NOF lokalt (fugl).<br />
9. Framdrift<br />
Alta kommune har in<strong>for</strong>mert om saksgangen etter plan- <strong>og</strong> bygningsloven.<br />
Saksbehandlingstid fra komplett plan<strong>for</strong>slag er mottatt til første gangs vedtak i saken er<br />
12 uker.<br />
Framdriften er bla avhengig av hvilke innspill som kommer under offentlig ettersyn.<br />
Foreløpig tas det utgangspunkt i følgende fram<strong>drifts</strong>plan:<br />
1. Forslagsstiller planlegger å varsle planarbeidet i uke…..<br />
2. Forslagsstiller planlegger å sende inn plan<strong>for</strong>slag til kommunen i uke……<br />
3. Alta kommune anslår at første gangs behandling i planutvalget kan skje…. uker<br />
etter mottak av komplett plan<strong>for</strong>slag.<br />
4. Alta kommune anslår at vedtak kan fattes…. uker etter at offentlig ettersyn er<br />
over.<br />
10. Gebyr<br />
Merknad<br />
Saksbehandlingen er gebyrbelagt.<br />
Gjeldende gebyrregulativ er tilgjengelig på<br />
kommunens hjemmeside:<br />
www.alta.kommune.no<br />
Fakturaadresse NVE Region Nord<br />
Kongens gate 14-18<br />
8514 Narvik<br />
11. Godkjenning av referat<br />
Referatet <strong>og</strong> Alta kommunes merknader <strong>og</strong> innspill bygger på de opplysninger <strong>og</strong><br />
planfaglige <strong>for</strong>hold som <strong>for</strong>elå på det tidspunktet oppstartsmøtet fant sted.<br />
Konklusjonene er der<strong>for</strong> <strong>for</strong>eløpige, <strong>og</strong> verken oppstartsmøtet eller referatet gir<br />
rettigheter i den senere saksbehandlingen.<br />
Nye opplysninger, endrede rammebetingelser, rutiner <strong>og</strong> politikk kan føre til endrede<br />
planfaglige vurderinger.<br />
6
Innspill fra berørte parter, herunder naboer, offentlige myndigheter,<br />
interesseorganisasjoner med mer kan føre til krav om endring av prosjektet, <strong>og</strong>/eller<br />
framdriften av det.<br />
Referat, datert 26.10.2011<br />
Referent: Roy Åge Jensen Ugseth<br />
Referatet er godkjent av <strong>for</strong>slagsstiller: (dato, sign)<br />
7
Varsel om oppstart av planarbeid, jfr PBL § 12-8<br />
Det varsles herved at<br />
Norges vassdrags- <strong>og</strong><br />
energidirektorat setter i gang<br />
utarbeidelse av <strong>for</strong>slag til<br />
detalj<strong>reguleringsplan</strong> <strong>for</strong><br />
<strong>steinbrudd</strong> ved<br />
Pæskanasen, gnr 22, bnr 1<br />
i Alta kommune, jf plan- <strong>og</strong><br />
bygningsloven § 12-8.<br />
Det er ikke utarbeidet noen<br />
<strong>reguleringsplan</strong> <strong>for</strong> området<br />
tidligere.<br />
1:10 000<br />
Ø<br />
Planområdet<br />
Planområdet er som vist på kartutsnittet som er vedlagt. Området er på 37<br />
mål. Formålet med planen er å regulere <strong>steinbrudd</strong>et ved Pæskanasen i Alta<br />
til deponi <strong>for</strong> overskuddsmasser <strong>og</strong> til beredskapslager <strong>for</strong> stein ved flom-<br />
<strong>og</strong> naturskader.<br />
For nærmere in<strong>for</strong>masjon kan spørsmål rettes til Karianne Lund Heitmann<br />
på klhe@nve.no.<br />
Merknader eller uttalelser rettes til<br />
NVE Region Nord, Kongens gate 14 – 18, 8514 Narvik<br />
Frist <strong>for</strong> merknader er satt til 10. februar 2012
Se adresseliste<br />
Norges<br />
vassdrags- <strong>og</strong><br />
energidirektorat<br />
3 JAN2912<br />
Vår dato:<br />
Vår ref.: NVE 201103866-6 rn/anan<br />
Arkiv: 323 Saksbehandler:<br />
Deres dato: Karianne Lund Heitmann<br />
Deres ref.: 476 19 087<br />
Varsel om oppstart av <strong>reguleringsplan</strong>arbeid <strong>for</strong> <strong>steinbrudd</strong> ved<br />
Pæskanasen i Alta kommune<br />
I henhold til plan- <strong>og</strong> bygningsloven § 12-8 gjøres det herved kjent at Norges vassdrags- <strong>og</strong><br />
energidirektorat har igangsatt arbeid med detalj<strong>reguleringsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>steinbrudd</strong> ved Pæskanasen, GBnr<br />
22/1 i Alta kommune.<br />
Planområdet<br />
Det er ikke utarbeidet <strong>reguleringsplan</strong> <strong>for</strong> området tidligere. Planområdet er som vist på kartutsnittet<br />
som er vedlagt. Planområdets størrelse er 37 dekar. I kommuneplanens arealdel er området satt av til<br />
råstoffutvinning (masseuttak).<br />
Formål med re ulerin s lanen<br />
Fonnålet med planen er å regulere <strong>steinbrudd</strong>et ved Pæskanasen i Alta til deponi <strong>for</strong> overskuddsmasser<br />
<strong>og</strong> til beredskapslager <strong>for</strong> stein ved flom- <strong>og</strong> naturskader. Både NVE <strong>og</strong> Alta kommune skal benytte seg<br />
av dette <strong>steinbrudd</strong>et. Alta kommune har vurdert at plan<strong>for</strong>slaget ikke medfører krav om<br />
konsekvensvurdering.<br />
Forsla sstiller lanle er o runneier<br />
Forslagsstiller <strong>og</strong> planlegger er NVE Region nord. Finnmarkseiendommen, FeFo, er grunneier.<br />
Videre saksgang<br />
Plan<strong>for</strong>slaget vil bli utarbeidet etter at frist <strong>for</strong> merknader er gått ut. Det vil deretter bli sendt til Alta<br />
kommune <strong>for</strong> saksbehandling. Planen vil bli lagt ut til offentlig ettersyn etter første gangs behandling i<br />
kommunen. Det er da mulighet <strong>for</strong> å komme med innsigelser <strong>og</strong> merknader til plan<strong>for</strong>slaget før videre<br />
politisk behandling.<br />
Eventuelle kommentarer/innspill til det igangsatte planarbeidet kan rettes til NVE Region nord,<br />
Kongens gate 14-18, 8514 NARVIK eller e-post RN(d,nve.no innen 10.02.2012.<br />
E-post: nve@nve.no, Postboks 5091. Majorstuen. 0301 OSLO, Telefon: 09575. Intemett: www.nve.no<br />
Org.nr.: NO 970 205 039 MVA Bankkonto: 7694 05 08971<br />
Hovedkontor 1Region Midt-Norge i Region Nord IRegion Sør Region Vest<br />
:<br />
I Region Øst<br />
Middelthunsgate 29 IVestre Rosten 81 I Kongens gate 14-18 IAnton Jenssensgate 7 I Naustdalsvn. 1B I Vangsveien 73<br />
Postboks 5091, Majorstuen I7075 TILLER I 8514 NARVIK IPostboks 2124 I Postboks 53 I Postboks 4223<br />
0301 OSLO I 3103 TØNSBERG i 6801 FØRDE I 2307 HAMAR<br />
. . .
Me fl<br />
/<br />
AaJose ksen<br />
regibnsjefi<br />
Vedlegg: Adresseliste<br />
Kartutsnitt<br />
Karianne Lund Heitmann<br />
prosjektmedarbeider<br />
Side 2
Hjemmelshavere <strong>og</strong> naboer<br />
Gnr/bnr Hjemmelshaver Adresse Poststed<br />
22/1 FINNMARKSEIENDOMMEN Postboks 133 9811 VADSØ<br />
KJELDSBERG HANS<br />
22/52 KRISTIAN EIBYVEIEN 16 9518 ALTA<br />
GARGIAVEIEN<br />
22/36 TANGEN STEINAR 12 9518 ALTA<br />
22/16/0/1 TANGEN OLA-HENRY GARGIAVEIEN 6 9518 ALTA<br />
24/30 HEITMANN ROLF MARIUS EIBYVEIEN 58 9518 ALTA<br />
24/89 SPARBOE MARIA EIBYVEIEN 57 9518 ALTA<br />
23/59 HEITMANN KÅRE VIDAR EIBYVEIEN 51 9518 ALTA<br />
Kommunale instanser<br />
Servicesenteret<br />
Drift- <strong>og</strong> utbyggingssektoren<br />
- Kommunalteknikk<br />
- Miljø, park <strong>og</strong> idrett<br />
Byggesak<br />
Avdeling <strong>for</strong> samfunnsutvikling<br />
- Landbrukskontoret<br />
Statli e o Re ionale Ikeskommunale instanser<br />
Fylkesmannen i Finnmark,<br />
Finnmark Fylkeskommune,<br />
Areal- <strong>og</strong> kulturvernavdelingen<br />
Sametinget<br />
Rein<strong>drifts</strong><strong>for</strong>valtningen<br />
Statens Vegvesen Region nord,<br />
Bergvesenet,<br />
Damsveien1<br />
Henry Karlsensplass<br />
Avjovårgeaidnu 50<br />
Postboks1104,<br />
Dreyfushammarn31<br />
postboks 3021<br />
9815 Vadsø<br />
9800 Vadsø<br />
9730 Karasjok<br />
9504 Alta<br />
8002 Bodø<br />
7002 Trondheim
vri e instanser o interesser som saken an år:<br />
Alta Kraftlag A/L, Markveien 46<br />
Alta Nærings<strong>for</strong>ening, PB 1360<br />
Alta Zool<strong>og</strong>iske Forening v/Ingunn Vistnes, Øverbygdveien 31<br />
Norsk Ornitol<strong>og</strong>isk Forening avd. Finnmark v/Johannes Balandin, Myrullveien 38<br />
Forum <strong>for</strong> Natur <strong>og</strong> Friluftsliv Finnmark boks 26<br />
Je er- o fisker<strong>for</strong>enin er<br />
Alta Jeger- <strong>og</strong> fisker<strong>for</strong>ening,<br />
Eiby Jeger- <strong>og</strong> fisker<strong>for</strong>ening<br />
Bondela o småbrukerla<br />
Alta —Eiby Bonde- <strong>og</strong> Småbrukerlag<br />
Eiby ungdomslag<br />
postboks 1353<br />
v/Gunvald Jonas, Eibyveien 32<br />
v/Tor Erling Mathilassi, Skoddevarre<br />
v/R<strong>og</strong>er Johnsen, Øvre Stengelsen<br />
9510 Alta<br />
9505 Alta<br />
9512 Alta<br />
9516 Alta<br />
9915 Kirkenes<br />
9505 Alta<br />
9518 Alta<br />
9510 Alta<br />
9518 Alta
23.?/'<br />
fl<br />
/<br />
,... ."<br />
/ / , /<br />
/ (<br />
30.5<br />
:<br />
1,i/ t'/;<br />
i<br />
,' ' v<br />
i ,I‘,'<br />
.<br />
? I<br />
Airt49stad<br />
øv r ng<br />
1%.<br />
:'<br />
..4-/<br />
1/<br />
I<br />
#<br />
26.6<br />
h e*<br />
,L. j ;<br />
...4<br />
.: 25.4<br />
,..„-. 4,<br />
,-..<br />
i<br />
,v.<br />
,,,._--,f,„<br />
..,:, ,,-- ....<br />
....„,<br />
..--<br />
,--- :...--- 1-----<br />
28.9<br />
i.,<br />
Peskamoen<br />
- .„-.<br />
,„--<br />
„<br />
.,, .:.<br />
i ,<br />
;1"ngenmoen<br />
25.4<br />
5<br />
P<br />
\ ,„,";,<br />
o<br />
*<br />
P\ : \ ‘<br />
' rI<br />
t<br />
1151.0 I<br />
#<br />
I<br />
`7,2's
Norges vassdrags- <strong>og</strong> energidirektorat<br />
Region Nord<br />
Kongens gate 14-18<br />
8514 NARVIK<br />
SÅMEDIGGI SAMETINGET<br />
hjovårgeaidnu 50<br />
9730 Kårå§johka/Karasjok<br />
Teiefovdna +47 78 47 40 00<br />
Telefaksa +47 78 47 40 90<br />
samediggi@samediggi.no<br />
v ww.samediggi.no<br />
NO 974 760 347<br />
AS-SEMEANNUDEADDJI/SAKSBEHANDLER DIN .01.11/DERESREF. MIN REF. BEAIVI/DATO<br />
Andreas Stångberg, +47 78 48 42 28 201103866-6 rn/anan 12/150 - 2 24.01.2012<br />
andreas.stangberg@samediggi.no Almmut go vålddåt oktavuoda/<br />
Oppgis ved henvendelse<br />
Innspill vedrørende oppstart av <strong>reguleringsplan</strong>arbeid <strong>for</strong> <strong>steinbrudd</strong><br />
ved Pæskanasen - Alta kommune<br />
Vi viser til deres brev av 03.01.2012.<br />
Innledning<br />
Oppstarten av <strong>reguleringsplan</strong>arbeidet gjelder detaljregulering av det eksisterende <strong>steinbrudd</strong>et ved<br />
Pæskanasen i Alta kommune til deponi <strong>for</strong> overskuddsmasser <strong>og</strong> til beredskapslager <strong>for</strong> stein til bruk<br />
ved flom- <strong>og</strong> naturskader<br />
Planarbeidets <strong>for</strong>hold til samiske interesser<br />
Et viktig hensyn som skal ivaretas i planleggingen etter den nye plan- <strong>og</strong> bygningslovens plandel er å<br />
sikrenaturgrunnlaget <strong>for</strong> samiskkultur,næringsutovelse <strong>og</strong>samfunnsliv(jf. 5 3-1). Denne bestemmelsen utfyller<br />
lovens <strong>for</strong>målsparagraf <strong>for</strong> plansystemet spesielt. Bestemmelsen er der<strong>for</strong> <strong>og</strong>så av betydning ved<br />
tolking av lovens øvrige bestemmelser.<br />
Sametinget er i loven pålagt plikten å bistå i planleggingen når den berører saker av betydning <strong>for</strong><br />
samisk kultur, næringsutøvelse <strong>og</strong> samfunnsliv (jf. § 3-2). Sametingets plikt til å delta i planleggingen<br />
innebærer <strong>og</strong>så en rett etter loven til å kunne reise innsigelse til arealplaner <strong>og</strong> å bringe regionale<br />
planer inn <strong>for</strong> departementet dersom saker av vesentlig betydning <strong>for</strong> samisk kultur eller<br />
næringsutøvelse ikke er tlistrekkeligivaretatt (jf. §§ 5-4 <strong>og</strong> 8-4).<br />
Disse bestemmelsene i loven gjør det nødvendig at Sametinget klargjør grunnlaget <strong>for</strong> sin deltaking i<br />
planarbeidet. For at Sametinget skal kunne ivareta sine lovpålagte oppgaver på en <strong>for</strong>utsigbar måte<br />
over<strong>for</strong> planmyndighetene har Samefinget utarbeidet en planveileder <strong>for</strong> sikring av naturgrunnlaget<br />
<strong>for</strong> samisk kultur, næringsutøvelse <strong>og</strong> samfunnsliv. Planveilederen begrunner <strong>og</strong> konkretiserer hensyn<br />
som bør <strong>og</strong> må tas i planleggingen <strong>for</strong> å sikre det samiske naturgrunnlaget. Den ble vedtatt av<br />
Sametingets plenum i juni 2010 <strong>og</strong> vil være relevant i <strong>for</strong>bindelse med den her typen av planarbeid.<br />
Når det gjelder planveilederens <strong>for</strong>hold til Sametingets retningslinjer <strong>for</strong> vurdering av samiske hensyn<br />
ved endret bruk av meahcci/utmark i Finnmark, jf. fmnmarksloven § 4, se særskiltpkt. 8 med<br />
utdypende kommentarer. Planveliederen kan lastes ned fra Sametingets hjemmeside<br />
www.samediggi.no:
http://www.sametinget.no/filnedlasting.aspx?Filld=2841&ct=.pdf<br />
3. Detaljreguleringens <strong>for</strong>hold til samiske kulturminner<br />
Detaljreguleringen gjelder i all hovedsak et allerede eksisterende <strong>steinbrudd</strong>. På bakgrunn av dette kan<br />
vi etter vår vurdering av beliggenhet <strong>og</strong> ellers kjente <strong>for</strong>hold ikke se at det er fare <strong>for</strong> at plan<strong>for</strong>slaget<br />
kommer i konflikt med automatisk fredete samiske kulharminner. Sametinget har som<br />
kulturminnemyndighet der<strong>for</strong> ingen spesielle kulturminnefaglige merknader til detaljreguleringen.<br />
Vi minner imidlertid om den generelle aktsomhetsplikten. Dette bør fremgå av bestemmelsene <strong>for</strong><br />
detaljreguleringen <strong>og</strong> vi <strong>for</strong>eslår følgende tekst når det gjelder dette:<br />
Kulturminner <strong>og</strong> aktsomhetsplikten. Skulle det likevel under bygge- <strong>og</strong> anleggsarbeidi<br />
marken komme fram gjenstander eller andre spor som viser eldre aktivitet i området, må<br />
arbeidet stanses <strong>og</strong> melding sendes Sametinget <strong>og</strong> Finnmark fylkeskommune omgående, jf.<br />
lov 9. juni 1978 nr. 50 om kulturminner (km1.) 8 annet ledd. Kulturminnemyndighetene<br />
<strong>for</strong>utsetter at dette pålegg <strong>for</strong>midles videre til dem som skal utføre arbeidet i marken.<br />
Vi minner <strong>og</strong>så om at alle samiske kulturminner eldre enn 100 år er automatisk fredet i følge kml. 4<br />
annet ledd. Samiske kulturminner kan <strong>for</strong> eksempel være bygninger, hustufter, gammetufter,<br />
teltboplasser (synligsom et steinsatt ildsted), ulike typer anlegg brukt ved jakt, fangst, fiske, reindrift<br />
eller husdyrhold, graver, offerplasser eller steder det knytter seg sagn til. Denne oppregningen er<br />
heller på ingen måte uttømmende. Mange av disse er <strong>for</strong>tsatt ikke funnet <strong>og</strong> registrert av<br />
kulturminnevernet. Det er ikke tillatt å skade eller skjemme fredet kulturminne, eller sikringssonen på<br />
5 meter rundt kulturminnet, jf. kml. 5§ 3 <strong>og</strong> 6.<br />
Vi gjør <strong>for</strong>øvrig oppmerksom på at dette innspillet bare gjelder Sametinget, <strong>og</strong> viser til egen uttalelse<br />
fra Finnmark fylkeskommune.<br />
rvvuodaiguin/Med hilsen<br />
ndreas St berg<br />
seniorråddeaddi/se orrå wer jyr Thor-Andreas Basso<br />
Kopiija / Kopi til:<br />
Alta kommune Postboks 1403 9506 ALTA<br />
Finnmark fylkeskommune/Finnmårkku fylkkagielda Sentraladministrasjonen 9815 VADSØ<br />
2
FINNMARKKUFYLKKAGIELDA<br />
¥ Areal- FINNMARKFYLKESKOMMUNE<br />
<strong>og</strong> kulturvernavdelinga<br />
Areåla- ja kultursuodjalanossodat<br />
Norges vassdrags- <strong>og</strong><br />
energidirektorat<br />
Postboks 5091 Majorstua,<br />
0301 OSLO<br />
Vår dato: 6 2.2012<br />
Arkivkode: _;C5<br />
Gradering: Ugradert<br />
Innspill til oppstart av <strong>reguleringsplan</strong>arbeid <strong>for</strong> <strong>steinbrudd</strong> ved<br />
Pæskanasen gnr 22/1 Alta kommune<br />
Finnmark fylkeskommune viser til brev av 3.1.2012.<br />
Areal- <strong>og</strong> kulturvernavdelinga koordinerer fylkeskommunens uttalelser i plansaker.<br />
Vår ref: 07/00421-9<br />
Deres ref: 201103866-6 rn/anan<br />
Saksbehandler: Annbjørg Løvik<br />
Erman<br />
Telefon: +47 78 96 30 31<br />
annbjorg.lovik.erman@ffk.no<br />
Areal- <strong>og</strong> kulturvernavdelingen kjenner ikke til automatisk freda kulturminner inna<strong>for</strong> det aktuelle<br />
området <strong>og</strong> har der<strong>for</strong> ingen kulturminnefaglige merknader til oppstart av planarbeidet.<br />
Vi minner imidlertid om aktsomhetsplikten. Den må tas inn i fellesbestemmelsene til<br />
<strong>reguleringsplan</strong>en.<br />
Skulle det under arbeidet likevel komme fram gjenstander eller andre spor fra eldre tid,<br />
må arbeidet stanses omgående <strong>og</strong> melding sendes areal- <strong>og</strong> kulturvernavdelingen, jf.<br />
Lov av 9. juni 1978 nr. 50 om kulturminner (Kulturminneloven), § 8. Denne meldeplikt må<br />
<strong>for</strong>midles videre til de som skal utføre tiltaket.<br />
Denne uttalelsen er gitt på vegne av Finnmark fylkeskommune. Vi gjør <strong>for</strong> øvrig oppmerksom på<br />
at det skal hentes inn en egen uttalelse fra Sametinget, Rettighets-, nærings- <strong>og</strong><br />
kulturvernavdelingen, Finnmark.<br />
Med hilsen<br />
r ) ' Stein Tag Dosrpaas<br />
<strong>og</strong> kt..dturvernsjef<br />
Kopi til: Såmediggi/Sametinget, Åvjovårgeaidnu 50, 9730 KARASJOHKA-KARASJOK<br />
Fylkesmannen i Finnmark Miljøvernavdelingen, Statens Hus, 9815 VADSØ<br />
r<br />
7<br />
6Y AQ.AA-<br />
Annbjø Lø Erman<br />
arealplanveileder<br />
Postadresse Besøksadresse Telefon +47 78 96 30 00 Org.nr964 994 218<br />
Sentraladministrasjonen Sentraladministrasjonen Telefaks +47 78<br />
Fylkeshuset Henry Karlsens plass 1<br />
9815 Vadsø 9800 Vadsø<br />
postmottak@ffk.no www.ffk.no<br />
96 30 01 Bankkonto 4930.09.12051<br />
-
Direktoratet <strong>for</strong><br />
mineral<strong>for</strong>valtning<br />
med Bergmesteren <strong>for</strong> Svalbard<br />
2-0 1103)--1<br />
Norges vassdrags- <strong>og</strong> energidirektorat Region nord<br />
Kongens gate 14-18<br />
8514 NARVIK 42Tir-kr-)<br />
Deres ref: NVE 201103866-6 rn/anan Vår ref: 12/00018-2 Dato 8.2.2012<br />
REGULERINGSPLAN FOR STEINBRUDD VED PÆSKANASEN I ALTA<br />
KOMMUNE - VARSEL OM OPPSTART<br />
Direktoratet <strong>for</strong> mineral<strong>for</strong>valtning med Bergmesteren <strong>for</strong> Svalbard (DMF) viser<br />
til ovennevnte sak, mottatt 6.1.2012.<br />
Innledningsvis vil vi få opplyse om at 1. januar 2010 trådte lov av 19. juni 2009<br />
nr. 101 om erverv <strong>og</strong> utvinning av mineralressurser (mineralloven) i kraft, <strong>og</strong> at<br />
Bergvesenet endret navn til Direktoratet <strong>for</strong> mineral<strong>for</strong>valtning med<br />
Bergmesteren <strong>for</strong> Svalbard (DMF) fra samme dato. Vi ber om at adresselista<br />
oppdateres i henhold til dette.<br />
Av varselet går det fram at uttaket fra bruddet skal oppfylle to hoved<strong>for</strong>mål,<br />
uttak av beredskapsstein <strong>for</strong> utbedring av flom- <strong>og</strong> naturskader i regi av NVE.<br />
Videre skal Alta kommune benytte seg av bruddet. Ut fra opplysningene i<br />
varselet går vi ut fra at kommunen <strong>og</strong>så skal ta ut masser fra bruddet. Bruddet<br />
skal <strong>og</strong>så nyttes til deponi <strong>for</strong> overskuddsmasser.<br />
Den kommersielle delen av virksomheten vil omfattes av mineralloven (masser<br />
tiI andre bruks<strong>for</strong>mål enn beredskap), <strong>og</strong> vil kreve <strong>drifts</strong>konsesjon etter<br />
mineralloven.<br />
Vi vil komme tilbake til saken når plan<strong>for</strong>slaget <strong>for</strong>eligger.<br />
Med hilsen<br />
,<br />
1./<br />
Børre Fiva<br />
senioringeniør Stein Erik Han en<br />
senioringeniør<br />
Kopi: Alta kommune, Plan- <strong>og</strong> utviklingsavdelingen, Postboks 1403, 9506 ALTA<br />
Leiv Eirikssons vei 39, postboks 3021 Lade, N-7441 Trondheim – Telefon +47 73 90 40 50 – Telefax +47 73 92 14 80<br />
E-post: mail@dirmin.no — www.dirmin.no – Giro: 7694.05.05883 Swift: DNBANOKK – IBAN: N05376940505883<br />
Org.nr. NO 974 760 282 MVA – Svalbardkontor: Telefon +47 79 02 12 92
FYLKESMANNEN I FINNMARK FINNMÂRKKU FYLKKAMANNI<br />
Miljøvernavdelingen Birasgåhttenossodat<br />
Norges vassdrags- <strong>og</strong> energidirektorat<br />
Postboks 5091 Majorstua<br />
0301 Oslo<br />
Deres ref Deres dato Vår ref Vår dato<br />
NVE 201103866-6 rn/anan 03.01.2012 Sak 2012/66 08.02.2012<br />
Ark 421.4<br />
Saksbehandler/direkte telefon: Iris Jæger - 789 50 321<br />
Z/103366---/O<br />
Innspill til varsel om oppstart av <strong>reguleringsplan</strong> <strong>for</strong> <strong>steinbrudd</strong> ved<br />
Pæskanasen i Alta kommune<br />
Vi viser til brev fra NVE der det varsles oppstart av arbeid med detalj<strong>reguleringsplan</strong> <strong>for</strong><br />
<strong>steinbrudd</strong> ved Pæskanasen i Alta kommune. Området er i kommuneplanens arealdel avsatt<br />
til råstoffutvinning (massetak). NVE ønsker å regulere <strong>steinbrudd</strong>et ved Pæskanasen til<br />
deponi <strong>for</strong> overskuddsmasser <strong>og</strong> til beredskapslager <strong>for</strong> stein ved flom- <strong>og</strong> naturskader. Det<br />
ligger i dag et <strong>steinbrudd</strong> i reguleringsområdet.<br />
NVE opplyser at Alta kommune har vurdert at <strong>reguleringsplan</strong>en ikke medfører krav om<br />
konsekvensutredning. Dersom <strong>reguleringsplan</strong>en omfattes av § 3 i <strong>for</strong>skrift om<br />
konsekvensutredninger, men er vurdert til ikke å være konsekvensutredningspliktig, bør<br />
vurderingene kort gjengis i planbeskrivelsen.<br />
Miljøvernavdelingen koordinerer Fylkesmannens uttalelser i arealplansaker.<br />
Samfunnssikkerhet o risiko- o sårbarhetsanal se<br />
Fylkesmannen legger særlig vekt på at samfunnssikkerhetsperspektivet blir ivaretatt i<br />
plansaker. For ikke å bygge inn en større sårbarhet i lokalsamfunnet er en systematisk risiko<strong>og</strong><br />
sårbarhetsanalyse viktig, både i <strong>for</strong>bindelse med lokalisering av boliger <strong>og</strong> virksomheter,<br />
uf<strong>for</strong>ming av infrastruktur <strong>og</strong> ved utrustning av samfunnsviktige funksjoner.<br />
Vi minner om plan- <strong>og</strong> bygningslovens § 4-3 om samfunnssikkerhet <strong>og</strong> risiko- <strong>og</strong><br />
sårbarhetsanalyse. Her heter det:<br />
"Ved utarbeidelse av planer <strong>for</strong> utbygging skal planmyndigheten påse at risiko- <strong>og</strong><br />
sårbarhetsanalyse gjennomføres <strong>for</strong> planområdet, eller selv <strong>for</strong>eta slik analyse. Analysen<br />
skal vise alle risiko- <strong>og</strong> sårbarhets<strong>for</strong>hold som har betydning <strong>for</strong> om arealet er egnet til<br />
utbyggings<strong>for</strong>mål, <strong>og</strong> eventuelle endringer i slike <strong>for</strong>hold som følge av planlagt utbygging.<br />
Område med fare, risiko eller sårbarhet avmerkes i planen som hensynssone, jf. g 11-8 <strong>og</strong><br />
12-6. Planmyndigheten skal i arealplaner vedta slike bestemmelser om utbyggingen i sonen,<br />
herunder <strong>for</strong>bud, som er nødvendig <strong>for</strong> å avverge skade <strong>og</strong> tap."<br />
Postadresse: Telefon: Telefaks: E-post: Intemett:<br />
Statens hus 78 95 03 00 78 95 03 70 postmottak@fmfi.no www.fylkesmannen.no/Finnmark<br />
9815 VADSØ
Side 2 av 3<br />
Framtidigeklimaendringersom havnivåstigning, flere stormer,mer nedbør,øktfare <strong>for</strong> flom<br />
<strong>og</strong> skred(snøskred<strong>og</strong> lignende)er hendelsersomsannsynligvisvil komme.Detteer <strong>og</strong>så<br />
sværtviktigefaktoreri en risiko-<strong>og</strong> sårbarhetsanalyse.<br />
Direktoratet<strong>for</strong> samfunnssikkerhet<strong>og</strong> beredskap(DSB) har utarbeideten veileder<strong>for</strong><br />
kartleggingav risiko<strong>og</strong> sårbarhet;"Samfunnssikkerhet i arealplanlegging".Her finnes<br />
eksemplerpå analyser,eksemplerpå farekategorier<strong>samt</strong> oversiktover lover,rundskriv,<br />
<strong>for</strong>skrifter<strong>og</strong> veiledninger.Veilederenliggerpå hjemmesidenetil Fylkesmannen,<strong>og</strong> på DSB<br />
sinesider.<br />
Fare <strong>for</strong> skred<br />
På www.skrednett.noer delerav planområdet<strong>for</strong> <strong>reguleringsplan</strong>enregistrertsom potensielt<br />
utløpsområde<strong>for</strong> skredi aktsomhetskartene<strong>for</strong>snøskred<strong>og</strong> steinsprang.Skreder der<strong>for</strong>et<br />
faretemasom bør vurderesnærmerei risiko-<strong>og</strong>sårbarhetsanalysen.<br />
Støv<br />
Retningslinje <strong>for</strong> behandling av støy i arealplanlegging, T-1442, skal leggestilgrunnved<br />
arealplanlegging<strong>og</strong> behandlingav enkeltsakeretter plan-<strong>og</strong> bygningsloveni kommunene<strong>og</strong><br />
i berørtestatligeetater,se www.klif.no.Planområdetliggeret stykkefra nærmeste<br />
bebyggelse.Det bør likevelvurderesom støyer et tema som bør utredesnærmere.<br />
Biolo iskman fold<br />
Peska <strong>og</strong> områdetmotPeskanasener et viktigområde<strong>for</strong> både storfugl(lokalverdijf.<br />
Naturbase),jerpe (regionalverdijf. Naturbase)<strong>og</strong> rovfugl.Det liggerper i dag et <strong>steinbrudd</strong><br />
innen<strong>for</strong>reguleringsområdet.Områdetdet er varslet<strong>reguleringsplan</strong><strong>for</strong> er slikvi kan se det<br />
ut fra kart,noe størreenn det alleredeeksisterende<strong>steinbrudd</strong>et.På dettetidspunkteti<br />
planprosessenkan vi ikkese at etableringav deponi<strong>for</strong> overskuddsmasser<strong>og</strong><br />
beredskapslager<strong>for</strong> steinvil kommei konfliktmed miljøinteresserav storregionaleller<br />
nasjonalverdi.<br />
Veiledertil naturman foldloven<br />
Miljøverndepartementethar utarbeideten veiledertil naturmangfoldlovenskapittelIl somgir<br />
innsikti hvordanhensynettil naturmangfoldskalvektlegges,avveidmotandre<br />
samfunnsinteresser.Veilederenfinnespå Miljøverndepartementetsine nettsider.<br />
htt ://www.re "erinen.no/nb/de /md/aktuelt/nheter/2012/n -veileder-tilnaturman<br />
foldloven-kait.html?id=670569<br />
Naturman foldloven—kravtil offentli e etatersbeslutniner<br />
Naturmangfoldlovens§ 1 <strong>og</strong> kapittelIl Alminnelige bestemmelser om bærekraftig bruk har<br />
betydning<strong>for</strong> kommunensavgjørelseretter blantannet plan-<strong>og</strong> bygningsloven.<br />
Det må gjøresen vurderingetter naturmangfoldlovensmiljørettsligeprinsipper,jf. § 7. Disse<br />
vurderingenemå ta utgangspunkti naturmangfoldlovens<strong>for</strong>mål.I § 8 i lovenfremkommer<br />
det at offentligebeslutningerskal byggespå vitenskapligkunnskapom arters<br />
bestandssituasjon,utbredelseav naturtyper<strong>og</strong> økol<strong>og</strong>isktilstand,<strong>samt</strong>effektenav<br />
påvirkninger.Videre fremkommerdet i § 10 at en påvirkningav et økosystemskalvurderes<br />
ut fra den samledebelastningensom økosystemeter utsatt<strong>for</strong>, ellervil bliutsatt<strong>for</strong>. Dersom<br />
det manglertilstrekkeligkunnskapom hvilkevirkningeret vedtakkan ha på naturmangfoldet,<br />
ellerdersomdet <strong>for</strong>eliggerrisiko<strong>for</strong> alvorligeellerirreversibelskade på naturmangfoldet,skal<br />
føre-var-prinsippetleggestil grunn,jf. § 9 i loven.<br />
Naturmangfoldlovens§ 7 påleggeroffentligmyndighetå synliggjøresinevurderingeri hht.<br />
lovens§§ 8-12 i sinebesluttendevedtak.
Med hilsen<br />
StigMoen IrisJæger<br />
fungerendemiljøvernsjef overingeniør<br />
Dette dokumenteter godkjentelektronisk<strong>og</strong> der<strong>for</strong>uten underskrift.<br />
Kopitil:<br />
Finnmarkfylkeskommune HenryKarlsensplass1 9815 Vadsø<br />
Alta kommune Postboks1403 9506 Alta<br />
Side 3 av 3
Norges vassdrags- <strong>og</strong> energidirektorat<br />
Postboks 5091 Majorstuen<br />
0301 OSLO<br />
Statens vegvesen<br />
Behandlende enhet: Saksbehandler/innvalgsnr: Vår referanse: Deres referanse: Vår dato:<br />
Region nord Maria Haga - 78457373 2012/002163-002 NVE 201103866-6 13.02.2012<br />
Varsel om oppstart av <strong>reguleringsplan</strong>arbeid <strong>for</strong> <strong>steinbrudd</strong> ved<br />
Pæskanasen i Alta kommune<br />
Viser til deres varsel om oppstart av <strong>reguleringsplan</strong>arbeid, datert 3. januar 2012.<br />
Vi vil starte med å beklage at vi har gått over fristen <strong>for</strong> innlevering av innspill.<br />
Statens vegvesen har gått gjennom varsel om oppstart av <strong>reguleringsplan</strong>arbeidet, <strong>og</strong> har<br />
følgende innspill:<br />
Statens vegvesen ber NVE i <strong>reguleringsplan</strong>en <strong>for</strong> <strong>steinbrudd</strong>et ved Pæskanasen redegjøre <strong>for</strong><br />
de trafikale konsekvensene av tiltaket. Hvor mye trafikk vil virksomheten genere, <strong>og</strong> hvilke<br />
konsekvenser får dette <strong>for</strong> vegnettet, spesielt i vegkryss.<br />
Statens vegvesen har ikke flere innspill på nåværende tidspunkt, <strong>og</strong> vil komme tilbake med<br />
ytterligere innspill senere i planprosessen.<br />
Statens vegvesen, vegavdeling Finnmark<br />
Med hilsen<br />
Maria ag<br />
Planlegger<br />
Kopi: Alta kommune, postboks 1403, 9506 Alta<br />
Postadresse Telefon: 06640 Kontoradresse Fakturaadresse<br />
Statens vegvesen Telefaks: 75 55 29 51 Betongveien 9 Statens vegvesen<br />
Region nord firmapost-nord@vegvesen.no 9515 ALTA Regnskap<br />
Postboks 1403 Båtsfjordveien 18<br />
8002 Bodø Org.nr: 971032081 9815 VADSØ<br />
dra<br />
Telefon: 78 94 15 50<br />
Telefaks: 78 95 33 52
NVE Region nord<br />
Kongens gate 14-18<br />
8514 NARVIK<br />
Oarje-Finnmårkku boazodoallohålddahus<br />
Rein<strong>drifts</strong><strong>for</strong>valtningen Vest-Finnmark<br />
Din .-ttj./Deres ref: Min ål.j./Var ref: Dåhton/Dato:<br />
2012/101/3120/2012/AKH/491 01.03.2012<br />
Varsel om oppstart av <strong>reguleringsplan</strong>arbeid <strong>for</strong> <strong>steinbrudd</strong> ved Pæskanasen i Alta kommune<br />
Viser til oversendelse av 3.1.12. Varsel er sendt Rbd 41 Bæskades <strong>for</strong> uttalelse. Distriktet har ikke<br />
framsatt merknader til varsel om oppstart av <strong>reguleringsplan</strong>arbeidet.<br />
Rein<strong>drifts</strong>agronomen konstaterer at planområdet er avsatt til råstoffutvinning i kommuneplanens<br />
arealdel <strong>for</strong> Alta kommune. Det vil likevel kunne være momenter i planarbeidet som kan få<br />
vesentlige virkninger <strong>for</strong> berørt reinbeitedistrikt. Dette vil man komme tilbake til når planen legges<br />
ut til offentlig ettersyn, jf. videre saksgang i deres oversendelse.<br />
Denne uttalelsen er gitt i medhold av områdestyrets delegasjon sak 12/12.<br />
Med hilsen<br />
Rein<strong>drifts</strong>agronom<br />
114/(Mikkel Ailo Gaup<br />
Kopi til:<br />
RBD 41 Beaskådas v/Johan P. Eira Boks 37 9525 Maze<br />
Alta kommune Postboks 1403 9506 Alta<br />
Saksbehandlers telefon: 78 48 46 02<br />
Adam K. Hætta<br />
Rådgiver/nestleder<br />
Adreassa - Adresse Telefovdna - Telefon Telefåksa - Telefaks<br />
NB! Ny adresse / Odda e'ujuhus<br />
Bredbuktnesveien 50B 78484600 78484610<br />
9520 Kautokeino www.reindrift.no
Finnmarkseiendommen<br />
Finnmårkkuopmodat<br />
NVE<br />
Kongensgate 14-18<br />
8514 NARVIK<br />
Vår dato/Min beaivi<br />
20.01.2012<br />
Deres dato/Dn beeivi<br />
3.01.2012<br />
0125703107/06<br />
Vår ref./Min<br />
12/00024 TAA<br />
415.2 0<br />
Deres ref./Din<br />
201103866<br />
VARSEL OM OPPSTART AV REGULERINGSPLANARBEID FOR STEINBRUDD VED<br />
PÆSKANASEN I ALTA KOMMUNE<br />
Finnmarkseiendommen/Finnmårkkuopmodat (FeFo) viser til ditt brev av 3.01.2012.<br />
Innledningsvis vil vi gjøre oppmerksom på at det ikke <strong>for</strong>eligger noen avtale mellom FeFo<br />
som grunneier <strong>og</strong> NVE som framtidig driver av <strong>steinbrudd</strong>et. FeFo er imidlertid inne<strong>for</strong>stått<br />
med planarbeidet, <strong>og</strong> <strong>for</strong>utsetter at avtale vil bli inngått i den videre prosessen. Avtale med<br />
grunneier må være på plass når det søkes om <strong>drifts</strong>konsesjon etter mineralloven.<br />
Det opplyses at <strong>steinbrudd</strong>et skal benyttes til deponi <strong>for</strong> overskuddsmasser <strong>og</strong> til<br />
beredskapslager <strong>for</strong> stein ved flom- <strong>og</strong> naturskader. Området er lagt ut til råstoffutvinning<br />
(ordinært uttak) i kommuneplanens arealdel, <strong>og</strong> FeFo <strong>for</strong>utsetter at det <strong>og</strong>så planlegges <strong>for</strong><br />
uttak av stein. FeFo har ikke innvendinger til at det <strong>og</strong>så planlegges <strong>for</strong> deponering av<br />
masser som kan benyttes til flom- <strong>og</strong> naturskade<strong>for</strong>ebyggende tiltak, men <strong>for</strong>utsetter at det<br />
ikke er snakk om et ordinært deponi <strong>for</strong> overskuddsmasser fra generell anleggsvirksomhet i<br />
Alta-området.<br />
Det opplyses videre at deponiet skal benyttes av NVE <strong>og</strong> Alta kommune. FeFo er usikker på<br />
hva en legger i dette. Det må i den videre prosessen klargjøres om dette skal være et<br />
kommersielt <strong>steinbrudd</strong> <strong>og</strong> deponi, eller om det kun skal benyttes av NVE <strong>og</strong> kommunen i<br />
<strong>for</strong>bindelse med flom- <strong>og</strong> naturskade<strong>for</strong>ebyggende tiltak.<br />
Med hilsen/Dearvvuodaiguin<br />
verre Pavel<br />
leder - grunn <strong>og</strong> rettigheter<br />
Kopi: Alta kommune, Plan <strong>og</strong> utvikling.<br />
(<br />
1-rond Aarseth<br />
nestleder - næring<br />
Hovedkontor Lakselv Telefon/Telefovdna 09975 post©fefo.no<br />
Postadresse FeFo, Postboks 133, 9811 VAD5Ø Telefaks/Telfaksa 7895 3888 www.fefo.no NO 989 480 731 MVA
Vedlegg J<br />
Prosjektevaluering
Arbeid 2011 2012<br />
Februar 2012 Mars 2012 April 2012 Mai 2012 Juni 2012<br />
ID Aktivitetsnavn 34 → 42 → 2 → 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24<br />
A01 Prosjektstyring 30<br />
MP1 Prosjektstart ↓<br />
A02 Forberedende fase 30<br />
2.1 - Oppmåling <strong>og</strong> innhenting av grunnlagsdata 20<br />
2.2 - Oppstartsmøte med Alta kommune 5<br />
2.3 - Sende ut varsel om planoppstart 5<br />
MP2 Frist <strong>for</strong> merknader 10.februar ↓<br />
A03 Utarbeidelse av <strong>drifts</strong>- <strong>og</strong> <strong>avslutningsplan</strong> 150<br />
3.1 - Bearbeidelse av måledata 25<br />
Påske<br />
3.2 - Prosjektere uttak i Gemini 75<br />
3.3 - Tekstdel 50<br />
A04 Utarbeidelse av plankart i Gemini 50<br />
A05 Utarbeidelse av reguleringsbestemmelser<br />
MP3 Slutt på utarbeiding av fagstoff<br />
100<br />
A06 Avluttende fase 100 ↓<br />
6.1 - Utarbeidelse <strong>og</strong> redigering av rapport 60<br />
MP4 Innlevering av hovedrapport ↓<br />
6.2 - Utarbeidelse av presentasjon 40<br />
MP5 Presentasjon av prosjekt ↓
Arbeid Måned/ År 2011 2012 Februar 2012 Mars 2012 April 2012<br />
Mai 2012 Juni 2012<br />
Underlag <strong>for</strong> S-kurve Uke 34 42 2 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24<br />
ID Aktivitetsnavn Prosjektuke 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22<br />
A01 Prosjektstyring 30 2 2 2 1 2 2 2 1 2 1 2 2 2 1 2 2 2<br />
MP1 Prosjektstart ↓<br />
A02 Forberedende fase 30<br />
2.1 - Oppmåling <strong>og</strong> innhenting av grunnlagsdata 20 20<br />
2.2 - Oppstartsmøte med Alta kommune 5 5<br />
2.3 - Sende ut varsel om planoppstart 5 5<br />
A03 Utarbeidelse av <strong>drifts</strong>- <strong>og</strong> <strong>avslutningsplan</strong> 150<br />
3.1 - Bearbeidelse av måledata 25 25<br />
Påske<br />
3.2 - Prosjektere uttak i Gemini 75 25 25 25<br />
3.3 - Tekstdel 50 25 25<br />
A04 Utarbeidelse av plankart i Gemini 50 25 25<br />
A05 Utarbeidelse av reguleringsbestemmelser 100 25 25 25 25<br />
A06 Avluttende fase 100<br />
6.1 - Utarbeidelse <strong>og</strong> redigering av rapport 60 20 20 20<br />
6.2 - Utarbeidelse av presentasjon 40 20 20<br />
Timer totalt per måned 460 20 5 5 27 27 27 26 27 27 27 26 0 0 27 26 27 27 22 21 22 22 22<br />
Timer totalt akkumulert 20 25 30 57 84 111 137 164 191 218 244 244 244 271 297 324 351 373 394 416 448 460<br />
Planlagt <strong>for</strong>bruk 4,4 % 5,4 % 6,5 % 12,4 % 18,3 % 24,1 % 29,8 % 35,7 % 41,5 % 47,4 % 53,1 % 53,1 % 53,1 % 58,9 % 64,6 % 70,4 % 76,3 % 81,1 % 85,7 % 90,4 % 97,4 % 100 %<br />
Virkelig Forbruk 20 25 32 56 83 110 138 166 190 200 225 225 245 268 290 320 320 350 390 411 442 454<br />
Virkelig fremdrift<br />
Avvik fra S-kurve<br />
4,4 % 5,4 % 7,0 % 12,2 % 18,1 % 23,9 % 30,0 % 36,0 % 41,3 % 43,5 % 48,9 % 48,9 % 53,3 % 58,3 % 63,0 % 69,6 % 69,6 % 76,1 % 84,8 % 89,4 % 96,1 % 98,7 %
Fremdrift<br />
100,0 %<br />
90,0 %<br />
80,0 %<br />
70,0 %<br />
60,0 %<br />
50,0 %<br />
40,0 %<br />
30,0 %<br />
20,0 %<br />
10,0 %<br />
0,0 %<br />
S - kurve<br />
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22<br />
Serie1 4,4 % 5,4 % 6,5 % 12,4 % 18,3 % 24,1 % 29,8 % 35,7 % 41,5 % 47,4 % 53,1 % 53,1 % 53,1 % 58,9 % 64,6 % 70,4 % 76,3 % 81,1 % 85,7 % 90,4 % 97,4 % 100 %<br />
Serie2 4,4 % 5,4 % 7,0 % 12,2 % 18,1 % 23,9 % 30,0 % 36,0 % 41,3 % 43,5 % 48,9 % 48,9 % 53,3 % 58,3 % 63,0 % 69,6 % 69,6 % 76,1 % 84,8 % 89,4 % 96,1 % 98,7 %
Evaluering<br />
Gantt diagram<br />
Gantt diagrammet blir som det var i starten. Jeg har stort sett klart å fullføre aktivitetene mine<br />
innen<strong>for</strong> den tidsrammen som var avsatt.<br />
S-kurve<br />
S-kurven min viser at jeg har jobbet jevnt <strong>og</strong> timeantallet har stemt ganske bra. Det er to<br />
avvik av betydning, en før påske <strong>og</strong> en i mai. Avviket før påske kom av skredseminar i regi av<br />
NVE, men det tok jeg igjen i uken etter påske som egentlig var satt av til ferie. Det andre<br />
avviket kom i mai da jeg fikk influensa <strong>og</strong> ble liggende syk en ukes tid. Men jeg har tatt igjen<br />
alle disse timene i ukene etter <strong>og</strong> jeg føler at min beregning av hvor lang tid de <strong>for</strong>skjellige<br />
aktivitetene ville ta har stemt veldig bra.<br />
Egen innsats<br />
Jeg er <strong>for</strong>nøyd med egen innsats <strong>og</strong> føler jeg har fulgt planen min så godt som jeg kunne. Jeg<br />
synes på en måte at det har vært greit å jobbe alene med mitt prosjekt <strong>for</strong>di jeg ikke er<br />
avhengig av andre <strong>og</strong> hvis jeg vil ha ting gjort må jeg gjøre de selv. Men på den andre siden<br />
tror jeg at jeg ville lært mer om å jobbe i team hvis jeg hadde vært i en gruppe med to eller<br />
flere.<br />
Kontorplassen min har vært ved Finnmarkseiendommen sine lokaler i Alta, der min veileder i<br />
NVE <strong>og</strong>så har kontor. Det å sitte på nabokontoret til min veileder har vært kjempefint <strong>og</strong> har<br />
gjort at problemer som har dukket opp underveis har løst seg med det samme. Han har da<br />
kunnet veilede meg på en konstruktiv måte gjennom oppgaven.<br />
Alt i alt er jeg <strong>for</strong>nøyd med egen innsats <strong>og</strong> gjennomføringen av prosjektet.