05.10.2022 Views

Sikkerhet 2022 3_Beredskapsanalyse

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

SIKKERHET<br />

Fagblad om industrivern, trygghet og sikring Nr 3/<strong>2022</strong><br />

TEMA:<br />

BEREDSKAPSANALYSE


50% 100% process cyan<br />

PSYKISK HELSE<br />

NSO inviterer igjen til industrivernkonferanse,<br />

og der håper vi å se<br />

mange av dere som i det daglige gjør<br />

en innsats for å holde industrivernet<br />

klar til innsats. Vi vil dele erfaringer,<br />

dele kunnskap og gi dere tankevekkende<br />

innlegg som vi håper kan<br />

inspirere og motivere til stadige for-<br />

Industrivern-<br />

KONFERANSEN<br />

<strong>2022</strong><br />

DISSE UTSTILLERNE TREFFER DU PÅ<br />

INDUSTRIVERNKONFERANSEN <strong>2022</strong><br />

Først nå merker vi at det normale i<br />

stor grad er tilbake etter årene med<br />

pandemi-tiltak. Det er ikke lenger<br />

vanskelig eller umulig å møtes, øve<br />

sammen og være sosiale uten pålagt<br />

avstand og munnbind. For NSO<br />

betyr det at vi forventer at øvelser for<br />

industrivernet får mye oppmerksomhet.<br />

DE VIKTIGE ØVELSENE<br />

Øvelser er grunnlaget for god beredskap.<br />

Det vet vi. Det du øver på blir<br />

du bedre på. Øver du mye blir du<br />

god og til slutt kan du ikke gjøre feil<br />

fordi du har gjort det riktig så mange<br />

ganger. Men øver vi på det som<br />

faktisk kan skje? Eller øver vi på det<br />

vi pleier av gammel vane? På tilsyn<br />

ser vi det for ofte er for få øvelser, og<br />

vi ser det er for lett å si «vi har ikke<br />

tid» – ofte fordi øvelsene blir for<br />

store eller omfattende. Vi kommer<br />

derfor fortsatt til å motivere og<br />

inspirere til flere og bedre øvelser.<br />

Dette og mer vil du finne mer om i<br />

denne utgaven av <strong>Sikkerhet</strong>.<br />

FORVENTER BEREDSKAPS-<br />

ANALYSE<br />

NSO vil bli tydeligere på at vi forventer<br />

å se en eller annen form for<br />

beredskapsanalyse – en systematisk<br />

gjennomgang av svarene på vårt<br />

spørsmål: «Hva kan skje hos dere?»<br />

Hvorfor vil vi det? Jo, fordi dette er<br />

den aller beste måten å sette opp en<br />

oversikt over hva industrivernet skal<br />

gjøre hvis det oppstår noe som må<br />

håndteres. Det fine med en systematisk<br />

gjennomgang av det vi i forskriften<br />

beskriver som dimensjonerende<br />

uønskede hendelser er at du også vil<br />

Tid for å samles igjen<br />

få en oversikt over hva dere bør øve<br />

på. Eksempler kan være: Hva er det<br />

mest krevende branntilløpet eller<br />

lekkasjen dere må kunne håndtere?<br />

Hvor er det verst å finne kollega<br />

skadet? Hvor mange personer må i<br />

innsats? Hva må de kunne? Hvilket<br />

utstyr må de ha? Hva slags hjelp<br />

kan dere forvente fra nødetatene og<br />

andre? Dette er en kort beskrivelse<br />

av et tema både våre folk og andre<br />

fagfolk kan mye om. Les mer og<br />

sjekk gjerne hjemmesidene våre for<br />

fagstoff.<br />

INKLUDERENDE MANGFOLD<br />

INNEN BEREDSKAP<br />

Det er kanskje ikke så ofte <strong>Sikkerhet</strong><br />

har artikler om behovet for inkluderende<br />

mangfold innen beredskap,<br />

men i denne utgaven vil du kunne<br />

lese om hvordan brann- og redningstjenesten<br />

i større grad er blitt<br />

bevisst på behovet for å rekruttere på<br />

en måte som sikrer større bredde i<br />

bakgrunnen til sine medarbeidere. De<br />

fysiske kravene er selvsagt de samme<br />

for alle siden jobben som skal gjøres<br />

uansett etnisitet, tro eller legning er<br />

den samme. NSO mener det er selvsagt<br />

at også beredskapsfamilien skal<br />

gjenspeile samfunnet og befolkningen<br />

rundt oss på best mulig måte.<br />

Knut Oscar Gilje, direktør i Næringslivets<br />

sikkerhetsorganisasjon. Foto Terje Skåre<br />

bedringer. Et eksempel på det vi vet<br />

vil bli et sterkt innlegg er historien fra<br />

en av de som hadde lederansvar for<br />

de første mannskapene inn i rasulykken<br />

på Gjerdrum. Kristoffer<br />

Kveen måtte ta avgjørelser om å<br />

sende inn sine mannskap i en veldig<br />

uoversiktlig og uavklart situasjon. Det<br />

har tatt ham lang tid å komme over<br />

dette i ettertid, men nå er han klar<br />

til å dele og ikke minst snakke om<br />

behovet for åpenhet rundt psykisk<br />

helse. Vi ønsker Kristoffer varmt<br />

velkommen til Industrivernkonferansen<br />

<strong>2022</strong>.<br />

Knut Oscar Gilje<br />

<strong>Sikkerhet</strong> 03/<strong>2022</strong><br />

3


TEMA: BEREDSKAPSANALYSE<br />

Innhold<br />

REDAKTØREN HAR ORDET<br />

Analyse først – Planlegg deretter<br />

Leder.............................................................................. 3<br />

Redaktør......................................................................... 5<br />

Dokumentasjon for alles sikkerhet.......................... 7 - 10<br />

20 døde i brann i første halvår ...................................... 11<br />

Bruk avvikene ....................................................... 12 - 13<br />

Slik lager du en beredskapsanalyse .................... 14 - 15<br />

Enkel beredskapsanalyse NSO .................................. 16<br />

<strong>Beredskapsanalyse</strong> .............................................. 17 - 21<br />

Det er farligere å bo i distrikt ............................... 22 - 23<br />

Hva er en øvelse? ................................................. 24 - 25<br />

Norsk Indeks for Medisinsk Nødhjelp .................. 26 - 27<br />

Kjemikalier/gasser/CBRNE ................................... 28 - 30<br />

SIKKERHET<br />

3 /<strong>2022</strong><br />

ISSN 0805 – 0680<br />

Opplag: 5000<br />

Utgiver: Næringslivets sikkerhetsorganisasjon (NSO)<br />

Trykk: 07 Media<br />

Tilrettelegger for distribusjon: Akershus Reklame Team as – art-as.no<br />

Kontakt: Postboks 349, 1326 Lysaker<br />

Tlf: 901 00 333, www.nso.no<br />

Facebook: @industrivern<br />

Linkedin: linkedin.com/company/næringslivets-sikkerhetsorganisasjon/<br />

Instagram: @industrivernet<br />

E-post: ekl@nso.no<br />

Redaktør: Elizabeth Kvie Lundevall<br />

Grafisk formgivning: Renate Jensen, Wittusen & Jensen<br />

Forsidebilde: GettyImages.com<br />

Naturfarer som kan gi risiko for kjemikalieulykker...31- 33<br />

Bruk av brannteppe .............................................. 34 - 35<br />

Vil batteribranner til livs ....................................... 36 - 39<br />

Brannvesenets tilsynsaksjon med ammoniakk .... 40 - 43<br />

– Jeg var redd ...................................................... 44 - 45<br />

Mangfold i brannvesenet ...................................... 46 - 49<br />

Brann og redning under lupen .............................. 50 - 55<br />

Økning i helse- og politioppdrag .................................. 56<br />

Forventer nasjonal ordning ........................................... 57<br />

Digitalisering av tilsyn ........................................... 58 - 59<br />

NSO Kurs ............................................................. 60 - 61<br />

Industrivernkonferansen <strong>2022</strong> ............................. 62 - 64<br />

Det kan være utfordrende å møte<br />

kravene til dokumentasjon når førsteprioritet<br />

i virksomheten er å produsere<br />

varer og tjenester. Industrivernledere<br />

kan ha nytte av å samarbeide<br />

med ledelsen, særlig helse- miljø- og<br />

sikkerhetsansvarlig, for å få på plass<br />

hensiktsmessig dokumentasjon.<br />

Næringslivets sikkerhetsorganisasjon<br />

ber om å få tilsendt blant annet<br />

beredskapsplanen til virksomhetene<br />

før vi møter på tilsyn for å sette oss<br />

inn i virksomheten. Vi har til nå vært<br />

forsiktige med å si at det skal gjøres<br />

en beredskapsanalyse. <strong>Beredskapsanalyse</strong><br />

kan være ukjent. Hva er<br />

egentlig en beredskapsanalyse?<br />

Mange virksomheter spør hvorfor de<br />

skal utføre en beredskapsanalyse når<br />

de allerede har laget en beredskapsplan.<br />

Min kollega i Næringslivets<br />

sikkerhetsorganisasjon Sven Willy<br />

Gjerde forklarer så enkelt han kan<br />

hvorfor det bør utføres en beredskapsanalyse<br />

i tillegg til en beredskapsplan.<br />

Du kan klippe ut<br />

Næringslivets sikkerhetsorganisasjons<br />

skjema for en enkel beredskapsanalyse.<br />

Heng den på veggen og<br />

bruk den som inspirasjon når du skal<br />

lage din egen enkle beredskapsanalyse.<br />

Utfør analysen før du lager<br />

beredskapsplanen. Morten Sommer<br />

og Eivind Rake ved Universitetet i<br />

Stavanger har sammen med Jonas<br />

Eriksen i Proactima skrevet hvordan<br />

en beredskapsanalyse kan gjøres<br />

for industrien. Ta kontakt med oss<br />

dersom noe er uklart og vanskelig.<br />

Næringslivets sikkerhetsorganisasjon<br />

førte nylig tilsyn ved Horisont<br />

Miljøpark IKS, Gjøvik. Bjørn E. Berg<br />

viste til god dokumentasjon som er<br />

tilgjengelig for alle ansatte. Han oppfordrer<br />

til å bruke avvikssystemet for<br />

å forstå sannsynlighet og konsekvens<br />

av hva som kan skje i virksomheten<br />

og etablere et industrivern som kan<br />

håndtere dette. Kollega i Næringslivets<br />

sikkerhetsorganisasjon, Iren<br />

Strømstad, oppfordrer industrivernleder<br />

til å registrere avvik fra industrivernarbeidet.<br />

«Avviksbehandling<br />

er en viktig del av internkontroll- og<br />

forbedringsarbeidet. Et avvik fra<br />

interne rutiner, en hendelse eller<br />

et forbedringsforslag som ikke blir<br />

registrert, er også en tapt mulighet til<br />

læring og forbedring».<br />

Det er gledelig at Nedre Romerike<br />

brann- og redningsvesen IKS arbeider<br />

for mangfold på arbeidsplassen.<br />

Industrivernet har tradisjonelt vært<br />

en mannsbastion. Flere virksomheter<br />

kan nå skilte med mange kvinner<br />

i industrivernet, Equinor Kollsnes<br />

med 50 prosent som fagleder industrivern<br />

(tre av seks) og virksomheten<br />

Glencore Nikkelverk med kvinnelige<br />

røykdykkere. I fiskeindustrien er det<br />

et internasjonalt arbeidsmiljø der det<br />

kan snakkes mange språk. Industrivernet<br />

har trening i å øve på at<br />

alle skal forstå at arbeidsplassen må<br />

evakueres ved en uønsket hendelse.<br />

Glencore bruker tydelige skilt som<br />

angir rømningsveier. Skilt forstås<br />

uansett språk.<br />

Justis og beredskapsdepartementet<br />

skal evaluere brann- og redningsforskriften.<br />

Det er tolv år siden sist<br />

gjennomgang. Hverdagen har endret<br />

seg de siste årene for brannvesenet,<br />

og de har flere steder måttet overta<br />

helse- og politifaglige oppgaver. Det<br />

tærer på å overta oppgaver en ikke<br />

har tid til eller tilstrekkelig kunnskap<br />

om. Det er en god del deltidsbrannfolk<br />

som også er i industrivernet.<br />

Noen steder i Glomfjord og Årdal er<br />

det industrivernet som fyller rollen<br />

som kommunalt brannvesen. Johan<br />

Marius Ly i Direktoratet for samfunnssikkerhet<br />

og beredskap sier at<br />

samfunnet spares for tap av liv og<br />

verdier med oppdatert regelverk om<br />

sentral, regional og lokal koordinering<br />

og prioritering innen brannog<br />

redning og hos samhandlingspartnere.<br />

Industrivernet er en av<br />

samhandlingspartnerne.<br />

Ta kontakt med meg på:<br />

ekl@nso.no eller 900 200 17.<br />

Redaktør<br />

ELIZABETH<br />

KVIE LUNDEVALL<br />

Foto Shutterstock.com<br />

NO - 1470<br />

«<strong>Sikkerhet</strong>» innestår ikke for det faglige innhold i signerte artikler og ikke for kvaliteten på omtalte produkter.<br />

Det er ikke tillatt å kopiere eller tilgjengeliggjøre deler av eller hele bladet i <strong>Sikkerhet</strong> uten særskilt avtale med NSO.<br />

Unntak gjelder dersom det er hjemmel i lov, i avtale med Kopinor eller interesseorganisasjonen for rettshaver til åndsverk.<br />

<strong>Sikkerhet</strong> er som medlem av Fagpressen forpliktet på Redaktør-plakaten og Vær Varsom-plakatens regler for god<br />

presseskikk. Pressens Faglige utvalg (PFU) er et klageorgan oppnevnt av Norsk Presseforbund som behandler<br />

klager mot mediene i presse etiske spørsmål.<br />

FØLG OSS HER:<br />

På nett: nso.no<br />

Facebook: facebook.com/industrivern<br />

LinkedIn: linkedin.com/company/næringslivetssikkerhetsorganisasjon<br />

Instagram: Instagram.com/industrivernet<br />

4 5<br />

<strong>Sikkerhet</strong> 03/<strong>2022</strong> <strong>Sikkerhet</strong> 03/<strong>2022</strong>


Dette<br />

kunne vært<br />

din annonse<br />

Det lønner seg å være<br />

synlig med innhold som<br />

treffer målgruppen<br />

Bladet <strong>Sikkerhet</strong> tilbyr<br />

fine annonseplasser<br />

Bladet <strong>Sikkerhet</strong> har et opplag på 5000.<br />

Det sendes ut til 1200 industrivernpliktige<br />

virksomheter, nødetater, frivillige organisasjoner,<br />

beredskapssjefer i alle kommuner, statsforvalterne<br />

og sentrale myndigheter (Direktoratet<br />

for samfunnssikkerhet og beredskap, Justisog<br />

beredskapsdepartementet).<br />

1/1 side: 5 000 kr<br />

Bakside: 10 000 kr<br />

1/2 side: 2 500 kr<br />

Dokumentasjon<br />

for alles sikkerhet<br />

Da Horisont Miljøpark IKS på Gjøvik ble<br />

industrivernpliktige for et par år siden ble de først<br />

motløse av «nok et regelverk» å forholde seg til.<br />

Men lettelsen ble stor da de oppdaget hvor lite som<br />

faktisk skulle til for å få industrivernet i gang.<br />

Tekst og foto Karoline K. Åbyholm, Næringslivets sikkerhetsorganisasjon<br />

Bjørn Berg er en ydmyk fyr som verken liker å bli<br />

fotografert eller skryte av dokumentasjonen han har laget<br />

for industrivernet. Det at han tidligere har vært vokalist i<br />

bandet Vazelina Bilopphøggersog skal stå på scenen i Oslo<br />

spektrum i anledning bandets 40-årsjubileum om ikke lenge<br />

vil han ikke snakke så mye om. – Men jeg er definitivt en<br />

rock n’ roller, sier han beskjedent.<br />

Bestill her:<br />

Elizabeth Kvie Lundevall<br />

Mobil: 900 20 017<br />

e-post: ekl@nso.no<br />

– Det var en del armer og bein. Det<br />

hele ble nesten litt tragikomisk.<br />

Bjørn E. Berg humrer og rister litt<br />

småoppgitt på hodet når han snakker<br />

om industrivernet sin aller første<br />

øvelse. Spesialrådgiveren og sikkerhetsrådgiver<br />

Berg ved Horisont<br />

Miljøpark hadde ansvaret for å planlegge<br />

øvelsen, og han sier at alt som<br />

kunne gå galt gikk galt.<br />

– Scenarioet var røykutvikling i<br />

bygget hvor vi håndterer farlig avfall,<br />

og jeg allierte meg med kollega<br />

Andreas som jobber i dette bygget<br />

som satte i gang en røykbombe for å<br />

gjøre det livaktig. Det var flere ting<br />

som gikk galt. Varslingen fungerte<br />

ikke, og det var mange som rett og<br />

slett ikke visste hva de skulle gjøre,<br />

sier Berg selvironisk.<br />

Etter øvelsen i mai i år fikk indu-<br />

strivernet mange læringspunkter å ta<br />

med seg videre.<br />

– Det at øvelsen ikke gikk som planlagt<br />

var egentlig veldig bra for da så<br />

vi med én gang hvor vi kan bli bedre,<br />

så sånn sett var øvelsen utrolig vellykket,<br />

sier Berg.<br />

UTFORDRENDE OG<br />

SENTRAL PLASSERING<br />

Med skogen på den ene siden og<br />

6 7<br />

<strong>Sikkerhet</strong> 03/<strong>2022</strong> <strong>Sikkerhet</strong> 03/<strong>2022</strong>


Horisont Miljøpark IKS<br />

Interkommunalt avfallsselskap<br />

eid av kommunene<br />

Gjøvik, Østre Toten, Vestre<br />

Toten, Søndre Land og Nordre<br />

Land. Kommunene har til<br />

sammen ca. 71 000 innbyggere.<br />

Hovedanlegget ved<br />

Dalborgmarka Miljøpark tar<br />

imot avfall fra både private<br />

og næring. tillegg kommer det<br />

avfall fra syv miljøstasjoner<br />

i eierkommunene.<br />

Industrivernpliktig siden 2020.<br />

33 sysselsatte, syv av disse er<br />

i industrivernet.<br />

Har en avtale om samordnet<br />

industrivern med nabovirksomheten<br />

Metallco AS.<br />

Spesialrådgiver Bjørn Berg har laget det meste av dokumentasjonen som er bakgrunnen for dimensjoneringen av industrivernet.<br />

Arbeidsdagen til spesialrådgiver Bjørn Berg er variert. Han har jobbet med HMS og<br />

sikkerhet i Horisont Miljøpark i godt over 20 år.<br />

riksveg 4 og jernbanen på den andre<br />

ligger Horisont Miljøpark sentralt<br />

til like utenfor Gjøvik sentrum. Til<br />

sammen strekker miljøparken seg<br />

over en km og består av flere bygninger<br />

og lagerhaller. Den sentrale plasseringen<br />

kan også være en utfordring<br />

dersom det skjer en hendelse.<br />

– Vi er heldigvis ikke så langt fra<br />

brannvesenet, så dersom det skjer<br />

noe hos oss er de rimelig raskt på<br />

plass. Men hvis vi får en større brann<br />

kan det i verste fall være nødvendig<br />

å sperre av både riksvegen og jernbanen<br />

på grunn av røykutvikling og<br />

eventuelle nedfallsstoffer, sier Berg.<br />

Industrivernet har definert brann i<br />

ulike bygninger som sine dimensjonerende<br />

uønskede hendelser.<br />

– En brann i granulatteltene er det<br />

absolutt verste vi kan se for oss, og<br />

det kan i verste fall være full stans<br />

av anlegget i flere dager. I granulatteltene<br />

lagrer vi biologisk materiale,<br />

som er prosessert kloakkslam fra våre<br />

eierkommuner som ligger på mellomlager<br />

i påvente av godkjenning for<br />

utkjøring til landbruket. Dette materiale<br />

er så tørt at det er på grensen til<br />

selvantennelig og at det kan faktisk<br />

begynne å brenne hvis det blir tilført<br />

vann, forklarer Berg.<br />

Faren for ulmebrann er dermed stor,<br />

og skrekkscenarioet er at en ulmebrann<br />

skal starte fredag ettermiddag<br />

og få ligge og ulme hele helgen. Berg<br />

forklarer at det ikke er mulig å ha<br />

branndetektorer i disse teltene fordi<br />

materialet støver og vil kunne ødelegge<br />

detektorene.<br />

– Med så tørt materiale er det ikke<br />

mulig å ha brann- og støvdetektorer<br />

her. Sprinkling er heller ikke mulig<br />

fordi vann faktisk kan føre til brann.<br />

For å ivareta sikkerheten og beredskapen<br />

har vi en beredskapsvaktordning<br />

som skal påse at det ikke<br />

skjer noe. Det er også etablert egne<br />

prosedyrer for mellomlagring av<br />

materialet. På dagtid vil en eventuell<br />

ulmebrann kunne luktes i god tid før<br />

det blir en stor brann, så når det er<br />

bemanning i miljøparken er vi veldig<br />

påskrudd og oppmerksom på nettopp<br />

denne risikoen, sier Berg.<br />

TILGJENGELIG<br />

DOKUMENTASJON<br />

– Jeg er faktisk ikke en del av industrivernet,<br />

men jeg ble bedt om å bistå<br />

med oppstartsarbeidet og dokumentasjonen,<br />

bedyrer Berg ydmykt mens<br />

han slår på PC-en for å vise fram<br />

industrivernets dokumentasjon.<br />

Horisont Miljøpark var én av dem<br />

som ble industrivernpliktige da det<br />

ble en endring i hvilke næringskoder<br />

som måtte ha industrivern. Denne<br />

endringen trådte i kraft ved årsskiftet<br />

2020.<br />

– Da vi først fikk beskjed om at vi<br />

måtte ha industrivern ble vi først litt<br />

matte, men da vi satte oss ned for å<br />

se på det ble vi ganske letta for mye<br />

av dette har vi rutiner på fra tidligere,<br />

sier Berg.<br />

Han har jobbet med sikkerheten i<br />

Horisont Miljøpark i over 20 år, og<br />

var en naturlig ressursperson da<br />

dokumentasjonen skulle lages.<br />

– Vi fikk ikke startet med industrivern<br />

første året på grunn av pandemien,<br />

men vi har jobbet mye med<br />

dokumentasjonen etter det. Denne er<br />

tilgjengelig for alle og vi oppfordrer<br />

alle på virksomheten til å gjøre seg<br />

kjent med beredskapsplanen, sier<br />

Berg.<br />

LEGGE INN AVVIK<br />

Berg forteller at gode rutiner med<br />

avvikssystemet før de ble industrivernpliktige<br />

var en viktig faktor til at<br />

dokumentasjonen til industrivernet<br />

var ukomplisert å lage.<br />

– Det kan være kjempevanskelig<br />

å beregne sannsynlighet for ulike<br />

hendelser, spesielt hvis de aldri har<br />

skjedd. Det må nødvendigvis bli noe<br />

synsing. Men hvis man har et godt<br />

brukt avvikssystem som grunnlag<br />

kan man si noe mer systematisk om<br />

sannsynlighet og konsekvens.<br />

Han sier at avvikssystemet er hyppig<br />

brukt og at de ansatte oppfordres til å<br />

bruke det.<br />

– Så det er ikke et mål for dere å ha<br />

null avvik?<br />

– Absolutt ikke! Jeg prøver å skryte<br />

av folk så ofte som mulig når de<br />

bruker systemet og legger inn avvik.<br />

Det er kun da vi blir bedre. Vi prøver<br />

å ha en lav terskel for å legge inn<br />

avvik. Mange er kanskje også redde<br />

for å legge inn avvik fordi de da føler<br />

at de henger ut kolleger. Det hender<br />

at jeg er inne og redigerer meldingene<br />

slik at folk ikke skal følge seg uthengt,<br />

men det viktigste er at de som ser<br />

avviket ute legger det inn. Og at de<br />

legger inn bilder, for bilder forteller<br />

utrolig mye, sier Berg.<br />

– VIKTIG OPPGAVE<br />

I den kompakte hallen med farlig<br />

avfall er det rent og ryddig med alt<br />

fra malingspann, brannslukningsapparater<br />

og lithium-batterier oppbevart<br />

i tilpassede beholdere.<br />

Som driftsoperatør ved miljøstasjonen<br />

for farlig avfall er Andreas Engen<br />

Giæver ansvarlig for å sortere det<br />

som kommer inn. Han er også med i<br />

industrivernet.<br />

– Jeg synes det er flott å få være en<br />

del av industrivernet. Det er en veldig<br />

viktig oppgave, sier Giæver.<br />

Det var Giæver som satte i gang<br />

røykbomben på den tidligere omtalte<br />

øvelsen i mai.<br />

– Vi får satse på at øvelsen som vi<br />

skal ha for industrivernet i høst går<br />

litt bedre enn den tidligere i år, sier<br />

Berg.<br />

– Ja, veldig synd gopro-kameraet ditt<br />

8 9<br />

<strong>Sikkerhet</strong> 03/<strong>2022</strong> <strong>Sikkerhet</strong> 03/<strong>2022</strong>


Kommunalt brannvesen øver på å slukke husbrann. Foto Odd Skarbomyr, Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap<br />

Driftsoperatør ved miljøstasjonen for farlig avfall Andreas Engen Giæver (t.v.) er glad for å være en del av industrivernet.<br />

Bjørn Berg er fornøyd med Andreas sitt engasjement for sikkerheten i Horisont Miljøpark.<br />

20 døde i brann i første halvår<br />

ikke fungerte, Bjørn, sier Giæver.<br />

– Det hadde blitt en artig film å vise<br />

på julebordet, ler Berg.<br />

ØVELSE PÅ KAHOOT!<br />

Berg innrømmer at han kanskje<br />

var litt ambisiøs siden den første<br />

øvelsen for det nyetablerte industrivernet<br />

var en såkalt fullskalaøvelse.<br />

Generelt oppfordrer NSO industrivern<br />

å beherske mindre kompliserte<br />

øvelsesformene før dere setter i gang<br />

med en fullskalaøvelse.<br />

– Selv om øvelsen ikke gikk som<br />

planlagt fikk vi mange læringspunkter,<br />

så for oss var ikke øvelsen<br />

mislykket, sier han.<br />

I ettertid har industrivernet også<br />

hatt en diskusjons- og kjentpersonsøvelse<br />

i form av en Kahoot! (et opplærings-<br />

og quiz-verktøy, jour.amn.).<br />

Her fikk industrivernet spørsmål om<br />

beredskapsplanen og om anlegget,<br />

så resultatet ble mange gode diskusjoner<br />

og aha-opplevelser for flere av<br />

medlemmene.<br />

– Vi hadde blant annet spørsmål om<br />

hvor utstyr er plassert, og her var det<br />

mange som svarte feil selv om de går<br />

fordi utstyret nesten hver dag. Så det<br />

var en nyttig øvelse og oppfriskning<br />

for industrivernet, og å bruke Kahoot!<br />

på øvelsen fungerte veldig bra, sier<br />

Berg.<br />

SAMLET DOKUMENTASJONEN<br />

NSO var på tilsyn med industrivernet<br />

ved Horisont Miljøpark før sommeren,<br />

og med null avvik er Berg<br />

fornøyd med bekreftelsen om at de er<br />

på riktig vei med egenberedskapen.<br />

– Vi hadde mye på plass knyttet<br />

til HMS og sikkerhet før vi kom<br />

innunder forskrift om industrivern,<br />

så det å etablere et industrivern<br />

og lage dokumentasjonen handlet<br />

egentlig kun om å samle det vi hadde,<br />

sier Berg.<br />

Han forteller at folk på virksomheten<br />

er positive til industrivern, og at det<br />

er viktig å være trygg på arbeidsplassen.<br />

– Det er mye som kan skje hos oss<br />

og vi håndterer mange forskjellige<br />

og farlige stoffer. Derfor er det viktig<br />

at vi er forberedt og kan håndtere<br />

hendelser raskt dersom det skjer noe,<br />

sier Berg.<br />

Til nå i år har 23 personer blitt<br />

registrert omkommet i branner her i<br />

landet. Det er to færre branndøde enn<br />

i første halvår i fjor, ifølge statistikk<br />

fra Direktoratet for samfunnssikkerhet<br />

og beredskap (DSB).<br />

– At tallet for omkomne i brann<br />

peker i riktig retning sammenlignet<br />

med første halvår i fjor er bra.<br />

Samtidig er det grunn til å påpeke at<br />

et hvert dødsfall som følge av brann<br />

er ett for mye, sier administrerende<br />

direktør Rolf Søtorp i Norsk brannvernforening<br />

på deres nettsider.<br />

Siden DSB startet registreringen av<br />

Tekst Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap<br />

omkomne i brann i 1979, har det i<br />

snitt omkommet 61 personer hvert<br />

år. Dersom man kun regner med de<br />

siste fem årene, ligger snittet på 38<br />

omkomne. Over 80 prosent av alle<br />

de omkomne i brann har omkommet<br />

i boligbrann.<br />

– At dødsbrannstatistikken har<br />

vist en markant bedring med færre<br />

omkomne i brann de senere årene<br />

bør være til inspirasjon for alle som<br />

driver brannforebyggende arbeid,<br />

sier Søtorp.<br />

23 personer omkom i brann –<br />

17 menn og seks kvinner per<br />

02.09.<strong>2022</strong>. På samme tidspunkt i<br />

fjor var det 29 omkomne fordelt på<br />

15 menn og 14 kvinner.<br />

Rolf Søtorp, administrerende direktør<br />

i Norsk brannvernforening. Foto Norsk<br />

brannvernforening<br />

10 11<br />

<strong>Sikkerhet</strong> 03/<strong>2022</strong> <strong>Sikkerhet</strong> 03/<strong>2022</strong>


Bruk avvikene<br />

Avvik? Bra, det gir mulighet<br />

til læring og forbedring!<br />

Avviksbehandling er en viktig del<br />

av internkontroll- og forbedringsarbeidet.<br />

Et avvik fra interne rutiner,<br />

en hendelse eller et forbedringsforslag<br />

som ikke blir registrert, er<br />

også en tapt mulighet til læring og<br />

forbedring.<br />

Virksomheter er gjerne gode til å<br />

registrere avvik der kvalitet på<br />

produkt er avvikende eller der det<br />

har skjedd en personskade, men ikke<br />

like gode til å registrere avvik fra<br />

industrivernarbeidet.<br />

Industrivernleder skal ivareta de<br />

administrative oppgavene og drift av<br />

industrivernet. Det innebærer også<br />

at det blir registret avvik og forbedringspunkter.<br />

EKSEMPEL PÅ AVVIK OG<br />

FORBEDRINGSFORSLAG<br />

I INDUSTRIVERNET:<br />

• Det er ikke utført tilstrekkelig<br />

antall øvelser første halvår<br />

• Under forrige hendelse kom det<br />

frem at varslingsrutiner ikke var<br />

tydelige for de ansatte<br />

• Innsatspersonell har ikke fått<br />

opplæring i livreddende førstehjelp<br />

• Stående ordre for innsatspersonell<br />

ble ikke fulgt ved sist<br />

brannvarsel<br />

• Forbedringsforslag for ny<br />

varslingsrutine kom frem etter<br />

evaluering av siste øvelse<br />

• Forbedringsforslag til at slanger<br />

unngås å bæres opp på tak<br />

forhold som har innvirkning på<br />

problemet.<br />

Eksempel: vi tar for oss avviket som<br />

beskrevet i punkt ovenfor.<br />

Avvik:<br />

Det er ikke utført tilstrekkelig antall<br />

øvelser første halvår<br />

Hvorfor?<br />

Det ble Ikke planlagt øvelse<br />

Hvorfor?<br />

Industrivernleder har ikke hatt tid<br />

Hvorfor?<br />

Nytt prosjekt i produksjon har tatt all<br />

tid, for lite ressurser i industrivernet<br />

Hvorfor?<br />

Industrivernleder har ingen<br />

stedfortreder<br />

industrivernet. Forskrift om industrivern<br />

beskriver at det er avgjørende<br />

at øvelser blir gjennomført og øvelser<br />

bidrar til å vedlikeholde og forbedre<br />

innsatspersonellets ferdigheter.<br />

Korrigerende tiltak:<br />

Tiltak som gjennomføres for å fjerne<br />

årsaken(e).<br />

I vårt eksempel har ikke industrivernleder<br />

tid til å planlegge øvelse, reelle<br />

årsaken er at industrivernleder har<br />

også fått oppgave som prosjektleder<br />

og opplever at tiden ikke strekker til.<br />

Stedfortreder for industrivernleder<br />

må oppnevnes og gis tilfredsstillende<br />

opplæring.<br />

Forskrift om industrivern er tydelig<br />

på at virksomheten plikter å gi<br />

industrivernleder myndighet og<br />

ressurser til å utføre sine oppgaver på<br />

en forsvarlig måte.<br />

Tekst og bilde Iren Strømstad, Næringslivets sikkerhetsorganisasjon<br />

Foto Privat og Gettyimages.com<br />

ÅRSAKSANALYSE:<br />

Når et avvik er oppdaget vil det<br />

viktigste være å finne ut hvorfor avvik<br />

oppstod og finne de reelle årsakene.<br />

Ofte vil selve avviket rettes, men de<br />

reelle årsakene til avviket kommer<br />

ikke frem og da vil avviket oppstå<br />

på nytt. En enkel og god fremgangsmåte<br />

er å stille spørsmålet "hvorfor"<br />

flere ganger. Det er hensiktsmessig<br />

å samle de personene som har best<br />

kunnskap om problemet, og hvilke<br />

Her kommer det frem at det er<br />

mangel på tid og ressurser som er<br />

den reelle årsaken.<br />

TILTAK:<br />

Korrigering:<br />

Tiltak som gjennomføres for å rette<br />

opp avvik.<br />

I vårt eksempel vil korrigering være<br />

å få planlagt og gjennomført øvelse<br />

med alle innsatspersoner<br />

Lukke avvik:<br />

Ansvarlig for gjennomføring av tiltak<br />

og tidsfrist for når tiltak skal være<br />

utført vil være viktig for å prioritere<br />

og sette tilfredsstillende tidsfrister.<br />

Lukking av avviket gjøres når alle<br />

tiltak er utført.<br />

Oppsummering av vårt eksempel på avvik:<br />

AVVIK: Det er ikke utført tilstrekkelig antall øvelser første halvår<br />

AVVIK TILTAK ANSVAR FRIST / DATO<br />

Øvelse ikke utført<br />

Planlegge og gjennomføre industrivernøvelse<br />

Industrivernleder &<br />

fagleder industrivern<br />

xx.xx.<strong>2022</strong><br />

Ressursmangel industrivern Stedfortreder for industrivernleder oppnevnes Daglig leder xx.xx.<strong>2022</strong><br />

Ressursmangel industrivern<br />

Plan for opplæring stedfortreder industrivernleder<br />

Industrivernleder &<br />

daglig leder<br />

xx.xx.<strong>2022</strong><br />

Ansvarlig for lukking av avviket: Daglig leder<br />

12 13<br />

<strong>Sikkerhet</strong> 03/<strong>2022</strong> <strong>Sikkerhet</strong> 03/<strong>2022</strong>


Forskrift om industrivern (heretter<br />

kalt forskriften) skal sikre at virksomhetene<br />

har et industrivern som er<br />

tilpasset, dimensjonert og organisert.<br />

På den måten kan virksomhetens<br />

industrivern forsvarlig og effektivt<br />

begrense de konsekvensene uønskede<br />

hendelser kan få for liv, helse, miljø<br />

og materielle verdier og bidra til rask<br />

normalisering.<br />

Dette betyr at man må sørge for at<br />

industrivernet er dimensjonert med<br />

tilstrekkelig antall innsatspersoner.<br />

Under tydelig ledelse skal disse<br />

personene være i stand til å kunne<br />

håndtere konsekvensene av virksomhetens<br />

uønskede hendelser på en<br />

tilfredsstillende måte.<br />

Virksomheten må selv vurdere<br />

konsekvensene og potensialet i de<br />

hendelsene som er grunnlaget for<br />

organisering, bemanning og<br />

utrustning av industrivernet.<br />

Ulike konsekvenser krever ulike<br />

tiltak og ulike forsterkninger.<br />

TILPASSEDE KVALIFI-<br />

KASJONER OG UTSTYR<br />

Et robust industrivern har virksomheten<br />

først når man til enhver tid er<br />

i stand til å håndtere konsekvenspotensialet<br />

i de uønskede hendelsene<br />

som kan oppstå som følge av pågående<br />

aktivitet.<br />

For at industrivernet skal være<br />

effektivt, må virksomheten sørge for<br />

at innsatspersonellet vet hva de skal<br />

Hvorfor skal<br />

virksomhetene gjøre en<br />

beredskapsanalyse?<br />

Bilde Svenn Willy Gjerde, Næringslivets sikkerhetsorganisasjon<br />

Foto Karoline Kathrine Åbyholm, Næringslivets sikkerhetsorganisasjon<br />

gjøre og at de har gode beskrivende<br />

støtteverktøy i et godt planverk og i<br />

beredskapsdokumentasjonen. Det er<br />

videre avgjørende at innsatspersonellet<br />

er trenet og har øvd tilstrekkelig<br />

på relevante oppgaver, har de rette<br />

kvalifikasjoner sett opp mot de beredskapssituasjonene<br />

de skal kunne<br />

håndtere, har tilpasset og riktig utstyr<br />

osv. Fagleder industrivern må være<br />

kvalifisert til å lede innsatspersonene<br />

i de situasjonene de kan komme opp<br />

i. Det betyr også at fagleder industrivern<br />

må kjenne innsatspersonene og<br />

når innsatsen eventuelt må stoppes<br />

for å unngå skader.<br />

«SKREDDERSYDD»<br />

BEREDSKAP<br />

Forskriften er funksjonsbasert. Det<br />

vil si at den beskriver hva som skal<br />

oppnås. Intensjonen med dette<br />

er å unngå et uhensiktsmessig og<br />

detaljstyrende regelverk og å synliggjøre<br />

virksomhetenes ansvar for å<br />

finne løsningene. Det dreier seg om<br />

«skreddersøm» og ikke universell<br />

tilnærming.<br />

Vi ser ofte ved tilsyn at virksomhetene<br />

har gjort et godt stykke arbeid med<br />

risikovurderingene sine og at de har<br />

god oversikt over mulige uønskede<br />

hendelser og konsekvenser av disse.<br />

Enten integrert i risikovurderingene<br />

eller i form av en egen opplisting i<br />

beredskapsdokumentasjonen. Men<br />

hva nå? Har dere benyttet dette som<br />

grunnlag for de beredskapsløsningene<br />

dere har valgt, og den etablerte<br />

beredskapen slik den er dokumentert<br />

i planverket? Det kan i alle fall være<br />

utfordrende å se den røde tråden fra<br />

virksomhetens risikobilde og mulige<br />

uønskede hendelser til etablerte<br />

beredskapsløsninger. Man trenger<br />

å bygge en bro mellom dette, som<br />

dokumenterer en systematisk og<br />

metodisk tilnærming til virksomhetens<br />

beredskap.<br />

GODT GRUNNLAG<br />

Ved å gjøre en beredskapsanalyse vil<br />

virksomheten tilrettelegge for en slik<br />

systematisk og metodisk tilnærming,<br />

som vil føre frem til kunnskap om<br />

hvilke beredskapsløsninger som må<br />

etableres for å håndtere uønskede<br />

hendelser i henhold til de krav som<br />

stilles.<br />

<strong>Beredskapsanalyse</strong>n vil også utgjøre<br />

et grunnlag for godt planverk og et<br />

godt verktøy for tilpasning og dimensjonering<br />

av industrivernet. Den vil<br />

også i praksis ivareta virksomhetens<br />

selvstendige ansvar for å finne de<br />

riktige beredskapsløsningene. Det vil<br />

også skape trygghet for at industrivernet<br />

ivaretar beredskapsbehovet.<br />

Enkel<br />

beredskapsanalyse NSO<br />

Behov for<br />

opplæring/ øvelser<br />

Kompetansekrav Utstyrsbehov Behov for<br />

opplæring/ øvelser<br />

Ressursbehov<br />

(personer)<br />

Krav til umiddelbar<br />

IV-innsats<br />

Hendelsestype Dimensjonerende<br />

uønsket hendelse<br />

Info om nødetatene<br />

eller andre<br />

beredskapsressurser<br />

Egne krav og/eller<br />

krav fra forskriften.<br />

Hvilket utstyr kreves<br />

for å håndtere<br />

hendelsen? Dette<br />

inkluderer personlig<br />

verneutstyr.<br />

Hva må de ulike<br />

personene kunne?<br />

Hvor mange<br />

personer behøves<br />

for å håndtere<br />

hendelsen?<br />

Hva skal<br />

industrivernet gjøre<br />

før nødetatene<br />

ankommer? NB!<br />

Ta også høyde for<br />

forsinket ankomst.<br />

Beskrivelse av<br />

et scenario med<br />

tilstrekkelige<br />

detaljer; hva skjer,<br />

hvor og hvor<br />

omfattende<br />

F.eks. brann,<br />

personskade,<br />

lekkasje,<br />

naturhendelse<br />

Lokalt brannvesen<br />

har utstyr for<br />

frigjøring tilpasset<br />

trafikkulykker.<br />

(Er dette nyttig hos<br />

oss? Felles øvelse!)<br />

Varslingsøvelser.<br />

Mobiltelefon<br />

for varsling av 113.<br />

En (ved siden av<br />

skadet person)<br />

ringer 113.<br />

Varsling av<br />

113 og<br />

industrivernet.<br />

Personskade En person<br />

er påkjørt av truck<br />

inne på terminalen.<br />

DISKUSJONS-<br />

ØVELSE;<br />

hva betyr en påkjørsel<br />

for oss<br />

–avklaring av<br />

ytterligere behov<br />

for kompetanse og<br />

utstyr.<br />

Tilpasset førstehjelpsutstyr.<br />

Varslingsprosedyrer<br />

og<br />

beredskapsplan må<br />

være kjent.<br />

Livreddende førstehjelp<br />

ved alvorlige<br />

klemskader.<br />

En annen må varsle<br />

industrivern.<br />

Igangsette livreddende<br />

førstehjelp<br />

og klargjøre<br />

for frigjøring.<br />

Personen ligger<br />

klemt under trucken.<br />

Stropper, løfteputer<br />

eller annet tilpasset<br />

utstyr for frigjøring.<br />

Frigjøringsteknikker.<br />

To personer setter i<br />

gang førstehjelp. To<br />

personer begynner<br />

frigjøring.<br />

FØRSTEHJELPS-<br />

ØVELSER;<br />

klemskader,<br />

forhindre nedkjøling.<br />

Øvelse på frigjøringsteknikker.<br />

14 <strong>Sikkerhet</strong> 03/<strong>2022</strong>


<strong>Beredskapsanalyse</strong><br />

Tekst Morten Sommer, Jonas Eriksen og Eivind L. Rake,<br />

Foto av Morten Sommer og Eivind L. Rake, Privat Foto av Jonas Eriksen, Proactima<br />

<strong>Beredskapsanalyse</strong> er GE Healthcare vant med å lage. Den lå i bunn<br />

for øvelsene de arrangerte 13.09.<strong>2022</strong> sammen med nødetatene og<br />

Lindesnes kommune. Foto Fredrik Naumann/Felix Feature<br />

Risikovurderinger har i mange år<br />

vært nyttig å bruke for å få kontroll<br />

på risikoene vi står ovenfor. De<br />

senere årene har det også vært et krav<br />

om å gjennomføre risikovurderinger i<br />

de fleste virksomhetene. Risikovurderingene<br />

forteller oss<br />

hvilke risikoer vi kan måtte<br />

håndtere. Vurderingene<br />

identifiserer hva som kan skje.<br />

Med dagens praksis inkluderer<br />

risikovurderingene begrenset<br />

informasjon om hvordan hendelsene<br />

skal håndteres. Et nyttig<br />

hjelpemiddel for å utvikle en<br />

tilfredsstillende håndteringsevne<br />

og beredskap i virksomheten<br />

vår er å bruke beredskapsanalyse.<br />

Kommunikasjon og konsultasjon<br />

Beredskapsvurdering<br />

Bestemme kontekst<br />

Identifisere beredskapssitiasjoner<br />

Analysere beredskap<br />

Evaluere beredskapsløsning<br />

Evaluere beredskapsløsning<br />

<strong>Beredskapsanalyse</strong> er en systematisk<br />

fremgangsmåte for å<br />

identifisere, forstå og beskrive<br />

beredskapsløsninger med tilhørende<br />

krav. Dette er en del av<br />

en beredskapsvurdering, som<br />

er en samlet prosess som består<br />

av å identifisere beredskapssituasjoner,<br />

analysere beredskap<br />

og evaluere beredskapsløsninger.<br />

Figur 1 viser sammenhengen<br />

mellom beredskapsanalyse<br />

og beredskapsvurdering. Artikkelens<br />

innhold er hentet fra boken <strong>Beredskapsanalyse</strong><br />

(Eriksen, Rake og<br />

Sommer, 2021), som gir en inngående<br />

beskrivelse av hvordan beredskapsanalyse<br />

gjennomføres.<br />

Figur 1: Modell for beredskapsvurdering (Eriksen, Rake og Sommer, 2021).<br />

Overvåkning og gjennomgang<br />

BESTEMME KONTEKST<br />

Det er viktig å bestemme konteksten,<br />

dvs. bakgrunn, forutsetninger og<br />

sammenheng for analysearbeidet før<br />

selve beredskapsvurderingen starter.<br />

Dette innebærer å avklare i<br />

hvilke omgivelser og med hvilke<br />

rammebetingelser vi utfører<br />

beredskapsvurderingen, samt<br />

forhold som har betydning for<br />

arbeidet som skal utføres. En<br />

sentral oppgave når vi skal bestemme<br />

konteksten vil være å fastsette og<br />

beskrive mål, rammer og forankring<br />

for beredskapen, med utgangspunkt i<br />

myndighetskrav (lover og forskrifter)<br />

og egne krav, mål og ambisjoner som<br />

virksomheten har til beredskapen<br />

og håndteringsevnen. Det er viktig å<br />

gjennomføre en risikovurdering og<br />

skape en god forståelse for risiko og<br />

sårbarheter i virksomheten. Risikobildet<br />

vi utarbeider i forbindelse<br />

med risikovurderingen påvirker hvor<br />

god beredskap virksomheten må ha,<br />

basert på hvilke aktiviteter virksomheten<br />

utfører og hvilke verdier<br />

virksomheten ønsker å beskytte.<br />

Risikobildet hjelper oss til å finne<br />

fram til hvilke uønskede situasjoner<br />

vi skal håndtere. I tillegg vil det å<br />

planlegge analysearbeidet og skaffe<br />

underlagsdokumentasjon være en del<br />

av kontekstarbeidet.<br />

IDENTIFISERE<br />

BEREDSKAPSSITUASJONER<br />

Hensikten med å identifisere<br />

beredskapssituasjoner er å<br />

finne beredskapssituasjoner<br />

som skal være grunnlag for<br />

valg av beredskapsløsninger.<br />

Utgangspunktet er risikobildet og<br />

16 <strong>Sikkerhet</strong> 03/<strong>2022</strong><br />

<strong>Sikkerhet</strong> 03/<strong>2022</strong><br />

17


Figur 2:<br />

Eksempel på beredskapsområdet.<br />

# Beredskapssituasjon Kategori<br />

8 Brann i kontorbygg Brann<br />

22 Brann i verkstedhall<br />

12 Brann i lagerhall<br />

6 Brann i produksjonsanlegg<br />

1 Brann i kjøretøy utomhus<br />

9 Hjertestans Personskade<br />

19 Kuttskade<br />

15 Fall fra stillas<br />

3 Fallende gjenstand<br />

5 Påkjørsel<br />

11 Eksponering for farlig stoff<br />

20 Oljelekkasje fra kjøretøy Akutt forurensning<br />

17 Utslipp fra produksjonsanlegg<br />

7 Lekkasje fra lagertank<br />

osv.<br />

Sannsynlighet<br />

Svært<br />

sannsynlig<br />

Ganske<br />

sannsynlig<br />

Sannsynlig<br />

Lite<br />

sannsynlig<br />

Svært lite<br />

sannsynlig<br />

Figur 3: Eksempel på kategorisering<br />

# Representativ beredskapssituasjon Kategori<br />

6 Brann i produksjonsanlegg Brann<br />

5 Påkjørsel Personskade<br />

17 Utslipp fra produksjonsanlegg Akutt forurensning<br />

Figur 4: Eksempel på representative beredskapssituasjoner<br />

2<br />

14<br />

21<br />

10<br />

18<br />

4<br />

8<br />

1<br />

16<br />

3<br />

19<br />

20<br />

Ubetydelig Mindre alvorlig Alvorlig Svært alvorlig Katastrofal<br />

Konsekvens<br />

22<br />

9<br />

5<br />

13<br />

Beredskapsområdet<br />

11<br />

15<br />

12<br />

identifiserte uønskede situasjoner<br />

i risikovurderingen. Følgende tre<br />

trinn inngår når beredskapssituasjoner<br />

skal identifiseres: (1) Fastsette<br />

beredskapsområdet, (2) Velge beredskapssituasjoner<br />

for analyse, og (3)<br />

Beskrive beredskapssituasjoner.<br />

FASTSETTE<br />

BEREDSKAPS-OMRÅDET<br />

Beredskapsområdet er et utvalg<br />

av beredskapssituasjoner som<br />

skal være grunnlag for valg av<br />

beredskapsløsninger. Ved fastsettelse<br />

av beredskapsområdet<br />

tar vi utgangspunkt i alle de uønskede<br />

situasjonene som kommer frem i<br />

kartlegging av risiko og vår forståelse<br />

av disse. Dersom det ikke foreligger<br />

en oversikt over uønskede situasjoner,<br />

må en slik oversikt utarbeides<br />

først. I dette trinnet inngår også å<br />

velge vekk uønskede situasjoner vi<br />

ikke ønsker å etablere beredskapsløsninger<br />

for. Dette kan være mindre<br />

komplekse uønskede situasjoner<br />

som bilbulk, hærverk, sårskader<br />

osv. Videre kan det være uønskede<br />

situasjoner som vurderes som svært<br />

lite sannsynlig og som organisasjonen<br />

derfor ikke ønsker å legge til<br />

grunn for sine beredskapsløsninger.<br />

7<br />

6<br />

17<br />

Eksempler er flystyrt i kontorbygget<br />

og meteornedslag i produksjonshallen.<br />

Etter å ha valgt vekk<br />

uønskede situasjoner har vi<br />

fastsatt utvalget av uønskede<br />

situasjoner som er grunnlag for<br />

valg av beredskapsløsninger,<br />

også kalt beredskapsområdet.<br />

VELGE BEREDSKAPS-<br />

SITUASJONER FOR<br />

ANALYSE<br />

Med utgangspunkt i beredskapsområdet<br />

velger vi hvilke<br />

beredskapssituasjoner vi skal<br />

analysere. Beredskapssituasjoner<br />

som håndteres tilnærmet<br />

likt vil i stor grad kreve de<br />

samme beredskapsløsningene.<br />

Disse beredskapssituasjonene kan<br />

da grupperes i samme kategori, for<br />

å redusere antallet til en håndterbar<br />

mengde som kan bearbeides<br />

videre i beredskapsanalysen. Det<br />

kan være variasjoner i håndteringen<br />

av beredskapssituasjoner i samme<br />

kategori, men disse variasjonene må<br />

utgjøre mindre forskjeller i forhold<br />

til analysens detaljnivå. F.eks. kan<br />

personskader være en kategori i en<br />

middels detaljert beredskapsanalyse,<br />

som inkluderer både fallulykker,<br />

hjertestans og klemskader. Alle<br />

situasjonene vil kreve førstehjelp,<br />

men type førstehjelp vil variere<br />

sammen med nødvendig førstehjelpsutstyr.<br />

Men siden analysen ikke er så<br />

detaljert, vil responsen være så å si lik<br />

for situasjonene<br />

Når beredskapssituasjonene<br />

er inndelt i kategorier velger<br />

vi videre representative<br />

beredskapssituasjoner i hver<br />

kategori. Den representative beredskapssituasjonen<br />

representer de<br />

andre beredskapssituasjonene i den<br />

samme kategorien og som krever<br />

tilnærmet lik håndtering. Vi velger<br />

normalt en representativ beredskapssituasjon<br />

for hver kategori av<br />

beredskapssituasjoner, men kan velge<br />

to (eller flere) representative beredskapssituasjoner<br />

fra samme kategori<br />

hvis håndteringen varierer mye.<br />

Dimensjonerende beredskapssituasjoner<br />

er representative beredskapssituasjoner<br />

som ligger<br />

til grunn for dimensjonering av<br />

beredskapsløsninger. Vi velger<br />

de mest troverdige krevende<br />

beredskapssituasjonene i hver<br />

kategori når vi skal velge dimensjonerende<br />

beredskapssituasjoner.<br />

Kriterier for krevende kan i<br />

denne sammenheng være personellog<br />

ressursbehov, tidskrav, kapasitet,<br />

kompetansebehov, kompleksitet,<br />

varighet, eller krav til samhandling.<br />

Et sett med dimensjonerende beredskapssituasjoner<br />

kan betegnes som<br />

beredskapens ytelsesramme. Har vi<br />

beredskap for de dimensjonerende<br />

beredskapssituasjonene har vi også<br />

ytelse og kapabilitet til å håndtere<br />

de øvrige beredskapssituasjonene i<br />

beredskapsområdet. Dette innebærer<br />

at vi har tilstrekkelige tekniske,<br />

operasjonelle og organisatoriske<br />

kapasiteter og kapabilitet til å håndtere<br />

de mest troverdig krevende<br />

beredskapssituasjonene vi kan<br />

oppleve<br />

BESKRIVE BEREDSKAPS-<br />

SITUASJONER<br />

Siste trinn med å identifisere<br />

beredskapssituasjoner er å<br />

beskrive de utvalgte beredskapssituasjonene<br />

som skal<br />

analyseres, da de utvalgte beredskapssituasjonene<br />

kan være gjenstand<br />

for tolkning. Vi må derfor<br />

først etablere en felles forståelse av<br />

hva de består av. Sentralt her er en<br />

scenariobeskrivelse, som er en beskrivelse<br />

av tenkt situasjonsutvikling.<br />

I scenariobeskrivelsen vektlegger vi<br />

Navn på beredskapssituasjon: …<br />

Fase «Analyseinnhold» Krav<br />

Overvåke<br />

Varsle og<br />

mobilisere<br />

Håndtere<br />

Normalisere<br />

Figur 5: Faseinndelt analyseskjema.<br />

hendelsesforløpet i situasjonen, uten<br />

beskrivelse av hva involverte beredskapsaktører<br />

utfører for å håndtere<br />

situasjonen. Slike beskrivelser kan<br />

som oftest hentes fra risikovurderinger,<br />

og justeres dersom behov.<br />

ANALYSERE BEREDSKAP<br />

Analyse av beredskap innebærer<br />

en systematisk og strukturert<br />

gjennomgang av hele eller deler<br />

av håndteringen av beredskapssituasjoner.<br />

Analyseinnholdet<br />

avhenger av analysens hensikt, mål<br />

og omfang, men vil typisk omfatte<br />

tema som organisering, ressurser,<br />

kompetanse, samvirke, HMS, strategi<br />

og taktikk, barrierer, interessenter og<br />

kommunikasjon.<br />

Den vanligste analysestrukturen<br />

er å bruke en faseinndeling på<br />

hver beredskapssituasjon, dvs.<br />

dele håndteringen inn i faser.<br />

Generelle beredskapsfaser som<br />

kan benyttes er:<br />

• Overvåke<br />

• Varsle og mobilisere<br />

• Håndtere<br />

• Normalisere<br />

Når vi har valgt hvilke faser som<br />

skal brukes i beredskapsanalysen,<br />

anvender vi disse for de utvalgte<br />

beredskapssituasjonene. Det er vanlig<br />

å bruke analyseskjemaer som består<br />

av en kolonne med beredskapsfaser<br />

på venstre side, og så fylle inn forslag<br />

til løsninger i kolonnene til høyre.<br />

«Nr.»<br />

Forutsetninger og<br />

antagelser<br />

18 19<br />

<strong>Sikkerhet</strong> 03/<strong>2022</strong> <strong>Sikkerhet</strong> 03/<strong>2022</strong>


Utfylling av analyseskjema<br />

RESSURSER: BRANN I PRODUKSJONSANLEGG 06<br />

Varsle og<br />

mobilisere<br />

Fase Oppgaver Ressursbehov<br />

(utstyr, verktøy<br />

og hjelpemidler)<br />

Håndtere<br />

Varsle<br />

industrivern<br />

Varsle<br />

redningsstab<br />

Sikre<br />

skadested<br />

Finne og<br />

redde ut<br />

personer<br />

fra røykfylt<br />

område<br />

Førstehjelp til 2<br />

skadde<br />

Alarm-/<br />

sireneanlegg<br />

5 mobiltelefoner –<br />

én til hvert<br />

medlem av<br />

redningsstaben<br />

Sikringslag,<br />

sperrebånd/<br />

-bukker<br />

Brann-/<br />

røykdykkerlag<br />

og brannbil<br />

Førstehjelpslag,<br />

bårer og førstehjelpsutstyr<br />

Spesifikasjoner Krav Forutsetninger<br />

Lyd og lys, som<br />

kan observeres i alle<br />

bygninger<br />

God batterikapasitet,<br />

samt powerbank<br />

tilgjengelig<br />

2 sikringspersoner<br />

100 meter sperrebånd<br />

1 bukk per tilkomstvei<br />

2 refleksvester<br />

Utstyr og personell<br />

til røykdykkerinnsats<br />

på nivå 1:<br />

2 røykdykkere,<br />

1 røykdykkerleder,<br />

og 1 pumpekjører,<br />

samt 1 brannbil med<br />

røykdykkerutstyr,<br />

brannslanger og<br />

minimum 2000 liters<br />

vanntank<br />

Se egen kravspesifikasjon<br />

for<br />

førstehjelpsutstyr<br />

V-06-01:<br />

Industrivern-personell iht.<br />

dimensjoneringskrav skal til<br />

enhver tid være til stede ved<br />

virksomheten<br />

V-06-02:<br />

Alle medlemmer av<br />

redningsstaben skal ha<br />

mobiltelefon<br />

H-06-03:<br />

Sikringslag skal bestå av<br />

2 sikringspersoner, og<br />

nødvendig sikkerhets- og<br />

sperremateriell<br />

H-06-04:<br />

Et brannlag skal bestå av<br />

2 røykdykkere, 1 røykdykkerleder<br />

og 1 pumpemann med<br />

tilgang til nødvendig utstyr for<br />

røykdykkerinnsats på nivå 1.<br />

H-06-05:<br />

Røykdykking skal tilfredsstille<br />

anbefalinger i DSBs veiledning<br />

om røyk- og kjemikaliedykking<br />

(for nivå 1)<br />

H-06-06:<br />

Et førstehjelpslag skal<br />

bestå av 2 førstehjelpere<br />

og førstehjelpsutstyr til å<br />

behandle 2 hardt skadde<br />

FA-06-01:<br />

Industrivern-personell<br />

er på jobb og ikke<br />

rammet av hendelsen<br />

FA-06-02:<br />

Det er dekning for<br />

mobiltelefon der<br />

medlemmene i<br />

redningsstaben<br />

befinner seg<br />

FA-06-03:<br />

Ansatte som ikke<br />

er skadet eller innsatspersonell<br />

evakuerer<br />

området og respekterer<br />

sperringer<br />

FA-06-04:<br />

Produksjonsanlegget<br />

stanses umiddelbart<br />

når brannalarmen<br />

varsler om brann<br />

FA-06-05:<br />

Normal bemanning i<br />

produksjonsanlegget<br />

Figur 5 viser et standard oppsett for<br />

beredskapsanalyseskjema. I boken<br />

<strong>Beredskapsanalyse</strong> er det eksempler<br />

på analyseskjema for ulike tema/<br />

innhold.<br />

Sentralt i analysen, uavhengig av<br />

tema, er oppgaver som må gjøres for<br />

å håndtere beredskapssituasjonene.<br />

For enklere å identifisere oppgaver<br />

kan vi spørre hvilke behov vi har<br />

for å håndtere situasjonen i de ulike<br />

fasene. Behov innen fasen håndtere<br />

kan være å ivareta sikkerhet, organisere<br />

skadestedet, ivareta uskadde og<br />

skadde personer, sikre god informasjon<br />

og kommunikasjon, osv. Behov<br />

kan enten være ledeord en fasilitator<br />

bruker for å stimulere til å identifisere<br />

oppgaver, eller det kan være<br />

en egen kolonne i analyseskjemaet.<br />

Med et bevisst forhold til situasjonens<br />

behov vil konkrete oppgaver bli<br />

tydeligere. Detaljnivået på beskrivelsene<br />

av oppgavene må være tilpasset<br />

formålet med analysen. «Organisere<br />

skadestedet» vil ikke være en hensiktsmessig<br />

oppgavebeskrivelse når<br />

vi skal kartlegge arbeidsomfang og<br />

fordele oppgaver til ulike roller på et<br />

skadested – da må alle deloppgavene<br />

i organisering av skadestedet spesifiseres.<br />

Krav til beredskapsløsninger angir<br />

egenskaper som beredskapsløsninger<br />

skal ha. Disse skal bidra til at målene<br />

for beredskapen blir oppnådd, og blir<br />

også ofte omtalt som ytelseskrav<br />

når de spesifiserer ytelse. Krav kan<br />

være både kvalitative og kvantitative<br />

og knyttes til ulike deler av beredskapen,<br />

f.eks. funksjoner og roller i<br />

beredskapsorganisasjonen, utstyr og<br />

verktøy, taktikk og strategi, osv. For å<br />

definere kravene angis det i analyseskjemaet<br />

hva som kreves for å kunne<br />

utføre oppgavene på en tilfredsstillende<br />

måte.<br />

Forutsetninger og antagelser gjøres<br />

alltid underveis i analysene. Forutsetninger<br />

er betingelser vi velger som<br />

grunnlag for beredskapsløsninger.<br />

Antagelser er forestillinger vi forventer<br />

er riktige og som vi velger som<br />

grunnlag for beredskapsløsninger.<br />

Det er nødvendig å dokumentere forutsetninger<br />

og antagelser som gjøres,<br />

og ta dette med i betraktning når<br />

beredskapsløsninger skal evalueres<br />

Figur 6 viser et eksempel på utdrag<br />

av analyseskjema for ressurser for<br />

beredskapssituasjonen «Brann i<br />

produksjonsanlegg».<br />

EVALUERE BERED-<br />

SKAPSLØSNING<br />

Etter at vi har analysert beredskapen<br />

og ulike beredskapsløsninger,<br />

må vi evaluere for å<br />

identifisere den mest hensiktsmessige<br />

beredskapsløsningen.<br />

Dette innebærer en vurdering av<br />

ulike løsninger fra analysen av beredskap<br />

opp mot evalueringskriterier.<br />

Slike kriterier kan for eksempel være<br />

samsvar med regelverk, risikopåvirkning,<br />

måloppnåelse, kvalitet, HMS og<br />

økonomi.<br />

Når evaluering av beredskapsløsninger<br />

er utført, må det utarbeides en<br />

rapport hvor arbeidet blir dokumentert<br />

og anbefalte løsninger presenteres.<br />

Her bør det inngå en GAP-analyse<br />

som synliggjør hvor det er mangler<br />

i dagens beredskap, samt oversikt<br />

over anbefalte tiltak med tilhørende<br />

nødvendige rammevilkår for å kunne<br />

implementere tiltakene og få ønsket<br />

effekt.<br />

IVERKSETTE BEREDSKAPS-<br />

LØSNINGER<br />

Å iverksette beredskapsløsning<br />

innebærer at ledelsen beslutter<br />

beredskapsløsning og implementere<br />

denne i praksis. En beredskapsanalyse,<br />

med tilhørende tiltak, skal<br />

følges opp med bruk av eksisterende<br />

ordninger og verktøy i organisasjonen,<br />

for eksempel som en del av<br />

handlingsplaner, budsjettprosesser<br />

og i kvalitetssystemet. Iverksettelse<br />

av beredskapsløsninger kan innebære<br />

større og langvarige endringer, samt<br />

justeringer av beredskapsdokumentasjonen.<br />

KOMMUNIKASJON OG<br />

KONSULTASJON<br />

En vellykket beredskapsvurdering<br />

baserer seg på god involvering av<br />

nødvendige interessenter, eks. ansatte,<br />

styret og nødetatene for å bedre<br />

tilgangen til relevant informasjon<br />

og kunnskap. Vi må derfor jevnlig<br />

kommunisere og konsultere med flere<br />

relevante parter og aktører i arbeidet.<br />

Kommunikasjon og konsultasjon er<br />

derfor et gjennomgående element<br />

både før, under og etter beredskapsvurderingene.<br />

OVERVÅKNING OG<br />

GJENNOMGANG<br />

Overvåkning og gjennomgang skal<br />

sikre at alle aktiviteter i beredskapsarbeidet<br />

planlegges, utføres og følges<br />

opp med nødvendig kvalitet ved hjelp<br />

av metoder og verktøy for kvalitetssikring<br />

og kvalitetskontroll. I tillegg<br />

skal overvåkning og gjennomgang<br />

sikre at organisasjonens beredskap til<br />

enhver tid er tilpasset behov, omgivelser<br />

og rammebetingelser, samt blir<br />

systematisk forbedret. Det vil hele<br />

tiden oppstå endringer i organisasjonen<br />

og vi får erfaringer fra hendelser<br />

og øvelser i organisasjonen vår og fra<br />

omgivelsene som påvirker behovet og<br />

løsninger vi vil ha for beredskap.<br />

Figur 6: Eksempel på utfylling av analyseskjema.<br />

20 <strong>Sikkerhet</strong> 03/<strong>2022</strong><br />

<strong>Sikkerhet</strong> 03/<strong>2022</strong><br />

21


Industrivernet i GE Healthcare i Lindesnes<br />

og nødetatene under en øvelse i virksomheten<br />

13.09.<strong>2022</strong>. Johanna Homme Olsen i industrivernet<br />

sitter med ryggen til. Luftambulanselege<br />

Ranveig Andersen bistår.<br />

dø av en skade og for å skade seg så<br />

mye at man trenger innleggelse på<br />

sykehus, økte jo mindre sentralt de<br />

skadde bodde. Det var likevel større<br />

sannsynlighet i sentralitetsgruppe 1,<br />

Oslo med omliggende kommuner.<br />

FOLK I OSLO HAR HØYERE<br />

RISIKO ENN INNBYGGERE I<br />

ANDRE STORE BYER<br />

Den laveste risikoen for død var<br />

for alle aldersgrupper og årsaker i<br />

sentralitetsgruppe 2. De store byene<br />

Trondheim, Bergen og Stavanger er<br />

alle i gruppe 2. Alle disse byene har<br />

universitetssykehus med traumesenter<br />

i umiddelbar nærhet. Gruppe<br />

1 inneholder Oslo med fem nabokommuner<br />

Vi tenker oss at forskjeller<br />

som befolkningssammensetning<br />

spiller inn, deriblant innvandring,<br />

psykiske lidelser og yrkesforskjeller.<br />

For eksempel er det færre med høyrisikoarbeid<br />

innen industri, fiskeri<br />

og jordbruk i Oslo Vi tror at demografiske<br />

ulikheter kan være med på å<br />

forklare den økte risiko for død i Oslo<br />

sammenliknet med andre urbane<br />

områder i Norge.<br />

LIK BEHANDLING<br />

UAVHENGIG AV BOPEL?<br />

Et grunnprinsipp i norsk helsevesen<br />

er lik tilgang til og kvalitet på helsetjenesten<br />

uavhengig av hvor du<br />

bor. Til tross for dette fant vi at det<br />

blir utløst færre traumealarmer per<br />

innbygger i distriktet enn i byen.<br />

Årsaken til dette er vanskelig å svare<br />

på. Det er utarbeidet en nasjonal<br />

traumeplan og det er liten grunn til<br />

å tro at retningslinjer blir forstått<br />

ulikt i forskjellige deler av landet. En<br />

forklaring kan være at flere i distriktet<br />

dør før helsepersonell kommer<br />

til skadestedet, slik vi har funnet det<br />

tidligere. Studien identifiserer heller<br />

ikke hvilke konkrete områder eller<br />

helseforetak i landet som har størst<br />

sannsynlighet for traumerelatert død<br />

og kan ikke brukes i evalueringen<br />

av hvert enkelt område eller helseforetak.<br />

Vi trenger mer forskning<br />

på årsaksforklaringer slik at det blir<br />

like trygt å bo i distriktet som i byen.<br />

Bedret førstehjelp, veier og forebyggende<br />

tiltak rettet mot distriktet<br />

ser ut til å være viktige for at færre<br />

hendelser og dødsfall skal skje, og vil<br />

dermed være den beste måten å få<br />

antall skadde og døde ned. Målet må<br />

være lik – og lav – risiko uavhengig<br />

av bostedsadresse.<br />

Det er farligere å bo i distrikt<br />

Innbyggere i Norges distriktskommuner har høyere<br />

sannsynlighet for både å skade seg og for å dø av en skade.<br />

Bilde Lars Tveiten, Næringslivets<br />

sikkerhetsorganisasjon.<br />

Foto Karoline Kathrine<br />

Åbyholm, Næringslivets<br />

sikkerhetsorganisasjon<br />

Norge er et land hvor få dør etter<br />

skader. Plutselige hendelser (skader)<br />

er likevel den hyppigste årsaken til<br />

død hos alle yngre enn 40 år i Norge.<br />

Årlig blir 10 prosent av befolkningen<br />

skadet og rundt 250 000 personer i<br />

en slik grad at de trenger sykehusbehandling.<br />

Men er risikoen for å<br />

skade seg og for å dø av en skade lik<br />

dersom du bor på landet eller i en<br />

storby?<br />

Tekst Vegard Andersen, June Holter, Vilde Gurigard & Torben Wisborg, NKT-Traume og<br />

Tverrfaglig distriktsmedisinsk forskningsgruppe, UiT Norges Arktiske Universitet, Hammerfest.<br />

Foto Fredrik Naumann, Felix Features<br />

TRAUMEPASIENTENE ER<br />

IKKE TILFELDIG FORDELT<br />

Tidligere studier både i og utenfor<br />

Norge har vist en høyere sannsynlighet<br />

for død i perifere strøk.<br />

Våre studier har tatt for seg ulike<br />

geografiske områder. Eksempelvis<br />

sammenliknet vi Bergen, Hordaland<br />

og Finnmark med resten av landet.<br />

Statistisk sentralbyrå rangerer alle<br />

kommuner i Norge etter grad av<br />

sentralitet. Oslo er i gruppe 1<br />

sammen med Nordre Follo, Bærum,<br />

Rælingen, Lørenskog og Lillestrøm.<br />

Som eksempler er Bergen i gruppe 2,<br />

Alta i gruppe 4 og Utsira i gruppe 6.<br />

Vi har brukt denne sentralitetsindeksen<br />

for å vurdere sannsynligheten<br />

for å bli skadet eller dø av en<br />

skade ut ifra bostedsadresse.<br />

RISIKOEN ØKER MED<br />

AVSTANDEN TIL SENTRUM<br />

Vi fant at både sannsynligheten for å<br />

Industrivernet viktig i distrikt<br />

– Disse funnene taler for at et effektivt<br />

industrivern er spesielt viktig i distrikt, der<br />

det ofte er lengre til den offentlige beredskapen,<br />

og der det er færre ressurser. Vi vet<br />

at det er mange ulike ordninger med akutthjelpere/førstehjelpere<br />

rundt i landet, som<br />

bidrar med den første og viktige livreddende<br />

førstehjelp ved akutt sykdom og alvorlige<br />

skader, og her bør kommunene huske på at<br />

industrivern er en mulig samarbeidspartner<br />

der det ligger til rette for et slikt samarbeid,<br />

sier forskningsleder Torben Wisborg ved<br />

Nasjonal kompetansetjeneste for traumatologi<br />

(NKT-Traume) Oslo universitetssykehus<br />

Ullevål HF og professor ved Universitetet<br />

i Tromsø. Wisborg er en av forfatterne<br />

bak studien.<br />

Bilde Torben Wisborg ved Nasjonal kompetansetjeneste<br />

for traumatologi (NKT-Traume)<br />

Foto Finnmarkssykehuset<br />

Ny standard for førstehjelp er viktig i distriktene<br />

– Vi kan ikke gjøre noe med den geografiske plasseringen, men vi<br />

kan påvirke til å øke bevisstheten rundt risikoene med å arbeide på<br />

slike lokasjoner. Når vi går tilsyn informerer vi virksomhetene at de<br />

skal etter §7 av industrivernforskriften kartlegge eksterne og interne<br />

ressurser. Det kan være at redningsmann og/eller kvinnen kan befinne<br />

seg i virksomheten eller nabovirksomheten, men det krever at de vet<br />

om det før hendelsen inntreffer, sier Lars Tveiten i Næringslivets<br />

sikkerhetsorganisasjon.<br />

Han understreker at det gjøres mye bra arbeid i risikoredusering<br />

med nye sikrere prosedyrer og nytt og bedre utstyr som kommer på<br />

markedet. Men når hendelsen inntreffer så er det kunnskapen og<br />

handlingene til personer som gjør en forskjell.<br />

– Vi tror ny at standard for førstehjelp i arbeidslivet og arbeidet med<br />

akutthjelper vil hjelpe ikke bare i distriktene, men over hele Norge,<br />

mener Tveiten.<br />

22 23<br />

<strong>Sikkerhet</strong> 03/<strong>2022</strong> <strong>Sikkerhet</strong> 03/<strong>2022</strong>


– Hensikten med øvelser<br />

å drille inn de forskjellige<br />

kunnskapene man skal<br />

kunne for å ha en mest<br />

mulig tilpasset beredskap.<br />

Eksempler på ulike<br />

typer øvelser:<br />

Kilde: Øvelsestypene er laget i samarbeid mellom Per Martin Ødegaard,<br />

Næringslivets sikkerhetsorganisasjon og Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskaps kurssenter.<br />

Per Martin Ødegård, Næringslivets<br />

sikkerhetsorganisasjon<br />

Fullskalaøvelser<br />

Spilløvelser<br />

Hva er en øvelse?<br />

Det finnes mange ulike måter å øve<br />

på, og det finnes flere øvelsestyper<br />

som verken er spesielt tid- eller<br />

ressurskrevende, men som kan gi<br />

god læring for industrivernet.<br />

Næringslivets sikkerhetsorganisasjon<br />

definerer en øvelse som alle aktiviteter<br />

som en virksomhet gjennomfører<br />

for å kontrollere om de har sin beredskap<br />

i orden, og for å øke ferdighetene<br />

eller også å vedlikeholde disse.<br />

DERFOR ER DET VIKTIG Å ØVE<br />

Vi øver for å bli bedre. Hensikten<br />

med øvelser å drille inn de forskjellige<br />

kunnskapene man skal kunne for å<br />

ha en mest mulig tilpasset beredskap.<br />

Øvelser kontrollerer om ting fungerer<br />

som det skal. Fungerer beredskapsplanen<br />

slik dere har tenkt? Fungerer<br />

Disse fem øvelsestypene<br />

bør industrivernet kjenne til.<br />

Tekst Per Martin Ødegård, Næringslivets sikkerhetsorganisasjon<br />

Bilde Per Martin Ødegård, Næringslivets sikkerhetsorganisasjon Foto Fredrik Naumann/Felix Features<br />

utstyret slik dere har tenkt? Har<br />

det enkelte i industrivernet de rette<br />

kvalifikasjonene for å gjennomføre<br />

beredskapsarbeidet? Dette er<br />

spørsmål dere vil kunne få svar på<br />

gjennom å øve.<br />

FEM ULIKE ØVELSESTYPER<br />

Næringslivets sikkerhetsorganisasjon<br />

skiller mellom fem forskjellige<br />

øvelsestyper:<br />

• Funksjonsøvelse<br />

• Ferdighetsøvelse<br />

• Diskusjonsøvelse<br />

• Spilløvelse<br />

• Fullskalaøvelse<br />

Øvelse ved Saga fjordbase. Helene<br />

Nøttingnes (med ryggen til), Merete<br />

Haarklau og Hans Eivind Heggø<br />

(på motsatt side med vest på)<br />

Foto Karen Nilsen, INC Support<br />

DISKUSJONS-<br />

ØVELSE<br />

Her sitter dere<br />

rundt et bord og<br />

diskuterer dere<br />

gjennom beredskapsplanen.<br />

I tillegg kan det<br />

være at man legger<br />

frem et scenario,<br />

altså en uønsket<br />

hendelse som<br />

industrivern skal<br />

kunne håndtere, og<br />

diskuterer hvordan<br />

dere skal løse det.<br />

Dette er spesielt<br />

egnet for å øve<br />

redningsstaben.<br />

Diskusjonsøvelser<br />

Funksjonsøvelser<br />

FUNKSJONS-<br />

ØVELSE<br />

Dette er den<br />

enkleste øvelsestypen<br />

og er en<br />

ypperlig anledning<br />

for å se om utstyret<br />

er i orden. Et<br />

eksempel på en<br />

funksjonsøvelse<br />

kan være å rulle<br />

ut og koble til<br />

brannslanger. En<br />

annen funksjonsøvelse<br />

kan være<br />

å sjekke om sambandsradioene<br />

fungerer eller om<br />

alarmen virker.<br />

Gjennomføring av<br />

funksjonsøvelse gir<br />

mindre læring for<br />

mannskapene og bør<br />

sees i sammenheng<br />

med andre øvelsesformer.<br />

Ferdighetsøvelser<br />

FERDIG-<br />

HETSØVELSE<br />

En ferdighetsøvelse<br />

sjekker<br />

om dere har de<br />

ferdighetene<br />

dere skal ha. Et<br />

eksempel kan<br />

være å øve på<br />

brannslukking<br />

i for eksempel<br />

påtent olje i et<br />

kar.<br />

SPILL-<br />

ØVELSE<br />

Dette er en litt<br />

mer krevende<br />

øvelsesform som<br />

krever en spillstab.<br />

Da spiller<br />

man inn mot et<br />

spillbord eller<br />

lignende. Det blir<br />

fattet beslutninger,<br />

men disse blir<br />

ikke reelt gjennomført,<br />

men ved<br />

bruk av figurer<br />

eller lignende på<br />

modellbordet.<br />

FULL-<br />

SKALA-<br />

ØVELSE<br />

Dette er den<br />

mest krevende<br />

øvelsesformen,<br />

og i en slik<br />

øvelse vil alle<br />

ovennevnte<br />

elementer være<br />

med.<br />

Les mer om øvelser på nso.no<br />

24 <strong>Sikkerhet</strong> 03/<strong>2022</strong>


NAKOS<br />

Nasjonal kompetansetjeneste<br />

for prehospital<br />

akuttmedisin (NAKOS) ble<br />

etablert i 2003 av Helse- og<br />

omsorgsdepartementet.<br />

Tjenesten er administrativt<br />

underlagt<br />

Prehospital klinikk, Oslo<br />

universitetssykehus HF.<br />

Industrivernet<br />

bør kjenne til Norsk Indeks<br />

for Medisinsk Nødhjelp<br />

Industrivernet er en viktig beredskapsressurs for bedriftene<br />

og for samfunnet. NAKOS mener industrivernet må kjenne<br />

til Norsk Indeks for Medisinsk Nødhjelp for å sikre en bedre<br />

og raskere dialog med helsetjenesten i akuttsituasjoner, og<br />

sikre rask og riktig helsehjelp ved akutt sykdom og ulykker.<br />

Tekst Jan Erik Nilsen, overlege Ullevål sykehus, Oslo universitetssykehus og tidligere daglig leder for NAKOS. Foto Privat<br />

Norsk Indeks for Medisinsk Nødhjelp<br />

(NIMN) er et beslutningsstøtteverktøy<br />

som brukes for å håndtere<br />

telefonsamtaler fra publikum ved alle<br />

AMK sentraler og mange legevaktsentraler.<br />

Samtalene håndteres av<br />

sykepleiere og ambulansepersonell/<br />

paramedic, med mulighet for å kople<br />

inn leger og legespesialister.<br />

AMK- og legevaktsentralene er ofte<br />

det første kontaktpunktet for publikum<br />

ved akutt sykdom eller skade.<br />

Dessuten har de en svært viktig<br />

funksjon til å styre og koordinere<br />

innsatsen fra et stort antall helseressurser,<br />

både ved dagligdagse hendelser<br />

og ved større hendelser, kriser<br />

og katastrofer. At denne tjenesten<br />

fungerer godt er derfor viktig både for<br />

befolkningens trygghetsfølelse, men<br />

også for helsetjenestens utnyttelse av<br />

akuttmedisinske ressurser.<br />

Å ha en felles forståelse for hvorfor<br />

og hvordan man stiller spørsmål for å<br />

klarlegge situasjonen og hjelpebehovet,<br />

er derfor viktig ved en akuttmedisinsk<br />

hendelse.<br />

Industrivernet representerer en viktig<br />

beredskapsressurs for bedriftene og<br />

for samfunnet, og NAKOS ser det<br />

som viktig at de personene som deltar<br />

i bedriftens industrivern er kjent med<br />

de prinsipper for kommunikasjon og<br />

informasjonsinnhenting, som benyttes<br />

i NIMN.<br />

En slik kunnskap og forståelse vil<br />

bidra til sikre bedre og raskere dialog<br />

med helsetjenesten i akuttsituasjoner,<br />

og sikre rask og riktig helsehjelp<br />

ved akutt sykdom og ulykker.<br />

Bilde Sue Hebbert, NAKOS.<br />

Foto Privat<br />

Slik bestiller<br />

industrivernet Norsk<br />

Indeks for Medisinsk<br />

Nødhjelp<br />

– Industrivernet finner Norsk<br />

Indeks for Medisinsk Nødhjelp<br />

(NIMN) 4.2 på nettsiden nakos.<br />

no. Det er en digital versjon<br />

med de nyeste oppdateringene.<br />

I begynnelsen av 2023<br />

kommer det en helt ny versjon.<br />

I den nye versjonen gjør<br />

vi store endringer i oppsett,<br />

valg av farger og hvor alt<br />

er plassert. I tillegg oppdateres<br />

den helt, både faglig<br />

og i forhold til retningslinjer.<br />

Den blir hetende NIMN 5.0.<br />

Indeksen er gratis og kan<br />

lastes ned, sier Sue Hebbert,<br />

NIMN prosjektkoordinator,<br />

Nasjonal kompetansetjeneste<br />

for prehospital akuttmedisin<br />

(NAKOS), Oslo Universitetssykehus<br />

Ullevål.<br />

Bilde Lars Tveiten, Næringslivets<br />

sikkerhetsorganisasjon. Foto Karoline<br />

Kathrine Åbyholm/NSO.<br />

Informasjon fra<br />

innringer forbereder<br />

oppdraget<br />

– Industrivernet kan bruke<br />

kapittel ifra Norsk Indeks for<br />

Medisinsk Nødhjelp som omfatter<br />

de identifiserte risikoene<br />

på virksomheten til å øve på å<br />

ringe til «113» som spilles av<br />

kollega. Strukturert<br />

tilbakemelding krever trening<br />

og jo mer presis informasjon<br />

dere kan gi til AMK, jo større<br />

er sjansen for at ambulansen<br />

som ankommer sitter med<br />

riktig situasjonsbilde over<br />

hendelsen. Jeg har bakgrunn<br />

ifra ambulansetjenesten ved<br />

Oslo universitetssykehus,<br />

og har kjent på hvor mye<br />

informasjon ifra innrigger har<br />

å si for forberedelser til oppdraget.<br />

Når dere møter meg<br />

på tilsyn eller tar kontakt spør<br />

meg gjerne om hvordan dere<br />

øver med indeksen,<br />

oppfordrer Lars Tveiten,<br />

Næringslivets sikkerhetsorganisasjon<br />

NIMN 4.2 2020<br />

NAKOS arbeider med<br />

undervisning, forskning og<br />

kvalitetsprosedyrer innen<br />

området akuttmedisin<br />

utenfor sykehus.<br />

Bilde Jan Erik Nilsen,<br />

anestesilege ved Ullevål sykehus,<br />

Oslo universitetssykehus og nylig<br />

avgått daglig leder for NAKOS.<br />

Til orientering er ny konstituert<br />

leder er Jo Kramer-Johansen.<br />

Foto NAKOS<br />

ISBN: 978-82-691088-9-7<br />

NORSK<br />

INDEKS<br />

for medisinsk nødhjelp<br />

Versjon 4.2 2020<br />

00<br />

Start<br />

01<br />

11<br />

Bevisstløs v<br />

puster ikke<br />

02 Bevisstløst<br />

barn / nyfø<br />

puster ikke<br />

03<br />

04<br />

Bevisstløs<br />

voksen / ba<br />

puster norm<br />

Fremmedle<br />

i luftveiene<br />

Stor hende<br />

05 masseskad<br />

hendelse<br />

06 Bestilt opp<br />

07<br />

Uavklart pr<br />

08 Allergisk re<br />

09<br />

10<br />

Blødning –<br />

ikke trauma<br />

Brannskad<br />

skoldeskad<br />

elektrisk sk<br />

Brystsmert<br />

hjertesykdo<br />

12 Diabetes<br />

13 Drukning<br />

14<br />

Dykkerulyk<br />

15<br />

16<br />

17<br />

Dyrebitt /<br />

insektstikk<br />

menneskeb<br />

Feber / infe<br />

sepsis<br />

Forgiftning<br />

ikke rusrela<br />

18<br />

Fødsel<br />

19<br />

Gynekolog<br />

svangerska<br />

20<br />

Hodepine<br />

21 Hud / utslet<br />

22<br />

Hypertermi<br />

23<br />

Hypotermi<br />

26 27<br />

<strong>Sikkerhet</strong> 03/<strong>2022</strong> <strong>Sikkerhet</strong> 03/<strong>2022</strong>


Hva skjer når du ringer AMK<br />

Industrivernet øver minimum to ganger i året, ofte mer. Mange av disse øvelsene er førstehjelpseller<br />

varslingsøvelse. Ved å vise hvordan en samtale blir mottatt hos 113, også kalt akuttmedisinsk<br />

kommunikasjonssentral (AMK ), kan industrivernpersonell øve på å gi en strukturert<br />

tilbakemelding til AMK operatør og dermed være tryggere i rollen. Øvelse gir mestring og ro,<br />

noe som er viktig i en stressende situasjon som det kan være når en må ringe til 113.<br />

NORSK INDEKS FOR MEDISINSK NØDHJELP (NIMN)<br />

NIMN er et verktøy for beslutningsstøtte<br />

som benyttes av AMK<br />

personellet. Dette verktøyet gir<br />

retningslinjer for en systematisk<br />

utspørring av innringer, for å sikre<br />

en riktig og rask akuttmedisinsk<br />

respons og bruk av riktig type<br />

ressurser (vaktlege, ambulanse,<br />

legehelikopter, akutthjelper)<br />

Kilde: Nasjonal kompetansetjeneste<br />

for prehospital akuttmedisin<br />

(NAKOS)<br />

Kjemikalier / gasser / CBRNE<br />

RØD – akutt<br />

GUL – haster<br />

GRØNN – vanlig<br />

24 Kjemikalier / gasser / CBRNE<br />

Andre aktuelle oppslag:<br />

A.24.01<br />

A.24.02<br />

A.24.03<br />

A.24.04<br />

A.24.05<br />

H.24.01<br />

H.24.02<br />

H.24.03<br />

H.24.04<br />

H.24.05<br />

V.24.01<br />

V.24.02<br />

V.24.03<br />

V.24.04<br />

KRITERIER<br />

Lekkasje av giftig eller eksplosjonsfarlig gass 8<br />

Ulykke med farlige kjemikalier / gasser 8<br />

Mistanke om alvorlig skade i forbindelse med CBRNE-hendelse<br />

Gå til 34 Skade – mulig alvorlig / omfattende<br />

Utsatt for hendelse med CBRNE-agens og:<br />

a. Reagerer ikke på tilrop og risting Gå til 01 / 02 / 03 6–8<br />

b. Har pustevansker 6–8<br />

c. Har nedsatt bevissthet / virker sløv / virker urolig 6–8<br />

d. Blek og klam 6–8<br />

Store og / eller dype etseskader:<br />

a. Hudskade hos barn (dype skader og / eller >5–10 % av huden) 67<br />

b. Hudskade hos voksen (dype skader og / eller >10–15 % av huden) 67<br />

c. Hudskade hos eldre, >65 år (dype skader og / eller >10 % av huden) 67<br />

d. I ansiktet / øyet Se 39 Øye 67<br />

e. Etter inntak, har svelgvansker eller andre symptomer 67<br />

Mindre og overfladiske etseskader:<br />

a. Hudskade hos barn (< 5–10 % av huden) 67<br />

b. Hudskade hos voksen (< 10–15 % av huden) 67<br />

c. Hudskade hos eldre, > 65 år (< 10 % av huden) 67<br />

d. I øyet Se 39 Øye 67<br />

e. Etter inntak av små mengder, uten øvrige symptomer 67<br />

Fått i seg petroleumsholdig væske, og har lett hoste Gå til 17 Forgiftning<br />

Pustet inn skadelig kjemisk stoff / gass, uten øvrige symptomer 8<br />

Mulig forgiftning, usikre opplysninger<br />

Andre symptomer knyttet til oppslaget<br />

Liten, overfladisk etseskade (< 1 % av huden) 67<br />

Utsatt for små mengder giftig stoff / gass, uten øvrige symptomer 8<br />

Innblandet i kjemikalieulykke, uten øvrige symptomer<br />

Annet<br />

05 Stor hendelse / masseskadehendelse<br />

10 Brannskade / skoldeskade / elektrisk skade<br />

17 Forgiftning – ikke rusrelatert<br />

35 Trafikkskade<br />

RESPONS<br />

AMK<br />

1. Varsle ambulanse(r) og LV-lege / LVS.<br />

2. Trippelvarsling hvis relevant.<br />

3. Vurder også å varsle:<br />

• Akutthjelper<br />

• Luftambulanse / legespesialist<br />

• Andre nødetater<br />

• AMK-lege<br />

4. Vurder pasienttransport i privatbil.<br />

5. Vurder resterende kriterier.<br />

6. Sjekk kjernejournal (KJ) dersom kritisk<br />

informasjon.<br />

7. Gi relevante råd / instruksjoner.<br />

8. Hold forbindelsen med innringer, ev. be<br />

innringer ta ny kontakt ved behov.<br />

9. Overvåk aksjonen og oppdater alle involverte.<br />

10. Oppdater alle om sikkerhets- og smitterisiko.<br />

LVS<br />

1. Opprett konferanse med AMK, som overtar<br />

samtalen og iverksetter riktig respons.<br />

2. Bistå AMK med lokalkunnskap.<br />

3. Oppdater LV-legen.<br />

4. Varsle etter kommunal beredskapsplan ved<br />

behov.<br />

5. Oppdater alle om sikkerhets- og smitterisiko.<br />

AMK<br />

1. Send ambulanse hvis klart behov og:<br />

• Still relevante tilleggsspørsmål<br />

• Gi relevante råd<br />

• Informer LVS / LV-lege<br />

• Be innringer ta ny kontakt ved forverring<br />

2. Informer LVS / LV-lege, alt. opprett konferanse<br />

på forhåndsdefinert linje.<br />

3. Oppdater alle om sikkerhets- og smitterisiko.<br />

LVS<br />

1. Vurder resterende kriterier og still relevante<br />

tilleggsspørsmål.<br />

2. Gi relevante råd.<br />

3. Kontakt AMK ved behov for ambulanse.<br />

4. Gjør ett av følgende tiltak iht. lokal instruks:<br />

• Konferer med lege, ev. opprett konferanse<br />

mellom pas. og LV-lege / fastlege.<br />

• Be pas. komme til LV<br />

• Avtal annen transport<br />

5. Be innringer ta ny kontakt ved behov.<br />

6. Oppdater alle om sikkerhets- og smitterisiko.<br />

AMK<br />

1. Gjør ett av følgende:<br />

• Formidle henvendelsen til LVS / LV-lege, alt.<br />

opprett konferanse på forhåndsdefinert linje<br />

• Be innringer ta kontakt med LVS / fastlege<br />

2. Send ambulanse hvis klart behov og:<br />

• Still relevante tilleggsspørsmål<br />

• Gi relevante råd<br />

• Informer LVS / LV-lege<br />

• Be innringer ta ny kontakt ved behov<br />

3. Oppdater alle om sikkerhets- og smitterisiko.<br />

LVS<br />

1. Vurder resterende kriterier og still relevante<br />

tilleggsspørsmål.<br />

2. Gi relevante råd.<br />

3. Gjør tiltak iht. lokal instruks.<br />

4. Kontakt AMK ved behov for ambulanse.<br />

5. Be innringer ta ny kontakt ved behov.<br />

6. Be innringer ta kontakt med fastlege hvis<br />

relevant.<br />

7. Oppdater alle om sikkerhets- og smitterisiko.<br />

00<br />

01<br />

11<br />

Bev<br />

pus<br />

02 Bev<br />

bar<br />

pus<br />

03<br />

04<br />

05<br />

06<br />

07<br />

08<br />

09<br />

10<br />

12<br />

13<br />

14<br />

15<br />

16<br />

17<br />

18<br />

19<br />

20<br />

21<br />

22<br />

23<br />

Star<br />

Bev<br />

vok<br />

pus<br />

Fre<br />

i luf<br />

Sto<br />

mas<br />

hen<br />

Bes<br />

Uav<br />

Alle<br />

Blø<br />

ikke<br />

Bra<br />

sko<br />

elek<br />

Bry<br />

hjer<br />

Dia<br />

Dru<br />

Dyk<br />

Dyr<br />

inse<br />

men<br />

Feb<br />

sep<br />

For<br />

ikke<br />

Fød<br />

Gyn<br />

sva<br />

Hod<br />

Hud<br />

Hyp<br />

Hyp<br />

NIMN 4.2 2020<br />

LOKAL TILPASNING FORELIGGER<br />

28 29<br />

<strong>Sikkerhet</strong> 03/<strong>2022</strong> <strong>Sikkerhet</strong> 03/<strong>2022</strong>


Kjemikalier / gasser / CBRNE<br />

24 Kjemikalier gasser / CBRNE<br />

NIMN 4.2 2020<br />

TILLEGGSSPØRSMÅL OG TIPS TIL OPERATØR<br />

Er det barn på stedet og behov for spesielle<br />

omsorgstiltak?<br />

SITUASJON<br />

• Beskriv det som har skjedd. Når skjedde det?<br />

• Flere skadde? Antall?<br />

• Type kjemikalie / gass / agens?<br />

• Fare for at det fortsatt er lekkasje i området?<br />

• Er det flere til stede med lignende symptomer?<br />

VÆR I OMRÅDET<br />

• Vindretning? Gasser vil spre seg fra<br />

utslippsstedet i en sektor på 30–60 grader<br />

med vinden.<br />

BILER MED FARLIG ELLER UKJENT LAST<br />

INNBLANDET I ULYKKEN?<br />

• Har disse bilene spesielle merkeskilt?<br />

• Hva står det på disse?<br />

• Brannvesenet varslet? Politiet? Andre?<br />

• Fare for brann- eller eksplosjon i området?<br />

• Alle brakt i sikkerhet?<br />

Se 43 CBRNE, PLIVO og masseskadetriage<br />

ETSESKADER PÅ HUDEN<br />

Alkalieskader går dypere og etsingen pågår lenger enn<br />

med syre. Unntaket er flussyre som er svært etsende<br />

og krever spesielle tiltak. (Se rød del i Felleskatalogen.<br />

Motgift finnes.) Generell førstehjelp ved etseskader:<br />

Hjelper må ikke utsettes for fare, bruk verneutstyr<br />

og hansker hvis nødvendig. Fjern det etsende stoffet<br />

og forurenset tøy. Skyll rikelig og lenge med lunkent<br />

vann, også mens tøyet fjernes. Kjemikalier i tørr<br />

form (pulver e.l.) blåses bort med luft, fjernes med<br />

støvsuger eller børstes forsiktig av. Skyll deretter<br />

med rikelige mengder vann. Unngå spredning av<br />

skadelig stoff til andre kroppsdeler (hender, øyne etc.).<br />

Skylling bør pågå kontinuerlig 10–30 min, avhengig av<br />

alvorlighetsgrad. Etseskader kan sammenlignes med<br />

brannskader med hensyn til behandling, vurdering av<br />

utbredelse og alvorlighetsgrad. Se tabell i Om kap. 10<br />

ETSESKADER I ØYET<br />

Kan i verste fall gi varig blindhet. Førstehjelp: Skyll<br />

straks med lunkent, rennende vann fra hånddusj eller<br />

spring. Eventuelt kan pas. ligge på ryggen mens en<br />

førstehjelper kontinuerlig heller vann i det skadde<br />

øyet. Øyet må aktivt holdes åpent. Fortsett skylling<br />

under transport til lege eller sykehus. Se 39 Øye<br />

ETSESKADER I MUNN OG SVELG<br />

Ved svelging av etsende stoffer skal pas. følges<br />

opp av lege / sykehus. Førstehjelp: skyll munnen.<br />

Gi noe å drikke, litt og litt for ikke å fremkalle<br />

brekninger. Fortsett å drikke under transport til lege /<br />

sykehus (maksimalt 500 ml). Kull skal ikke gis. Vær<br />

oppmerksom ved hendelser hos barn. Det kan være<br />

vanskelig å fastslå hvor mye barnet har fått i seg, og<br />

inntaket kan lett undervurderes eller bagatelliseres.<br />

Se 17 Forgiftning – ikke rusrelatert<br />

PETROLEUMSDESTILLATER<br />

Hvis en person drikker petroleumsdestillater<br />

(bensin, whitespirit, lampeolje o.l.), kommer væsken<br />

lett ned i lungene og kan gi skader. Gi litt drikke,<br />

ikke femkall brekninger. Symptomer på skade er<br />

hoste, pustevansker og redusert allmenntilstand.<br />

Dette opptrer oftest innen ca. 6 timer. Symptomfrie<br />

OM KJEMIKALIER / GASSER<br />

PASIENTEN<br />

• Synlige hudskader? Hvor på kroppen?<br />

• Skader i ansiktet? I øyet?<br />

• Pustet inn farlige gasser?<br />

• Fått noe i munnen?<br />

• Bruker pas. medisiner daglig? Hvilke?<br />

• Etseskade – lut eller syre? Skyllet med vann?<br />

Hvor lenge?<br />

CBRNE<br />

AMK må vurdere følgende:<br />

• Tidlig rådføring med brannvesenet<br />

• Tidlig varsling av lokal beredskapsledelse<br />

• Behov for beskyttelsesutstyr for prehospitalt<br />

personell<br />

• Tidlig varsling av akuttmottakene med tanke<br />

på saneringsprosedyrer (det tar lang tid å<br />

forberede gode saneringsforhold)<br />

Se 43 CBRNE<br />

Se også:<br />

10 Brannskade / skoldeskade / elektrisk skade<br />

17 Forgiftning – ikke ruslelatert<br />

30 Pustevansker<br />

31 Rus / overdose<br />

34 Skade – mulig alvorlig / omfattende<br />

39 Øye<br />

Legevaktindeks<br />

pasienter kan observeres hjemme. Ved symptomer<br />

skal pas. observeres på sykehus.<br />

ULYKKER MED FARLIGE KJEMIKALIER<br />

Bensin, eksplosiver og mange andre farlige kjemikalier<br />

fraktes på veiene. Kjøretøy med farlig gods skal ha<br />

oransje merkeskilt med koder. Brannvesenet kan ut<br />

fra slik merking fastslå hva lasten inneholder og hvilke<br />

farer den representerer. Brannvesenet og politiet skal<br />

derfor straks varsles og rådspørres når kjøretøy med<br />

farlig gods er involvert i ulykker. Husk å få oppgitt<br />

koden på det oransje skiltet.<br />

INHALASJON SKADELIGE KJEMIKALIER / GASS<br />

Kan irritere og skade øvre luftveier og føre til akutt<br />

ødem i slimhinnene med blokkering av luftveiene.<br />

Lungeødem kan oppstå, akutt eller i løpet av noen<br />

timer. Førstehjelp: Få pas. ut i frisk luft og sikre frie<br />

luftveier. Det er viktig å identifisere den inhalerte<br />

gassen eller stoffet.<br />

GASSFORGIFTNING<br />

Gassforgiftning kan skyldes etsende eller kvelende<br />

gasser. Eksempler på etsende gasser er klor (Cl),<br />

ammoniakk (NH3) og svoveldioksid (SO2). Disse kan<br />

virke sterkt irriterende og etsende på slimhinner, og<br />

kan føre til irritasjonshoste, åndenød, lungeødem og<br />

død. Alvorlige symptomer kan oppstå flere timer etter at<br />

innånding av gassen har funnet sted. Kvelende gasser<br />

reduserer kroppens evne til å ta opp oksygen, og<br />

forårsaker «indre kvelning». Karbonmonoksid (kullos,<br />

CO) og hydrogencyanid (blåsyre, HCN) er eksempler<br />

på slike gasser.<br />

GASSULYKKER I LUKKET ROM<br />

(TANKER, SILOER OG LIGNENDE)<br />

Hvis en person finnes bevisstløs eller livløs i bunnen<br />

av en tank, silo eller lignende, kan dette skyldes<br />

inhalasjon av en skadelig gass eller at tanken / siloen<br />

er tom for oksygen i bunnen. Ingen må gå ned eller<br />

inn i en slik tank, silo eller lignende uten adekvate<br />

sikringstiltak. Uten sikringstiltak risikerer man at<br />

hjelperen også mister bevisstheten og i verste fall<br />

dør. Tilkall brannvesenet som kan sette inn mannskap<br />

med egen oksygenforsyning.<br />

RÅD TIL INNRINGER<br />

Hvis pas. er bevisstløs og ikke puster normalt<br />

– start HLR-instruksjon fra 01 / 02 Bevisstløs<br />

voksen / barn – puster ikke normalt.<br />

A. GENERELLE RÅD OG INFORMASJON<br />

1. RØDE KRITERIER og ellers ved behov<br />

• Hjelp er på vei! Vær tilgjengelig på denne<br />

tlf. til hjelpen er fremme.<br />

• Noen må følge med på pas. hele tiden.<br />

Meld straks fra ved forverring.<br />

2. SIKRE SKADESTEDET<br />

• Sørg for din egen og andres sikkerhet hele tiden.<br />

• Bruk verneutstyr, gummihansker og vernebriller.<br />

• Hvis mulig, og uten risiko, få pas. i sikkerhet.<br />

• Få oversikt og meld tilbake straks. Hold kontakt<br />

med meg på denne telefonen!<br />

B. FØRSTEHJELP OG ANDRE RÅD<br />

3. PUSTEVANSKER<br />

• Forsøk å skape ro rundt pas. og løsne på<br />

stramme klær.<br />

• La pas. sitte oppreist / selv finne en god stilling.<br />

• Observer om pas. fortsatt klarer å puste.<br />

Hvis pas. ikke klarer å sitte oppreist:<br />

• Legg pas. på siden.<br />

• Bøy hodet forsiktig bakover og løft haken frem.<br />

Barn under 1 år:<br />

• Hold hodet i nøytral stilling og løft haken frem.<br />

• Observer pusten, gi beskjed ved endring.<br />

4. NEDSATT BEVISSTHET<br />

• Legg pas. ned, gjerne i sideleie.<br />

• Pass på at pas. får puste fritt.<br />

• Unngå varmetap / nedkjøling, dekk til og legg<br />

noe under pas. hvis mulig.<br />

5. BLEK OG KLAM (SIRKULASJONSSVIKT)<br />

• Pas. legges flatt. Dersom det er sikkert at<br />

ikke blødning eller traume er årsak, så bør<br />

underekstremitetene heves 30–60 grader.<br />

6. FARLIG / ETSENDE VÆSKE<br />

• Skyll straks huden lenge med rennende, helst<br />

lunkent vann, også mens tøyet fjernes.<br />

• Sett ev. pas. i dusjen.<br />

Etseskade på øyne: Gå til 39 Øye<br />

7. FARLIG / ETSENDE TØRRSTOFF<br />

(PULVER ETC.)<br />

• Blås / børst straks stoffet bort fra huden eller<br />

bruk støvsuger (ikke spre stoffet til hender eller<br />

øyne).<br />

• Skyll med vann.<br />

8. FARLIG / GIFTIG GASS<br />

• Få pas. og deg selv raskest mulig og lengst<br />

mulig bort og ut i frisk luft.<br />

INFORMASJON OG RÅDGIVNING<br />

CBRNE-senteret (Oslo universitetssykehus HF)<br />

gir råd om håndtering og behandling ved CBRNEhendelser.<br />

Tlf.: 22 11 73 50.<br />

Giftinformasjonen er det nasjonale rådgivnings- og<br />

kompetanseorganet vedrørende akutte forgiftninger<br />

og forgiftningsfare. Tlf.: 22 59 13 00.<br />

Brannvesenet – farlig gods<br />

Brannvesenet har oversikt over kodeverket for merking<br />

av kjøretøy med farlig gods (oransje merkeskilt) og<br />

kan ut fra slik merking fastslå hva lasten inneholder<br />

og hvilken fare den representerer.<br />

Se:<br />

https://helsenorge.no/giftinformasjon<br />

https://www.felleskatalogen.no/medisin<br />

og andre nyttige lenker i 47<br />

00<br />

01<br />

11<br />

Bevisstløs voksen –<br />

puster ikke normalt<br />

02 Bevisstløst<br />

barn / nyfødt –<br />

puster ikke normalt<br />

03<br />

04<br />

05<br />

06<br />

07<br />

08<br />

09<br />

10<br />

12<br />

13<br />

14<br />

15<br />

16<br />

17<br />

18<br />

19<br />

20<br />

21<br />

22<br />

23<br />

Start<br />

Bevisstløs<br />

voksen / barn –<br />

puster normalt<br />

Fremmedlegeme<br />

i luftveiene<br />

Stor hendelse /<br />

masseskadehendelse<br />

Bestilt oppdrag<br />

Uavklart problem<br />

Allergisk reaksjon<br />

Blødning –<br />

ikke traumatisk<br />

Brannskade /<br />

skoldeskade /<br />

elektrisk skade<br />

Brystsmerter /<br />

hjertesykdom<br />

Diabetes<br />

Drukning<br />

Dykkerulykke<br />

Dyrebitt /<br />

insektstikk /<br />

menneskebitt<br />

Feber / infeksjon /<br />

sepsis<br />

Forgiftning –<br />

ikke rusrelatert<br />

Fødsel<br />

Gynekologi /<br />

svangerskap<br />

Hodepine<br />

Hud / utslett<br />

Hypertermi<br />

Hypotermi<br />

TRIPPELVARSLING<br />

24 Kjemikalier /<br />

gasser / CBRNE<br />

25<br />

26<br />

27<br />

28<br />

29<br />

30<br />

31<br />

32<br />

33<br />

34<br />

35<br />

36<br />

37<br />

Krampeanfall<br />

Magesmerter /<br />

ryggsmerter<br />

Mulig dødsfall /<br />

krybbedød<br />

Mulig hjerneslag /<br />

nedsatt bevissthet<br />

Psykisk lidelse /<br />

selvmordsforsøk<br />

Pustevansker<br />

Rus / overdose<br />

Sykt barn<br />

Skade – brudd /<br />

sår / småskader<br />

Skade –<br />

mulig alvorlig /<br />

omfattende<br />

Naturfarer som kan gi<br />

Trafikkskade<br />

risiko for kjemikalieulykker<br />

Urinveier<br />

Vold / mishandling<br />

38<br />

Øre Direktoratet / nese / hals for samfunnssikkerhet og beredskap<br />

har laget en ny veileder om vurdering av naturfarer som<br />

39<br />

Øye<br />

kan gi risiko for kjemikalieulykker.<br />

Koronavirus /<br />

40 COVID-19<br />

41<br />

42<br />

43<br />

45<br />

Tiltakskort for<br />

trippelvarsling<br />

Nødetater, redningstjeneste<br />

– samarbeid<br />

og samvirke<br />

Direktoratet CBRNE, for PLIVO samfunnssikkerhet<br />

og<br />

masseskadetriage<br />

og beredskap har laget en ny veileder<br />

om vurdering Om hastegrad av naturfarer og som kan<br />

44 riktig respons<br />

gi risiko for kjemikalieulykker.<br />

Ulike vurderings- og<br />

skåringsskjema<br />

Klimaendringene gir økt fare for<br />

naturhendelser<br />

Om arbeidet<br />

som<br />

med<br />

flom, skred,<br />

skogbrann 46 NIMN og utgave ekstremvær. 4.2 Dette kan<br />

utløse ulykker Kilder, styrende med brann, eksplosjon<br />

47<br />

og veiledende<br />

og utslipp av farlige stoffer i virksomheter<br />

som håndterer slike stoffer,<br />

dokumenter<br />

blant annet storulykkevirksomheter.<br />

TEMA<br />

Veileder om<br />

vurdering av<br />

naturfarer som<br />

kan gi risiko for<br />

kjemikalieulykker<br />

(Natech)<br />

August <strong>2022</strong><br />

Tekst Direktoratet for samfunssikkerhet og beredskap<br />

Slike hendelser kalles Natechulykker<br />

(Natural hazard triggered<br />

technological accidents) og de fleste<br />

virksomheter kan være utsatt for<br />

denne typen hendelser.<br />

MÅ KARTLEGGE<br />

NATURFARER<br />

Direktoratet for samfunnssikkerhet<br />

og beredskap (DSB) har laget en<br />

veileder om hva som er spesielt med<br />

Natech-hendelser med beskrivelse<br />

av hvordan virksomhetene selv kan<br />

Veileder om vurdering<br />

av naturfarer som kan<br />

gi risiko for kjemikalieulykker<br />

vurdere risikoen for slike hendelser.<br />

Regelverket har krav om at virksomhetene<br />

må kartlegge naturfarer som<br />

anleggene kan utsettes for og hvilke<br />

påfølgende uønskede hendelser de<br />

må etablere tiltak mot.<br />

I Norge er det store lokale variasjoner<br />

ut fra type naturhendelse og med<br />

hvilken sannsynlighet og alvorlighet<br />

de vil opptre. Veilederen gir informasjon<br />

om hvor virksomhetene<br />

kan hente informasjon om aktuelle<br />

30 31<br />

<strong>Sikkerhet</strong> 03/<strong>2022</strong> <strong>Sikkerhet</strong> 03/<strong>2022</strong>


naturfarer.<br />

FLERE HENDELSER KAN<br />

FØLGE HVERANDRE<br />

Natech-ulykker skiller seg fra tradisjonelle<br />

ulykker på flere måter. Det<br />

kan være flere hendelser som skjer<br />

på samme tid eller som en direkte<br />

konsekvens av hverandre og kanskje<br />

i flere virksomheter. Ulykkene kan<br />

forverres av at infrastruktur eller<br />

sikkerhets- og støttesystemer settes<br />

ut av funksjon eller blir utilgjengelige.<br />

Det finnes ulike databaser over<br />

rapporterte industriulykker. Et<br />

eksempel er EUs Major Accident<br />

Reporting System (eMARS), der<br />

også Norge rapporterer hendelser<br />

etter kravene i Seveso IIIdirektivet.<br />

EU har også utviklet en egen<br />

database over Natech-hendelser,<br />

"Natech Database", som er en<br />

Både interne og eksterne beredskapsressurser<br />

virksomheten baserer seg<br />

på vil kunne være opptatt med andre<br />

oppdrag enn å forhindre eller begrense<br />

en kjemikalieulykke. Nødvendig<br />

støttesystemer som strøm, vanntilførsel,<br />

veier og ulike typer kommunikasjonsmidler<br />

vil kunne slutte å<br />

fungere på grunn av naturhendelsen.<br />

Dette vil igjen kunne gi problemer<br />

knyttet til for eksempel prosesskontroll,<br />

sikker nedstengning,<br />

kjølekapasitet, brannslukning og<br />

fremkommelighet. I tillegg vil vanlige<br />

beredskapsmessige tiltak ved en<br />

kjemikaliehendelse, slik som områder<br />

for evakuering og muligheter for<br />

videre evakuering kunne være ødelagt<br />

som følge av naturhendelsen.<br />

Mange virksomheter sender og<br />

mottar farlig gods og slike transporter<br />

vil være spesielt utsatt for ulykker<br />

som følge av naturhendelser som<br />

rammer veier og oppstillingsplasser,<br />

både på og utenfor virksomhetens<br />

område. Anlegg og utstyr kan bli<br />

påvirket av naturhendelser uten at<br />

det skjer direkte ødeleggelser, for<br />

eksempel ved økt slitasje. Dette vil<br />

kunne gi økt for behov for vedlikehold.<br />

BEREDSKAPSRESSURSER MÅ<br />

RESPONDERE SAMTIDIG<br />

I tillegg må beredskapsressurser,<br />

både i det offentlige og i industrien,<br />

respondere samtidig både på naturhendelsen<br />

og kjemikalieulykken.<br />

DSBs veileder gir en beskrivelse av<br />

utfordringene og hvordan virksomhetene<br />

kan komme fram til mulige<br />

tiltak.<br />

systematisk samling av slike<br />

ulykker og nestenulykker.<br />

Industrivernet i aksjon på<br />

kjemikaliehendelse under under LRSøvelse<br />

(lokalt redningssentral) på GE<br />

Healthcare, Lindesnes 13.09.<strong>2022</strong><br />

Foto Fredrik Naumann/ Felix Features<br />

BEGRENSET ELLER<br />

INGEN EFFEKT<br />

En utfordring kan være at sikkerhetstiltakene<br />

som er på plass for å forhindre<br />

tradisjonelle kjemikalieulykker<br />

eller begrense konsekvensene av<br />

slike har begrenset eller ingen effekt<br />

mot Natech-ulykker fordi de ikke er<br />

designet for dette. For eksempel vil<br />

oppsamlingsbasseng rundt tanker for<br />

farlige kjemikalier ikke være effektive<br />

i en flomsituasjon og kjemikaliene<br />

kan flomme ut sammen med flomvannet.<br />

HJEMLIGE UTFORDRINGER<br />

I Norge har vi hatt mindre hendelser<br />

som har vært direkte eller indirekte<br />

knyttet naturfarer eller ekstremvær<br />

og på grunn av klimaendringene kan<br />

det forventes en økning av slike. For<br />

eksempel har vi sett at overflomming<br />

av vassdrag har ført til at utendørs<br />

lagrede industriprodukter har blitt<br />

tatt av flomvann, og det har oppstått<br />

lekkasjer i nedgravde rørledninger på<br />

grunn av endringer i grunnforhold<br />

i forbindelse med ekstrem tørke.<br />

Frostproblematikk kombinert med<br />

mangelfullt vedlikehold har også gitt<br />

brudd og lekkasje fra rørledning.<br />

Bortfall av strøm er noe mange virksomheter<br />

i Norge er kjent med og det<br />

kan gi utfordringer på flere måter.<br />

AREALPLANLEGGING<br />

OG DESIGN<br />

God planlegging av anleggets plassering<br />

og utforming er avgjørende for<br />

å forhindre at anlegget utsettes for<br />

påkjenninger som det ikke er designet<br />

for, derved kan Natech-hendelser<br />

forhindres. Dette gjelder også ved<br />

endringer av anlegg.<br />

For mer informasjon om «Veileder<br />

om vurdering av naturfarer som kan<br />

risiko for kjemikalieulykker»<br />

Se mer på:dsb.no.<br />

ORDFORKLARINGER<br />

Naturfarer – farer som ligger potent i naturen og som kan skje,<br />

som for eksempel flom, skred, ekstremvær, lyn.<br />

Naturhendelser – konkret hendelse hvor en naturfare har skjedd,<br />

for eksempel en flomsituasjon, et lynnedslag, en orkan.<br />

Natech-ulykker (Natural hazard triggered technological<br />

accidents). En ulykke med teknisk utstyr og tilhørende systemer<br />

som er utløst av en naturhendelse og fører til en kjemikalieulykke.<br />

Kilde: dsb.no<br />

32 <strong>Sikkerhet</strong> 03/<strong>2022</strong> 33<br />

<strong>Sikkerhet</strong> 03/<strong>2022</strong>


Bruk av brannteppe ved<br />

slukking av bil eller truck<br />

Bruk av brannteppe kan være et nyttig verktøy, og som<br />

kan benyttes i kombinasjon med andre slukkemidler ved<br />

slukking av branner som i biler og trucker. Alle branner har<br />

giftige gasser, og industrivernet må kartlegge farene ved<br />

bruk av brannteppe.<br />

Tekst Kjell Berntzen og Elizabeth Kvie Lundevall, Næringslivets sikkerhetsorganisasjon<br />

Foto Getty images<br />

HYDROGENFLUORID<br />

(FLUSSYRE OG<br />

HYDROGENFLUORID-<br />

GASS)<br />

Hydrogenfluorid (HF) i gassform<br />

eller vannløsning (flusssyre)<br />

har svært høy toksisitet<br />

og gir alvorlige, dyptgående<br />

etseskader og risiko for livstruende<br />

systemisk forgiftning.<br />

Eksponering for konsentrerte<br />

løsninger fører til umiddelbare<br />

symptomer, mens fortynnede<br />

løsninger kan gi symptomer<br />

etter en latenstid på inntil ett<br />

døgn. Rask og korrekt behandling<br />

er avgjørende for<br />

utfallet. Hovedprinsipper i<br />

behandlingen er dekontaminering<br />

ved skylling, spesifikk<br />

behandling med kalsium og<br />

symptomatisk behandling av<br />

systemiske effekter.<br />

Kontakt Giftinformasjonen<br />

hvis uhellet er ute. Døgnåpen<br />

telefon. 22 59 13 00<br />

VED ALVORLIGE<br />

SYMPTOMER RING: 113<br />

Kilde: giftinformasjonen.no<br />

BRANN-<br />

TEPPE<br />

Brannteppet vil isolere<br />

objektet og slokking skjer<br />

ved fravær av oksygen.<br />

Brannteppet har god<br />

evne til å dempe røyk fra<br />

en kjøretøybrann og vil<br />

effektivt kunne slokke en<br />

brann i kupe eller lasterom.<br />

Brannteppe har<br />

derimot ingen effekt på en<br />

batteribrann og vil bidra<br />

til økt temperatur rundt<br />

batteriene og dermed føre<br />

til en raskere spredning.<br />

Ved elbilbrann må derfor<br />

brannteppe benyttes<br />

sammen med aktiv kjøling,<br />

eksempelvis vannvegg<br />

som plasseres under<br />

kjøretøyet. Brannteppet<br />

kan også benyttes til<br />

skjerming av andre kjøretøy.<br />

Det er viktig å vite at<br />

reantenning kan forekomme<br />

når brannteppet blir<br />

tatt av kjøretøyet.<br />

Kilde: dsb.no<br />

CO OG<br />

CYANID<br />

Karbonmonoksid er en<br />

svært giftig gass uten farge<br />

og lukt. Den kalles også<br />

kullos. Den kjemiske<br />

formelen er CO.<br />

CO binder til hemoglobin i<br />

røde blodceller, fortrenger<br />

oksygen (02), og hindrer<br />

opptak og transport av<br />

02 fra lungene til resten<br />

av kroppen.<br />

Akutt forgiftning forårsaket<br />

av karbonmonoksid og<br />

andre giftige stoffer er den<br />

hyppigste dødsårsaken ved<br />

branner og kan foreligge<br />

uten tegn på ytre skade.<br />

Livstruende symptomer<br />

kan oppstå umiddelbart,<br />

som ved cyanidforgiftning,<br />

eller over noe lengre tid,<br />

som ved karbonmonoksidforgiftning.<br />

Alvorlige<br />

inhalasjonsskader kan også<br />

forekomme uavhengig av<br />

systemisk forgiftning og<br />

bør alltid mistenkes hos<br />

pasienter med sot i ansikt<br />

og luftveier eller heshet og<br />

pipende respirasjon.<br />

– Både fossile biler, hybridbiler og<br />

el-biler kan begynne å brenne.<br />

Når en bil brenner, produseres det<br />

utallige giftige stoffer og gasser.<br />

Det å slukke en bilbrann kan virke<br />

greit, men det innebærer mange<br />

farer, sier Kjell Buer Berntzen<br />

seniorrådgiver i Næringslivets<br />

sikkerhetsorganisasjon.<br />

I hybridbiler og el-biler hvor batteriet<br />

er antent, vil det dannes giftige og<br />

etsende gasser. Røyken og omgivelsene<br />

inneholder større mengde CO,<br />

i tillegg til flere andre svært farlige<br />

gasser, som fosfor- og fluorforbindelser,<br />

cyanider og klorider, deriblant<br />

hydrogenfluorid i gassform (fargeløs),<br />

som i kontakt med vann og vanndamp<br />

utvikler flussyre.<br />

– Det er ikke bare å løpe til for<br />

å slukke en bilbrann. Tidligere i<br />

brannvesenet var det vanlig å slukke<br />

bilbranner uten røykdykkerutstyr<br />

eller pressluft, slik er det ikke lenger.<br />

Nå har man blitt klar over hvor farlige<br />

røykgassene er, og det å slukke<br />

en bilbrann kan kreve beskyttelse -<br />

pusteluft og vernebekledning. Det er<br />

ikke alle industrivern som er utstyrt<br />

til å håndtere dette. Det er heller ikke<br />

alle industrivern som skal gjøre en<br />

slik oppgave. Industrivernet må selv<br />

kartlegge farene og vurdere hvordan<br />

de skal agere når alarmen går, understreker<br />

Berntzen.<br />

VURDER FORSVARLIG<br />

INNSATS<br />

Hva skal industrivernet gjøre?<br />

Industrivernet må vite hvor grensen<br />

går for deres innsats. Forsvarlighetsprinsippet<br />

står sterkt hos industrivernet.Dette<br />

er et viktig prinsipp også<br />

ved bil- eller truckbrann, ingen skal<br />

risikere liv og helse ved slike hendelser.<br />

Selv røyk som er luktfri kan<br />

inneholde farlige gasser. CO er til<br />

eksempel fargeløs og luktfri. Dette<br />

bør være en vekker for industrivernet<br />

som må stille spørsmål og gjøre<br />

vurderingene i egen virksomhet.<br />

– Innsatser kan virke små og enkle,<br />

men kan være farlige. Vernebekledning<br />

med pusteluft gir god beskyttelse<br />

mot branner, og nyere forskning<br />

viser også at det gir god beskyttelse<br />

mot hydrogenflorid. Det forutsetter<br />

at brannbekledningen ikke er skadet<br />

eller forringet fra tidligere innsatser.<br />

I de tilfellene har vernetøyet mistet<br />

sine egenskaper, og vil ikke ha den<br />

beskyttelsen mot varme og gassene<br />

som forutsatt. Også brannbekledning<br />

som bare brukes i øvelser må skiftes<br />

ut om den har blitt utsatt for varmegjennomslag,<br />

sier Berntzen.<br />

SNAKK MED DITT LOKALE<br />

BRANNVESEN<br />

En batteribrann i en el-bil lar seg<br />

ikke slukke ved kun å legge på brannteppe.<br />

Brannen dempes, men slukkes<br />

ikke. Når teppet fjernes, kan brannen<br />

raskt blusse opp igjen når oksygen<br />

kommer til.<br />

NSO anbefaler industrivern som<br />

vurderer å skaffe et brannteppe å<br />

spørre sitt lokale brannvesen om råd.<br />

Brannteppe kan være en fin måte<br />

å pakke inn og begrense ytterligere<br />

skade. Industrivernet må spørre seg<br />

om de er i stand til å få teppet over<br />

gjenstanden som brenner, det være<br />

seg en truck eller en bil. Vil industrivernet<br />

greie dette uten å puste i seg<br />

røyk? Hvis ikke må røykdykkere inn.<br />

Industrivern som ikke har røykdykkere,<br />

må vente på brannvesenet.<br />

Forgiftning med karbonmonoksid<br />

utgjør tallmessig<br />

den største faren, men<br />

cyanidgass i dødelige<br />

konsentrasjoner kan også<br />

frigjøres ved forbrenning<br />

av plastholdige stoffer<br />

(polyuretan),<br />

Kilder: Folkehelseinstituttet,<br />

Store norske Leksikon og<br />

Tidsskriftet Den Norske<br />

Legeforening<br />

34 35<br />

<strong>Sikkerhet</strong> 03/<strong>2022</strong> <strong>Sikkerhet</strong> 03/<strong>2022</strong>


Vil<br />

batteribranner<br />

til livs<br />

Ni av ti branner ved<br />

gjenvinningsanlegg i Norge<br />

skyldes litiumbatterier som tar<br />

fyr. Synne Sauar og Ida Marie<br />

Pedersen mener de vet hvordan<br />

disse batteriene kan fanges opp.<br />

Tekst Elizabeth Kvie Lundevall, Næringslivets sikkerhetsorganisasjon<br />

Bilde Ida Pedersen og Synne Sauar, Li-Tech AS Foto Alexander Eriksen og<br />

Gettyimages.com<br />

Gründerteamet Ida Marie<br />

Pedersen og Synne Sauar<br />

foran testriggen i laben vår<br />

ved NMBU.<br />

Gründerne Synne Sauar og Ida<br />

Marie Pedersen var i gang med<br />

masteroppgaven sin om returtre i<br />

entreprenørskap og innovasjon hos<br />

Norges miljø- og biovitenskapelige<br />

universitet (NMBU) på Ås.<br />

De hadde kontakt med en<br />

gjenvinningsvirksomhet for å lære<br />

mer om returordningene for tre.<br />

– Men da gjenvinningsvirksomheten<br />

sa at de ikke kunne ta telefonen en<br />

gang vi ringte fordi de var opptatte<br />

med å slukke en brann, ja da<br />

begynte vi å tenke at her var det noe<br />

interessant vi kanskje kunne jobbe<br />

med videre, sier Ida Marie Pedersen,<br />

CPO & CO-Founder i Li-Tech AS.<br />

Det er gjenvinningsbransjen selv<br />

som har etterlyst at noe gjøres med<br />

alle batteribrannene, understreker<br />

Pedersen.<br />

UMENNESKELIG OPPGAVE<br />

Hun og medgründer og<br />

forretningspartner Synne Sauar<br />

mener de har løsningen på alle<br />

batteribrannene. De gleder seg til å<br />

prøve ut den første sensoren som skal<br />

festes under samlebåndet for avfall<br />

hos Stena Recycling AS på Frogner<br />

utenfor Lillestrøm. Går det som<br />

Pedersen og Sauar vil, skjer det i høst<br />

eller tidlig 2023.<br />

Til daglig har de to kontor i Ås, og har<br />

en såkalt testrigg i lokalene til NMBU<br />

på Ås.<br />

– Testriggen er et tre meter langt<br />

samlebånd som vi har fått låne<br />

av Stena Recycling AS. Vi tester<br />

ut teknologien vår som går ut på<br />

å montere en sensor på enden av<br />

samlebåndet. Den skal fange opp<br />

batteriene. Den skal fungere som<br />

en siste kontrollpost før alt går i<br />

avfallskvernen, forklarer Sauar.<br />

I dag er det fortsatt mye manuell<br />

sortering av avfall på Stena Recycling<br />

på Frogner. 70 personer arbeider<br />

fra klokken 7 til klokken 23 langs<br />

samlebåndet og sorterer søppel.<br />

– En person står alltid på enden<br />

av samlebåndet og passer på at<br />

ingen batterier slipper gjennom.<br />

Denne personen er den aller siste<br />

kontrollposten, men nå kan altså<br />

denne personen snart få hjelp av<br />

sensoren vår, sier Sauar.<br />

«ZOMBIE»-BATTERIER<br />

Det er såkalte «zombie»-<br />

batterier Pedersen og Sauar<br />

vil fange opp. «Zombie»-<br />

batterier er litiumbatteriene som<br />

havner i avfallet som leveres til<br />

gjenvinningsstasjonene og kan<br />

forårsake en brann der. Utsettes<br />

batteriene for ytre belastninger,<br />

som for eksempel avfallskvernen,<br />

kan restenergien i batteriet gjøre<br />

at det begynner å brenne. Det er<br />

alltid litt energi igjen i batterier. Et<br />

tilsynelatende uskyldig lite batteri,<br />

et såkalt knappcellebatteri, som<br />

ligner på en knapp eller en mynt,<br />

som finnes i for eksempel barneleker<br />

i enkelte tegneserieblader, kan<br />

være nok til å starte en brann i en<br />

container. En brann kan bli eksplosiv<br />

dersom det er olje, bensin, gass eller<br />

andre kjemikalier i avfallet.<br />

SIRKULÆRØKONOMI<br />

Interessen for gjenvinningsbransjen<br />

startet med at gründerne er opptatt<br />

av sirkulærøkonomi.<br />

– Avfallsbransjen er sentral for<br />

sirkulærøkonomien. Vi får ikke til det<br />

grønne skiftet hvis ikke vi gjenvinner<br />

alt avfallet vi produserer, mener<br />

Pedersen.<br />

– Vi har aldri opplevd batteribranner<br />

på gjenvinningsstasjoner, men vi har<br />

sett mange filmer og videoer fra slike<br />

branner. Det blusser opp raskt og<br />

brenner kraftig. Ulmebranner i avfall<br />

kan inneholde giftige gasser. Det er<br />

viktig å redusere antallet branner for<br />

bransjen. Det er et enormt problem vi<br />

bare må løse, uttaler Sauar.<br />

IKKE SKADELIG<br />

Hun forklarer sensorteknologien de<br />

har funnet opp slik:<br />

– Vi bruker ikke røntegn, altså<br />

ikke ioniserende stråling, for det er<br />

skadelig for de ansatte som er rundt.<br />

Vi bruker sensoriske løsninger og<br />

kameraløsninger som vi mener ikke<br />

er brukt i bransjen tidligere, forklarer<br />

Sauar. D2 og Dagens Næringsliv har<br />

utpekt de som en av 30 ledestjerner<br />

i <strong>2022</strong>.<br />

D2 og Dagens Næringsliv har utpekt<br />

de som en av 30 ledestjerner i <strong>2022</strong>.<br />

Når et objekt passerer sensoren, som<br />

er festet under samlebåndet, dannes<br />

36 37<br />

<strong>Sikkerhet</strong> 03/<strong>2022</strong> <strong>Sikkerhet</strong> 03/<strong>2022</strong>


det en refleksjon av objektet.<br />

– Ved hjelp av terskelverdier og<br />

maskinlæring lager vi en programvare<br />

som kan gi indikasjoner om<br />

komponenten inneholder batterier.<br />

Vi lager rett og slett en løsning for å<br />

fange opp batteriene før de går inn i<br />

avfallsstrømmen, sier Sauar.<br />

FØLGER MED<br />

INTERNASJONALT<br />

Nå leter gründer-duoen etter én<br />

eller flere investorer slik at de kan<br />

videreutvikle ideen til et ferdig produkt<br />

som kan monteres på samlebåndet hos<br />

Stena Recycling AS. Drømmen er å<br />

produsere mange av sensorene og selge<br />

de internasjonalt til en stadig voksende<br />

bransje som opplever batteribranner<br />

– Vi har kontakt med flere<br />

bransjeaktører og det vises godt<br />

med interesse for produktet vi<br />

utvikler. Vi utvikler det i tråd med<br />

bransjen selv. Vi har kontakt med<br />

flere gjenvinningstasjoer, men<br />

hovedkontakten vår er Stena Recycling<br />

AS, sier Sauar.<br />

SÅRE ENKELT<br />

Li-Tech- gründerne oppfordrer alle til<br />

å levere inn elektronikken til de riktige<br />

innsamlingssteder.<br />

– Rydd opp hjemme og lever det du<br />

ikke bruker. Vær bevisst når du tar<br />

ut batterier. Det er lett tilgjengelige<br />

returpunkt i dagligvarebutikker og<br />

alle steder som selger elektronikk,<br />

oppfordrer Pedersen.<br />

BRANN I<br />

GJENVINNINGSANLEGG<br />

Hver åttende dag brenner det i gjenvinningsanlegg i<br />

Norge. 90 prosent av brannene skyldes litiumbatterier<br />

som tar fyr.<br />

LI-TECH AS<br />

• Ida Marie Pedersen og Synne Sauar har<br />

studert Master of Science i entreprenørskap<br />

og innovasjon på Norges miljø- og biovitenskapelige<br />

universitet på Ås (NMBU).<br />

• Li-Tech AS ble tiftet i 2021, men gründerne<br />

møttes i 2019 i studietiden på NMBU.<br />

• Selskapet har fire ansatte, leier inn tre eksterne<br />

kosulenter, i tillegg til gründerne.<br />

• Li-Tech AS samarbeidet med følgende på<br />

masteroppgaven, og fortsetter samarbeidet,<br />

med NMBU, Avfall Norge, NorSirk og Njord<br />

Technologies, Stena Recycling AS om<br />

sensorsystemet.<br />

• Forskningsrådet støttet arbeidet med masteroppgaven<br />

med én million kroner gjennom<br />

ordningen STUD-ENT.<br />

• Nettside: li-tech.no<br />

EE-AVFALL<br />

• Batterier kan inneholde miljøgifter og være skadelig<br />

for mennesker og dyr.<br />

• Batteriene kan også inneholde materialer som kan brukes<br />

om igjen istedenfor å hente ut nye fra naturen.<br />

• Nordmenn kaster i gjennomsnitt 28 kilo EE-avfall årlig<br />

• I <strong>2022</strong> ble det kastet 57 millioner tonn elektronisk avfall<br />

Environmental Services Association (ESA) i Storbritannia<br />

opplyser at kun 45 % av batteriene resirkuleres. 55 %<br />

leveres ikke inn slik, og ender opp ofte i matsøppelet.<br />

Norske gjenvinningsbedrifter regner ikke med at nordmenn<br />

er stort bedre når det gjelder å riskulere batterier.<br />

Enkelt sagt er EE-avfall alt det går strøm gjennom - enten<br />

det er fra strømnettet eller fra batterier. Noe av avfallet trenger<br />

ekstra varsom behandling og kan utgjøre stor skade hvis det<br />

kastes feil.<br />

Norsk Gjenvinning deler inn denne typen avfall i ni grupper<br />

basert på ulike krav til innsamling og leveranse:<br />

• Lysrør<br />

• Andre lyskilder<br />

• Kabler og ledninger<br />

• Små enheter<br />

• Store enheter<br />

• Kuldemøbler<br />

• Andre store hvitevarer<br />

• TV/monitor<br />

• Småelektronikk<br />

Du kan lese mer om de forskjellige krav som stilles til<br />

håndtering av EE-avfall, og hvordan dette skal leveres<br />

på nettsidene til Norsk Gjenvinning AS.<br />

Dette er et spennende<br />

prosjekt som vi håper kan<br />

hjelpe oss videre med<br />

hensyn til utsortering av<br />

batterier fra EE- avfallet<br />

slik at risiko for brann kan<br />

reduseres ytterligere.<br />

Ellen Bergland,<br />

Manager, styremedlem<br />

i Næringslivets<br />

sikkerhetsorganisasjon.<br />

Foto Stena Recycling AS.<br />

ORDFORKLARING SIRKULÆRØKONOMI<br />

I en sirkulær økonomi må produktene vare så lenge som mulig, repareres, oppgraderes og brukes<br />

om igjen. Når produktene ikke kan brukes om igjen i sin opprinnelige form, kan avfallet gjenvinnes og<br />

brukes som råvarer inn i ny produksjon. Ved å bruke produkter og avfall om igjen, utnyttes de samme<br />

ressursene flere ganger og minst mulig går tapt.<br />

Kilde: Miljødirektoratet<br />

Innsamling<br />

Det er gratis å levere sortert EE-avfall til godkjente gjenvinningsstasjoner.<br />

Butikker som for eksempel Elkjøp og Power har som<br />

regel containere for resirkulering. Dette fraktes til godkjente<br />

gjenvinningsanlegg.<br />

Særlige risikoforhold<br />

EE-avfall inneholder en rekke farlige stoffer og komponenter,<br />

hvorav noen er fokuserte miljøgifter som batterier, blekkpatroner<br />

og tonerkassetter.<br />

Kilde: norskgjenvinning.no<br />

38 39<br />

<strong>Sikkerhet</strong> 03/<strong>2022</strong> <strong>Sikkerhet</strong> 03/<strong>2022</strong>


Kuldeanlegg medammoniaKK<br />

Brannvesenets tilsynsaksjon<br />

med ammoniakk <strong>2022</strong><br />

Hensikten med tilsynsaksjonen er å forebygge ulykker<br />

med farlig stoff, ved å undersøke om virksomheter som<br />

håndterer farlig stoff etterlever regelverket.<br />

HVORFOR ÅRETS TEMA<br />

ER «KULDEANLEGG MED<br />

AMMONIAKK»?<br />

Det er meldt inn i overkant av 300<br />

anlegg med ammoniakk til Direktoratet<br />

for samfunnssikkerhet og<br />

beredskap (DSB). Mange av disse<br />

anleggene inneholder flere tonn med<br />

ammoniakk og representerer en<br />

risiko. Ammoniakk er klassifisert som<br />

en giftig og brannfarlig gass og lekkasjer<br />

fra kuldeanlegg forekommer –<br />

det meldes inn tre til fem hendelser i<br />

året til DSB og flere av disse medfører<br />

utrykning av nødetater og avsperring<br />

og evakuering. Tilsynsaksjons<br />

siste dag er 15. oktober og funnene<br />

rapporteres i spørreskjema på DSBs<br />

nettsider.<br />

– Vi vil oppsummere aksjonen når<br />

resultatene fra brann- og redningsvesenene<br />

foreligger på slutten av året,<br />

sier Brit Skadberg, seksjonssjef for<br />

kjemikaliesikkerhet i DSB.<br />

"Kuldeanlegg med ammoniakk" var<br />

også tema for tilsynsaksjonen i 2016.<br />

DSB ser viktigheten av å fortsette å<br />

jobbe opp mot kuldeanlegg med<br />

ammoniakk grunnet risikoen de<br />

representerer dersom de ikke driftes<br />

og vedlikeholdes forsvarlig. Kuldeanlegg<br />

med ammoniakk finnes over<br />

hele landet, og et antall av disse i<br />

tilknytning til ishaller og idretts-<br />

Tekst Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap (DSB)<br />

Foto Gettyimages.com<br />

anlegg der det oppholder seg mange<br />

mennesker.<br />

MER AMMONIAKK I<br />

FREMTIDEN?<br />

Det grønne skifte er et viktig tema<br />

i samfunnsdebatten. Ammoniakk er<br />

en energibærer som kan bli omsatt<br />

i større omfang i fremtiden, spesielt<br />

innenfor maritim sektor er det<br />

knyttet interesse til ammoniakk.<br />

Årets tilsynsaksjon med ammoniakk<br />

kan være med på å gjøre landets<br />

brannvesen kjent med ammoniakk<br />

i enda større grad.<br />

HVA SLAGS HENDELSER HAR<br />

DET VÆRT?<br />

Det har vært flere uhell de siste<br />

årene. Heldigvis har ingen blitt<br />

skadet i uhell som følge av lekkasje<br />

av ammoniakk fra kuldeanlegg. Flere<br />

av uhellene har ført til evakuering<br />

og utrykning av nødetatene. Det er<br />

ulike årsaker til uhellene, men de er<br />

hovedsakelig knyttet til kontroll, drift<br />

og vedlikehold.<br />

HVA ER DET BRANNVESENET<br />

SER PÅ NÅR DE ER PÅ TILSYN?<br />

Sjekklisten DSB har laget tar for<br />

seg de mest vesentlige punktene for<br />

etterlevelse av regelverket knyttet<br />

til kuldeanlegg med ammoniakk.<br />

For utfyllende informasjon har DSB<br />

utarbeidet en veiledning til farlig<br />

stoff-forskriften, også spesifikt for<br />

kuldeanlegg. Tilsynene er hjemlet i<br />

forskrift om håndtering av farlig stoff<br />

og internkontrollforskriften.<br />

FØRER TILSYNSMYNDIG-<br />

HETENE GOD NOK KONTROLL<br />

MED KULDEANLEGG MED<br />

AMMONIAKK?<br />

DSB erfarer at de aller fleste kuldeanlegg<br />

med ammoniakk driftes på<br />

en forsvarlig måte. Det tyder på at<br />

tilsynsmyndighetene, som i dette<br />

tilfellet primært er brannvesenet<br />

gjennom kommunene, har god<br />

kontroll. Det ligger i naturen til<br />

forebyggende arbeid at man ikke<br />

nødvendigvis får se resultatene av det<br />

gode arbeidet man gjør, men heller<br />

konsekvensene dersom arbeidet<br />

uteblir. Ved å dra ut til disse virksomhetene<br />

for å kontrollere skaffer<br />

brannvesenet seg informasjon,<br />

kunnskap og kontakter<br />

VIL DU LESE MER?<br />

Regelverk knyttet til kuldeanlegg<br />

med ammoniakk<br />

dsb.no<br />

Veiledning til farlig stoff-forskriften,<br />

også spesifikt for kuldeanlegg<br />

dsb.no<br />

Brannvesenets sjekkliste for kuldeanlegg med ammoniakk:<br />

SJeKKliSTe TilSYn med Kuldeanlegg<br />

FSF = farlig stoff-forskriften<br />

nR. KRaV FSF SJeKKPunKT Ja/nei KommenTaR<br />

1 § 5 tredje<br />

ledd<br />

2 § 7 femte<br />

ledd<br />

er det ryddig eller finnes det unødvendig<br />

brennbart materiale der farlig stoff<br />

håndteres?<br />

Finnes det andre brennbare materialer i maskinrom der ammoniakk håndteres, f.eks. kanner med brennbare produkter,<br />

paller eller trevarer som ikke er relevante for driften av anlegget? Det skal også være ryddig i rommet. Gi avvik dersom<br />

det er lagret brennbare materialer og gjenstander som åpenbart ikke er relevante for den daglige driften av anlegget. Ift.<br />

ryddighet må det brukes skjønn.<br />

Forslag til avviksformulering: Det er ikke ryddig og/eller finnes unødvendig brennbart materiale på sted hvor farlig stoff<br />

håndteres.<br />

Har personell som drifter kuldeanlegget<br />

nødvendig kompetanse?<br />

Alle som er involvert i driften av kuldeanlegget skal ha nødvendig kompetanse. Temaveiledningen kap. 7.1. gir informasjon<br />

om relevant kompetanse, men annen kompetanse kan også være tilstrekkelig. Skjønn må utvises dersom det dokumenteres<br />

annen kompetanse enn det som er beskrevet i temaveiledningen. Dersom ikke alle personer som er involvert i driften<br />

har dokumentert kompetanse skal det gis avvik.<br />

Forslag til avviksformulering: Personell som drifter kuldeanlegget har ikke nødvendig kompetanse.<br />

3 § 8 oppfyller kuldeanlegget krav i<br />

anerkjent norm (ns-en 378)?<br />

4 § 11 første og<br />

tredje ledd<br />

Sjekk at relevante krav nevnt i avsnitt 2.4.3 er innfridd. Dersom de ikke er innfridd må virksomheten kunne dokumentere<br />

etterlevelse av tilsvarende krav i evt. andre normer. Dersom dette ikke kan gjøres gis avvik.<br />

Forslag til avviksformulering: Kuldeanlegget er ikke i samsvar med anerkjente normer for å oppnå tilstrekkelig sikkerhet<br />

ved alle påregnelige driftsforhold.<br />

er kuldeanlegget er tilstrekkelig skiltet<br />

og merket?<br />

Er faren for ammoniakk merket på utsiden/i nærheten av maskinrom? Er rørsystemer tilstrekkelig merket? Rør og utstyr<br />

som inneholder ammoniakk bør ha informasjon om dette. Til første ledd må det som minimum være skilt ved maskinrom<br />

som varsler om fare for ammoniakk. Gi avvik dersom dette ikke finnes. Til tredje ledd må det som minimum være skilt/tape<br />

som viser identifikasjon av utstyr og rørsystemer. Gi avvik dersom dette ikke finnes.<br />

Forslag til avviksformulering: Til første ledd: Det er ikke satt opp skilt, lett synlig på passende steder og i tilstrekkelig<br />

antall, som opplyser om faren for brann, eksplosjon eller annen ulykke.<br />

Til tredje ledd: Kuldeanlegget har ikke formålstjenlig og varig identifikasjonsmerking.<br />

5 § 12 samsvarer innmeldingen med faktiske<br />

forhold?<br />

6 § 9 andre<br />

ledd<br />

Er mengde innmeldt ammoniakk korrekt? Merk at det skal meldes inn i m3 og ikke i tonn – 1 tonn ammoniakk tilsvarer<br />

1,47 m3. Se kap. 4.6 i veiledning for innmelding.<br />

Forslag til avviksformulering: Innmeldingen av kuldeanlegget samsvarer ikke med de faktiske forholdene.<br />

er det utført systematisk tilstandskontroll<br />

av uavhengig kontrollør?<br />

Sjekk at det er utført kontroll av kuldeanlegget av akkreditert inspeksjonsorgan eller teknisk kontrollorgan, se listen over i<br />

dokumentet. Gi avvik dersom det ikke er gjort.<br />

Forslag til avviksformulering: Systematisk tilstandskontroll er ikke utført av uavhengig kontrollør.<br />

7 § 10 Vedlikeholdes anlegget slik at sikkerhetsnivået<br />

opprettholdes?<br />

Temaveiledningen beskriver årlige og 2,5-årlige funksjonskontroller/kalibreringer (virksomhetens egenkontroll etter<br />

temaveiledningens del 2, kap. 9.2.2). Andre fremgangsmåter for vedlikehold kan aksepteres. Gi avvik dersom det ikke kan<br />

dokumenteres at det utføres vedlikehold/service på anlegget.<br />

Forslag til avviksformulering: Kuldeanlegget vedlikeholdes ikke tilstrekkelig slik at sikkerhetsnivået opprettholdes.<br />

dSB RaPPoRT / Veiledning til brannVesenets tilsynsaksjon <strong>2022</strong><br />

15<br />

40 41<br />

<strong>Sikkerhet</strong> 03/<strong>2022</strong> <strong>Sikkerhet</strong> 03/<strong>2022</strong>


Kuldeanlegg medammoniaKK<br />

Kuldeanlegg medammoniaKK<br />

Brannvesenets sjekkliste for kuldeanlegg med ammoniakk:<br />

SJeKKliSTe TilSYn med Kuldeanlegg<br />

nR. KRaV FSF SJeKKPunKT Ja/nei KommenTaR<br />

8<br />

nR. KRaV FSF<br />

§ 14<br />

SJeKKPunKT<br />

Foreligger det en skriftlig risiko-<br />

Ja/nei KommenTaR<br />

1 § 5 tredje<br />

ledd<br />

vurdering det ryddig som også eller omhandler finnes det av unødvendig<br />

brennbart materiale der farlig stoff<br />

kuldeanlegget?<br />

håndteres?<br />

9 FsF § 15<br />

første ledd,<br />

bokstav k<br />

2 § 7 femte<br />

ledd<br />

Dersom ikke kuldeanlegget er inkludert i risikovurderingen, eller at det ikke foreligger en risikovurdering skal det gis avvik.<br />

Finnes det andre brennbare materialer i maskinrom der ammoniakk håndteres, f.eks. kanner med brennbare produkter,<br />

Forslag paller til eller avviksformulering: trevarer som ikke Virksomheten er relevante for har driften ikke (tilstrekkelig) av anlegget? kartlagt Det skal farer også og være problemer ryddig med i rommet. hensyn Gi på avvik drift dersom av<br />

kuldeanlegget det er lagret og brennbare på denne materialer bakgrunn vurdert og gjenstander risiko. som åpenbart ikke er relevante for den daglige driften av anlegget. Ift.<br />

ryddighet må det brukes skjønn.<br />

Finnes det sikkerhets- og driftsinstrukser<br />

for kuldeanlegget?<br />

Det Har skal finnes personell nødvendige som sikkerhets- drifter kuldeanlegget<br />

ikke snakker nødvendig norsk.<br />

og driftsinstrukser på norsk og evt. andre språk dersom virksomheten har ansatte<br />

som kompetanse?<br />

Forslag Alle til som avviksformulering: involvert i driften Det av foreligger kuldeanlegget ikke nødvendige skal ha nødvendig sikkerhets- kompetanse. og driftsinstrukser Temaveiledningen for kuldeanlegget. kap. 7.1. gir informasjon<br />

om relevant kompetanse, men annen kompetanse kan også være tilstrekkelig. Skjønn må utvises dersom det dokumenteres<br />

annen kompetanse enn det som er beskrevet i temaveiledningen. Dersom ikke alle personer som er involvert i driften<br />

har dokumentert kompetanse skal det gis avvik.<br />

10 § 19 Finnes det en beredskapsplan og er<br />

denne øvet?<br />

3 § 8<br />

Sjekk Forslag om det til utføres avviksformulering: beredskapsøvelser. Personell Beredskapsplanen som drifter kuldeanlegget skal også være har ikke samordnet nødvendig med kompetanse.<br />

offentlige beredskapsplaner.<br />

Hvis det ikke finnes en plan, eller at hendelser med ammoniakk ikke er inkludert i planen, eller at den ikke er øvet eller<br />

samordnet oppfyller med offentlige kuldeanlegget planer skal krav det det i gis avvik.<br />

anerkjent norm (ns-en 378)?<br />

Forslag til avviksformulering: Virksomheten har ikke tilstrekkelig beredskap.<br />

Sjekk at relevante krav nevnt i avsnitt 2.4.3 er innfridd. Dersom de ikke er innfridd må virksomheten kunne dokumentere<br />

etterlevelse av tilsvarende krav i evt. andre normer. Dersom dette ikke kan gjøres gis avvik.<br />

11 § 20 andre<br />

og tredje<br />

ledd<br />

4 § 11 første og<br />

tredje ledd<br />

Forslag til avviksformulering: Det er ikke ryddig og/eller finnes unødvendig brennbart materiale på sted hvor farlig stoff<br />

håndteres.<br />

Har virksomheten et system for<br />

registrering av uhell, ulykker og tilløp<br />

til slike<br />

ved alle<br />

og<br />

påregnelige<br />

har de rapportert<br />

driftsforhold.<br />

uhell og<br />

ulykker til dsb?<br />

er kuldeanlegget er tilstrekkelig skiltet<br />

og merket?<br />

Forslag til avviksformulering: Kuldeanlegget er ikke i samsvar med anerkjente normer for å oppnå tilstrekkelig sikkerhet<br />

Er faren for ammoniakk merket på utsiden/i nærheten av maskinrom? Er rørsystemer tilstrekkelig merket? Rør og utstyr<br />

som inneholder ammoniakk bør ha informasjon om dette. Til første ledd må det som minimum være skilt ved maskinrom<br />

som varsler om fare for ammoniakk. Gi avvik dersom dette ikke finnes. Til tredje ledd må det som minimum være skilt/tape<br />

som viser identifikasjon av utstyr og rørsystemer. Gi avvik dersom dette ikke finnes.<br />

Forslag til avviksformulering: Til første ledd: Det er ikke satt opp skilt, lett synlig på passende steder og i tilstrekkelig<br />

antall, som opplyser om faren for brann, eksplosjon eller annen ulykke.<br />

Til tredje ledd: Kuldeanlegget har ikke formålstjenlig og varig identifikasjonsmerking.<br />

5 § 12 samsvarer innmeldingen med faktiske<br />

forhold?<br />

Veiledning til<br />

6<br />

brannvesenets<br />

§ 9 andre<br />

tilsynsaksjon<br />

<strong>2022</strong> ledd<br />

Er mengde innmeldt ammoniakk korrekt? Merk at det skal meldes inn i m3 og ikke i tonn – 1 tonn ammoniakk tilsvarer<br />

Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap<br />

1,47 m3. Se kap. 4.6 i veiledning for innmelding.<br />

(DSB) har, i samarbeid med landets brannvesen,<br />

Forslag til avviksformulering: Innmeldingen av kuldeanlegget samsvarer ikke med de faktiske forholdene.<br />

gjennomført årlige tilsynsaksjoner med farlig stoff<br />

er det utført systematisk siden tilstands- 2012. Tilsynsaksjonene initieres og organiseres<br />

kontroll av uavhengig kontrollør? av DSB, og brannvesenet gjennomfører tilsynene.<br />

Sjekk at det er utført kontroll Som av kuldeanlegget hjelp til av gjennomføring akkreditert inspeksjonsorgan av tilsynsaksjonen eller teknisk kontrollorgan, har se listen over i<br />

dokumentet. Gi avvik dersom det ikke er gjort.<br />

DSB har utarbeidet veiledning med sjekkliste til<br />

Forslag til avviksformulering: bruk Systematisk under tilstandskontroll tilsynene. er ikke utført av uavhengig kontrollør.<br />

7 § 10 Vedlikeholdes anlegget slik at sikkerhetsnivået<br />

opprettholdes?<br />

Temaveiledningen beskriver årlige og 2,5-årlige funksjonskontroller/kalibreringer (virksomhetens egenkontroll etter<br />

temaveiledningens del 2, kap. 9.2.2). Andre fremgangsmåter for vedlikehold kan aksepteres. Gi avvik dersom det ikke kan<br />

dokumenteres at det utføres vedlikehold/service på anlegget.<br />

Forslag til avviksformulering: Kuldeanlegget vedlikeholdes ikke tilstrekkelig slik at sikkerhetsnivået opprettholdes.<br />

Veiledning til brannvesenets tilsynsaksjon <strong>2022</strong> dsb.no<br />

dSB RaPPoRT / Veiledning til brannVesenets tilsynsaksjon <strong>2022</strong><br />

15<br />

– Vi har ammoniakktankene våre innebygd i en egen energisentral der alt<br />

stenger ned hvis det blir en lekkasje, sier Anne Beth Sagland, industrivernleder<br />

i TINE Meierier Jæren. Foto Marie von Krogh<br />

16 Veiledning til brannVesenets tilsynsaksjon <strong>2022</strong> / dSB RaPPoRT<br />

42 43<br />

<strong>Sikkerhet</strong> 03/<strong>2022</strong> <strong>Sikkerhet</strong> 03/<strong>2022</strong>


Kristoffer Sveen, Øvre Romerike<br />

brann og redning var med første<br />

brannenhet på oversiden av<br />

Gjerdrum-skredet i 2020.<br />

– Jeg<br />

var redd<br />

Underbrannmester Kristoffer Sveen<br />

deler sin traumatiske opplevelse på<br />

vei inn, under og i etterkant av<br />

Gjerdrum-hendelsen.<br />

Tekst Karoline K. Åbyholm, Næringslivets sikkerhetsorganisasjon<br />

Bilde Kristoffer Sveen, Øvre Romerike brann og redning Foto Guro Skjelderup<br />

Tenk deg at du sender søsteren din,<br />

faren din eller barna dine inn i det du<br />

ser for deg er den sikre død.<br />

Det var følelsen underbrannmester<br />

Kristoffer Sveen kjente på da han var<br />

med første brannenhet på oversiden<br />

av Gjerdrum-skredet i 2020.<br />

– Vi som jobber i brannvesenet bor<br />

sammen, trener sammen og lever<br />

sammen 24/7 når vi er på vakt. Vi blir<br />

som en stor familie. Det var kjempetøft<br />

å sende familien min inn i det<br />

som i mine øyne var den sikre død da<br />

vi måtte evakuere husene på oversiden<br />

av skredet. Jeg var helt sikker på<br />

at vi kom til å reise hjem derfra med<br />

tomme seter i bilen, sier Sveen.<br />

Han jobber til daglig som underbrannmester<br />

i Øvre Romerike brann<br />

og redning, og fungerer som utrykningsleder<br />

når brannmesteren er<br />

borte. På Industrivernkonferansen<br />

<strong>2022</strong> kommer han til å snakke om<br />

sine erfaringer etter Gjerdrumskredet<br />

– på godt og vondt.<br />

VIL FJERNE STIGMATISERING<br />

Han beskriver hverdagen etter<br />

Gjerdrum som vanskelig, og til slutt<br />

turte han ikke å gjøre hverdagslige<br />

ting som for eksempel å gå på<br />

butikken.<br />

– Jeg bestemte meg for å være ærlig<br />

med meg selv og anerkjenne og godta<br />

at jeg sleit psykisk. Da jeg var ærlig<br />

med meg selv var det også lettere å<br />

være ærlig overfor familie, venner og<br />

kolleger. Først da klarte jeg å ta imot<br />

hjelpen jeg hadde behov for.<br />

I etterkant av hendelsen har Sveen<br />

vært en ivrig forkjemper for å fjerne<br />

stigmatiseringen rundt psykisk helse.<br />

– Det er viktig for meg at psykisk<br />

helse skal få den plassen den<br />

fortjener i samfunnet. Vi må komme<br />

forbi at vi stigmatiserer og bagatelliserer<br />

det. I mange mannsdominerte<br />

yrkesgrupper kan det være vanskeligere<br />

å få en åpenhet rundt dette. Vi<br />

har kommet et godt stykke på vei i<br />

samfunnet, men vi er langt ifra mål,<br />

sier Sveen.<br />

PSYKISK HELSE PÅ ET<br />

FOREBYGGENDE PLAN<br />

Han presiserer at traumer ikke<br />

trenger å bli utløst av en så stor<br />

katastrofe som han opplevde, men<br />

at det er fullt mulig å få lignende<br />

reaksjoner etter langt mindre<br />

hendelser.<br />

– For meg kom ikke den ordentlige<br />

reaksjonen før etter 7-8 måneder, og<br />

da hadde jeg allerede vært gjennom<br />

debrief og to runder med kollegastøtte.<br />

Reaksjonen kom så sakte,<br />

og etter hvert trodde jeg at det var<br />

normalt å grine seg i søvn og ha<br />

mareritt hver natt.<br />

Det trenger ikke være så mange like<br />

trekk for hvordan man kommer inn<br />

i et traume, men det er ganske likt<br />

hvordan vi kommer ut av den, mener<br />

Sveen.<br />

– Det er viktig at vi snakker om<br />

psykisk helse på et forebyggende<br />

plan. Vi må bruke mer tid på å skape<br />

lavterskel-arenaer for å snakke om<br />

hvordan vi faktisk har det.<br />

– INGEN TAR BORT<br />

MARERITTENE<br />

Han håper foredraget på Industrivernkonferansen<br />

<strong>2022</strong> kan være til<br />

inspirasjon og noe folk vil ta med seg<br />

hjem.<br />

– Når du har opplevd noe tøft og selv<br />

om du har mange rundt deg, er det<br />

ingen som kan ta bort følelsene dine,<br />

opplevelsen din og marerittene fra<br />

deg. Det er viktig at vi snakker om<br />

dette. Psykisk helse har blitt en<br />

hjertesak for meg. Hvis det at jeg<br />

forteller min historie kan hjelpe én<br />

annen person, så er det verdt det, sier<br />

Sveen.<br />

På Industrivernkonferansen<br />

<strong>2022</strong> får<br />

du høre Kristoffer Sveen<br />

sitt sterke og gripende<br />

foredrag om psykisk<br />

helse og veien ut av<br />

traumet.<br />

MELD DEG PÅ OG<br />

SE RESTEN AV<br />

PROGRAMMET PÅ<br />

NSO.NO.<br />

44 45<br />

<strong>Sikkerhet</strong> 03/<strong>2022</strong> <strong>Sikkerhet</strong> 03/<strong>2022</strong>


Mangfold<br />

i brannvesenet<br />

Brannkonstablene Tonje<br />

Sørlie og Kenneth Kribe i<br />

Nedre Romerike brann- og<br />

redningsvesen (NRBR).<br />

Foto Nedre Romerike brann- og redningvesen IKS (NRBR).<br />

46 47<br />

<strong>Sikkerhet</strong> 03/<strong>2022</strong> <strong>Sikkerhet</strong> 03/<strong>2022</strong>


Brannkonstablene f. v. Kristian Gulbrandsen, Tonje Sørlie og Truls Svendsen i Nedre Romerike brann- og redningsvesen (NRBR).<br />

Nedre Romerike brann- og redningsvesen IKS skal ansette<br />

nærmere 25 nye brannkonstabler og går bredt til verks<br />

for å sikre seg et mangfold blant 800 søkere.<br />

Tekst og foto Linda Stuvland, Nedre Romerike brann- og redningvesen IKS (NRBR)<br />

Brannkonstablene Marthe Olsen t.v. og Tonje Sørlie t.h i Nedre Romerike brann- og redningsvesen (NRBR) løfter kollegaene f. v.<br />

brannkonstabel Niclas Eriksen og utrykningsleder Jørn Flatner i været.<br />

Norske brannvesen består stort sett<br />

av hvite menn. Det har både brannvesenet<br />

selv og aktuelle myndigheter<br />

vært klar over i lang tid. I Nedre<br />

Romerike brann- og redningsvesen<br />

(NRBR) har vi i flere år jobbet med å<br />

se på begrepsbruk, tekst- og bildebruk<br />

ved rekruttering. Da Samfunnsbedriftene<br />

tidligere i år kom med<br />

en veileder for en mer mangfoldig<br />

brann- og redningstjeneste, samtidig<br />

som vi skulle i gang med rekruttering<br />

av 20-25 nye konstabler, så vi det<br />

som en gylden mulighet til å jobbe<br />

bredere og noe annerledes enn før.<br />

– Det er svært sjelden at et brannvesen<br />

skal ansette så mange konstabler<br />

samtidig. Bakgrunnen for<br />

stor-rekrutteringen er at det bygges<br />

ny døgnkasernert brannstasjon på<br />

Lystad i Lillestrøm kommune,<br />

forklarer konstituert brann- og<br />

redningssjef Ronny Årstein.<br />

– Det er viktig at vi speiler befolkningen<br />

med alle den kompetansen<br />

det medfører. Samtidig er vi sikre<br />

på at mangfold er bedre for arbeidsmiljøet.<br />

Samfunnet har lenge vært<br />

i endring og vi kan ikke bli stående<br />

igjen på plattformen, sier Årstein.<br />

VIKTIG GRUNNLAG FOR<br />

FREMTIDIG REKRUTTERING<br />

NRBR har prøvd å nå frem til ulike<br />

idrettslag og har fått drahjelp fra<br />

flyktning- og innvandrertjenesten i en<br />

av våre eierkommuner. Men vi tror<br />

det er mer å vinne på å være synlige<br />

i miljøer med større mangfold.<br />

– Samfunnsbedriftene peker på<br />

arbeid med barn og unge som en<br />

nøkkel til økt mangfold, og NRBR har<br />

i alle år besøkt og undervist i barnehager<br />

og barneskoler. Det er mange<br />

innbyggere med ikke-norsk bakgrunn<br />

i vårt område – blant annet hadde<br />

nesten en fjerdedel av Lørenskog<br />

kommunes befolkning i 2013 innvandrerbakgrunn,<br />

så jeg tror at et viktig<br />

grunnlag for rekruttering i fremtiden<br />

legges her, sier Årstein.<br />

– Før sommeren flagget vi med<br />

Pride-flagget for første gang. I forbindelse<br />

med rekrutteringen nå satte vi<br />

inn en annonse i Blikk.no, som er et<br />

magasin for lesbiske, homofile, bifile,<br />

transpersoner, interkjønn og queer<br />

(LHBTIQ). Dette tror jeg vi er eneste<br />

brannvesen som har gjort. Vi håper<br />

at det sender ut et signal – også til de<br />

som allerede jobber hos oss, om at<br />

alle velkomne, sier Årstein.<br />

ØKT KVINNEANDEL<br />

PÅ AGENDAEN<br />

Brannkonstablene Marthe Olsen og<br />

Tonje Sørlie har jobbet i henholdsvis<br />

to og ett år i NRBR. De har 148<br />

mannlige kollegaer i operativ avdeling.<br />

– Det er en givende jobb og jeg føler<br />

jeg får brukt min utdannelse som<br />

sosionom. Et vaktlag trenger et spenn<br />

av ulik kompetanse, for vi kommer<br />

opp i mange typer situasjoner. Det<br />

kan være selvmordskandidater, bilulykker<br />

med traumatiserte og sårede<br />

mennesker, eller skrekkslagne kuer<br />

som har falt ned en møkkakjeller.<br />

Slokke brann er noe av det vi gjør<br />

minst av, sier Tonje Sørlie.<br />

Å øke antallet kvinner på vaktlagene<br />

har vært på NRBRs agenda i flere år.<br />

Da vi skulle rekruttere flere konstabler<br />

i deltidsstillinger i fjor tok vi grep<br />

for å interessere kvinner, slik som<br />

kvinner på bilder, invitasjon til informasjonsmøte<br />

og saker i lokalavisen.<br />

Antallet kvinnelige søkere gikk da<br />

opp fra 5,6 prosent i 2020 til 12<br />

prosent! Selv om ingen av disse<br />

søkerne besto de fysiske testene, var<br />

det klart at vi var inne på rett spor.<br />

Da vi i år satte i gang med den<br />

massive rekrutteringsprosessen la<br />

vi tidlig en plan som besto av egen<br />

informasjonsdag for kvinner, artikler<br />

om problematikken i media, bevisst<br />

bilde- og tekstbruk i annonser og<br />

plakater.<br />

Kjønnsskjevhet er ikke bare et problem<br />

i NRBR. Bare 3,2 prosent av<br />

norske brannkonstabler er kvinner.<br />

Men man kan spørre seg om brannvesenet<br />

også må gjøre en jobb på<br />

andre områder enn bare på konstabelnivå.<br />

I NRBR er det slik at vi også<br />

får inn overvekt av mannlige søkere i<br />

andre stillinger, særlig lederstillinger.<br />

Kun når det gjelder «myke» stillinger<br />

som regnskapskonsulent og liknende,<br />

er det overvekt av kvinnelige søkere.<br />

VIL INVITERE FLERE<br />

KANDIDATER TIL TESTER<br />

I skrivende stund er ingen nye<br />

konstabler ansatt. Da søknadsfristen<br />

gikk ut, hadde vi fått inn rundt 800<br />

søkere, inkludert 70 kvinner. Det<br />

er ikke til å stikke under en stol<br />

at brannkonstabelyrket er fysisk<br />

krevende, men for ikke å miste<br />

interessante kandidater tidlig<br />

i prosessen, vil vi denne gangen<br />

invitere alle som oppfyller minimumskrav<br />

på noen av testene. De<br />

som vi står igjen med etter dette<br />

kommer til intervju og flere tester.<br />

Det ser ut som om rundt 400 søkere<br />

får sjansen til å stille på løpetesten.<br />

Marthe Olsen er tydelig på at hun<br />

ønsker seg mer mangfold blant<br />

kollegaene.<br />

– Det er viktig å presisere at vi ikke<br />

har noe kvotering. Kommer man til<br />

opptak er det de samme kriteriene<br />

som gjelder for alle uansett bakgrunn,<br />

kjønn og legning. Det er like<br />

krav for alle, samme poengsystem<br />

og de beste står igjen til slutt. Men vi<br />

tror og håper at vi vil sitte igjen med<br />

svært spennende kandidater – og til<br />

slutt en fin og variert gjeng nyansatte<br />

brannkonstabler, sier Olsen.<br />

Brannkonstabel Marthe Olsen i Nedre<br />

Romerike brann- og redningsvesen<br />

(NRBR).<br />

Mangfoldsvieledern leser du her: .samfunnsbedriftene.no<br />

48 49<br />

<strong>Sikkerhet</strong> 03/<strong>2022</strong> <strong>Sikkerhet</strong> 03/<strong>2022</strong>


Brann og redning<br />

under lupen<br />

Foto Oslo brann- og redningsetat<br />

50 51<br />

<strong>Sikkerhet</strong> 03/<strong>2022</strong> <strong>Sikkerhet</strong> 03/<strong>2022</strong>


Direktoratet for samfunnssikkerhet<br />

og beredskap ønsker regjeringens<br />

gjennomgang av landets brannog<br />

redningstjeneste velkommen.<br />

Brannvesenet står foran<br />

utfordrende tider.<br />

Tekst Elizabeth Kvie Lundevall, Næringslivets sikkerhetsorganisasjon<br />

Bilde Bilde: Johan Marius Ly, Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap (DSB)<br />

Foto Stian Oldberg, DSB<br />

Brannvesenet er i alle kommuner, by som land, og må være beredt på å håndtere alt som kan skje. Sentraliseringen har ført til flere<br />

oppgaver for brannvesenet de siste årene Foto Oslo brann - og redningsetat.<br />

– Vi er avhengige av et brann- og<br />

redningsvesen som er der folk bor<br />

og ferdes, og som gir rask bistand<br />

når folk trenger hjelp – uansett<br />

når på døgnet en brann eller annen<br />

ulykke oppstår, sier statssekretær<br />

Hans-Petter Aasen i Justis- og<br />

beredskapsdepartementet til<br />

Brann & <strong>Sikkerhet</strong>, fagbladet til<br />

Brannvernforeningen.<br />

Han opplyser at arbeidet vil bli<br />

påbegynt høsten <strong>2022</strong>, men at form<br />

og innretning på gjennomgangen<br />

ennå ikke er endelig bestemt. Når<br />

arbeidet skal være fullført er heller<br />

ikke klart.<br />

NYE BEHOV OG<br />

FORVENTNINGER<br />

Nyheten om gjennomgangen ble<br />

gledelig mottatt av Direktoratet for<br />

samfunnssikkerhet og beredskap<br />

(DSB). Det har skjedd en utvikling<br />

i samfunnet om har gitt andre<br />

behov og forventninger til brann- og<br />

redningstjenesten.<br />

– Brann- og redningsvesenet er en<br />

viktig ressurs nær folk i hele Norge.<br />

Vi håper at gjennomgangen skal se<br />

på hvordan man kan sikre en god<br />

fordeling av kapasiteter, kompetanse<br />

og oppgaver mellom kommunalt,<br />

regionalt og nasjonalt nivå for å<br />

oppnå en robust løsning som ivaretar<br />

behovet i samfunnet, sier Johan<br />

Marius Ly, som er avdelingsdirektør<br />

i DSB til Brann & <strong>Sikkerhet</strong>.<br />

VIL ALLE BRANNVESEN<br />

TAKLE EN STOR HENDELSE?<br />

Ly mener brann- og redningsvesenet<br />

må håndtere stadig mer komplekse<br />

hendelser.<br />

– Ressursmessig kan det være<br />

utfordrende for alle brann- og<br />

redningsvesenene å ha kapasitet<br />

og kompetanse innenfor alle behov<br />

som den kommunale ROS-analysen<br />

lister opp. Som eksempel kan vi<br />

se på behovene som oppstod ved<br />

katastrofen på Gjerdrum. Hvilke<br />

kapasitetsutfordringer hadde en<br />

slik hendelse gitt i en annen kant<br />

av landet? sier Ly. Han mener<br />

spørsmålet bør inngå i den helhetlige<br />

gjennomgangen av brann- og<br />

redningstjenesten.<br />

VILLERE VÆR<br />

– Norge har værmessige endringer,<br />

hvor vi ser utfordringer med villere<br />

og våtere vær, men også mer tørke.<br />

Befolkningen har en forventning til<br />

hjelp fra nødetaten når hendelsene<br />

oppstår. Vi forventer også større<br />

hendelser nasjonalt som vil kreve<br />

økt samhandling, koordinering og<br />

prioritering mellom kommuner,<br />

statsforvalter, andre nødetater og<br />

frivillige, uttaler Ly.<br />

NØDVENDIG<br />

SAMLOKALISERING<br />

Digitaliseringen i samfunnet har ført<br />

til økt behov for profesjonalisering av<br />

nødmeldingstjenesten. Digital deling<br />

av tidskritiske informasjon vil bidra<br />

til å redde liv.<br />

– Fra 1. oktober blir det en<br />

110-sentral i hvert politidistrikt.<br />

Samlokalisering av 110 og 112<br />

er gjennomført i halvparten av<br />

politidistriktene, og resterende er i<br />

prosess, sier Ly.<br />

Han mener at profesjonaliseringen av<br />

brann- og redningsutdanningen som<br />

vil skje ved den nye utdanningen ved<br />

Brann- og redningsskolen vil også<br />

være et etterlengtet kompetanseløft<br />

for å møte behovene i årene<br />

som kommer. DSB jobber med<br />

målsettingen om at de første elevene<br />

skal begynne utdanningen ved<br />

fagskolen i 2024.<br />

NATURLIG AT HELSE-<br />

OPPDRAG ØKER<br />

Mange brannvesen opplever at<br />

antallet helseoppdrag øker for hvert<br />

år.<br />

– Dette er en kompleks utfordring.<br />

En rekke brann- og redningsvesen<br />

52 53<br />

<strong>Sikkerhet</strong> 03/<strong>2022</strong> <strong>Sikkerhet</strong> 03/<strong>2022</strong>


Regjeringen har varslet en gjennomgang av landets brann- og redningstjeneste. Det er 13 år siden forrige gang.<br />

Foto Oslo brann- og redningsetat<br />

har tegnet avtale om «first<br />

responder»-tjeneste. Det vil si at<br />

kommunen har valgt å legge denne<br />

ekstraoppgaven på brann- og<br />

redningsvesenet. Da er det ikke<br />

unaturlig at antall helseoppdrag øker,<br />

informerer Ly.<br />

Han legger til at i noen områder<br />

med deltidsbrannvesen oppleves<br />

økningen i helseoppdrag som<br />

utfordrende, mens i andre områder<br />

er ikke dette en problemstilling i det<br />

hele tatt. I utfordringene med økning<br />

i helseoppdrag ligger også et viktig<br />

kompetanseperspektiv.<br />

– DSB forventer at dette blir<br />

belyst i den varslede helthetlige<br />

gjennomgangen av brann- og<br />

redningsområdet. Brann- og<br />

redningsvesenene er den mest<br />

desentraliserte nødetaten med egne<br />

forskriftskrav til dimensjonering i<br />

hver kommune, understreker Ly.<br />

FOREBYGGING BLIR<br />

VIKTIGERE<br />

Det er tidlig å si noe om hvilken<br />

betydning gjennomgangen vil<br />

få for ressurstilfanget innen<br />

brannforebygging. Men med<br />

utgangspunkt i de utfordringene<br />

samfunnet står overfor og det<br />

risikobildet vi kjenner til i dag, blir<br />

forebygging stadig viktigere, sier Ly.<br />

– Brann- og redningsvesenet har krav<br />

på seg til å utarbeide en forebyggende<br />

analyse og en beredskapsanalyse<br />

som grunnlag for en risiko- og<br />

sårbarhetsanalyse. Dersom brann- og<br />

redningsvesenet har utfordringer<br />

knyttet til for tette skott mellom<br />

forebygging og beredskap, kan<br />

dette være ett sentralt sted å starte<br />

på endringsarbeidet, svarer Ly på<br />

spørsmål om kommunikasjonen<br />

mellom forebyggende og beredskap<br />

i brann- og redningstjenesten er god<br />

nok.<br />

Han understreker at DSB ser daglig<br />

effekten av god forebygging.<br />

– Hvis vi kan forebygge at hendelser<br />

oppstår, så sparer vi samfunnet<br />

for tap av liv og store verdier. God<br />

forebygging kan oppnås med riktig<br />

fokus og tiltak. Det handler om<br />

oppdatert regelverk, om sentral,<br />

regional og lokal koordinering og<br />

prioritering innen brann- og redning<br />

og hos samhandlingspartnere, sier<br />

Johan Marius Ly.<br />

Brannvesenet er ofte først<br />

på stedet og må håndtere<br />

hendelsen alene før resten av<br />

nødetatene kommer.<br />

Foto Oslo brann- og redningsetat<br />

54 55<br />

<strong>Sikkerhet</strong> 03/<strong>2022</strong> <strong>Sikkerhet</strong> 03/<strong>2022</strong>


Økning i helse- og politioppdrag<br />

for brannvesenet<br />

Fagforbundet mener deltidsbrannvesen presses<br />

for hardt med stadig flere oppdrag.<br />

– Brann og redning har gjennomgått<br />

store endringer de siste årene. Særlig<br />

ser vi en økning i helseoppdrag, men<br />

det blir også flere politioppdrag. På<br />

den ene siden merker våre medlemmer<br />

at de andre nødetatene er blitt<br />

sentralisert, noe som blant annet<br />

fører til et press på deltidsbrannvesen<br />

som er ressursen nærmest befolkningen<br />

ute i distriktene. På den andre<br />

siden er det stadig større krav om<br />

samhandling mellom nødetatene.<br />

Denne gjennomgangen er derfor<br />

viktig også for medlemmene våre i<br />

ambulansetjenesten, sier Odd-Haldgeir<br />

Larsen, nestleder i Fagforbundet<br />

som organiserer om lag 4 000 brannkonstabler.<br />

Et viktig spørsmål i denne gjennomgangen<br />

blir hvordan brann- og<br />

redningstjenesten skal rustes i distriktene<br />

for å håndtere demografiske<br />

endringer. Befolkningen i distriktene<br />

består av en økende andel eldre. For<br />

Tekst Torgeir Holm, Fagforbundet<br />

Bilde Odd-Haldgeir Larsen, Fagforbundet. Foto Birgit Dannenberg / Fagforbundet<br />

det forebyggende arbeidet i brannog<br />

redningstjenesten betyr det at<br />

det trengs mer ressurser for denne<br />

risikogruppen. For beredskapen kan<br />

det bety enda flere helseoppdrag i<br />

fremtiden, mener Larsen.<br />

Et annet viktig tema er hvordan det<br />

kan sikres nok ressurser til å håndtere<br />

krisene som er for store å håndtere<br />

for de fleste brannvesen i Norge.<br />

– I Norge i dag er det ikke tenkt godt<br />

nok gjennom hvordan store og komplekse<br />

hendelser skal håndteres. Et<br />

system for regionale eller nasjonale<br />

kapasiteter for utstyr og mannskap<br />

ville derfor gitt beredskapen et stort<br />

løft. Fagforbundet mener brannvesenet<br />

skal være kommunalt, men med<br />

regionale eller nasjonale ressurser<br />

som tillegg for å løfte beredskapen<br />

ytterligere, understreker Larsen.<br />

Han legger til at Fagforbundet er<br />

glade for at regjeringen har annonsert<br />

gjennomgangen av brann- og redningstjenesten.<br />

– Det er noe både vi og arbeidsgiversiden<br />

har jobbet politisk for lenge, og<br />

vi forventer at vi blir tett involvert i<br />

arbeidet med gjennomgangen, sier<br />

Larsen.<br />

Fagforbundet<br />

Forbundet er det største<br />

i brann og redning i både<br />

i heltid og deltid med ca.<br />

4 000 brannkonstabler<br />

organisert.<br />

Norges største arbeidstakerforbund<br />

med litt over<br />

400 000 medlemmer.<br />

Fagforbundet er medlem<br />

av LO.<br />

Forventer nasjonal<br />

ordning for bistand<br />

fra andre brannvesen<br />

Tekst Elizabeth Kvie Lundevall,<br />

Næringslivets sikkerhetsorganisasjon<br />

Bilde Nils-Erik Haagenrud, Norsk<br />

Brannbefals Forbund Foto Privat<br />

Norsk Brannbefals Forbunds leder<br />

Nils-Erik Haagenrud mener staten<br />

må bidra mer ved store og kompliserte<br />

hendelser. Han roser brannvesenet<br />

og industrivernet for å være kreative<br />

men mener brannvesenet må gis<br />

forsvarlig rammer.<br />

– Vi er glade for at det skal være en<br />

helhetlig gjennomgang av brannredningstjenesten.<br />

De samfunnsendringene<br />

vi har opplevd senere år,<br />

og oppgaveporteføljen vi har nå, gjør<br />

at arbeidet vi gjør er blitt veldig annerledes.<br />

Samfunnets sentralisering<br />

av nødetatene, fjerning av kapasiteter<br />

eller ressurser ute i distriktene, og<br />

klimaendringer gjør at vår hverdag<br />

har blitt langt mer krevende, sier<br />

Nils-Erik Haagenrud, leder i Norsk<br />

Brannbefals Forbund og nylig avgått<br />

brannsjef i Rogaland brann og redning<br />

IKS.<br />

Norsk Brannbefals Forbund forventer<br />

seg at ansvar og roller om statlige<br />

kapasiteter avklares, understreker<br />

Haagenrud.<br />

STATEN MÅ BETALE<br />

– Norge har ikke en nasjonal ordning<br />

der det enkelte brannvesen får<br />

bistand fra andre brannvesen ved<br />

kompliserte og store oppgaver. Det<br />

har de i Sverige. Slik det fungerer<br />

i dag må lokale brannvesen ringe<br />

rundt og spørre om større brannvesen<br />

kan hjelpe til. For eksempel ringe<br />

til brannvesenet i Bergen, Oslo eller<br />

Trondheim. Det er brannvesenene<br />

som betaler av eget budsjett når de<br />

yter slik bistand. Staten må bidra<br />

mer, sier Haagenrud.<br />

Han understreker at det må avklares<br />

hvem som ansvaret ved store hendelser<br />

som leirskredet på Gjerdrum og<br />

hvem som betaler.<br />

Haagenrud sier statens bidrag til<br />

til den nasjonale ressursen Redningsinnsatsen<br />

til sjøs (RITS) ikke<br />

dekker de faktiske kostandene de<br />

syv vertsbrannvesenene har. RITS<br />

er forkortelsen for avtalen staten<br />

har inngått med syv brannvesen om<br />

redningsinnsats til sjøs.<br />

HENDELSESSTYRT<br />

– Vi er hendelsesstyrt i Norge. Det<br />

bygges ikke fremtidsrettede systemer<br />

som kan håndtere de større og komplekse<br />

hendelsene. Beredskapen er<br />

bygd rundt enkeltmennesker. Når<br />

disse slutter i jobben så faller beredskapen<br />

ofte sammen. Det hjelper ikke<br />

at en ildsjel i en distriktskommune<br />

prøver å bygge opp en flott USAR<br />

tjeneste. Så fort ildsjelen slutter faller<br />

tilbudet sammen. En USAR tjeneste<br />

må bygges opp der det et grunnlag for<br />

det, altså der det er et fagmiljø og forutsigbare<br />

rammer, sier Haagenrud.<br />

Systemer må vare lenge etter at engasjementet<br />

fra enkeltmennesker har<br />

lagt seg.<br />

EN PROSENT KLUBBEN<br />

– Brannvesenet koster gjerne en<br />

prosent av kommunenes budsjett. Vi<br />

pleier derfor å si at vi tilhører en prosent<br />

klubben. Beredskap må planlegges<br />

for også i fredtidstid og koster å<br />

bygge opp. En prosent er lite. For lite,<br />

sier Haagenrud.<br />

Han oppfordrer kommunepolitikere<br />

til å bli kjent med sitt lokale brannvesen<br />

og arbeidsforholdene de har.<br />

– Vi trenger brannstasjoner som tar<br />

inn over seg risikoen de ansatte utsetter<br />

seg for med økt kreft risiko. De må<br />

tilfredsstille kravene for ren og skitten<br />

sone i hele Norge og vaskemaskiner<br />

som vasker brannbekledningen<br />

etter innsats og øvelser. Kommunepolitikerne<br />

må forstå hvor viktig dette<br />

er, men det gjelder også brannvesenets<br />

ledelse, sier Haagenrud.<br />

KREATIVE MENNESKER<br />

– Brannvesenet består av mennesker<br />

som er fantastiske kreative<br />

som gyver på med stort mot, og det<br />

gjelder industrivernet også! De er<br />

løsningsorienterte. De håndterer<br />

oppdrag med enkle midler. Men det<br />

er krav til helse-, miljø- og sikkerhet.<br />

Alt har endret seg. Derfor må også<br />

brannvesenet endre seg. Brannvesenet<br />

kan ikke operere annerledes enn<br />

andre nødetater, heller ikke uten den<br />

nødvendige tryggheten de trenger for<br />

å gjøre den innsatsen de gjør, mener<br />

Haagenrud.<br />

Industrivernet er en viktig ressurs<br />

også for samfunnet rundt bedriftene<br />

med gode kompetanse og ressurser,<br />

som kan være til stor hjelp for samfunnet<br />

og nødetatene. De har i tillegg<br />

et viktig formål som erfaringene viser<br />

har gitt gode resultater ved virksomhetene<br />

ved branner og ulykker,<br />

understreker Haagenrud.<br />

– Innsatstid og lokalkunnskap er<br />

viktig når uhellet er ute, hvor historikken<br />

viser at de ofte greier å<br />

begrense/ håndtere uhellet før nødetatene<br />

er fremme. De burde etter min<br />

mening ha en enda mer sentral rolle<br />

i beredskapen i kommune-Norge,<br />

oppfordrer Nils -Erik Haagenrud.<br />

56 57<br />

<strong>Sikkerhet</strong> 03/<strong>2022</strong> <strong>Sikkerhet</strong> 03/<strong>2022</strong>


Næringslivets sikkerhetsorganisasjon besøker universitet og informerer om hva<br />

industrivern er og gjør studenter kjent med forskrift om industrivern. Næringslivets<br />

sikkerhetsorganisasjon bistår gjerne studenter som vil skrive om industri og beredskap<br />

om å være med og tenke sammen om gode temaer det kan skrives om. Dersom du er<br />

student ta gjerne kontakt med oss dersom du er interessert i å skrive en bachelor<br />

eller masteroppgave om industriens egenberedskap, industrivern. Kontakt Næringslivets<br />

sikkerhetsorganisasjon: e-post: post@nso.no Telefon: + 47 90 10 03 33<br />

Under er en Masteroppgave av Marte Minglan Olsen hun skrev basert på intervjuer<br />

med blant andre Næringslivets sikkerhetsorganisasjon.<br />

Helt siden datamaskinene erobret<br />

verden i 1970, har samfunnet vært i<br />

en konstant digital utvikling. I takt<br />

med digitaliseringen av samfunnet<br />

har også tilsynsmyndighetenes metoder<br />

for å utføre tilsyn blitt digitalisert.<br />

Da Covid-19 pandemien ankom<br />

Norge, og nedstengning av samfunnet<br />

raskt ble et faktum, måtte tilsynsmyndighetene<br />

i likhet med alle andre<br />

omstille seg til en ny hverdag, som<br />

førte til at en lite utprøvd tilsynsmetodikk<br />

ble tatt i bruk. Med<br />

hjemmekontor, smittevernhensyn<br />

og besøksforbud ble digitale tilsyn<br />

løsningen for å opprettholde tilsynsaktiviteten.<br />

For å undersøke hvordan<br />

denne digitaliseringen påvirker fremtidens<br />

tilsynspraksis, er problemstillingen<br />

som skal undersøkes:<br />

På hvilken måte kan digitale<br />

tilsyn erstatte fysiske tilsyn i<br />

arbeidet hos tilsynsmyndighetene?<br />

Oppgaven har som formål å under-<br />

søke hvordan tilsynsaktiviteten i<br />

Norge er blitt håndtert under Covid-<br />

19 pandemien, og hva slags omfang<br />

digitaliseringen av tilsynsmetodikker<br />

har å si for fremtidig tilsynspraksis.<br />

Det er blitt utført tre dybdeintervjuer,<br />

i tre ulike norske tilsynsmyndigheter,<br />

for å belyse ledernes og inspektørenes<br />

erfaringer rundt den nye metodikken.<br />

RESULTATER<br />

Funnene viser at den nye metodikkens<br />

største utfordring er at den ikke<br />

egner seg for uanmeldte tilsyn, samt<br />

at den er mindre egnet for tilsyn hvor<br />

inspektøren vanligvis utfører fysiske<br />

kontroller hos tilsynsobjektet. Ved<br />

digitale tilsyn vil ikke inspektørene<br />

kunne ta i bruk de sensoriske evnene<br />

(syn, hørsel, lukt, og følesans) sine<br />

på samme måte, hvilket kan føre til<br />

færre observasjoner. Digitale tilsyn<br />

krever i større grad flere forutsetninger<br />

for å kunne fungere ideelt.<br />

Eksempelvis bedre forberedelser av<br />

både inspektør og tilsynsobjekt, gode<br />

nettverksforbindelser, teknisk utstyr<br />

av god kvalitet som fungerer, gode<br />

ferdigheter innen bruk av teknisk<br />

utstyr (eks. Teams og datautstyr),<br />

kunnskap om kommunikasjon og<br />

digital kommunikasjon.<br />

Fordelene med metodikken er at den<br />

er svært ressurseffektiv, da det spares<br />

både tid og økonomi på mindre<br />

reising, som blant annet gjør inspektørene<br />

mer fleksible i planleggingen<br />

og gjennomføringen av tilsynene.<br />

Ressurser kan dermed omprioriteres<br />

og benyttes der behovet er størst, slik<br />

at inspektørene kan bruke mer tid<br />

hos tilsynsobjekter som trenger mer<br />

veiledning og oppfølgning. Metodikken<br />

vil kunne bidra i å øke kvaliteten<br />

i hvert enkelt tilsyn og i det totale tilsynsarbeidet<br />

ved å benyttes på tilsyn<br />

av typen dokumentkontroll, revisjon<br />

og oppfølging. Dette vil kunne resultere<br />

i at tilsynene blir mer effektive<br />

og vil gi et bedre utbytte hos både tilsynsmyndighet<br />

og tilsynsobjekt, uten<br />

at fysisk tilstedeværelse kreves.<br />

Fordeler<br />

Ulemper<br />

Ressurseffektiv, både tid og økonomi, med hensyn til<br />

reise og transport<br />

Gjør inspektørene mer fleksible i planleggingen<br />

og gjennomføringen av tilsyn<br />

Godt egnet for dokumentkontroller, revisjon<br />

og oppfølgingstilsyn<br />

Kan øke kvaliteten i hvert enkelt tilsyn og hos<br />

det totale tilsynsarbeidet<br />

Uegnet for uanmeldte tilsyn<br />

Kan gi færre observasjoner<br />

Mindre egnet for inspeksjoner som krever større grad<br />

av sensoriske sanser som lukt, syn og hørsel<br />

Avhengig av gode nettverkslinjer, og teknisk utstyr<br />

Krever flere forutsetninger for utførelse av tilsynet<br />

Masteroppgave i samfunnssikkerhet<br />

Digitalisering av tilsyn<br />

Universitet i Stavanger,<br />

Det Teknisk- naturvitenskapelige fakultet <strong>2022</strong><br />

Tekst og bilde Marte Minglan Olsen Foto Sara Hamre Gjerde<br />

KONKLUSJON<br />

Digitale tilsyn som metodikk egner seg foreløpig best som et supplement, og kan benyttes for tilsyn av typen<br />

dokumentkontroll, revisjoner og som oppfølgingstilsyn, hvor en fysisk inspeksjon ikke står like sentralt.<br />

Behovene for disse tilsynene kan dekkes i like høy grad ved digitale tilsyn, og samtidig frigjør mer tid og<br />

utgifter knyttet til reise og transport. I disse type tilsynene vil kvaliteten kunne økes ved at tilsynene blir mer<br />

effektive og utbyttet hos både tilsynsmyndighet og -objekt blir større uten at fysisk tilstedeværelse kreves.<br />

58 <strong>Sikkerhet</strong> 03/<strong>2022</strong><br />

<strong>Sikkerhet</strong> 03/<strong>2022</strong><br />

59


NSOs kurs<br />

Næringslivets sikkerhetsorganisasjon tilbyr<br />

tilpassede kurs for industrivernet.<br />

For påmelding, oppdaterte kursdatoer og mer informasjon, se våre nettsider: www.nso.no<br />

Industrivernforskriften<br />

Industrivernleder skal ha kvalifikasjoner til å organisere, dimensjonere og drifte<br />

industrivernet. Industrivernleder og eventuelt nestleder, men også andre med<br />

oppgaver i virksomhetens HMS-arbeid og beredskap, kan skaffe seg grunnleggende<br />

kvalifikasjoner gjennom kurset «Industrivernforskriften – forstå kravene».<br />

DATO TID STED<br />

Kurs i øvelsesplanlegging – digitalt<br />

Representanter fra industrien får opplæring i å planlegge, gjennomføre og evaluere<br />

øvelser i virksomheten i henhold til relevante og anerkjente øvingsveiledere. Å planlegge<br />

og gjennomføre gode øvelser er en kunst i seg selv og krever derfor opplæring. I dette<br />

kurset vil du få innsikt i og erfaring med planlegging, gjennomføring og evaluering av<br />

ulike øvelsesformer. Kurset arrangeres av DSBs Kurssenter i Heggedal i Asker, rett<br />

utenfor Oslo. Les mer og meld deg på: www.dsb.no<br />

26.–27. oktober <strong>2022</strong><br />

Kl. 09:00-17:00 dag 1<br />

Kl. 08:30-15:00 dag 2<br />

Thon Hotel Arena,<br />

Lillestrøm<br />

DATO TID STED<br />

11.–13. oktober <strong>2022</strong> Hele dagen DSBs Kurssenter, Heggedal<br />

23.–24. november <strong>2022</strong><br />

Kl. 09:00-17:00 dag 1<br />

Kl. 08:30-15:00 dag 2<br />

Hotel Norge By Scandic,<br />

Bergen<br />

9.–10. november <strong>2022</strong> Hele dagen Digitalt<br />

8.–9. februar 2023<br />

28.–29. mars 2023<br />

9.–10. mai 2023<br />

Kl. 09:00-17:00 dag 1<br />

Kl. 08:30-15:00 dag 2<br />

Kl. 09:00-17:00 dag 1<br />

Kl. 08:30-15:00 dag 2<br />

Kl. 09:00-17:00 dag 1<br />

Kl. 08:30-15:00 dag 2<br />

Thon Hotel Maritim,<br />

Stavanger<br />

Hotel Norge By Scandic,<br />

Bergen<br />

Thon Hotel Arena,<br />

Lillestrøm<br />

SIMKAT ®<br />

SIMKAT® er et praktisk rettet kurs som gir kompetanse til å organisere<br />

en redningsstab, trening i å organisere og lede innsatsen på et skadested<br />

øvelse i samspill mellom skadested og redningsstab. Kurset er lagt opp slik<br />

at deltakerne får mye trening i å samhandle med nødetatene.<br />

13.–14. juni 2023<br />

6.–7. september<br />

Kl. 09:00-17:00 dag 1<br />

Kl. 08:30-15:00 dag 2<br />

Kl. 09:00-17:00 dag 1<br />

Kl. 08:30-15:00 dag 2<br />

Scandic Nidelven,<br />

Trondheim<br />

Thon Hotel Maritim,<br />

Stavanger<br />

DATO TID STED<br />

18.–20. oktober <strong>2022</strong> Hele dagen Thon Hotell Vettre, Asker<br />

15.–17. november <strong>2022</strong> Hele dagen Thon Hotell Vettre, Asker<br />

24.–25. oktober 2023<br />

Kl. 09:00-17:00 dag 1<br />

Kl. 08:30-15:00 dag 2<br />

Thon Hotel Arena,<br />

Lillestrøm<br />

21.–23. mars 2023 Hele dagen Thon Hotell Vettre, Asker<br />

18.–20. april 2023 Hele dagen Thon Hotell Vettre, Asker<br />

21.–22. november 2023<br />

Kl. 09:00-17:00 dag 1<br />

Kl. 08:30-15:00 dag 2<br />

Hotel Norge By Scandic,<br />

Bergen<br />

17.–19. oktober 2023 Hele dagen Thon Hotell Vettre, Asker<br />

14.–16. november 2023 Hele dagen Thon Hotell Vettre, Asker<br />

Ta kontakt med Næringslivets sikkerhetsorganisasjon om du har spørsmål til kursene<br />

våre på telefon: +47 90 10 03 33 eller epost: kurs@nso.no<br />

www.nso.no<br />

60 61<br />

<strong>Sikkerhet</strong> 03/<strong>2022</strong> <strong>Sikkerhet</strong> 03/<strong>2022</strong>


– Endelig<br />

Industrivernkonferansen!<br />

Mulig å delta<br />

enten stedlig eller<br />

digitalt på årets<br />

konferanse<br />

Tekst Karoline K. Åbyholm, Næringslivets<br />

sikkerhetsorganisasjon Foto Elizabeth<br />

Kvie Lundevall, Næringslivets<br />

sikkerhetsorganisasjon<br />

Etter en avlyst konferanse i 2020 og<br />

en konferanse som ble gjort om til<br />

en hybrid-konferanse i tolvte time<br />

i fjor, er direktør i NSO Knut Oscar<br />

Gilje håpefull om en mer «normal»<br />

industrivernkonferanse i desember.<br />

– Etter et par år uten konferanse og<br />

betydelig færre deltakere på Thon<br />

Hotel Arena på Lillestrøm ser vi<br />

frem til å invitere til Industrivernkonferansen<br />

slik de fleste kjenner<br />

den. Vi gleder oss til å møte industrivern-<br />

og beredskapspersonell til<br />

to spennende dager for læring og<br />

erfaringsutveksling 6. og 7. desember,<br />

sier Gilje.<br />

EKSEMPLER OG LÆRING<br />

FRA INDUSTRIEN<br />

Programpostene vil være foredrag<br />

om industrihendelser, inspirerende<br />

foredrag til ettertanke og nyttig<br />

informasjon fra myndighetene og<br />

nød- og beredskapsetatene.<br />

– Temaet for årets konferanse vil<br />

blant annet være læring av hendelser<br />

og læring av øvelser. Du vil få<br />

eksperter fra Direktoratet for<br />

samfunnssikkerhet og beredskap,<br />

Equinor og høre fra virksomheter<br />

som har opplevd hendelser. Vi vil<br />

også ha eksempler på gode øvelser<br />

og godt samvirke, sier Gilje.<br />

Som tidligere år vel NSO etterstrebe<br />

at alle de tre nød- og beredskapsetatene<br />

skal være representert på<br />

scenen.<br />

– År etter år er det hendelser og<br />

foredrag fra industrien som er mest<br />

etterspurt. Det er noe vi i NSO er<br />

veldig bevisst på når vi lager<br />

programmet for årets konferanse,<br />

sier Gilje.<br />

Selv om rammene for konferansens<br />

faglige del er på plass, oppfordrer<br />

Gilje virksomheter til å ta kontakt<br />

med NSO om de har erfaringer de<br />

ønsker å dele.<br />

– Vi hører gjerne fra dere som kan<br />

tenke dere å dele erfaringer med oss<br />

og de andre på konferansen. Kanskje<br />

det ikke er plass på årets program,<br />

men vi er alltid ute etter gode eksempler<br />

fra industrivern over hele landet,<br />

oppfordrer NSOs direktør.<br />

GOD BREDDE AV UTSTILLERE<br />

Utstilleransvarlig og rådgiver i NSO<br />

Lars Tveiten forteller at utstillingen<br />

vil være spisset basert på konferansens<br />

tema, men at det vil være et<br />

bredt utvalg av tilbydere og utstyr.<br />

– Vi har også hele tiden i bakhodet at<br />

vi skal ha en utstilling som viser frem<br />

ulike typer utstyr og tjenester. På den<br />

måten vil de aller fleste industrivern<br />

finne leverandører som er interessante<br />

for dem på utstillingen, sier<br />

Tveiten.<br />

Les mer på våre nettsider<br />

Industrivernkonferansen <strong>2022</strong><br />

arrangeres på Thon Hotell<br />

Arena, Lillestrøm 6.–7. desember<br />

<strong>2022</strong>.<br />

Det er mulig å delta på konferansen<br />

enten stedlig eller digitalt. For deg<br />

som tar turen til Lillestrøm kan vi<br />

i tillegg tilby en god mulighet til å<br />

treffe og snakke med mange som er<br />

interessert i industrivern og beredskap.<br />

Tirsdag kveld er det festmiddag<br />

med underholdning.<br />

Tradisjonen tro vil NSO «lekke»<br />

informasjon fra programmet og<br />

utstillingen utover høsten. Så følg<br />

med på nso.no og følg oss gjerne på<br />

Facebook, Instagram og Linkedin.<br />

Hvis du uansett vet at du vil komme<br />

på konferansen er det bare å melde<br />

seg på med det samme.<br />

Se våre nettsider nso.no<br />

for mer informasjon om program,<br />

priser og påmelding.<br />

Vi håper å se deg på Lillestrøm<br />

6. og 7. desember!<br />

62 63<br />

<strong>Sikkerhet</strong> 03/<strong>2022</strong> <strong>Sikkerhet</strong> 03/<strong>2022</strong>


Hold av datoene<br />

Industrivern-<br />

KONFERANSEN<br />

<strong>2022</strong><br />

Thon Hotell<br />

Arena Lillestrøm<br />

6.–7. desember<br />

<strong>2022</strong><br />

Møt kollegaer<br />

– lær<br />

beredskap

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!