Sakskart - Lier kommune

Ved etablering av nytt avløpsanlegg må det søkes om og gis utslippstillatelse etterforurensningsloven. I den forbindelse er kommunen forurensningsmyndighet.6. KONSEKVENSER OG UTFORDRINGERAlternativ brukBygninger som er godkjent som boliger for gjestearbeidere kan kun benyttes til dette. Det vilderfor være i strid med byggetillatelsen og LNF-formålet å leie ut boligene i de periodene avåret hvor landbruksdrifta ikke har behov for innlosjering av egen arbeidskraft. Det vil ogsåvære ulovlig å la gjestearbeiderne på nabogården bruke boligene.De fleste landbrukseiendommer har et varierende og sesongavhengig behov forgjestearbeidere. Oppføring av boliger for disse vil derfor i mange tilfeller innebære eninvestering som ikke står i forhold til den nytten man har av bygningen. Rådmannen serderfor at kommunen etter hvert vil kunne få henvendelser og søknader som gjelder alternativbruk av disse boligene utenom ”sesongen”. Samfunnsøkonomisk vil det være ufornuftig å laslike bygninger stå tomme store deler av året, samtidig som det selvfølgelig vil være av storbetydning for gårdbrukeren å få lov til å leie ut hyblene.Rådmannen mener det vil være uheldig hvis boliger for gjestearbeidere i stor grad brukes somordinære boliger. Disse vil ofte være plassert i nær tilknytning til drifta på gården, noe somgenerelt er konfliktskapende mellom de to formåla (bolig/landbruk). Videre vil slik brukundergrave den boligutviklinga som er lagt til grunn i kommuneplanens arealdel.Alternativ bruk og utleie krever søknad om dispensasjon fra LNF-formålet. Hvorvidt ensøknad skal innvilges eller ikke beror på en konkret vurdering i det enkelte tilfelle, ogrådmannen finner det vanskelig å behandle spørsmålet i en prinsippsak. Tilsvarende gjelderogså for alle andre dispensasjonssaker. I følge gjeldende rett skal dispensasjoner vurderes ogbegrunnes i konkrete forhold i den enkelte sak, og ikke gis med begrunnelse i generellehensyn.Administrasjonen vil på generelt grunnlag vurdere alternativ bruk av eksisterendebygningsmasse på landbrukseiendommer i arbeidet med ny arealdel til kommuneplanen.Oppfølging av ulovlig brukPlan- og bygningsmyndighetene i kommunen vil ha store problemer med å følge opp brukenav boliger for gjestearbeidere. Som det framgår ovenfor kan disse kun brukes til egnearbeidere i forbindelse med landbruksdrifta, men det vil være nærmest umulig å følge opphvorvidt også andre personer bor i disse boligene. Dette er imidlertid et praktisk problem somkommunen må håndtere på best mulig måte, og gir ikke noe grunnlag for å nekte oppføring avboligbygg som er i samsvar med gjeldende regelverk.Et virkemiddel i den forbindelse er å stille strenge krav til dokumentasjonen i forbindelse medsøknadsbehandlingen. Behovet for gjestearbeidere er ofte sesongpreget (f.eks.jordbærproduksjon), med stort behov for arbeidere i en kort periode av året. En forutsetningfor å kunne oppføre boliger for gjestearbeidere i samsvar med LNF-formålet er at mandokumenterer et behov for slike boliger. I den forbindelse bør plan- ogbygningsmyndighetene også stille krav til at man beskriver når på året behovet er til stede.Plan- og bygningsmyndighetene vil da kunne prioritere å gjennomføre kontroll og tilsyn i deperiodene hvor landbruksdrifta i følge søknaden ikke har behov for boligene.