Sakskart - Lier kommune

2. FORHOLDET TIL LNF-FORMÅLETLandbrukseiendommer er normalt avsatt til LNF-område (landbruk, natur- og friluftsliv) ikommuneplanens arealdel. Innenfor dette planformålet er det kun tillatt med bygge- oganleggsvirksomhet som har direkte tilknytning til stedbunden næring. Det er derforavgjørende for behandlingen av søknader om boliger til gjestearbeidere hvorvidt slike tiltak erinnenfor planformålet eller ikke.Begrepet ”stedbunden næring” er knyttet til bygninger og anlegg som det av hensyn til driftenav primærnæringen (tradisjonell landbruksvirksomhet) er nødvendig å plassere på stedet.Annen næringsvirksomhet basert på utnyttelse av gårdens eget ressursgrunnlag vil også inngåi landbruksbegrepet. For at boliger i landbruket skal være innenfor LNF-formålet må detdrives landbruksvirksomhet i samsvar med disse generelle prinsippene på eiendommen, itillegg til at boligene må være nødvendig for driften av den stedlige virksomheten.Rådmannen har verken funnet rettspraksis eller departementspraksis som er egnet til å avklarespørsmålet. Videre foreligger det heller ingen veiledere eller andre uttalelser som direkte tarstilling til vurderinga av slike boliger. Veilederen Plan- og bygningsloven og Landbruk Pluss,utarbeidet av Miljøverndepartementet og Landbruks- og matdepartementet, gir imidlertidvisse generelle prinsipper for vurderinga. Når det gjelder våningshus og kårbolig inngår dissei landbruksbegrepet hvis:Bygningen er nødvendig av hensyn til driften av garden. Bruk til annet formål ibegrensede perioder, eller av mindre del av bygning, kan være tillatt.Våningshus og kårbolig faller imidlertid utenom begrepet hvis:Bygningen i hovedsak brukes til annet formål som for eksempel turisme ellerfritidsformål, boligformål utover gardens behov, kontor osv.Tilsvarende utgangspunkt må legges til grunn også ved vurderinga av boliger forgjestearbeidere. Disse boligene må derfor være nødvendig av hensyn til driften av gården, og ihovedsak benyttes til boligformål for gårdens egne arbeidere.Veilederen gir videre en del vurderingskriterier som i følge departementet bør vektlegges nårman skal ta standpunkt til om et tiltak er i samsvar med LNF-formålet: