Samisk selvbestemmelse - Gáldu - Resource Centre for the Rights ...

GÁLDU ČÁLA 2/2008globaliseringens nøkkelslagord, noe somuunngåelig innebærer at nasjonalstaten fårmindre kontroll over det som skjer på sitteget territorium.Sett i lys av denne sterke globaliseringstrendener det et paradoks at den vanligeoppfatningen av retten til selvbestemmelsefremdeles nesten utelukkende har et primærtterritorielt fokus. Denne mangelen på vilje tilå reflektere over de endringer som skjer i denreelle verden får innvirkning også på debattenom urfolks rett til selvbestemmelse. Mangeforfattere er primært opptatt av geografiskadskilte enheter (som Grønland og Nunavut)og mener at selvbestemmelse gjelder for helebefolkningen innenfor et slikt territoriumder urbefolkningen utgjør et klart flertall.Denne måten å tenke på avspeiler den westfalskeverden av 1648 og ikke dagens flytendemodernitet.Som postmoderne individer kan vi med retteføle oss underlagt makt utøvd av mange forskjelligeenheter, ikke bare vår egen nasjonalstat.For oss kan for eksempel multinasjonaleselskaper, internasjonale finansinstitusjonerog globale massemedia fremstå som merreelle og relevante maktsentra enn et departementi vår egen hovedstad. Som postmoderneindivider er vi ofte medlemmer av mangeforskjellige fellesskap. Vi tilhører kanskje enlokal stamme eller tettsted, stemmer undervalget på nasjonalforsamling og jobber medglobale spørsmål i et nettverk som brukerinternett og massemedia for å påvirke beslutningersom fattes i Washington, New Yorkeller Brussel. For den enkelte er kanskjemedlemskapet i de lokale og globale fellesskapeneminst like viktige som det å være enstatsborger i en nasjonalstat.I vår globaliserte og postmoderne verden erdet uunngåelig at krav om selvbestemmelsefremmet av urfolk eller andre folk ikke nødvendigvisbare er relatert til nasjonalstatenog et ønske om å stykke opp beslutningsmyndighetenknyttet til denne «kaken» for åsikre seg sin del. Situasjonen er heller slik atdet finnes mange forskjellige kaker på diversebord, og for å kunne kontrollere sine egne livmå et folk også være i stand til å forholde segdirekte til andre maktsentra enn territorialstaten.Dermed er det ikke sikkert at løsrivelseer det ultimate formålet med retten tilselvbestemmelse. Et urfolk som samene ersærlig opptatt av å få kontroll over sine egneliv og de naturressurser som er av avgjørendebetydning for deres levemåte. De ønsker åvære en lokal aktør, en nasjonal aktør, enaktør på tvers av landegrensene innenfor sittnaturlige miljø og en global aktør på en ogsamme tid.3.6 PhD-stipendiat Láilá Susanne VarsPolitiske aspekter ved samenesrett til selvbestemmelseAv PhD-stipendiat Láilá Susanne Vars, DetJuridiske Fakultet, Universitetet i Tromsø«Self-determination should not beviewed as a one-time choice, but as anon-going process which ensures thecontinuance of a people’s participationin decision-making control over its owndestiny.» 88IntroduksjonSpørsmålet om urfolks rett til selvbestemmelsekan ses fra mange perspektiver. Selvbestemmelsesrettenhar mange dimensjoner, og denpolitiske selvbestemmelsesretten kan påmange måter sies å være en forutsetning forat de andre aspektene ved selvbestemmelsesrettenskal kunne virkeliggjøres og gis etkonkret innhold. 89 De politiske aspekteneved selvbestemmelsesretten kan også ses påfra mange perspektiver, og de kan belyses framange ulike fagområder.Utfordringen for statlige myndigheter vedfastleggelsen av innholdet og gjennomføringenav urfolks rett til selvbestemmelse nasjonaltkan sammenliknes med det å møte en flokkmed villrein på vidda i det de begynner åsanse de grønne og frodige beitelandene vedkysten på våren. Eller det å møte en flokkmed ville bøfler på de amerikanske slettelandenefor den saks skyld. Nå er det velkanskje ikke så mange villreinflokker mer, og88 Sitat fra UNESCO- konferanserapport gjengitt i Michael van Walt van Praag og Onno Seroo (eds.), The Implementation of the Right of Self-Determinationas a Contribution to Conflict Prevention, Centre UNESCO Catalunya (1998) s. 27-2889 Se Vladimir Rudnitsky, Self-determination in a Modern World: Conceptual Development and Practical Application, i Mortimer Sellers (ed.) The NewWorld Order: Sovereignty, Human rights and the Self-determination of Peoples (1996), s.7659