Samisk selvbestemmelse - Gáldu - Resource Centre for the Rights ...

GÁLDU ČÁLA 2/2008selvbestemmelse iht felles artikkel 1 ikkebare gjelder for landets samlede befolkning,men også for mange urfolk, herundersamene i de tre nordiske land; (3) Nordiskestater har gjennom sin aktive støtte forvedtakelsen av FNs erklæring om urfolksrettigheter på en forpliktende måte anerkjentdet samiske folkets rett til selvbestemmelse.Scheinin anførte at forslaget til Nordisksamekonvensjon er i samsvar med denstatspraksis som allerede er etablert i denordiske land. Han viste til at konvensjonsforslagetsartikkel 3 slår fast at samene har retttil selvbestemmelse som «et folk», ogredegjorde for de bestemmelsene ikonvensjonsutkastet som er mest relevantefor spørsmålet om samisk selvbestemmelse.Han framhevet også at konvensjonsforslagetgir det samiske folket en status sominnebærer at ratifikasjon og eventuelleendringer i konvensjonen bare kan finne steddersom sametingene samtykker til dette.Scheinin tok også for seg løsrivingsproblematikken.Han sa at retten til selvbestemmelseikke gir en absolutt rett til åløsrive seg fra eksisterende stater. Hanunderstreket at løsrivelse bare kan finne stedunder helt spesielle forhold, som militærokkupasjon, kolonisasjon og andre former forundertrykkelse og krenkelser av menneskerettighetene.1.6 PhD-stipendiat Láilá Susanne VarsPhD-stipendiat Láilá Susanne Vars’presentasjon omhandlet selvbestemmelsesrettenspolitiske aspekter. Hun konstaterte atfelles artikkel 1 i FN- konvensjonene av 1966danner det folkerettslige grunnlaget for selvbestemmelsesrettenspolitiske dimensjon.Hun viste til at det her framgår at alle folkhar rett til å fritt bestemme sin politiskestilling. Hun fastslo at samene er rettssubjekteri forhold til felles artikkel 1, ogviste i den forbindelse til at FNs menneskerettighetskomitéhar tatt opp spørsmålknyttet til samisk selvbestemmelse medFinland, Norge og Sverige, under henvisningtil artikkel 1 i FN-konvensjonen om sivile ogpolitiske rettigheter.Vars sa også at urfolks rett til selvbestemmelse,slik den er formulert i FNserklæring om urfolks rettigheter, er identiskmed den rett som tilskrives andre folk i fellesartikkel 1 i FN-konvensjonene av 1966. Hunpoengterte at urfolks rett til selvbestemmelse,slik den kommer til uttrykk i urfolkserklæringen,ikke er en sui generis rett.Vars viste til at noen stater setter sterktfokus på løsrivingsproblematikken i debattenom urfolks rett til selvbestemmelse. Hunbeklaget dette fordi en slik tilnærming etterhennes oppfatning overskygger selvbestemmelsesrettenspotensiale som virkemiddelfor fredelige løsninger på konflikter.Hun understreket at folkeretten ikke hjemleren ubetinget og ensidig løsrivelse fraeksisterende stater, og at løsrivelse normaltbare legitimeres dersom helt ekstraordinæreomstendigheter foreligger. Hun viste også tilat det ikke finnes noen form for samiskseparatistbevegelse, og at samer heller aldrihar ytret noen ønske om selvstendighet iform av en egen stat.Vars var av den oppfatning at samene i dagikke har politisk selvbestemmelse i samsvarmed folkerettens krav. Hun sa at gjennomføringav reell samisk politisk selvbestemmelsei Finland, Norge og Sverige forutsetteromfattende lovendringer og endringer i derespektive lands samepolitikk.Vars konkluderte med at det samiskefolket har samme rett som alle andre folk til åvelge sin politiske stilling, herunder medhensyn til ekstern selvbestemmelse. Hun saat ekstern politisk selvbestemmelse blantannet innebærer at de respektive sametingenehar rett til å representere sameneinternasjonalt og i forhold til andre folk. Hunpoengterte at samenes rett til selvbestemmelseikke ensidig kan begrenses fra statlig side,fordi folkeretten ikke hjemler begrensningeri den alminnelige retten til selvbestemmelsemed mindre samene samtykker til dette.1.7 PhD-stipendiat Mattias ÅhrénPhD-stipendiat Mattias Åhréns presentasjonbefattet seg med spørsmål knyttet til selvbestemmelsesrettensressursdimensjon ogkulturelle aspekter. Han ga uttrykk for atvedtakelsen av FNs erklæring om urfolksrettigheter må anses som en konklusjon idebatten om hvorvidt urfolk, herunder detsamiske folket, har rett til selvbestemmelse,og at framtidige diskusjoner om det samiske13