13.07.2015 Views

Vedtatt plan for fysisk aktivitet og folkehelse Bindal kommune 2013

Vedtatt plan for fysisk aktivitet og folkehelse Bindal kommune 2013

Vedtatt plan for fysisk aktivitet og folkehelse Bindal kommune 2013

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

<strong>Bindal</strong> <strong>kommune</strong>- <strong>Bindal</strong> med vind i seglan <strong>kommune</strong>med vind i seglanFREMTIDSRETTET TRYGG SAMARBEIDENDE STOLTKOMMUNEDELPLANFOR FYSISKAKTIVITET OGFOLKEHELSE<strong>2013</strong>-2025


ForordHelsen vår er bedre enn noen gang <strong>og</strong> levealderen øker, men det er <strong>for</strong>tsatt store <strong>for</strong>skjeller. Vifår stadig bedre data som gjør det mulig å se nærmere på årsaker. Folkehelsebarometeret viserbl.a. at <strong>Bindal</strong>s befolkning skårer lavt på utdanningsnivå <strong>og</strong> inntekt.Vi vet fra <strong>for</strong>skning at kosthold, <strong>aktivitet</strong> <strong>og</strong> tobakksbruk henger sammen med sosioøkonomiskstatus (ulikheter etter utdanning, inntekt <strong>og</strong> yrke). Jo høyere inntekt <strong>og</strong> utdanning, desto sunnerelevevaner. Fremover vil det bli flere friske eldre, men <strong>og</strong>så flere som har aldersrelatertehelseut<strong>for</strong>dringer med sammensatte <strong>og</strong> kroniske sykdommer. Dette nødvendiggjør systematisk<strong>folkehelse</strong>arbeid.I 2011 ble det vedtatt en ny lov om <strong>folkehelse</strong>arbeid. Loven skal medvirke til ensamfunnsutvikling som styrker <strong>folkehelse</strong>n <strong>og</strong> utjevner sosiale <strong>for</strong>skjeller i helse <strong>og</strong> levekår.Grunnlaget <strong>for</strong> god helse legges først <strong>og</strong> fremst uten<strong>for</strong> helsetjenesten. Dette ut<strong>for</strong>drer alleoffentlige sektorer <strong>og</strong> private lag <strong>og</strong> <strong>for</strong>eninger til å samarbeide.<strong>Bindal</strong> <strong>kommune</strong>styre vedtok i 2011 å utarbeide en handlings<strong>plan</strong> <strong>for</strong> <strong>fysisk</strong> <strong>aktivitet</strong> <strong>og</strong><strong>folkehelse</strong> <strong>for</strong> 2012 – 2025. Bakgrunnen var behov <strong>for</strong> ny anleggs<strong>plan</strong> som igjen danner grunnlag<strong>for</strong> tildeling av spillemidler fra Nordland Fylkes<strong>kommune</strong>. Kommunestyret ønsket samtidig åfølge utviklingen i samfunnet <strong>og</strong> lage en <strong>plan</strong> <strong>for</strong> hvordan <strong>kommune</strong>n skal jobbe langsiktig <strong>for</strong> åbedre innbyggernes helse.Folkehelsearbeid handler om å skape gode oppvekstvilkår <strong>for</strong> barn <strong>og</strong> unge, <strong>for</strong>ebygge sykdom<strong>og</strong> skader, <strong>og</strong> å utvikle et trygt samfunn som legger til rette <strong>for</strong> sunne levevane.Folkehelsearbeidet skal fremme fellesskap, trygghet, inkludering <strong>og</strong> deltakelse <strong>og</strong> gjenspeile<strong>kommune</strong>ns verdier.Planen skal bidra til å synliggjøre <strong>Bindal</strong> <strong>kommune</strong>s ut<strong>for</strong>dringer <strong>og</strong> muligheter. Planen skalhjelpe <strong>kommune</strong>n til å prioritere <strong>og</strong> sikre at helserettede tiltak som gjør oss friskere, blirgjennomført.Kommunestyret behandlet <strong>plan</strong>en i møte 20. september <strong>og</strong> 13. desember 2012. Planperioden bleendret til <strong>2013</strong>- 2025.Terråk, desember 2012Rønnaug Helstad Gunnhild J. Gutvik Brit LilleheilJens Christian Berg Marit Røstad Henrik JensenFolkehelse<strong>plan</strong> <strong>Bindal</strong> <strong>kommune</strong> 2


Forord ....................................................................................................................................... 21. Kommunedel<strong>plan</strong> .............................................................................................................. 41.1 Planprosessen ............................................................................................................... 41.2 Status <strong>og</strong> analyse av helsesituasjonen i <strong>Bindal</strong> ................................................................ 51.3 Status <strong>for</strong> <strong>fysisk</strong> <strong>aktivitet</strong>, friluftsliv <strong>og</strong> naturopplevelse ................................................. 81.3.1 Trender ...................................................................................................................... 81.3.2 Idretts<strong>aktivitet</strong> - antall medlemmer 2011 .................................................................. 91.3.3 Eksisterende anlegg ................................................................................................... 91.3.4 Konkurranseidretter ................................................................................................. 121.4 Vurdering av tidligere <strong>plan</strong>er ......................................................................................... 122. Kommunedel<strong>plan</strong> <strong>2013</strong> – 2025 <strong>og</strong> handlings<strong>plan</strong> <strong>2013</strong> – 2016 ........................... 152.1 Prioritert handlings<strong>plan</strong> <strong>2013</strong>- 2016 <strong>for</strong> nærmiljøanlegg <strong>og</strong> mindre tiltak .................... 152.2 Rehabilitering <strong>og</strong> nybygg av ordinære anlegg <strong>for</strong> idrett <strong>og</strong> friluftsliv ........................... 152.2.1 Handlings<strong>plan</strong> <strong>2013</strong> – 2016 ..................................................................................... 152.2.2 Uprioritert liste over ønsker <strong>og</strong> <strong>plan</strong>er .................................................................... 162.3 Prioriterte arenaer i <strong>folkehelse</strong>arbeidet .......................................................................... 182.3.1 Skole, SFO <strong>og</strong> barnehage ........................................................................................ 18Uteområde ved Kjella barnehage <strong>og</strong> skole ....................................................................... 192.3.2 Arbeidsplassen ........................................................................................................ 202.3.3 Bomiljø <strong>og</strong> nærmiljø ............................................................................................... 212.3.4 Frisklivssentral ........................................................................................................ 222.3.5 Idrett <strong>og</strong> anlegg ........................................................................................................ 232.3.6 Friluftsliv <strong>og</strong> naturopplevelse .................................................................................. 242.3.7 Kultur ...................................................................................................................... 252.3.8 Kost <strong>og</strong> ernæring ..................................................................................................... 262.3.9 Tobakk ..................................................................................................................... 272.3.10 Overvekt / fedme ................................................................................................... 282.3.11 Rus - Alkohol <strong>og</strong> andre rusmidler ......................................................................... 292.3.12 Psykisk helse ......................................................................................................... 302.3.13 Universell ut<strong>for</strong>ming ............................................................................................. 322.3.14 Andre samfunnsoppgaver ...................................................................................... 333. Referanser ......................................................................................................................... 34Vedlegg 1. .............................................................................................................................. 36Vedlegg 2Folkehelse<strong>plan</strong> <strong>Bindal</strong> <strong>kommune</strong> 3


1. Kommunedel<strong>plan</strong>Å fremme <strong>fysisk</strong> <strong>aktivitet</strong>, <strong>og</strong> samtidig begrense samfunnsmessige <strong>for</strong>hold som skaper <strong>fysisk</strong>in<strong>aktivitet</strong>, krever samarbeid mellom ulike sektorer <strong>og</strong> <strong>for</strong>valtningsnivå. Kunnskapen om<strong>for</strong>holdet mellom <strong>fysisk</strong> <strong>aktivitet</strong>/<strong>fysisk</strong> in<strong>aktivitet</strong> <strong>og</strong> helse er omfattende <strong>og</strong> økende. Ukjente<strong>og</strong> nye problemstillinger blir aktuelle etter som samfunns<strong>for</strong>hold endres. Allesamfunnssektorer må involveres <strong>og</strong> samarbeide om gode helhetlige tilbud <strong>for</strong> alle grupper, <strong>for</strong>å sikre systematisk helse <strong>og</strong> <strong>aktivitet</strong>sarbeid.Økonomisk <strong>og</strong> sosial trygghet de mest grunnleggende <strong>for</strong>utsetningene <strong>for</strong> god <strong>og</strong> lik <strong>for</strong>delingav helse. Vi ser at mennesker med høyere utdanning <strong>og</strong> inntekt har høyere <strong>for</strong>ventetlevealder, lavere sykdoms<strong>for</strong>ekomst, bedre helse <strong>og</strong> høyere <strong>fysisk</strong> <strong>aktivitet</strong>snivå.Hovedmålsetningen <strong>for</strong> <strong>folkehelse</strong>arbeidet i <strong>Bindal</strong> <strong>kommune</strong> <strong>og</strong> målsetningen <strong>for</strong><strong>plan</strong>arbeidet er;”flere år med god helse <strong>for</strong> <strong>Bindal</strong> sin befolkning”Planen vil sammen med statlige føringer, være et viktig politisk styringsverktøy.Kommunedel<strong>plan</strong>en <strong>for</strong> <strong>fysisk</strong> <strong>aktivitet</strong> <strong>og</strong> <strong>folkehelse</strong> 2012 – 2025 er en videreføring avanleggs<strong>plan</strong>en <strong>for</strong> idrett fra 1994 som hadde fokus på tradisjonelle idrettsanlegg. Planen blerullert i 2002 <strong>og</strong> endret navn <strong>og</strong> innhold til ”Kommunedel<strong>plan</strong> <strong>for</strong> <strong>fysisk</strong> <strong>aktivitet</strong> <strong>og</strong>naturopplevelse”. I 2011 ble fokuset utvidet til <strong>folkehelse</strong> i et bredt perspektiv. Den nye<strong>plan</strong>en gjelder i perioden 2012 – 2025, med en detaljert handlings<strong>plan</strong> <strong>for</strong> 2012 -2015 <strong>for</strong>prosjekter som kan motta spillemidler.I 2002 kom Stortingsmelding nr. 16 (2002-2003) Resept <strong>for</strong> et sunnere Norge <strong>og</strong> rettetsøkelyset mot <strong>folkehelse</strong>arbeidet i landet. Stortingsmeldingen omhandler <strong>for</strong>hold som bidrartil å skape helseproblemer, eller som bidrar til å motvirke sykdom. Folkehelsearbeidinnebærer å <strong>for</strong>holde seg til faktorer som påvirker helsen. Folkehelsearbeidet har gradvis blittmer aktuelt, <strong>og</strong> Samhandlingsre<strong>for</strong>men har som mål å <strong>for</strong>ebygge fram<strong>for</strong> å reparere <strong>og</strong> setteinn tidlig innsats fram<strong>for</strong> sen innsats. Virkemidlene er bl.a. ny <strong>folkehelse</strong>lov. Den nye<strong>folkehelse</strong>loven skjerper <strong>kommune</strong>nes ansvar <strong>for</strong> <strong>for</strong>ebygging <strong>og</strong> helsefremmende arbeid ialle samfunnssektorer <strong>og</strong> etater. Analyse av lokale <strong>og</strong> regionale helseut<strong>for</strong>dringer skal inngåsom grunnlag <strong>for</strong> kommunal <strong>og</strong> regional <strong>plan</strong>strategi etter <strong>plan</strong> <strong>og</strong> bygningsloven (PBL).1.1 PlanprosessenTidligere <strong>kommune</strong>del<strong>plan</strong> <strong>for</strong> Fysisk <strong>aktivitet</strong> <strong>og</strong> naturopplevelse er rullert siden 2002.Endringer i lovkrav skapte behov <strong>for</strong> ny <strong>plan</strong> <strong>og</strong> arbeidet ble iverksatt i <strong>kommune</strong>styret i 2011(sak 25/11), med Formannskapet som styringsgruppe <strong>for</strong> <strong>plan</strong>arbeidet.Arbeidsgruppa har fulgt malen <strong>for</strong> opprettelse av <strong>kommune</strong>del<strong>plan</strong> (PBL § 11-12).Planpr<strong>og</strong>rammet ble sendt på høring i juni 2011, med høringsfrist 01.09.2011.Høringsinstanser var lag- <strong>og</strong> <strong>for</strong>eninger <strong>og</strong> kommunale instanser. Status i <strong>plan</strong>arbeidet erpresentert i flere nr. av Båtsaumen <strong>og</strong> på <strong>kommune</strong>ns nettside.Folkehelse<strong>plan</strong> <strong>Bindal</strong> <strong>kommune</strong> 4


Arbeidsgruppa henvendte seg spesielt til personer som jobber opp mot enkelte felt i <strong>plan</strong>en;helsesøster, psykiatrisk sykepleier, skoler, barnehager <strong>og</strong> arbeidsgivere. Plangruppa har<strong>for</strong>søkt å invitere seg ut til lag- <strong>og</strong> <strong>for</strong>eninger, men responsen har vært liten. Arbeidsgruppahadde stand på <strong>Bindal</strong>sdagen på Holm 10.09.2011. I fellesskap med ”<strong>Bindal</strong> med vind iseglan” ble det arrangert en konkurranse der deltagerne ble spurt om de savnet noen<strong>aktivitet</strong>stiltak/områder, <strong>og</strong> i tilfelle hvor disse bør ligge. Den 20.10.2011 ble det arrangertfolkemøte <strong>og</strong> hele <strong>kommune</strong>n var invitert. Idrettslagene <strong>og</strong> idrettsrådet var spesielt invitert tilmøte 31.10.2011 der hovedfokus var anlegg.Kommunedel<strong>plan</strong>en var ute på høring i perioden 23.11. 2011 til 23.01.2012. Høringssvarenesom kom i denne runden er tatt til etterretning <strong>og</strong> innarbeidet i <strong>plan</strong>en. Høringsinstanser i sisteomgang har <strong>og</strong>så vært alle lag- <strong>og</strong> <strong>for</strong>eninger, samt kommunale <strong>og</strong> offentlige instanser. Planenbehandles i <strong>for</strong>mannskapet 29.august <strong>og</strong> endelig vedtak fattes i <strong>kommune</strong>styret 20. september(2012).Arbeidsgruppa <strong>for</strong> <strong>kommune</strong>del<strong>plan</strong> <strong>for</strong> <strong>fysisk</strong> <strong>aktivitet</strong> <strong>og</strong> <strong>folkehelse</strong> har bestått av: Kultur- <strong>og</strong> in<strong>for</strong>masjonskonsulent Jens Christian Berg, representant <strong>for</strong> oppvekst- <strong>og</strong>kulturavdelingen Avdelingsingeniør Marit Røstad, representant <strong>for</strong> <strong>plan</strong>- <strong>og</strong> ressursavdelingen Folkehelsekoordinator Rønnaug Helstad <strong>og</strong> <strong>kommune</strong>lege I Henrik Jenssen,representanter <strong>for</strong> helse- <strong>og</strong> sosialavdelingen Gunnhild Gutvik, representant <strong>for</strong> <strong>Bindal</strong> idrettsråd <strong>og</strong> medlem i Kjella IL. Brit Lilleheil, representant <strong>for</strong> rådet <strong>for</strong> mennesker med nedsatt funksjonsevne <strong>og</strong>eldre1.2 Status <strong>og</strong> analyse av helsesituasjonen i <strong>Bindal</strong>Nord-Norge ligger i de fleste helsestatistikker noe dårligere an enn landsgjennomsnittet.Nord-Trøndelags befolkning blir regnet <strong>for</strong> å utgjøre et bra bilde på landsgjennomsnittet <strong>for</strong>ulike helseparametere. <strong>Bindal</strong> ligger i grenseland <strong>og</strong> vurderes ut ifra det.Et klart funn i Helseundersøkelsen i Nord-Trøndelag (HUNT) er at vektøkningen ibefolkningen <strong>for</strong>tsetter. Undersøkelsene startet opp på midten av 80-tallet, <strong>og</strong> andelen medfedme har økt betydelig. Det er gruppen unge voksne som har hatt størst økning.Fedmeøkningen er betydelig større hos menn enn hos kvinner. En rekke sykdommer <strong>og</strong>lidelser opptrer oftere hos folk med utviklet fedme, bl.a. muskel- <strong>og</strong> skjelettlidelser <strong>og</strong> type 2-diabetes. Vektøkningen i befolkningen bidrar til å svekke <strong>folkehelse</strong>n <strong>og</strong> arbeidsevnen.Undersøkelsen viser <strong>og</strong>så at folk flest røyker mindre enn før, mens kvinner røyker mest. Snuser mer utbredt blant ungdom <strong>og</strong> unge voksne.En gledelig nyhet er at flere mosjonerer, færre har høyt blodtrykk <strong>og</strong> det er mindrehjertesykdom i befolkningen. Til tross <strong>for</strong> at flere er <strong>fysisk</strong> aktive på fritiden, er flereovervektige. Det er grunn til å tro at hverdags<strong>aktivitet</strong>en går ned, <strong>og</strong> at dette ikke oppveier <strong>for</strong>den økte fritids<strong>aktivitet</strong>en. For mer inngående helsestatus henvises det til HUNT-rapporten:”Folkehelse i endring” .<strong>Bindal</strong> <strong>kommune</strong> får stadig færre innbyggere, <strong>og</strong> pr. 01.01.2012 var det 1 562 innbyggere.Statistisk sentralbyrå beregner at <strong>Bindal</strong>s befolkning i 2020 er 1370 innbyggere, <strong>og</strong> i 20301235 innbyggere.Fordelt på alder:Folkehelse<strong>plan</strong> <strong>Bindal</strong> <strong>kommune</strong> 5


Aldersgruppe 0 1-4 5 6-12 13-15 16-19 20-39 40-54 55-66 67-79 80-89 90-<strong>Bindal</strong> 12 52 20 122 68 79 288 313 311 203 89 35Det er tre skoler i <strong>Bindal</strong>, Terråk, <strong>Bindal</strong>seidet <strong>og</strong> Kjella. Alle med klassetrinnene fra 1. til 10.klasse. <strong>Bindal</strong> barnehage har tre avd., en ved hver skole. Høsten 2012 er det til sammen 176elever ved grunnskolene <strong>og</strong> 61 barn i barnehagene.Tall fra Statistisk Sentralbyrå (SSB) viser at 15,4 % av <strong>Bindal</strong> sin befolkning i yrkesaktivalder er ute av arbeidslivet p.g.a. uførhet, sammenlignet med 9,5 % i hele Norge eller 11,5 % iNordland.Arbeidsledigheten har vært mellom 1,5 <strong>og</strong> 3 % i mange år. <strong>Bindal</strong> har en befolkning med lavtutdanningsnivå <strong>og</strong> lav inntekt i <strong>for</strong>hold til resten av landet. Dette bekreftes i<strong>folkehelse</strong>profilen (Folkehelseinstituttet) <strong>for</strong> <strong>Bindal</strong> i januar 2012.Statistikk <strong>for</strong> <strong>Bindal</strong> (se <strong>kommune</strong>helsa statistikkbank: http://khs.fhi.no/webview <strong>for</strong> merinfo): I 2010 var det 20,7 % av befolkningen i aldersgruppen 30 – 39 år som haddegrunnskole som høyest fullførte utdanning, mot 14,7 % i landsgjennomsnittet <strong>og</strong> 18,8 iNordland. I 2010 var arbeidsledigheten <strong>for</strong> gruppen 16-24 år 6,4 %. Dette er høyere enn <strong>for</strong>landsgjennomsnittet (3,4 %) <strong>og</strong> Nordland fylke (4,5 %). For gruppen 25-66 år varledigheten 1,1 %. Dette er derimot noe bedre enn landsgjennomsnittet (2,6 %) <strong>og</strong>Nordland fylke (2,4 %). <strong>Bindal</strong> <strong>kommune</strong> har en høyere andel eldre over 80 år enn landsgjennomsnittet.<strong>Bindal</strong> <strong>kommune</strong> er største arbeidsgiver i <strong>kommune</strong>n med 216 ansatte (01.10.2010).Det totale sykefraværet i <strong>Bindal</strong> <strong>kommune</strong> har variert mellom 6,8 % til 9,4 % de siste 14årene. Kommunen har som delmål at sykefraværet ikke skal overstige 6,5 %. I 2010 varsykefraværet 7,73 %. Tallene er <strong>for</strong> høye, selv om totalfraværet i snitt <strong>for</strong> <strong>kommune</strong>r ligger ipå 6,5 %. Det er mye tungt arbeid i omsorgssektoren <strong>og</strong> kvinner har generelt sett høyerefravær enn menn.MålHelsedirektoratet anbefaler at voksne <strong>og</strong> eldre er i 30minutters moderat <strong>fysisk</strong> <strong>aktivitet</strong> daglig. Direktoratetpåpeker imidlertid at mellom 60 <strong>og</strong> 90 minutter med daglig<strong>fysisk</strong> <strong>aktivitet</strong> er nødvendig <strong>for</strong> å <strong>for</strong>ebygge overvekt. Barn<strong>og</strong> ungdom anbefales minst 60 minutter daglig <strong>fysisk</strong><strong>aktivitet</strong> av moderat intensitet.Folkehelse<strong>plan</strong> <strong>Bindal</strong> <strong>kommune</strong> 6


Folkehelse<strong>plan</strong> <strong>Bindal</strong> <strong>kommune</strong> 7


1.3 Status <strong>for</strong> <strong>fysisk</strong> <strong>aktivitet</strong>, friluftsliv <strong>og</strong> naturopplevelseDet organiserte idretts- <strong>og</strong> friluftstilbudet i <strong>Bindal</strong> består av mange lag <strong>og</strong> <strong>for</strong>eninger: Det er fire idrettslag <strong>og</strong> tre andre særlag som er tilknyttet Norges idretts<strong>for</strong>bund:Åbygda IL, Terråk IL, Kula IL, Kjella IL, <strong>Bindal</strong> fotball, <strong>Bindal</strong> Hestesportsklubb,<strong>Bindal</strong> Sykleklubb. I tillegg har Ytre <strong>Bindal</strong> padleklubb medlemmer fra <strong>Bindal</strong>. To aktive skytterlag: Indre <strong>Bindal</strong> skytterlag <strong>og</strong> Heilhornet skytterlag. I tillegg er noenbindalinger aktive i Gutvik skytterlag. Idrettslagene drifter fotballbaner <strong>og</strong> skiløyper , lysløyper <strong>og</strong> turterreng i sesongen. Det er tilbud om <strong>fysisk</strong> <strong>aktivitet</strong> gjennom fotball, handball, bordtennis, friidrett, ski,padling, svømming, skyting, seniordans, zumba, segling, ridning, sykling <strong>og</strong> barnelag(dans). Gjennom helselag (Kjella <strong>og</strong> <strong>Bindal</strong>seidet) <strong>og</strong> privat <strong>for</strong>etak (6-pack), er dettreningssentre som tilbyr zumba, sirkeltrening, apparattrening <strong>og</strong> spinning. Klubber som driver en <strong>aktivitet</strong>/idrettsgren: hestesportsklubb, motorsportsklubb,padleklubb, barnelag, seniordans <strong>og</strong> sykkelklubb. Orienteringskart <strong>for</strong> Åsen, <strong>og</strong> ett er under utarbeidelse på <strong>Bindal</strong>seidet. Kommunen har to åpne basseng seks måneder i året <strong>og</strong> idrettslagene er ansvarlig <strong>for</strong>badevakter når bassengene er åpne som folkebad to kvelder pr uke. For øvrig brukesbassengene av skoler <strong>og</strong> grupper med spesielle behov. Frisklivssentral ved Terråk Gård. Trim <strong>for</strong> eldre ved de kommunale bofellesskapene <strong>og</strong> sykehjemmet. Frivilligsentral som har tilbud til alle aldersgrupper. Kommunen har ubegrenset med natur egnet til friluftsliv. Det er gode muligheter <strong>for</strong><strong>aktivitet</strong>er som jakt- <strong>og</strong> fiske, bær- <strong>og</strong> sopplukking, bading, turgåing, skigåing,klatring, båtturer, padling, sykling, riding, naturfot<strong>og</strong>rafering m.m. Det er flere friluftsorganisasjoner: Blant annet 4H <strong>og</strong> Jeger <strong>og</strong> fiske<strong>for</strong>eninger. Fiskeplass <strong>for</strong> bevegelseshemmede ved Terråkelva. Topp 10 <strong>og</strong> Sommertrimmen på <strong>Bindal</strong>seidet er tilrettelagt turtilbud. Det finnes <strong>og</strong>sålokale bøker som turmål i <strong>for</strong>skjellige grender. Merkede <strong>og</strong> bearbeidere stier/<strong>aktivitet</strong>sområder i nærmiljø: Kjærlighetsstien, Stillelva,lysløypa på Terråk, Veabakkan, kulturminneløype på Holm <strong>og</strong> Vassås, <strong>og</strong> løype ved<strong>Bindal</strong>seidet friskole. Noen lag <strong>og</strong> <strong>for</strong>eninger har hytter, båter <strong>og</strong> seiljoller til utlån. Reiselivsbedrifter som baserer seg på å selge naturopplevelser med innlagt jakt, fiske<strong>og</strong> overnatting. Tilrettelagte badeplasser ved Bøkestadvannet, Fallbekkvatnet <strong>og</strong> Vikestadvågen. Det er flere kulturelle lag, blant annet Ytre <strong>Bindal</strong> mannssang<strong>for</strong>ening, <strong>Bindal</strong>seidetsonglag, Kviin, Koriåa <strong>og</strong> flere ungdomsband. Ungdomsklubber på Kjella <strong>og</strong> <strong>Bindal</strong>seidet. Klubben på Terråk (Gjøkeredet) er ikke idrift. Noen lag <strong>og</strong> <strong>for</strong>eninger har <strong>fysisk</strong>e turmål som grillhytter <strong>og</strong> hytter (eks. Blåfjellstua). Lekeplassene er tradisjonelle ”disse- <strong>og</strong> sandkasselekeplasser”. Vel<strong>for</strong>eninger i bygdene driver <strong>for</strong>samlingshus <strong>og</strong> samler inn penger <strong>for</strong> å drifteveilys.1.3.1 Trender- Sykling har vært populært de siste tre årene, <strong>og</strong> <strong>aktivitet</strong>en har stabilisert seg.Folkehelse<strong>plan</strong> <strong>Bindal</strong> <strong>kommune</strong> 8


- Boksing er nytt tilbud i 2011- Zumba ble meget populært i 2011- Den tidligere dykkerklubben er nedlagt.- Alpinbakken har ikke vært i drift de siste 15 årene pga. manglende snø- Seglergruppa (færing) på Terråk er lagt ned.- Volleyball finnes ikke som <strong>aktivitet</strong>- Bordtennis er tilbake, denne gang på Terråk. For 20 år siden var utøverne på<strong>Bindal</strong>seidet i norgestoppen.- Handballgruppa aktiviserer ungdom fra hele <strong>kommune</strong>n.- Vellykket samling av fotballen <strong>for</strong> de over 14 år i <strong>Bindal</strong> Fotball, inkluderer hele<strong>kommune</strong>n.1.3.2 Idretts<strong>aktivitet</strong> - antall medlemmer 2011Klubb Under 17/18 år Over 17/18 år SumKjella IL 29 54 83Kula IL 38 41 79Terråk IL 85 57 142Åbygda IL 18 59 77<strong>Bindal</strong> Fotball (4 lag) 20 31 51<strong>Bindal</strong> hestesportklubb 18 19 37<strong>Bindal</strong> sykleklubb 1 19 20Ytre Namdal <strong>og</strong> <strong>Bindal</strong> padleklubb 0 35 35Heilhornet skytterlag 14 43 57Indre <strong>Bindal</strong> skytterlag 22 121 1431.3.3 Eksisterende anleggOrdinære anleggData hentet fra idrettsanlegg.no Se kart vedlegg 2.Anleggstype Sted Status Eier Byggeår KommentarFotballstadion100 x 64 m gressÅbygda OK Åbygda IL 1955 GodgressmatteIdrettshus Åbygda OK Åbygda IL 1991 VedLysløypa,2,1 kmÅbygdaØnskesrehab.fotballbanenÅbygda IL 1983 Ønskesrehabilitert.SøknadkommerGymsalÅbygda Nedlagt19619,3 x 6,4 m2008OrienteringskartKommelåsenÅbygda OK Åbygda IL 2002 Brukes avidrettslagetKlubbhuset <strong>Bindal</strong>seidet OK Kula IL 1983 Kula kafè,ungdomsklubbLysløype<strong>Bindal</strong>seidet<strong>Bindal</strong>seidet 1989 Ikke i bruk1,21 km i sentrumvel<strong>for</strong>ening<strong>Bindal</strong>seidetidrettspark100 x 64 m Gress<strong>Bindal</strong>seidet OK,menfuktigKula IL 1954 Brukes av<strong>Bindal</strong> fotball<strong>og</strong> KulaFolkehelse<strong>plan</strong> <strong>Bindal</strong> <strong>kommune</strong> 9


Grusbane ved skolen90 x 45 mLysløype3,0 km i sentrumGymsal <strong>Bindal</strong>seidetfriskoleBasseng12,5 x 6,5 mbane<strong>Bindal</strong>seidet OK Kula IL 1977 Lite brukt tilidrett<strong>Bindal</strong>seidet Kula IL 1993 Ikke i bruk<strong>Bindal</strong>seidetNedslitt<strong>og</strong> liten<strong>Bindal</strong><strong>kommune</strong><strong>Bindal</strong>seidet God <strong>Bindal</strong><strong>kommune</strong><strong>Bindal</strong>seidetidrettspark4 løpebaner 400 mBalløkke 40 x 20 m Harangsfjord <strong>Bindal</strong>Skytebane100 <strong>og</strong> 200 m- elektroniske skiverLysløype2, 5 km1991 Salen er liten,svært nedslitt<strong>og</strong> mørk, <strong>og</strong>det er et sterktønske frabrukerne om åbygge nytt.1989Rehab2010Rehabilitert <strong>og</strong>tilfredsstiller<strong>for</strong>skriftene <strong>for</strong>vannkvalitet.<strong>Bindal</strong>seidet Kula IL 1991 Uklar status<strong>kommune</strong>Helstad Bra Indre <strong>Bindal</strong>skytterlag1985 Ikke i bruk,skolen nedlagt1970 Jevnlig bruk2007Hollup/Aune OK Kjella IL 1993 Planleggesrehabilitert i2012 tilhelårsbruk,Skihus Hollup/Aune Bra Kjella IL Garasje <strong>og</strong>varmestue,mangler vann<strong>og</strong> avløpGymsal Kjellafriskole136 m²,Sørhorsfjord Liten <strong>Bindal</strong><strong>kommune</strong>Balløkke 67 x 30 m Sørhorsfjord OK <strong>Bindal</strong><strong>kommune</strong>Lysløype 3,2 km Kveinmarka Sjelden <strong>Bindal</strong>seideti bruk Vel<strong>for</strong>eningSkihus Kolven OK KveinmarkaskihusSkytebane100 <strong>og</strong> 300 mKveinmarka OK HeilhornetskytterlagSkytterhus Kveinmarka OK Heilhornetskytterlag1954 Salen er liten<strong>og</strong> uegnet,lav takhøyde1982 Ved Kjellaskole1993 Vurderesflyttet tilPefjellet, mersnøsikkertområde1991 I bruk som<strong>for</strong>samlingslokale1989 Arbeider medå fåelektroniskeskiver1990 TrengervedlikeholdFolkehelse<strong>plan</strong> <strong>Bindal</strong> <strong>kommune</strong> 10


Fridrettsanlegg6 baner 400 mFotballstadion100 x 64 m gress100 x 60 m gressSkistadionLysløype 2, 4 kmSkihusetGymsal Terråk skole265 m² (12 x 22 m?)MattiasmoenTerråkMattiasmoenTerråkStormyraTerråkStormyrastadionOKUjevnTerråk IL 1993 Uklar statusTeråk IL 19522003Ok Terråk IL 19682000Ny gressbane ibruk av <strong>Bindal</strong>fotball <strong>og</strong>Terråk/ÅbygdaGammelgressbane skalrehabiliteresRehabilitert i2002 tilhelårsbruk,mye bruktBra Terråk IL Mye brukt,2012/<strong>2013</strong>friluftsbhg.Terråk OK <strong>Bindal</strong><strong>kommune</strong>Ballbane Terråk skole DårligstandBasseng Terråkskole12, 5 x 8,5 mNærmiljøanleggSe kart vedlegg 2.<strong>Bindal</strong><strong>kommune</strong>Terråk God <strong>Bindal</strong><strong>kommune</strong>1971 Normalstørrelsegymsal.Samfunnshus.1977 Dårlig<strong>for</strong>fatning,ikke i bruk,islagt enkeltevintre1971rehab2005Rehabilitert <strong>og</strong>tilfredsstiller<strong>for</strong>skriftene <strong>for</strong>vannkvalitet.1995 Lite brukt etterat bingen komved skolenLekeplasser TerråkRødlia<strong>aktivitet</strong>sanleggNessetStokkvikåsenRundingenSjøveien<strong>Bindal</strong>seidetHuseier<strong>for</strong>eningene<strong>Bindal</strong>seidetfriskoleVarierendebruk2008 Akebakke,tursti. I bruk avbarn <strong>og</strong> voksneVed skolenAnleggstype Sted Status Eier Byggeår KommentarBalløkke 40 x 20 m Stokkvikåsen OK StokkvikåsenTerråkhuseier<strong>for</strong>eningBallbinge 24 x 16 m Terråk skole OK Terråk IL 2003 Mye brukt avbarn ibarnehagen, påskolen <strong>og</strong> ifritiden.VarierendeLekeplass Kjella Sør-Kjella skoleskoleHorsfjordLekeplass Terråk Terråk Terråk skole Ved skolenFolkehelse<strong>plan</strong> <strong>Bindal</strong> <strong>kommune</strong> 11


skoleFriluftslivAnleggstype Sted Eier Byggeår KommentarTursti Stillelva TerråkPlahtes eiendommer/<strong>Bindal</strong> <strong>kommune</strong>1993 Tilrettelagt sti med<strong>aktivitet</strong>sposterStier rundt inærmiljøeneEks. Kjærlighetsstien,sommertrimmen,Blåfjell-Varierende merking<strong>og</strong> bearbeidingstua, Topp 10Sørvassbu,Nonselva,GlømmenUtleiehytterTerråk jeger- <strong>og</strong>Rabatt <strong>for</strong>fisker<strong>for</strong>eningmedlemmer avTerråk jeger <strong>og</strong> fiskBlåfjellstua Blåfjell Kjella IL Turmål sommer <strong>og</strong>PrivateutleiehytterTilretteleggingskiløyperOver hele<strong>kommune</strong>nBlåfjellstuaTerråkmarkaAunmarka <strong>og</strong>HorstadmarkaKjella ILTerråk ILÅbygda ILvinterTurmål <strong>for</strong> både<strong>kommune</strong>nsinnbyggere <strong>og</strong>turisterTråkkemaskin iTerråkmarka, skuterde andre stedene.1.3.4 KonkurranseidretterInnendørsidretter som krever større plass enn volleyball har ingen anlegg i <strong>kommune</strong>n.Det er handballag med deltagende jenter fra hele <strong>kommune</strong>n som trener i gymsalene<strong>og</strong> spiller hjemme kampene sine i Nærøy. I følge Nordland fylkes<strong>kommune</strong>s<strong>folkehelse</strong><strong>plan</strong> bør alle <strong>kommune</strong>r ha en idrettshall.<strong>Bindal</strong> har ett fotballag som stilte fire lag sesongen 2011 (G14, G16, 4. div <strong>og</strong> 6. div).I tillegg har idrettslagene tilbud om fotball <strong>for</strong> de under 13 år.Enkeltpersoner har markert seg på høyt nivå i individuelle idretter som bordtennis, ski,skyting, bridge, motorcross <strong>og</strong> sykkel.Vi har gode anlegg <strong>for</strong> ski i snørike vintre. Lagene er flinke til å kjøre opp skispor.Kolven alpinanlegg er nedlagt p.g.a. ustabile vintre.Det er et lite miljø <strong>for</strong> bordtennis i regionen, men det er samarbeid med klubber iNamdalen om samlinger <strong>og</strong> turneringer.Det er to aktive skytterlag, som har bra anlegg <strong>og</strong> arrangerer konkurranser flere gangeri året. Det er mange aktive jegere som avlegger jegerprøve.Vi har en del aktive mosjonister som deltar i store turløp, sykkel- <strong>og</strong> skirenn (eks.Flyktningerennet, Birkebeiner’n, Den store styrkeprøven <strong>og</strong> Marcia Longa).1.4 Vurdering av tidligere <strong>plan</strong>erDen første anleggs<strong>plan</strong>en ble laget i 1992. Planen hadde hovedfokus på anlegg, <strong>og</strong> det var litetiltak knyttet mot bredden av befolkningen. Kommunen har ikke prioritert å bygge <strong>og</strong> drivenye anlegg selv. Lag <strong>og</strong> <strong>for</strong>eninger har stått i bresjen <strong>for</strong> å lage nye anlegg ut fra behov <strong>og</strong>Folkehelse<strong>plan</strong> <strong>Bindal</strong> <strong>kommune</strong> 12


ønsker om økt <strong>aktivitet</strong>. I <strong>og</strong> med at lag <strong>og</strong> <strong>for</strong>eninger har stått ansvarlig <strong>for</strong> utbyggingen, har<strong>kommune</strong>n i liten grad hatt mulighet til å styre anleggsutviklingen. Fram til midten av 1990-tallet gav <strong>kommune</strong>n noe anleggsstøtte, mens det i senere år ikke er gitt støtte. Kommunen hargodkjent store deler av innkommende søknader om spillemidler <strong>og</strong> videresendt disse tilNordland fylkes<strong>kommune</strong>.Befolkningstallet i <strong>kommune</strong>n har gått ned med ¼ siden 1992. Det er <strong>for</strong>tsatt god <strong>aktivitet</strong> iidrettslagene, selv om det ofte er ut<strong>for</strong>drende å skaffe voksne ledere <strong>og</strong> trenere.Hovedut<strong>for</strong>dringen er å ha <strong>aktivitet</strong>er som engasjerer de som er inaktive.Gjennom sitt ansvar <strong>for</strong> drift av skolene har <strong>Bindal</strong> <strong>kommune</strong> brukt over 13 millioner på årehabilitere de to svømmebasseng de siste syv årene. Kommunen har bidratt enkelteutbyggingsprosjekter: Terråk IL: støtte til kjøp av tråkkemaskin, (Kr 100.000 i 2006) <strong>og</strong> grusing av lysløypa<strong>for</strong> helårsbruk. Terråk IL: ballbinge ved Terråk skole/barnehage (2003). Åbygda IL overtok gamle brakker fra <strong>Bindal</strong> <strong>kommune</strong>, som ble omgjort til klubbhus i1991 Årlig gis en del av kulturmidlene som støtte til idretts<strong>aktivitet</strong> (ca kr 100.000). Opparbeiding av tursti i området ved Stillelva (omkring 1995) skjedde i samarbeidmellom <strong>Bindal</strong> <strong>kommune</strong> <strong>og</strong> grunneieren, Plahtes Eiendommer. Topp 10. Hvert år siden 2001 blir ti fjell-/sk<strong>og</strong>sturer merket. Startet av <strong>Bindal</strong><strong>kommune</strong>.I 1998 ble det laget en handlings<strong>plan</strong> <strong>for</strong> FYSAK <strong>Bindal</strong>. Visjonen var en frisk <strong>og</strong> aktivbefolkning. Hovedmålet var å etablere FYSAK <strong>Bindal</strong> som en integrert del av <strong>kommune</strong>nshelse- <strong>og</strong> kulturtilbud, med tanke på <strong>for</strong>ebyggende <strong>og</strong> helsefremmende arbeid. FYSAK bleetter hvert en meget kjent aktør, <strong>og</strong> det ble bl.a. arrangert stavganggrupper, seniordans,<strong>kommune</strong>grupper til Valnesfjord <strong>og</strong> barnelag. Aktivitetene til FYSAK har gradvis endret seg.En del av de opprinnelige tilbudene finnes <strong>for</strong>tsatt, men drives ikke i regi av FYSAK.Frisklivssentralen (endret navn til dette i 2010 etter nasjonale føringer) <strong>plan</strong>legger årlig driftengjennom virksomhets<strong>plan</strong>en til <strong>kommune</strong>n. Den driver etter nasjonale føringer <strong>og</strong> harsatsningsområde innen <strong>fysisk</strong> <strong>aktivitet</strong>, kosthold <strong>og</strong> snus/røykeslutt. Denne <strong>folkehelse</strong><strong>plan</strong>enhar et eget punkt <strong>for</strong> frisklivssentralen. Frisklivssentralen står <strong>og</strong>så ansvarlig <strong>for</strong>gjennomføring av en del tiltak under områder som eks. kosthold/ernæring <strong>og</strong> tobakk.<strong>Bindal</strong> <strong>kommune</strong> har en trafikksikkerhets<strong>plan</strong> som ble vedtatt i februar 2011. Planenomhandler årene 2011 – <strong>2013</strong>. Ut<strong>for</strong>dringen er å sette av tilstrekkelig med ressurser til å følgeopp konkrete problemstillinger. Skal trafikksikkerhetsarbeidet lykkes må ressurseravsettes/øremerkes <strong>for</strong>målet. Kommunen har fått penger til å lage en sikrere skolevei inn tilTerråk skole. Gravearbeidet startet i august 2012.”Handlings<strong>plan</strong> – <strong>for</strong> utvikling av <strong>Bindal</strong> <strong>kommune</strong>” ble vedtatt i <strong>kommune</strong>styret i juni 2007.Målsetninga var at ”<strong>Bindal</strong> <strong>kommune</strong> skal være et livskraftig samfunn som hele tida utviklerseg, <strong>og</strong> der det skjer nye ting”. Ut<strong>for</strong>dringa <strong>for</strong> <strong>kommune</strong>n var da som nå befolkningsnedgang<strong>og</strong> ønsket om å sikre at <strong>kommune</strong>n har flere bein å stå på <strong>for</strong> å kunne bidra til økt tilflytting<strong>og</strong> flere arbeidsplasser. Dette er viktige punkter sett i fra et <strong>folkehelse</strong>perspektiv.Utviklingspr<strong>og</strong>rammet ”<strong>Bindal</strong> med vind i seglan” kom som et resultat av denne <strong>plan</strong>en, <strong>og</strong>Folkehelse<strong>plan</strong> <strong>Bindal</strong> <strong>kommune</strong> 13


le avsluttet i 2011. Mange tiltak ble gjennomført, bl.a. omdømmekartlegging, <strong>og</strong> noen tiltaker <strong>for</strong>tsatt aktive, eks. Camp <strong>Bindal</strong> <strong>og</strong> ungdoms/tilflytterpakke.Store deler av <strong>kommune</strong>ns areal er avsatt til landbruks, natur <strong>og</strong> frilufts<strong>for</strong>mål (LNF). I<strong>kommune</strong><strong>plan</strong>ens arealdel <strong>for</strong> <strong>Bindal</strong>seidet <strong>og</strong> Terråk er det kun lysløypene <strong>og</strong> fotballbanenesom er avsatt til idrettsanlegg. Kommunestyret skal i <strong>for</strong>bindelse med <strong>for</strong>estående<strong>kommune</strong><strong>plan</strong>arbeid i 2012 ta stilling til om man skal sette av mer ressurser til<strong>folkehelse</strong>arbeid <strong>og</strong> idrettsanlegg.Folkehelse<strong>plan</strong> <strong>Bindal</strong> <strong>kommune</strong> 14


2. Kommunedel<strong>plan</strong> <strong>2013</strong> – 2025 <strong>og</strong> handlings<strong>plan</strong> <strong>2013</strong> –20162.1 Prioritert handlings<strong>plan</strong> <strong>2013</strong>- 2016 <strong>for</strong> nærmiljøanlegg <strong>og</strong>mindre tiltakAnlegg <strong>og</strong> tiltak er satt inn i <strong>plan</strong>en etter høringsinnspill. <strong>Bindal</strong> Idrettsråd kom i møte med<strong>Bindal</strong> <strong>kommune</strong> 29. november 2012 med flere innspill som er tatt inn i <strong>plan</strong>en.Pri Anlegg Ansvarlig Beskrivelse, kostnad <strong>og</strong>1. BallbingerKjella skole<strong>Bindal</strong>seidet skoleKjella IL/Kjella skoleIL Kula / <strong>Bindal</strong>seidet skolefinansieringErfaringer fra Terråk viser atballbingen gir mye <strong>aktivitet</strong>, både iskole- <strong>og</strong> fritid. Lavterskeltilbudder barn <strong>og</strong> unge oppholder seg.Anleggskostnad 500 000 pranlegg. Finansieres gjennomtippemidler <strong>og</strong> dugnad.2. Rasteplass/grillhytteOterneset – parkering,gapahukKjella IL/Aune <strong>og</strong> Otervik grunneierlagTilrettelagt turmål <strong>for</strong> alle,uavhengig av funksjonsnivå. Mentå kunne benyttes av folk i rullestol<strong>og</strong> med barnev<strong>og</strong>n. Stedet vil <strong>og</strong>såvære et tilbud <strong>for</strong> turister.3. Tursti til Blåfjellstua Kjella IL Friluftsliv4. Klatrevegger, <strong>aktivitet</strong>sløyper <strong>og</strong>asfaltert sykkelfelt ved barnehagene<strong>Bindal</strong> barnehage (<strong>Bindal</strong><strong>kommune</strong>)Ønske fra de ansatte i barnehagene<strong>for</strong> å få økt <strong>aktivitet</strong> utendørs.5. Badehytte ved Fallbekkvatnet Norges Handikap<strong>for</strong>bund<strong>Bindal</strong>Hus <strong>for</strong> å skifte til badetøy,oppholdsrom. Kostnad 180.000.Har fått Extramidler i 20126. Parkering ved utfartsområde Terråk Terråk IL Trafikksikker parkering7. Parkering/område <strong>for</strong> instruksjon <strong>og</strong>oppvarming ved Stormyra skistadionTerråk ILStørre plass <strong>for</strong> parkering vedskistadion8. Akebakke ved Stormyra Skistadion Terråk IL Aktivitetsanlegg <strong>for</strong> de yngste2.2 Rehabilitering <strong>og</strong> nybygg av ordinære anlegg <strong>for</strong> idrett <strong>og</strong>friluftsliv2.2.1 Handlings<strong>plan</strong> <strong>2013</strong> – 2016Pri Anlegg Ansvarlig Kategori Bygge Anleggskostnad Finansieringstart1. Lysløypa Kjella IL Rehabilitering til <strong>2013</strong> 548 000 Tippemidler,Folkehelse<strong>plan</strong> <strong>Bindal</strong> <strong>kommune</strong> 15


Hollup2. Kveinmarkaskytebane3. LysløypeÅbygda4. KlubbhusMattiasmoenHeilhornetskytterlagÅbygdaILhelårsløype,vann <strong>og</strong> toalettpå skihusetRehabilitering- elektroniskeskiverRehabilitering tilhelårsløypedugnad <strong>og</strong>lagets egnemidler<strong>2013</strong> 963 000 Tippemidler,dugnad <strong>og</strong>lagets egnemidler<strong>2013</strong> Tippemidler,dugnad <strong>og</strong>lagets egnemidlerTerråk IL Nyanlegg 2015 Ca 3.000 000 Tippemidler,dugnad <strong>og</strong>lagets egnemidler5. Lysløype Mark Kula IL Ny lysløype/helårs tursti6. KunstgressbaneMattiasmoen7. Kunstgressbane<strong>Bindal</strong>seidet8. Gymsal<strong>Bindal</strong>seidetskoleTerråk IL/<strong>Bindal</strong>fotballKula IL/<strong>Bindal</strong>fotball<strong>Bindal</strong><strong>kommune</strong>9. Flerbrukshall <strong>Bindal</strong><strong>kommune</strong>2015 Tippemidler,dugnad <strong>og</strong>lagets egnemidler11’er bane 2014 Tippemidler,dugnad, egnemidler9’er bane 2014 Tippemidler,dugnad, egnemidlerSkoleanlegg 2014 Kostnad 15millLån 6 millTilskuddTippemidlerDugnadKommuneanlegg 2016Lån 30 millTippemidlerDugnad2.2.2 Uprioritert liste over ønsker <strong>og</strong> <strong>plan</strong>erAnlegg <strong>og</strong> tiltak er satt inn i <strong>plan</strong>en på bakgrunn av det som kom inn i løpet avhøringsperioden.Anlegg Ansvarlig/initiativtaker KommentarAkebakke Åbygda IL Bak skolenBlåfjellstua Kjella IL Vedlikehold av stuaDagsenter Terråk pensjonist<strong>for</strong>ening Dagsenter <strong>for</strong> voksneKlubbhus Terråk båthavn Terråk småbåt<strong>for</strong>ening Nytt hus med tilbud tilbåtgjester <strong>og</strong> medl.Lys i 5-km traséenTerråk ILLysløypa ved SkistadionBredere trasëOpprusting av løypenettet Terråk IL VedlikeholdFolkehelse<strong>plan</strong> <strong>Bindal</strong> <strong>kommune</strong> 16


O-kart TerråkmarkaParkanleggTerråk ILNyanleggTerråk jeger- <strong>og</strong> fisker<strong>for</strong>eningRådet <strong>for</strong> mennesker mednedsatt funksjonsevne <strong>og</strong> eldreTerråk sentrum. Parkanleggmed mulighet til <strong>fysisk</strong><strong>aktivitet</strong> <strong>for</strong> alle aldre.Skyss Terråk IL Tilskudd/skyssordning <strong>for</strong>å lette transport til <strong>og</strong> fratrening <strong>for</strong> handballgruppaSkuter <strong>og</strong> løypemaskin Terråk IL Tilrettelegge <strong>for</strong>allmennhetenØkonomisk støtte <strong>Bindal</strong>seidet sanitets<strong>for</strong>ening Støtte til drift avtreningssenterTursti fra Hollup til Kjelleidet Kjella IL Nytt tråkkTurvei Veabakken Terråk IL Oppgradering av turveiMerking av turstierVedlikehold av turstierVedlikehold av skiltFlere benker langs stier <strong>og</strong> vedturmålRuste opp vei tilBøkestadvatnetRehabilitering klubbhuset vedfotballbanenUtvidelse av skihuset StormyraskistadionNy tråkkemaskinFlereFlereFlereFlereBøkestad utmarkslagÅbygda ILTerråk ILTerråk ILVedlegg: Oppsummering av folks ønsker angående anlegg <strong>og</strong> <strong>aktivitet</strong>er innkommet på<strong>Bindal</strong>sdagen 2011, Holm.Folkehelse<strong>plan</strong> <strong>Bindal</strong> <strong>kommune</strong> 17


2.3 Prioriterte arenaer i <strong>folkehelse</strong>arbeidetBarn, unge <strong>og</strong> eldre må nås der de bor, leker, lærer <strong>og</strong> arbeider. Her leves livet <strong>og</strong> vår livsstil<strong>og</strong> helse <strong>for</strong>mes. De områdene som prioriteres høyest innen de ulike områdene står først itabellen <strong>og</strong> er markert med grått.2.3.1 Skole, SFO <strong>og</strong> barnehageBarnehage <strong>og</strong> skole er arenaer <strong>for</strong> <strong>folkehelse</strong>arbeidet hvor vi når alle i en viktig fase i livet.Barnehage <strong>og</strong> skole har som mål å legge til rette <strong>for</strong> god læring <strong>og</strong> god helse. Det må leggestil rette <strong>for</strong> at ernæring, <strong>fysisk</strong> <strong>aktivitet</strong>, psykisk helse, <strong>for</strong>ebyggende mobbing, tobakks- <strong>og</strong>rus<strong>for</strong>ebyggende arbeid inngår i læringsarbeidet <strong>og</strong> virksomhets<strong>plan</strong>er på disse arenaene.Vi går <strong>og</strong> sykler mindre til <strong>og</strong> fra skole <strong>og</strong> arbeid. Noen steder der barn tidligere utfoldet seg ifri lek anses i dag som farlige. For mange er fritiden dominert av passiv underholdning viaTV- <strong>og</strong> dataskjerm. Mindre <strong>fysisk</strong> <strong>aktivitet</strong> hos barn kan føre til helseproblemer allerede ioppveksten <strong>og</strong>/eller i voksen alder. Helse-direktoratet anbefaler at barn er i moderat <strong>fysisk</strong><strong>aktivitet</strong> minst 60 minutt pr dag. Forskning viser at 91 % <strong>og</strong> 54 % av henholdsvis 9 <strong>og</strong> 15-årige gutter <strong>og</strong> 75 % <strong>og</strong> 50 % av henholdsvis 9 <strong>og</strong> 15-årige jenter tilfredsstiller denneanbefaling. Samtidig viser en ny rapport fra NOVA (Norsk institutt <strong>for</strong> <strong>for</strong>skning omoppvekst, velferd <strong>og</strong> aldring) at unge trener mer enn før, når en ser på dette i et 20-årsperspektiv (treningsvaner 1992 – 2010). Rapporten viser at det er færre unge som aldritrener <strong>og</strong> noen flere som trener veldig mye. Spesielt trening på treningssenter (kommersielteller på skole) er den treningsarenaen der det er tydeligst økning i løpet av de siste 20 årene.En god del av temaene som tas opp i denne <strong>plan</strong>en inngår i skolenes fag<strong>plan</strong>er. Temaene ertilbakevendende etter alder <strong>og</strong> modning. Skolene har gratis skolefrukt <strong>og</strong> tilbud omskolemelk. <strong>Bindal</strong>seidet friskole arrangerer ”Helsekvarten” en gang pr. måned med temainnen <strong>folkehelse</strong>, <strong>og</strong> ungene får servert lunsj en gang pr. uke. Ved Kjella friskole samlesungene til felles lunsj der de spiser sin medbrakte mat. <strong>Bindal</strong> <strong>kommune</strong> har <strong>og</strong>så skrevetunder et manifest mot mobbing, <strong>og</strong> alle skolene i <strong>Bindal</strong> har handlings<strong>plan</strong>er mot mobbing.Hovedmål Skolene <strong>og</strong> barnehagene skal være helsefremmende arenaer.Delmål Samarbeidet mellom skolene/barnehagene <strong>og</strong> <strong>folkehelse</strong>koordinator skal <strong>for</strong>maliseres. Iverksette tiltak som <strong>for</strong>ebygger mobbing (skolene har handlings<strong>plan</strong>er mot mobbing)<strong>og</strong> bruk av røyk, alkohol <strong>og</strong> andre rusmidler. Øke <strong>fysisk</strong> <strong>aktivitet</strong> i barnehagen <strong>og</strong> skolene. Sikrere skolevei. Alle unge får god rådgivning om framtidige yrkes- <strong>og</strong> utdanningsmuligheter etterungdomsskole Aktiv bruk av MOTTiltak Ansvar Når ØkonomiGjennomføre <strong>fysisk</strong> <strong>aktivitet</strong> StyrerDagligutendørs i barnehagene.Utrede innføring av minimum entime daglig <strong>fysisk</strong> <strong>aktivitet</strong> <strong>for</strong> alletrinn, i alle skoler.Oppvekst- <strong>og</strong>kultursjefVår 2015Folkehelse<strong>plan</strong> <strong>Bindal</strong> <strong>kommune</strong> 18


Akebakke ved <strong>Bindal</strong> barnehage Samarbeid idrettslag/ 2014 30 000avd. <strong>Bindal</strong>seidet<strong>Bindal</strong> barnehageKvartalsvise møter mellom Folkehelsekoordinator <strong>2013</strong>skoleledere/avdelingsledere ibarnehagene <strong>og</strong><strong>folkehelse</strong>koordinator.<strong>og</strong> kultur <strong>og</strong>oppvekstssjefGjennomføre tiltak i henhold til RektoreneVidereføres<strong>plan</strong> mot mobbing.Ungdomsskolene skal delta på RektoreneHvert årrøykfrikampanje.Bruke Rusmiddelpolitisk <strong>plan</strong> RektoreneVidereføresaktivt.Delta i MOT Oppvekst- <strong>og</strong> kultur VidereføresOrdne uterom på skoler <strong>og</strong> Styrer/rektor/Plan- <strong>og</strong> Innen 2014 400 000barnehager som stimulerer tilallsidig <strong>aktivitet</strong> i samarbeid medFAU.ressurssjefFaste regelmessige turdager ibarnehage (eks. ukentlig) <strong>og</strong> skoleStyrer/rektorVidereføres(eks. turdag høst, vinter <strong>og</strong> vår).Sikre gang- <strong>og</strong> sykkelveier, <strong>og</strong>gatelys i henhold tilTrafikksikkerhets<strong>plan</strong>en.Råd <strong>og</strong> veiledning om framtidigyrkesvalg.Yrkesorienteringsdag <strong>for</strong>ungdomsskoleelevene.Gå <strong>og</strong> sykle til skolen - kampanjerved skolestart.Arrangere ”byttedag” avsportsutstyr.Plan- <strong>og</strong> ressursavd.Rådgiver ved skolen<strong>Bindal</strong> initiativRektoreneFolkehelsekoordinatorPlanen gjelder2011-<strong>2013</strong>VidereføresHvert årÅrlig fra høst<strong>2013</strong>Innen august<strong>2013</strong>Når det ikke er angitt kostnad <strong>for</strong> tiltakene, er det <strong>for</strong>di de kan dekkes innen<strong>for</strong> eksisterende driftsbudsjett.Uteområde ved Kjella barnehage <strong>og</strong> skoleFolkehelse<strong>plan</strong> <strong>Bindal</strong> <strong>kommune</strong> 19


2.3.2 ArbeidsplassenVi oppholder oss inntil 40 % av døgnet på arbeidsplassen, <strong>og</strong> der<strong>for</strong> er det en viktig arena <strong>for</strong><strong>og</strong> nå folk med helsefremmende tiltak. Helsefremmende arbeidsplasser skapes nårvirksomheten blir en vekstplass <strong>for</strong> den ansatte med en bedriftskultur som inkluderer <strong>og</strong> eråpen <strong>for</strong> egenart <strong>og</strong> mangfold. Arbeidsplassen skal møte den enkeltes behov, ressurser <strong>og</strong>potensial.Trivsel <strong>og</strong> opplagte medarbeidere kan gi lavere sykefravær <strong>og</strong> høyere produksjon. Det er <strong>og</strong>såviktig at <strong>kommune</strong>n har tilstrekkelig med <strong>og</strong> varierte arbeidsplasser som gir arbeidstakeretrygg økonomi, trivsel, produktivitet <strong>og</strong> mestring. Politikerne har en viktig oppgave å støttenysatsing, bevare eksisterende arbeidsplasser <strong>og</strong> jobbe <strong>for</strong> vekst.Endringer i arbeidsmiljøloven <strong>og</strong> folketrygdeloven fra 01.07.2011 har ført til endrede regler<strong>for</strong> oppfølging av sykemeldte arbeidstakere. Hensikten er å sikre tidligere <strong>og</strong> tettereoppfølging av den sykemeldte.Hovedmål <strong>Bindal</strong> <strong>kommune</strong> – Nordlands mest helsefremmende arbeidsplassDelmål Gjennomføre systematiske helsefremmende tiltak Bruke IA avtalen aktivt Halvere sykefraværet i løpet av <strong>plan</strong>periodeTiltak Ansvar Når ØkonomiJobbe <strong>for</strong> godt sosialt miljø <strong>og</strong> positiv ALLEHele tidenhumor.Oppmuntring til initiativ <strong>og</strong> ideer – gi ALLEFortløpenderos.Bruke hverandre til det vi er gode til. ALLE FortløpendeInnføre sunnere kosthold ved Rådmannen 2015kommunale arbeidsplasserMedarbeidersamtaler Avdelingsledere VidereføresTa initiativ til kampanjer innen<strong>for</strong> Folkehelsekoordinator Regelmessig<strong>folkehelse</strong>Kommunal lånesykkel <strong>for</strong> bruk i Folkehelsekoordinator <strong>2013</strong> 5.000arbeidstidaParker bilen å gå eller sykle i Rådmannen 2012arbeidstida (der det er mulig)Tobakksfri <strong>kommune</strong> Helse- <strong>og</strong> sosialsjef Følge oppvedtakTrivselstiltakSektorledereVeiledning i <strong>for</strong>flytting ved institusjonerFolkehelsekoordinator Fortløpende<strong>og</strong> oven<strong>for</strong> enkeltbrukereAktiv bruk av bedriftshelsetjenesten Kontor- <strong>og</strong> personalleder FortløpendeUtarbeide mal om tilrettelegging av Bedriftshelsetjenesten <strong>2013</strong>kontorarbeidsplassenPausetrim/trening i arbeidstid/trimbok Folkehelsekoordinator <strong>2013</strong>Videreføre sponsing av treningsavgifttil kommunalt ansatte.Kontor- <strong>og</strong> personalleder VidereføreFolkehelse<strong>plan</strong> <strong>Bindal</strong> <strong>kommune</strong> 20


Fysisk tilrettelegging (støy, luftingosv.) <strong>og</strong> ut<strong>for</strong>ming av lokaler.Plan- <strong>og</strong> ressursavd./-Hovedverneombud2012Når det ikke er angitt kostnad <strong>for</strong> tiltakene, er det <strong>for</strong>di de kan dekkes innen<strong>for</strong> eksisterende driftsbudsjett.2.3.3 Bomiljø <strong>og</strong> nærmiljøHensynet til <strong>folkehelse</strong> kom inn i <strong>plan</strong>- <strong>og</strong> bygningslovens <strong>for</strong>målsparagraf fra 2009, <strong>og</strong><strong>kommune</strong>ne må nå i større grad ut<strong>for</strong>me mer aktive, sosialt inkluderende <strong>og</strong> sunnere bo- <strong>og</strong>nærmiljø. Fysisk <strong>aktivitet</strong> bør integreres i dagliglivet, <strong>og</strong> våre bo- <strong>og</strong> nærmiljø må <strong>plan</strong>legges<strong>og</strong> tilrettelegges på en måte som gjør det tryggere, mer attraktivt <strong>og</strong> lystbetont å velge en aktiv<strong>og</strong> sunn livsstil. På fritiden vil nabolagene <strong>og</strong> nærområdene være de viktigste arenaene <strong>for</strong><strong>fysisk</strong> <strong>aktivitet</strong> <strong>for</strong> barn, voksne <strong>og</strong> eldre. Nærområdene bør by på trygge møteplasser <strong>for</strong>innbyggerne med mulighet <strong>for</strong> leik, uorganisert idretts<strong>aktivitet</strong>er <strong>og</strong> rekreasjon.<strong>Bindal</strong> <strong>kommune</strong> har en økende andel eldre innbyggere, <strong>og</strong> omsorgsboligene er samlet på totettsteder. Det er viktig å legge til rette <strong>for</strong> egen<strong>aktivitet</strong> <strong>for</strong> å <strong>for</strong>hindre redusert funksjonsnivå<strong>og</strong> økt hjelpebehov.Nærhet er en avgjørende <strong>for</strong>utsetning <strong>for</strong> om <strong>aktivitet</strong>sområdene blir brukt. Dersombruksområder ute ligger mer enn 10 minutter gange fra boligene, faller 50 % av brukerne fra.Dette innebærer i avstand ca 200 – 700 meter.<strong>Bindal</strong> kan tilby en rik <strong>og</strong> allsidig natur der avstanden fra kyst til sk<strong>og</strong> <strong>og</strong> fjell er kort.Befolkningen er spredt over store områder med tre tettsteder: <strong>Bindal</strong>seidet, Sør-Horsfjord <strong>og</strong>Terråk.Hovedmål Større fokus på <strong>folkehelse</strong> ved tilrettelegging av gode <strong>og</strong> attraktive nærmiljøområder.Delmål Tilrettelegge <strong>for</strong> <strong>fysisk</strong> <strong>aktivitet</strong> i nærområder ved omsorgsboliger/sykehjem <strong>og</strong>boligområder.Kommunen skal legge til rette <strong>for</strong> at lag <strong>og</strong><strong>for</strong>eninger kan sette ut benker i nærheten avder folk bor. Kommunen dekker kostnadertil sand <strong>og</strong> drenering etter søknad.Leikeplasser/grønne lommer.Plan- <strong>og</strong>ressursavd.Tiltak Ansvar Når ØkonomiLegge til rette <strong>for</strong> en trygg skolevei slik at Plan- <strong>og</strong> Iht. Trafikk-barna kan gå <strong>og</strong> sykle.ressursavd. sikkerhets-<strong>plan</strong>2014 Se pkt.2.3.5Lokale <strong>for</strong>eningerVedlikehold av eksisterende turstier/anlegg. Lokale <strong>for</strong>eninger FortløpendeVintervedlikehold av veier (eks. strøing <strong>og</strong> Plan- <strong>og</strong> Fortløpendebrøyting av gangveier).ressursavd.Ferdigstille sansehage <strong>Bindal</strong> sykehjem. Leder institusjon 2012Sk<strong>og</strong>rydding i boligområder/veier. Vel<strong>for</strong>eninger FortløpendeOpprusting/reasfaltering av veierVel<strong>for</strong>eninger/Plan- <strong>og</strong> ress.avd2015 500 000Når det ikke er angitt kostnad <strong>for</strong> tiltakene, er det <strong>for</strong>di de kan dekkes innen<strong>for</strong> eksisterende driftsbudsjett.Folkehelse<strong>plan</strong> <strong>Bindal</strong> <strong>kommune</strong> 21


2.3.4 FrisklivssentralFrisklivssentralen er et kommunalt tilbud til personer <strong>og</strong> grupper i befolkningen som har øktrisiko <strong>for</strong>, eller som allerede har sykdommer eller lidelser, <strong>og</strong> som kan ha helsemessig nytteav økt <strong>fysisk</strong> <strong>aktivitet</strong>, endret kosthold <strong>og</strong>/eller røykeslutt. Sentralen skal bidra til å bygge oppindividets mestringsfølelse, kapasitet <strong>og</strong> funksjon slik at flere kan oppnå bedre helseatferd <strong>og</strong>takle hverdagens krav. Tilbudet gis primært gjennom endringsfokusert veiledning <strong>og</strong>tilpassede tiltak <strong>for</strong> <strong>fysisk</strong> <strong>aktivitet</strong>, bedre kosthold <strong>og</strong> røykeslutt. Arbeidet ved sentralenbaseres på dokumenterte effektive metoder <strong>for</strong> endring av helseatferd. Sentralen har hatt liten<strong>aktivitet</strong> de siste tre årene, men fra høsten 2012 er det fullt bemannet <strong>og</strong> målsetningen er åkomme i normal drift. Sentralen drives av <strong>folkehelse</strong>koordinator <strong>og</strong> ergoterapeut.Basistilbudet ved Frisklivssentralen er et strukturert henvisnings- <strong>og</strong> oppfølgingssystem.Sentralen styrker ”broen” mellom medisinsk behandling <strong>og</strong> egenmestring. En viktig oppgaveer å veilede deltagerne videre til lokale lavterskeltilbud <strong>og</strong> egenmestring. Frisklivssentralenskal samarbeide med frivillige, offentlige <strong>og</strong> private aktører, <strong>og</strong> ha oversikt over lokalelavterskeltilbud <strong>og</strong> stimulere til utvikling av lavterskeltilbud. Frisklivsresepten varer i tolvuker. Resepten starter <strong>og</strong> slutter med en frisklivssamtale, <strong>og</strong> ved behov kan det gjennomføresmellomsamtaler. Behov <strong>for</strong> ny resept vurderes mot slutten. Endring tar tid, <strong>og</strong> <strong>for</strong> mange vildet være nyttig med flere reseptperioder.Frisklivssentralen ligger på Terråk Gård. Sentralen ligger nær turløyper som er laget <strong>for</strong>helårsbruk. Sentralen har <strong>og</strong>så en del materiell <strong>for</strong> bruk innendørs ved behov. Målsetningen erå være <strong>fysisk</strong> aktiv utendørs <strong>og</strong> benytte minst mulig ekstra utstyr <strong>for</strong> å gjøre tiltakeneoverførbare til egen hverdag.Hovedmål Frisklivssentralen skal være i kontinuerlig drift <strong>for</strong> befolkningen i <strong>Bindal</strong>.Delmål 15 personer gjennomfører en frisklivsresept pr år.Tiltak Ansvar Når ØkonomiSkrive et innlegg i hver utgave av Folkehelsekoordinator FortløpendeBåtsaumen angående <strong>folkehelse</strong>.Lage <strong>aktivitet</strong>soversikt: Liste med Folkehelsekoordinator/- 2012lag/<strong>for</strong>eninger hvor det står <strong>aktivitet</strong> <strong>og</strong>kontaktperson. Legges på <strong>kommune</strong>nshjemmeside.kulturkonsulentOrdinær drift av frisklivssentralen Folkehelsekoordinator FortløpendeArrangere røykeslutt- <strong>og</strong> ”Bra mat”kurs når det er minimum fem påmeldte.Folkehelsekoordinator Minst engang i åretIndividuell veiledning itobakksavvenning <strong>og</strong> kosthold.Folkehelsekoordinator FortløpendeNår det ikke er angitt kostnad <strong>for</strong> tiltakene, er det <strong>for</strong>di de kan dekkes innen<strong>for</strong> eksisterende driftsbudsjett.<strong>Bindal</strong>Folkehelse<strong>plan</strong> <strong>Bindal</strong> <strong>kommune</strong> 22


2.3.5 Idrett <strong>og</strong> anleggIdrettslagene engasjerer i kortere eller lengre perioder mer enn 80 % av alle barn fram til de er12 år (Handlings<strong>plan</strong> <strong>folkehelse</strong>arbeidet 2008 – 2011, Nordland fylkes<strong>kommune</strong>).Idrettslagene i <strong>kommune</strong>n har ulike ambisjoner, <strong>og</strong> de varierer fra lavterskeltilbud/mosjonslagtil organisert deltagelse i serier <strong>og</strong> konkurranser i kretsen.Under <strong>Bindal</strong>sdagen på Holm høsten 2011 fikk deltagerne svare på om de synes det er behov<strong>for</strong> hall i <strong>Bindal</strong>, samt om de savner noen tiltak i nærområdet <strong>for</strong> å bli mer aktiv. Av 500oppmøtte var det kun 146 som svarte. Alle ønsket seg veglys, ballbinge <strong>og</strong> turstier. På<strong>Bindal</strong>seidet var det mange som ønsket ny gymsal/flerbrukshus. På Terråk var det mange somønsket seg idrettshall. På Kjella var ønskene blant annet ballbinge <strong>og</strong> helårsløype. Viser tilvedlegg angående <strong>Bindal</strong>sdagen. Over mange år har det vært ønske om idrettshall i<strong>kommune</strong>n, men ut<strong>for</strong>dringer med økonomi <strong>og</strong> ge<strong>og</strong>rafisk plassering har sinket prosessen.Terråk IL ønsker seg idrettshall på Terråk. Kula IL ønsker seg flerbrukshall på <strong>Bindal</strong>seidet.Det er mange små anlegg som eies av idrettslag/<strong>for</strong>eninger i <strong>kommune</strong>n. Gymsalene kandisponeres fritt til organisert trening.Hovedmål: Bygge idrettsanlegg som flest mulig kan brukeDelmål: Stimulere til aktiv bruk av tippemidler <strong>og</strong> andre tilskudd Tilrettelegge <strong>for</strong> lavterskeltilbud Opprettholde tilbud om organisert idrettTiltak Ansvar Når ØkonomiBallbinger i hver krets (erfaring fraTerråk at det gir mye uorganisertIdrettslagene i grendene,i samarbeid med skolene500 000pr. stk.<strong>aktivitet</strong>).Utrede gymsal/flerbrukshall <strong>og</strong> Plan- <strong>og</strong> ressursavd. 2012-<strong>2013</strong>idrettshallSpisse tildeling av kulturmidler Kulturkonsulent ÅrligOpprette ny budsjettpost øremerket Rådmann Årlig 200.000lavterskel<strong>aktivitet</strong>er <strong>og</strong>nærmiljøanleggVidereføre gratis bruk av gymsaler tiltreningRektoreneFortløpendeNår det ikke er angitt kostnad <strong>for</strong> tiltakene, er det <strong>for</strong>di de kan dekkes innen<strong>for</strong> eksisterende driftsbudsjett.Folkehelse<strong>plan</strong> <strong>Bindal</strong> <strong>kommune</strong> 23


2.3.6 Friluftsliv <strong>og</strong> naturopplevelseFriluftsliv <strong>og</strong> naturopplevelser har stor effekt på folks generelle <strong>folkehelse</strong> <strong>og</strong> opplevelse avegen helse. Friluftsliv er en <strong>aktivitet</strong> mange nordmenn driver med (”født med ski på bena”).Det er en lavterskel<strong>aktivitet</strong> som kan utføres av alle grupper i samfunnet, uavhengig av <strong>fysisk</strong>mobilitet <strong>og</strong> sosioøkonomisk status.<strong>Bindal</strong> <strong>kommune</strong> har mye natur <strong>og</strong> muligheter til friluftsliv <strong>og</strong> naturopplevelser både på sjøen,i marka <strong>og</strong> på fjellet. Med <strong>kommune</strong>ns spredte bebyggelse må man gå ut fra at det er mangenaturgitte leke- <strong>og</strong> <strong>aktivitet</strong>splasser i nærheten av boområdene. Bevaring <strong>og</strong> videreutviklingav slike steder er viktig, <strong>og</strong> de kan bidra til å utøve <strong>fysisk</strong> <strong>aktivitet</strong> i hverdagen.Det offentlige har et spesielt ansvar <strong>for</strong> å utvikle tilbud til grupper som i dag vanskelig nåes<strong>og</strong> som trenger spesiell tilrettelegging <strong>og</strong> oppfølging.Det er både frivillige organisasjoner <strong>og</strong> private aktører som har tilbud i <strong>Bindal</strong>snaturen.Kommunen skal være en viktig pådriver <strong>for</strong> at disse tilbudene opprettholdes <strong>og</strong> utvikles.Hovedmål <strong>Bindal</strong> <strong>kommune</strong> skal bidra til økt friluftsliv ved tilrettelegging <strong>og</strong> in<strong>for</strong>masjon omtilbudene.Delmål Sette Rådet <strong>for</strong> mennesker med nedsatt funksjonsevne <strong>og</strong> eldre i stand til å være meraktive. Kommunen skal i samarbeid med lag <strong>og</strong> <strong>for</strong>eninger utvikle <strong>og</strong> vedlikeholde turstier <strong>og</strong>skitraseer Gjøre <strong>Bindal</strong>s turmuligheter kjent via kart både <strong>for</strong> innbyggere <strong>og</strong> turister.Tiltak Ansvar Når ØkonomiDelta i Turkarthelgeland.no Kulturkonsulent 2012FriluftskartleggingAvd. ingeniør <strong>plan</strong>- 2012-13<strong>og</strong> ressursavd.Flere benker ved turstiene Lag- <strong>og</strong> <strong>for</strong>eninger Fortløpende Se pkt. 2.3.5Kommunisere Topp 10, <strong>for</strong>nye Folkehelsekoordinator Fortløpendetilbudet<strong>og</strong> IdrettsrådetLegge til rette <strong>for</strong> grillplasser Lag <strong>og</strong> <strong>for</strong>eninger Fortløpendesom er lett tilgjengeliguavhengig av handicap (eks.Oternesset).Merke flere turløyper. Lag- <strong>og</strong> <strong>for</strong>eninger FortløpendeRydding <strong>og</strong> tilrettelegging avturløyperLag- <strong>og</strong> <strong>for</strong>eninger Fortløpende Dugnadsinnsats,søkte midler(ekst. <strong>og</strong> internt,se punkt 2.3.5)Når det ikke er angitt kostnad <strong>for</strong> tiltakene, er det <strong>for</strong>di de kan dekkes innen<strong>for</strong> eksisterende driftsbudsjett.Folkehelse<strong>plan</strong> <strong>Bindal</strong> <strong>kommune</strong> 24


2.3.7 KulturKultur er sunt. Det kan være en fotballkamp, en bra konsert eller å lage noe selv. Forskere vedHUNT har sammenliknet opplysninger om deltagelse i kulturelle <strong>aktivitet</strong>er medhelseopplysninger, <strong>og</strong> har funnet at alle som konsumerer kultur i en eller annen <strong>for</strong>m oppleverbedre helse, er mer tilfreds med livet <strong>og</strong> har mindre <strong>for</strong>ekomst av angst <strong>og</strong> depresjon,sammenlignet med folk som ikke er opptatt av kultur.Musikerne, danserne, malere – <strong>og</strong> andre utøvende i kunstnere, scorer høyest når det gjeldergod generell helse <strong>og</strong> spesielt <strong>for</strong> damer. Ikke utøvende, men aktive i konsertsalen, påtribunene eller på dugnad <strong>for</strong> det lokale koret, scorer høyest når det gjelder livstilfredshet, harmindre angst <strong>og</strong> depresjon. Trenden er spesielt sterk <strong>for</strong> menn.Musikk<strong>for</strong>sker Anne Haugland Balsnes <strong>for</strong>teller at ”kormedlemmene blir opplagte, lærer åbruke stemmen, utvikler samhørighet <strong>og</strong> nyter en aktiv fritid sammen med andre. Koret kanbidra til høyere livskvalitet. Koret er et ressurs- <strong>og</strong> omsorgssenter.”Hovedmål <strong>Bindal</strong> <strong>kommune</strong> skal ”leggja til rette <strong>for</strong> eit breitt spekter av kulturverksemd, slik atalle kan få høve til å delta i kultur<strong>aktivitet</strong>ar <strong>og</strong> oppleva eit mangfald avkulturuttrykk”. Jfr Kulturloven.Delmål Opprettholde ordningen med kulturmidler (viktig anerkjennelse fra <strong>kommune</strong>ns side) Styrke Kulturskolen Styrke barn- <strong>og</strong> ungdomstilbudet Søke midler som vil øke muligheten <strong>for</strong> å nå hovedmåletTiltak Ansvar Når ØkonomiStyrke kulturskolen Kulturskolerektor 2012 I budsjettBruke kulturmidlene målrettet <strong>for</strong> å Kulturkonsulent Fortløpendeutløse <strong>aktivitet</strong> i lag <strong>og</strong> <strong>for</strong>eninger, i allealdersgrupper.Videreføre Camp <strong>Bindal</strong>.<strong>Bindal</strong> Frivilligsentral/ Årlig fra 50.000kulturkonsulent <strong>2013</strong>Videreføre tiltakene som er med i”<strong>Bindal</strong> med vind i seglan”.Se sluttrapport <strong>for</strong>BMVISSesluttrapport<strong>for</strong> BMVISSesluttrapp.BMVISBruke <strong>Bindal</strong> Frivilligsentral opp mot <strong>Bindal</strong> Frivilligsentral Fortløpendeflere grupper, <strong>og</strong>så ungdom.Aktivt bruk av MOT.Oppvekst- <strong>og</strong>kultursjef/MOTFortløpendeFolkehelse<strong>plan</strong> <strong>Bindal</strong> <strong>kommune</strong> 25


Opprette ny budsjettpost. Satsing barn<strong>og</strong> unge.RådmannÅrlig fra<strong>2013</strong>100.000Når det ikke er angitt kostnad <strong>for</strong> tiltakene, er det <strong>for</strong>di de kan dekkes innen<strong>for</strong> eksisterende driftsbudsjett.2.3.8 Kost <strong>og</strong> ernæringKostholdet påvirker helsa vår gjennom hele livet. Der<strong>for</strong> er det viktig å gi barn <strong>og</strong> unge godekostvaner tidlig i livet. Helsedirektoratets kostråd:1. Variert kosthold med mye grønnsaker2. Frukt, bær, grove kornprodukter <strong>og</strong> fisk3. Begrens bearbeidet kjøtt, rødt kjøtt, salt <strong>og</strong> sukker i kostholdet4. Vær <strong>fysisk</strong> aktivMålet med kostrådene er at folk flest skal ha et godt grunnlag <strong>for</strong> å sette sammen egetkosthold som kan <strong>for</strong>ebygge kroniske sykdommer som hjerte-karsykdommer, noenkreft<strong>for</strong>mer, type 2-diabetes, overvekt <strong>og</strong> fedme.Hovedmål Gi barn <strong>og</strong> unge gode kostvaner <strong>og</strong> kunnskap om hva mat betyr <strong>for</strong> helsa.Delmål Bidra til bedre kunnskap om ernæring hos innbyggerne. Spre relevant in<strong>for</strong>masjon <strong>og</strong> materiell til <strong>kommune</strong>ns innbyggere. Tema vedrørende bevisstgjøring av å kose seg med noe godt – men ikke hver dag(barnehagene) Bevisst fokus på hva som serveres i skole <strong>og</strong> barnehagene (grovt brød, fiskeprodukter,frukt/grønt, bevisst valg av pålegg etc.)Tiltak Ansvar Når ØkonomiKostveiledning ved helsestasjonen til Helsestasjon 2012gravide <strong>og</strong> fra barna er nyfødt.Servering av daglig lunsj i barnehage<strong>og</strong> skole.Oppvekst- <strong>og</strong>kultursjef.2014 Avh. avantallArrangere ”Bra mat” kurs vedFrisklivssentralen <strong>og</strong> påarbeidsplassene.FolkehelsekoordinatorMinst 5 prår.Bruke Båtsaumen aktivt. Folkehelsekoordinator RegelmessigPublisere ang <strong>folkehelse</strong> påFolkehelsekoordinator Fortløpende<strong>kommune</strong>ns nettside.ErgoterapeutBruke sansene <strong>og</strong> tilby barnaStyrer barnehage 2012<strong>for</strong>skjellige smaker.Redusere sukkerinnholdStyrer barnehage 2012ved bursdagsfeiring i barnehagene.Finne årsaken til hvor<strong>for</strong> vi skårer i rødsone i <strong>folkehelse</strong>barometeret angående<strong>for</strong>skriftsmessig drikkevann <strong>og</strong> E.coli.Avd. ingeniør <strong>plan</strong>- <strong>og</strong>ressurs2012brukereNår det ikke er angitt kostnad <strong>for</strong> tiltakene, er det <strong>for</strong>di de kan dekkes innen<strong>for</strong> eksisterende driftsbudsjett.Folkehelse<strong>plan</strong> <strong>Bindal</strong> <strong>kommune</strong> 26


NøkkelhulletMyndighetenes merking avmatvarer med mindre salt,sukker <strong>og</strong> fett <strong>og</strong> mer fiber.2.3.9 TobakkAndelen røykere er gått ned siden 1970-tallet, <strong>og</strong> i dag røyker 21 % av befolkningen over 18år daglig. Hvert år dør 6700 nordmenn av røykrelaterte sykdommer. I tillegg rammes mangeav sykdommer som fører til vesentlige helseplager <strong>og</strong> redusert livskvalitet. HUNT 3undersøkelsen blant ungdom i Ytre Namdal viser at Hver femte elev i videregående skolerøyker, men færre i ungdoms- <strong>og</strong> videregående skole røyker daglig enn i årene 1995 – 97.Nedgangen er størst hos guttene, jentene røyker mest. Derimot snuser nå hver femte gutt ivideregående skole daglig. Snus<strong>for</strong>bruket har steget i takt med reduksjon av røyk <strong>for</strong> allealdersgrupper <strong>og</strong> begge kjønn.Tobakks<strong>for</strong>bruk er den enkeltfaktoren det er mulig å <strong>for</strong>ebygge som kanskje har størstinnflytelse på helsetilstanden. Røyking er i stor grad en adferd barn <strong>og</strong> unge sosialiseres inn i.Røykfrie voksne er der<strong>for</strong> et viktig tiltak <strong>for</strong> å få røykfrie barn <strong>og</strong> unge. Det viser seg atdersom ungdom holder seg røykfri til de er 19 år, vil de fleste <strong>for</strong>bli røykfri gjennom livet.Hovedmål Stoppe rekrutteringen av tobakksbrukere <strong>og</strong> få flest mulig av dagens brukere til åslutte.Delmål Foreldre <strong>og</strong> vordende <strong>for</strong>eldre opp<strong>for</strong>dres til å være gode rollemodeller. Alle oppvekstarenaer, både ute <strong>og</strong> hjemme, skal være tobakksfrie. <strong>Bindal</strong> <strong>kommune</strong>s ansatte skal være de beste ambassadørene <strong>for</strong> et tobakksfrittarbeidsmiljø.Tiltak Ansvar Når Økonomi<strong>Bindal</strong> <strong>kommune</strong> blir en tobakksfri <strong>Bindal</strong> <strong>kommune</strong> Innført 2012arbeidsplass fra 1. jan 2012Ungdomsskolene deltar i pr<strong>og</strong>rammetFRI eller tilsvarende, slik at flest muligRektorerRegelmessigblir kjent med helserisikoen <strong>for</strong>bundetmed tobakksbruk.Markere verdens røykfrie dag 31. mai. Folkehelsekoordinator ÅrligFrisklivssentralen har et godt kjenttilbud om røykesluttkursFolkehelsekoordinator Minst engang i åretIndividuell veiledning i Folkehelsekoordinator FortløpendeFolkehelse<strong>plan</strong> <strong>Bindal</strong> <strong>kommune</strong> 27


tobakksavvenning<strong>og</strong> legeFormidle materiell om røyk- <strong>og</strong> Rektorer,Regelmessigsnusfrihet til hjem <strong>og</strong> rollemodeller viainstanser som møter de daglig.Helsestasjon <strong>og</strong>legetjenestenIn<strong>for</strong>masjon til gravide Jordmor FortløpendeNår det ikke er angitt kostnad <strong>for</strong> tiltakene, er det <strong>for</strong>di de kan dekkes innen<strong>for</strong> eksisterende driftsbudsjett.L<strong>og</strong>o <strong>for</strong> røykeFRI kampanjei skoleverket2.3.10 Overvekt / fedmeFedmeøkningen i den voksne Norske befolkning er like markant som i USA med ca. ti års”<strong>for</strong>sinkelse”. Både gjennomsnittsvekten <strong>og</strong> fedmeandel (BMI 30


Tilby <strong>aktivitet</strong>/trening påFrisklivssentralenHelsestasjonen <strong>og</strong> legetjenesten skal gioppfølging <strong>og</strong> kostveiledning individuelteller gruppevis til overvektige barn <strong>og</strong>deres familiegang pr årFolkehelsekoordinator FortløpendeHelsestasjonenLegetjenestenFortløpendeNår det ikke er angitt kostnad <strong>for</strong> tiltakene, er det <strong>for</strong>di de kan dekkes innen<strong>for</strong> eksisterende driftsbudsjett.2.3.11 Rus - Alkohol <strong>og</strong> andre rusmidlerAlkoholkonsumet i befolkningen har økt betydelig de siste 20 årene. Gjennomsnittligalkoholkonsum har økt fra 4,99 liter ren alkohol i 1990 til 6,68 liter i 2009. Menn drikkerbetydelig mer enn kvinner, men <strong>for</strong>bruket blant kvinner har økt raskere enn hos menn iperioden.Alkohol er knyttet til en rekke somatiske sykdommer, bl.a. kreft, hjerte- <strong>og</strong> karsykdom,psykisk sykdom <strong>og</strong> fosterskade. Høyt <strong>for</strong>bruk over tid øker risikoen <strong>for</strong> kronisk sykdom <strong>og</strong>avhengighet, mens høyt inntak ved en enkelt anledning øker risiko <strong>for</strong> ulykker <strong>og</strong> vold.Alkoholbruk følger ikke det samme sosioøkonomiske mønsteret som røyking, kosthold <strong>og</strong><strong>fysisk</strong> <strong>aktivitet</strong>. Tvert imot er det gruppen med høyest utdanning <strong>og</strong> inntekt som drikker mestalkohol.Alkohol er den enkeltfaktor, som sammen med tobakk har størst negativ påvirkning påhelsetilstanden til befolkningen i Norge. I 2011 var det flest beslag av cannabis (43 %) <strong>og</strong>amfetamin/metamfetamin (23 %). Mengden <strong>og</strong> antall beslagsmertestillende/narkotikaklassifiserte medikamenter steg <strong>og</strong>så i 2010.<strong>Bindal</strong> <strong>kommune</strong> har utarbeidet <strong>og</strong> vedtatt en rusmiddelpolitisk <strong>plan</strong> <strong>for</strong> årene 2009 – 2012.Handlings<strong>plan</strong>en <strong>for</strong> rusfeltet viser målsetningene <strong>og</strong> strategi <strong>for</strong> arbeidet. Dokumentene ervedlegg til denne <strong>plan</strong>en.Fakta fra politiet (i Rusmiddelpolitisk <strong>plan</strong> (2009 – 2012)) tilsier at i <strong>Bindal</strong> er alkohol detrusmiddel som er mest benyttet. Konsum skjer i <strong>for</strong>bindelse med offentlige fester <strong>og</strong>hjemmefester. Politiet har registrert få saker når det gjelder bruk av narkotika. Ytre Namdal<strong>og</strong> Brønnøy har narkotikarelaterte ut<strong>for</strong>dringer. Det er svært viktig at holdningsskapendearbeid videreføres. Lensmannen <strong>for</strong>teller at bruken av rusmidler er lik i dag som i 2009.HovedmålFolkehelse<strong>plan</strong> <strong>Bindal</strong> <strong>kommune</strong> 29


Aktiv bruk av Rusmiddelpolitisk <strong>plan</strong> <strong>og</strong> Handlings<strong>plan</strong> mot rus.Delmål Utsette rusdebuten. Bedre kommunikasjon om rus mellom <strong>for</strong>eldre <strong>og</strong> barn. Redusere konsumet av rusmidler. Forhindre bruk av illegale rusmidler. Forhindre problemutvikling knyttet til rus. Formidle alternativer til rus. Kompetanseheving <strong>og</strong> samarbeidsområder. Forebygge rusTiltak Ansvar Når ØkonomiGjennomføre tiltak i rusmiddelpolitisk <strong>plan</strong>2009 –2012Henviser tilhandlings<strong>plan</strong>enIperiodenRullering rusmiddelpolitisk <strong>plan</strong> skal ses på i Helse- <strong>og</strong> 2012<strong>for</strong>bindelse med utarbeidelse av kommunal<strong>plan</strong>strategi.sosialsjefUtvidet skoleteam <strong>for</strong> å utsette rusdebuten <strong>og</strong> få Rektorer 2012<strong>for</strong>eldre aktivt inn i rus<strong>for</strong>ebyggende arbeid.Foreldremøte i barnehagene med tema rus Styrer 2012(helsesøstrene <strong>og</strong> psykiatrisk sykepleier).Legetjenesten <strong>og</strong> annet helsepersonell skal følgekritisk med på medikamentbruk.Fastlegene <strong>og</strong>sykepleiere2012Når det ikke er angitt kostnad <strong>for</strong> tiltakene, er det <strong>for</strong>di de kan dekkes innen<strong>for</strong> eksisterende driftsbudsjett.2.3.12 Psykisk helseRundt halvparten av befolkningen i Norge har psykiske plager eller lidelser i løpet av livet.Flere barn enn tidligere får psykiske problemer. En av 20 barn <strong>og</strong> unge får i dag psykiskhelsevern, <strong>og</strong> dette utgjør dobbelt så mange som <strong>for</strong> ti år siden. Noen ganger kan kriser somdødsfall <strong>og</strong> ulykker, eller at man er i en vanskelig arbeidssituasjon eller familiesituasjon,utløse psykisk sykdom. Arv kan øke sjansene <strong>for</strong> utvikling av psykiske lidelser, <strong>og</strong> stress kanutløse psykisk lidelse.Psykisk helse har sterke bånd til flere andre områder i denne <strong>kommune</strong>del<strong>plan</strong>en.Rusmiddelproblemer er så vanlige blant mennesker med en alvorlig psykisk lidelse, atsamtidig rus- <strong>og</strong> psykisk lidelse bør betraktes som regelen mer enn unntaket.Arbeid er med på å skape tilhørighet <strong>og</strong> økt selvfølelse. Mange opplever at det å gå på jobbgir mening i tilværelsen, man får struktur på dagen, <strong>og</strong> muligheter <strong>for</strong> positivetilbakemeldinger fra folk rundt seg. Det samme gjelder <strong>og</strong>så psykisk helse <strong>og</strong>barnehage/skole/SFO. Skolene i <strong>kommune</strong>n har egne handlings<strong>plan</strong>er mot mobbing. Det ergodt vitenskapelig dokumentert at <strong>fysisk</strong> <strong>aktivitet</strong> er en god behandlingsmetode <strong>for</strong> menneskerved milde til moderate <strong>for</strong>mer <strong>for</strong> depresjon. Regelmessig <strong>fysisk</strong> <strong>aktivitet</strong> <strong>for</strong>bedrer den<strong>fysisk</strong>e <strong>for</strong>men <strong>og</strong> gjør oss mer rustet til å mestre hverdagens krav <strong>og</strong> ut<strong>for</strong>dringer.HovedmålFolkehelse<strong>plan</strong> <strong>Bindal</strong> <strong>kommune</strong> 30


Forebygging av psykiske problem <strong>og</strong> lidelser skal være et overordnet mål innen<strong>for</strong> alt<strong>for</strong>ebyggende arbeid som drives innen<strong>for</strong> de kommunale tjenestene både i <strong>for</strong>hold tilbarn, unge <strong>og</strong> voksne.Delmål Større fokus på trivsel <strong>og</strong> trygghet i barnehage, skole <strong>og</strong> arbeid God kommunikasjon på arbeidsplassen Mobbing: Lav toleransegrense <strong>for</strong> mobbing Ta barn <strong>og</strong> voksne på alvor Lær barna å respektere hverandreTiltak Ansvar Når ØkonomiGjennomføre tiltak i Psykiatri<strong>plan</strong>en <strong>for</strong> Se psyk. <strong>plan</strong>2007 - 2010Aktiv bruk av skolenes <strong>plan</strong>er mot RektoreneFortløpendemobbingOpprettholde sosiale tilbud som Frivilligsentralen Fortløpendekjerring/kallkaffe på pensjonistsenteretpå <strong>Bindal</strong>seidet, onsdagskafeen vedFrivilligsentralen eller lignende.Rullering av psykiatri<strong>plan</strong> vurderes i Helse- <strong>og</strong> sosialsjef 2012<strong>for</strong>bindelse med utarbeidelse avkommunal <strong>plan</strong>strategi.Skolehelsetjenesten i samarbeid med RektoreneFortløpendeskolen skal ha fokus på seksuell helse.Hjelpe barna til å løse konflikter med StyrerFortløpendeveiledning av barnehagepersonaletSkolene skal <strong>for</strong>berede elevene på RektoreneFortløpendeovergangen til videregående skole iNord-Trøndelag <strong>og</strong> Nordland.Lokalt helseapparat/barnevern/PPT skalsamarbeide med Oppfølgingstjenesten<strong>for</strong> videregående skole.Lokalt helseapparatBarnevern, PPT,OppfølgingstjenesteFortløpendeStyrke barn <strong>og</strong> unge gjennom pr<strong>og</strong>ram<strong>for</strong> psykisk helse (eks. ZIPPIs venner,LØFT, PALS, Kjærlighet <strong>og</strong> grenser).HelsesøsterPsyk. sykepleierRektorFortløpendeNår det ikke er angitt kostnad <strong>for</strong> tiltakene, er det <strong>for</strong>di de kan dekkes innen<strong>for</strong> eksisterende driftsbudsjett.Folkehelse<strong>plan</strong> <strong>Bindal</strong> <strong>kommune</strong> 31


2.3.13 Universell ut<strong>for</strong>mingLikeverd er en viktig verdi i vårt samfunn. Mennesker med ulike funksjonsnedsettelser skalha like gode muligheter til deltagelse som andre, <strong>og</strong> det offentlige har et ansvar <strong>for</strong> å sikredette (Pbl <strong>og</strong> Diskriminerings- <strong>og</strong> tilgjengelighetsloven). Store deler av befolkningen vil overkortere eller lengre tid ha nedsatt funksjonsevne. Eksempel på dette er nedsatt syn, nedsattbevegelsesevne <strong>og</strong> nedsatt hørsel.Funksjonshemning oppstår når det <strong>for</strong>eligger et gap mellom individets <strong>for</strong>utsetninger <strong>og</strong>omgivelsenes ut<strong>for</strong>ming eller krav til funksjon (Stortingsmelding nr. 40, 2002 – 2003).Personene hindres eller begrenses i sin samfunnsdeltakelse på grunn av unødvendige <strong>fysisk</strong>ehinder i miljøet.Diskriminering <strong>og</strong> tilgjengelighetsloven av 2009 sier at ”Med universell ut<strong>for</strong>ming menesut<strong>for</strong>ming eller tilrettelegging av hovedløsninger i de <strong>fysisk</strong>e <strong>for</strong>holdene slik at virksomhetensalminnelige funksjon kan benyttes av flest mulig ”. Eksempel på dette er trinnfri adkomst,mulighet til å ta seg fram til <strong>og</strong> i bygget med bruk av tekniske hjelpemiddel, enkel betjeningav dører, håndlist i trappe- <strong>og</strong> rampeløp, skriftlig <strong>og</strong> visuell in<strong>for</strong>masjon, god belysning avskilt <strong>og</strong> bruk av kontrast.Hovedmål Tilstrebe at alle kommunale bygg har en ut<strong>for</strong>ming som gir like muligheter tildeltagelse uavhengig av funksjonsevne.Delmål Tilrettelegge inngangsparti der folk med nedsatt funksjonsevne ofte befinner seg (eks.legekontoret, rådhuset, sykehjemmet <strong>og</strong> omsorgsboliger). Universell ut<strong>for</strong>ming ved alle nybygg <strong>og</strong> idrettsanlegg.Tiltak Ansvar Når ØkonomiFokus på universell ut<strong>for</strong>ming ved Plan- <strong>og</strong> ressurssjef Fortløpendegjennomgang av vedlikeholds<strong>plan</strong>er <strong>og</strong>nye areal<strong>plan</strong>erBruke rådet <strong>for</strong> mennesker med nedsatt Plan- <strong>og</strong> ressurssjef Fortløpendefunksjonsevne <strong>og</strong> eldre, <strong>og</strong><strong>folkehelse</strong>koordinatoren somhøringsinstanser.Systematisk gjennomgang av belysning Avd. ingeniør <strong>2013</strong>i offentlige bygg.Systematisk gjennomgang av all skilting Avd. ingeniør <strong>2013</strong>i <strong>og</strong> rundt kommunale byggFølge opp tiltak identifisert av rådet <strong>for</strong> Folkehelsekoordinator 2012-<strong>2013</strong>funksjonshemmede sin gjennomgang av<strong>kommune</strong>nNår det ikke er angitt kostnad <strong>for</strong> tiltakene, er det <strong>for</strong>di de kan dekkes innen<strong>for</strong> eksisterende driftsbudsjett.Folkehelse<strong>plan</strong> <strong>Bindal</strong> <strong>kommune</strong> 32


2.3.14 Andre samfunnsoppgaverAv andre samfunnsoppgaver har vi bl.a. ansvar <strong>for</strong> tilrettelagte boliger, helsestasjon <strong>for</strong> eldre,tilrettelegge <strong>for</strong> nye arbeidsplasser <strong>og</strong> tiltak innen barnefattigdom.Vi har en større andel eldre innbyggere i <strong>kommune</strong>n enn andre <strong>kommune</strong>r, <strong>og</strong> det er viktigmed primær<strong>for</strong>ebyggende tiltak <strong>for</strong> å <strong>for</strong>hindre at skade <strong>og</strong> sykdom oppstår. Dette kan være<strong>for</strong>ebygging av fallulykker, brann, tilrettelegging ved k<strong>og</strong>nitiv svikt osv. Det er <strong>og</strong>så viktig atalle barn <strong>og</strong> unge skal kunne leke <strong>og</strong> utfolde seg uavhengig av økonomisk status.Barnefattigdom er stigmatiserende <strong>og</strong> kan gi uheldige ettervirkninger.Tiltak Ansvar Når ØkonomiVurdere behov <strong>for</strong> tilrettelagte Plan- <strong>og</strong> ressurssjef <strong>2013</strong>boliger i samfunnsdel i<strong>kommune</strong><strong>plan</strong>enUndersøke behov <strong>for</strong> <strong>og</strong> eventuelt Hjemmetjenesten 2014starte helsestasjon <strong>for</strong>eldre/hjemmebesøk <strong>for</strong> alle i enviss årsklasseTilrettelegge <strong>for</strong> nye/flere Kommunestyret FortløpendearbeidsplasserGjennomføre prosjektet «Vårresunga - vårres framtid». Dennegjennomgangen vil dannegrunnlag <strong>for</strong> å starte tiltak <strong>og</strong> søkemidler <strong>for</strong> tiltak/områder vi måstyrke.Folkehelsekoordinator<strong>og</strong> kultur- <strong>og</strong>oppvekstsjefUtløpet av2012Kombinasjon avsøkte midler <strong>og</strong>kommunalemidlerNår det ikke er angitt kostnad <strong>for</strong> tiltakene, er det <strong>for</strong>di de kan dekkes innen<strong>for</strong> eksisterende driftsbudsjett.Folkehelse<strong>plan</strong> <strong>Bindal</strong> <strong>kommune</strong> 33


3. ReferanserIntroduksjonStortingsmelding nr. 16. Resept <strong>for</strong> et sunnere Norge. Helsedirektoratet 2002.Kommunedel<strong>plan</strong> <strong>for</strong> Fysisk <strong>aktivitet</strong> <strong>og</strong> naturopplevelse 2003 – 2006. <strong>Bindal</strong> <strong>kommune</strong>LOV 2011-06-24 nr 29: Lov om <strong>folkehelse</strong>arbeid (<strong>folkehelse</strong>loven). Helsedirektoratet 2011.St. meld. Nr. 47 (2008-2009) Samhandlingsre<strong>for</strong>men. Rett behandling – på rett sted – til rett tid.Helse- <strong>og</strong> omsorgsdepartementet. 2009Lov om <strong>plan</strong>legging <strong>og</strong> byggesaksbehandling (<strong>plan</strong>- <strong>og</strong> bygningsloven). Miljøverndepartementet.2008Statistisk sentralbyrå – befolkningsstatistikkKommunebarometeret http://www.helsedirektoratet.no/<strong>kommune</strong>helseprofilerBarnehage, skole SFOFysisk <strong>aktivitet</strong> blant barn <strong>og</strong> unge i Norge. En kartlegging av <strong>aktivitet</strong>snivå <strong>og</strong> <strong>fysisk</strong> <strong>for</strong>m hos 9- <strong>og</strong>15-åringer. Helsedirektoratet 2008.Ørnulf Seippel, Åse Strandbu <strong>og</strong> Mira Aaboen: Ungdom <strong>og</strong> trening. Endring over tid <strong>og</strong> sosialeskillelinjer, NOVA Rapport 3/2011.ArbeidsplassenLOV 2005-06-17 nr 62: Lov om arbeidsmiljø, arbeidstid <strong>og</strong> stillingsvern mv. (arbeidsmiljøloven).Arbeidsdepartementet. 2005Bomiljø <strong>og</strong> nærmiljøLov om <strong>plan</strong>legging <strong>og</strong> byggesaksbehandling (<strong>plan</strong>- <strong>og</strong> bygningsloven). Miljøverndepartementet.2008Tilstrekkelig <strong>fysisk</strong> <strong>aktivitet</strong> <strong>for</strong> god helse – gjennom hele livet. Strategisk <strong>plan</strong> med <strong>for</strong>slag til tiltak<strong>for</strong> perioden 2009 – 2012. Nasjonalt råd <strong>for</strong> <strong>fysisk</strong> <strong>aktivitet</strong>, Oslo 2009. Helsedirektoratet.FrisklivssentralenVeileder <strong>for</strong> kommunale frisklivssentraler. Etablering <strong>og</strong> organisering. Helsedirektoratet, 2011.Idrett <strong>og</strong> anleggHandlings<strong>plan</strong> <strong>folkehelse</strong>arbeidet 2008 – 2011, Nordland fylkes<strong>kommune</strong>.Fylkestingssak om <strong>for</strong>lengelse av <strong>plan</strong>en fram til 2012.KulturAnne H. Balsnes. Kor på blå resept. http://www.<strong>for</strong>skning.no/artikler/2010/mai/250592Koenraad Cuypers et.al., Patterns of receptive and creative cultural activities and their association withperceived health, anxiety, depression and satisfaction with life among adults: the HUNT study,Norway, Journal of Epidemiol<strong>og</strong>y and Community Health, 2011LOV 2007-06-29 nr 89: Lov om offentlege styresmakters ansvar <strong>for</strong> kulturverksemd (kulturlova).Kulturdepartementet. 2007Folkehelse<strong>plan</strong> <strong>Bindal</strong> <strong>kommune</strong> 34


Kost <strong>og</strong> ernæringKostråd <strong>for</strong> å fremme <strong>folkehelse</strong>n <strong>og</strong> <strong>for</strong>ebygge kroniske sykdommer i Norge – Metodol<strong>og</strong>i <strong>og</strong>vitenskapelig kunnskapsgrunnlag. Nasjonalt råd <strong>for</strong> ernæring. 2011. Helsedirektoratet.TobakkFolkehelserapport 2010: Helsetilstanden i Norge. Oslo: Folkehelseinstituttet; 2010. Rapport 2010:2.Nasjonal strategi <strong>for</strong> det tobakks<strong>for</strong>ebyggende arbeidet 2006 – 2010. Helse- <strong>og</strong> omsorgsdepartementet.2006Overvekt / fedmeFolkehelse i endring. Helseundersøkelsen Nord-Trøndelag. HUNT 1 (1984-86) – HUNT 2 (1995-97) –HUNT 3 (2006-08)Rus - Alkohol <strong>og</strong> andre rusmidlerRusStat: rusmiddelstatistikk på nett (database). Oslo: Statens institutt <strong>for</strong> rusmiddel<strong>for</strong>skning(oppdatert 2010; lest 22 Sep 2010) Tilgjengelig fra: http://statistikk.sirus.no/sirus/Elstad JI, Hofoss D, Dahl E. Hva betyr de enkelte dødsårsaksgrupper <strong>for</strong> utdannings<strong>for</strong>skjellene idødelighet? Nor epidemiol 2007;17(1):37-42. Tilgjengelig frahhtp://www.ntnu.no/ojs/index.php/norepid/article/viewFile/168/149Kripos – Narkotika <strong>og</strong> dopingstatistikk 2010https://www.politi.no/vedlegg/lokale_vedlegg/kripos/Vedlegg_1106.pdf<strong>Bindal</strong> <strong>kommune</strong>. Rusmiddelpolitisk <strong>plan</strong> 2009 – 2012.Psykisk helseAktivitetshåndboken ”Fysisk <strong>aktivitet</strong> i <strong>for</strong>ebygging <strong>og</strong> behandling.” kap. 21. Depresjon.Helsedirektoratet. 2009.Tilstrekkelig <strong>fysisk</strong> <strong>aktivitet</strong> <strong>for</strong> god helse – gjennom hele livet. Strategisk <strong>plan</strong> med <strong>for</strong>slag til tiltak<strong>for</strong> perioden 2009 – 2012. Nasjonalt råd <strong>for</strong> <strong>fysisk</strong> <strong>aktivitet</strong>, Oslo 2009. Helsedirektoratet.Universell ut<strong>for</strong>mingLov om <strong>plan</strong>legging <strong>og</strong> byggesaksbehandling (<strong>plan</strong>- <strong>og</strong> bygningsloven). Miljøverndepartementet.2008Stortingsmelding nr. 40, (2002–2003) Nedbygging av funksjonshemmende barrierer. Strategier, mål<strong>og</strong> tiltak i politikken <strong>for</strong> personer med nedsatt funksjonsevne. Sosialdepartementet. 2003LOV 2008-06-20 nr 42: Lov om <strong>for</strong>bud mot diskriminering på grunn av nedsatt funksjonsevne(diskriminerings-<strong>og</strong> tilgjengelighetsloven). Barne- likestillings- <strong>og</strong> inkluderingsdepartementet. 2008Folkehelse<strong>plan</strong> <strong>Bindal</strong> <strong>kommune</strong> 35


Vedlegg 1.Sammenfatning av spørsmål gitt på <strong>Bindal</strong>sdagen 10.09.11 påHolmI samarbeid med ”<strong>Bindal</strong> med vind i seglan” var det en felles spørrekonkurranse med trespørsmål fra arbeidsgruppa <strong>for</strong> <strong>folkehelse</strong><strong>plan</strong>: ’1. Har vi behov <strong>for</strong> flerbrukshall/idrettshall i <strong>Bindal</strong>? Ja / Nei /Vet ikke2. Savner du tiltak i ditt nærmiljø <strong>for</strong> å bli mer aktiv? (eks. tursti, balløkke, turbenker,park/lekeplass, veglys, gymsal…). Hvis ja - hva?3. Hvor ønsker du tiltakene i spørsmål 2?146 personer svarte på spørsmålene. Det var over 500 personer som møtte opp på<strong>Bindal</strong>sdagen på dagtid.Spørsmål nr 1: Har vi behov <strong>for</strong> flerbrukshall/idrettshall i <strong>Bindal</strong>?116 Ja (80 %)6 Nei (4 %)24 Vet ikke (16 % To personer skrev at det må utredes eller at det er avhengig avpris/konsekvenser)Spørsmål nr 2 <strong>og</strong> 3:16 personer (11 %) svarte at det ikke var behov <strong>for</strong> tiltak i nærmiljøet <strong>for</strong> å være aktiv.17 personer (11,6 %) svarte blankt på spørsmålet.113 personer (77,4 %) svarte ja på disse spørsmålene <strong>og</strong> <strong>for</strong>eslo følgende tiltak:<strong>Bindal</strong>seidet: Lekeplass Ballbinge (8stk)Gymsal (26 stk)Balløkke (2 stk)Flerbrukshus/gymsal (6 stk) BoligutviklingGatelys (4 stk)Forsamlingshus (3 stk)Idrettshall (4 stk)Handballbane (3 stk)Stort treningsstudio (2 stk) TurstiRidehall (2 stk) Kunstgressbane x 2Skøytebane x 2 Klatreløype x 2Tursti (Vikestad til Kalvika, ved sjøen)Holm/Solstad/Hall: Flere turstier uten gjørme Ballbinge (2stk)Park/lekeplassVeglysGymsalParkerBenkerHorsfjord/Kjella: Veglys (6 stk) LekeplassIdrettshallStørre gymsal (skolen, 14 stk)TurstierBallbinge (5 stk)Balløkke (5 stk)HelårsløypeBenker (5 stk)Bedre vegerFlere merkede turstier med benker (nærheten til skole <strong>og</strong> lysløype)Gapahuk/gamme (nærheten til skolen, 2 stk)Folkehelse<strong>plan</strong> <strong>Bindal</strong> <strong>kommune</strong> 36


Kjelleidet:Idrettshall (sentralt i <strong>kommune</strong>n)Terråk: Rugbylag (3 stk) Hoppbakke/kuleløypeLekeplasserBalløkkeTurbenker Kunstgressbane x 2Jungelløype ved skolen Skøytebane på handballbanen x 2Hinderløype (Trollsk<strong>og</strong>en, 2 stk) SkateboardbaneIdrettshall/flerbrukshall (9 stk) Flere idretter å velge iParkFlere benker i løypeneKunstgressbaneLøpebane rundt fotballbanenKlatreløype x 2Gruse tursti opp til VeabakkanMuligheter <strong>for</strong> friidrettslekerGangvei <strong>og</strong> lys til utfartsområde (Fallbekkvatnet)Tursti med benker rundt FallbekkvatnetØksningsøy:VeglysÅrsandøy: Veglys Gruslagt tursti med lys.De fleste gav <strong>for</strong>slag til <strong>aktivitet</strong>/tiltak knyttet til nærområdene sine. Følgende tiltak er ikkestedfestet, men beregnet til hele <strong>kommune</strong>n:Fritids<strong>aktivitet</strong>er i ukedageneFlere tiltak til ungdom som ikke driver idrett.Rasteplasser langs hovedveien – Sk<strong>og</strong>ingSykkelløypeBallbingerOppussing av lekeplasserGymsalVeglysKjøpesenterLekeplasser i byggefelteneØvelsesplass <strong>for</strong> ungdom som spiller musikkFlere merkede turstierFolkehelse<strong>plan</strong> <strong>Bindal</strong> <strong>kommune</strong> 37

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!