Rapport: Teknologiskiftet i Telenors infrastruktur - Direktoratet for ...

tunnel stiller en rekke tilleggsutfordringer sammenlignetmed vei i dagen, og en del av disse er knyttet til bruk avintelligente transportsystemer (ITS). Begrepet brukesom systemer og tjenester som anvender informasjonsogkommunikasjonsteknologi i transportsektoren.Anvendelsen kan være knyttet til transportmidler, hostrafikanten eller i overvåkings-, styrings- eller driftssystemerrettet mot veinettet.Det finnes rundt 1000 vegtunneler i Norge med en samletlengde på over 800 km. 55 Tunneler har ulik utforming ogteknisk utstyr, noe som skyldes at de er bygd for ulikeformål og trafikkmengder. Teknologiskiftet vil særlig fåkonsekvenser for overvåkingssystemer av tunneler ognødalarmering der dette i dag er basert på ISDN. Totalt forStatens vegvesen (SVV) er det snakk om i overkant av 2500ISDN-samband, fordelt over hele landet – men med størstutbredelse i region vest, midt og nord.Statens vegvesen har utarbeidet en oppgraderingsplan fortunneler i perioden frem til 2019. Vegvesenet vil fra 2013investere i andre løsninger enn ISDN der det er naturlig åskifte ut utstyr. SVV påpeker i brev til DSB at utfordringenvil være å erstatte dagens ISDN-tjenester med annenteknologi. Geografiske forhold gjør at det på mange stederikke finnes alternativ sambandsteknologi. Hver enkeltlokasjon som blir berørt av dette må derfor analyseres.Med det totale omfanget som det er snakk om for SVV,vil dette bli svært ressurs- og kostnadskrevende, også fordidette arbeidet kommer i tillegg til andre store planlagteressurskrevende prosjekt som sammenfaller i tid.Statens vegvesen er i dialog med Telenor, slik atteknologiskiftet kan skje på en måte som ikke reduserersikkerheten i veisystemene. Vegvesenet er spesielt opptattav at transportsystemene må ses på som en helhet og villegge opp en samlet plan for teknologiendringen. Overgangtil IP-telefoni krever at det gjøres en del i den sentraleinfrastrukturen.Statens vegvesen påpeker i sitt brev at utfasingen av ISDNtjenesterikke kan påbegynnes eller gjennomføres førakseptable erstatningstjenester er på plass.8.2.2 JERNBANEKonsekvenser for JernbaneverketJernbaneverket har en rekke Telenor-abonnement somer basert på tradisjonell telefoni som gir redundans iulike systemløsninger knyttet til fremføring og styring ijernbanedriften. Selv om Jernbaneverket har betydelige55 http://www.vegvesen.no/Fag/Teknologi/Tunnelerinterne tele- og datasystemer, og på samme måte somTelenor har behov for ny teknologi og økt kapasitet inettene, vil det ta lang tid før alle løsninger kan basereseg på IP-plattformer og/eller mobile nett. Jernbanenettetgår gjennom svært mange kommuner og byer, ogberøringspunktene ved utskifting av teknologi vil blimange og omfattende. Jernbaneverket har også mangesystemleveranser levert av Ventelo, men hvor linjer og utstyrantagelig i stor grad baserer seg på infrastruktur eid avTelenor.Jernbaneverket oppgir at det ikke er mulig å gi eksaktoversikt over konsekvensene av teknologiskiftet uten at detgjennomføres omfattende analyser og gis mer informasjonfra Telenor ved eventuell omlegging av nummerserier,sentralbord og annet.Jernbaneverket har ikke gjennomført en kostnadsberegningav mulige konsekvenser. Kostnadene for en omlegging vilmåtte legges inn i Jernbaneverkets budsjetter for kommendeår, etter at konsekvensene er utredet og kostnadsberegnet.For den kommende fireårsperioden er dette ikke lagt inn iforslag til Nasjonal transportplan.Jernbaneverket har lenge sett at tradisjonell fasttelefonigår mot sluttfasen både teknologisk og markedsmessig,og har derfor ikke synspunkter på at Telenor varsleren teknologisk omlegging. Samtidig påpekes det atinformasjonen som er gitt fra Telenor ikke gir tydeligesignaler om konsekvensene av omlegging av nummerserierog innføring av tekniske løsninger som vil trenge lokalstrømtilførsel/lading. Mange av Jernbaneverkets systemerer knyttet til drift av jernbanelinjer på høyfjellet og andreutsatte områder, og er følgelig avhengig av robust teknologi.Det påpekes at utskifting av teknologiske plattformer derformå skje i nært samarbeid mellom leverandører og kunde.For noen viktige systemer er leide linjer over fasttelefonireserveløsning når jernbanens egne systemer faller ut. Detteer en del av Jernbaneverkets beredskapsopplegg og enomlegging av teknologi vil ha konsekvenser for tilpasningtil etablerte systemer.Samferdselsdepartementet har gitt Jernbaneverket ioppdrag å foreta en risiko- og sårbarhetsanalyse aveksisterende jernbanetunneler over 500 meter. 56 Medutgangspunkt i analysen skal Jernbaneverket legge fremen anbefalt prioriteringsrekkefølge for installering avnødkommunikasjon/Nødnett i jernbanetuneller.Jernbaneverket har bygget ut et digitalt mobilnett,56 Risiko- og sårbarhetsanalyse for prioritering av Nødnettutbygging ijernbanetunneler, Jernbaneverket, 10.01.2013.44