Rapport: Teknologiskiftet i Telenors infrastruktur - Direktoratet for ...

7.1 NØDNETTS INFRASTRUKTURBERØRES I LITEN GRADBasestasjonene sender og mottar signaler til og fraradioterminalene som brukerne benytter. Basestasjonenekommuniserer med det sentrale kjernesystemet i nettetvia radiolinjer eller leide linjer. Basestasjonene er kobletsammen i ringer av om lag 8 basestasjoner slik at enenkelt linjefeil ikke skal gi avbrudd i Nødnett-tjenesten.Transmisjon mellom basestasjonsringene og kjernesystemetskjer i hovedsak via faste linjer som leies av andreteleoperatører. Skulle en basestasjon miste kontakten medresten av nettet, vil denne fortsatt kunne fungere lokalt(«local trunking mode»), men muligheten til å kommunisereover store avstander, samt holde kontakt med nødetatenessentraler, vil være borte.Kjernenettet i Nødnett er IP-basert mens transmisjonslinjene ut til basestasjonene i hovedsak er 2 Mbits digitaltsamband (leide linjer). TETRA benytter i dag ikke ordinærIP over telenettet ut til basestasjonene, da leveransekravenei TETRA er høyere enn for ordinær IP. Eksempelvis erswitchetiden 1/10 av det man har i IP-nettet fordi man harmed spesielt tidskritiske applikasjoner å gjøre.DNK har hatt samtaler med teleoperatører omteknologiskiftet. Overgangen skal ikke ha en praktiskbetydning for transmisjon i Nødnett da Telenor vil fortsetteå levere dagens grensesnitt i hele Nødnett-kontraktenslevetid.Som nevnt over leveres også utstyr til nødetatenessentraler som har grensesnitt både mot Nødnett ogmot Telenors telefoniløsninger gjennom integrertradio- og telefonibetjening (ICCS). Disse løsningenekan ses på som små, men spesialtilpassede og avansertetelefonisentraler for bedrifter (PABX-er). Et stort antallslike kommunikasjonssentraler installeres for nødetatene ihele landet.7.2 GRENSESNITT I NØDETATENESSENTRALER MÅ UTVIKLESTelenors utfasing av fasttelefoni vil i første rekke påvirkekommunikasjonssentralene som leveres til nødetatenegjennom nødnettprosjektet. Kommunikasjonssentralenehar et grensesnitt mot Nødnett som er basert på IP, dvs. atall samtaletrafikk i Nødnett som skal til og fra en eller fleresentraler går via leide linjer.For å gjøre de nye sentralene som leveres inødnettprosjektet i stand til å motta IP-basertetelefonitjenester, må det utvikles et nytt grensesnitti kommunikasjonssentralene. Dette grensesnittet vilogså motta alle mobilsamtaler da disse skal rutes inni det IP-baserte telefonnettet før de når nødetateneskommunikasjonssentraler.Løsningen innebærer at kommunikasjonssentralene vil blilevert med et IP grensesnitt som benytter en standardisertprotokoll kalt SIP (Session Initiation Protocol) 52 . Dette er etendringsforslag hvor det er igangsatt arbeid for å spesifisereendringene som vil kreves for at kommunikasjonssentraleneskal kunne fungere etter teknologiendringen fra Telenor.Målet er å ha spesifikasjonene klar i august 2013 i tide forå kunne inngå i en programvareversjon som planleggesferdigstilt tidlig i 2015. Det planlegges også en midlertidigversjon (en workaround) som skal være tilgjengelig på ettidligere tidspunkt.DNK har foreløpig ikke et kostnadsestimat på denneløsningen, men en konservativ vurdering tilsier attilleggskostnadene blir ca. 20 millioner kroner.7.3 KOSTNADSESTIMAT SOMFØLGE AV TEKNOLOGISKIFTETFOR NØDETATENESom nevnt innledningsvis, ble DSB også bedt om åutarbeide estimater for eventuelle kostnader nødetatenefår som følge av teknologiskifte i påvente av utrulling avNødnett, både samlet og fordelt på kommende år. DSBba derfor om kostnadsestimater fra Helsedirektoratet(Hdir), Politidirektoratet (POD), Direktoratet fornødkommunikasjon (DNK) og DSB. Svarbrevene viser atde ulike etatene i varierende grad har startet arbeidet medå vurdere nye teknologiske løsninger, de har ulike behov itillegg til at de besvarer på noe ulikt grunnlag. Mens Hdir ihovedsak gir svar på kostnader knyttet til helseradionettet,gir POD svar som kun gjelder administrative systemer. DSBpå sin side, har ikke kunnet gjøre en utregning fordi de helti oppstartsfasen av den testingen som må til for å vurderenytt brukerutstyr. En av grunnene til at svarene varierer erat det ikke forelå konkrete planer fra Telenor som viser tidog sted for gjennomføringsplanen.52 SIP er standardisert gjennom IETF og er i utstrakt bruk for åkontrollere sesjoner med multimedia kommunikasjon som tale ogvideo over Internet Protocol (IP) nettverk (se også http://en.wikipedia.org/wiki/Session_Initiation_Protocol). SIP er standardisert gjennomIETF og er i utstrakt bruk for å kontrollere sesjoner med multimediakommunikasjon som tale og video over Internet Protocol (IP) nettverk(se også http://en.wikipedia.org/wiki/Session_Initiation_Protocol).40