Rapport: Teknologiskiftet i Telenors infrastruktur - Direktoratet for ...

På anslagsvis 250 av landets lensmannskontorer vil detvære nødvendig med betydelig oppgradering av systemene,mens det for de resterende 50 lensmannskontorene vurdereså gå over til mobile løsninger. Ved hovedkontorene tilpolitidistriktene og hos særorganene vil det også værenødvendig med betydelige oppgraderinger av systemene.Politidirektoratet er i dialog med Telenor for å sikre atteknologiskiftet gjennomføres på en god og transparentmåte. For politiets del påpeker de at det er det viktig atTelenor styrker sin informasjon om teknologiskiftet, ogat selskapet fremlegger en fremdriftsplan. En slik planmå synliggjøre erfaringer fra pilotprosjektene og vurdererisiko og sårbarhet forbundet med teknologiskiftet. Pået slikt grunnlag vil det være mulig for politiet å vurderekonsekvensene for egen drift og å utarbeide gode estimaterover budsjettmessige konsekvenser. Som en følge av atTelenor nå avventer utfasing til Nødnettet er utbygget vildeler av konsekvensene for politiet, det vil si for radionettet,reduseres.6.3 BRANN- OG REDNINGBrannvesenet utgjør en betydelig beredskapsressurs ikommunene. De utfører forebyggende arbeid i tillegg til åvære en viktig teknisk redningsressurs. Dette omfatter ikkebare branner, men alle typer hendelser som krever tekniskhåndteringsevne. Det eksisterer i dag om lag 230 analogeradionett i kommunene som brannvesenet benytter i sinhåndtering.Kommunene er etter brann- og eksplosjonsvernloven pålagtå være tilsluttet en felles regional nødalarmeringssentralfor mottak av meldinger om branner og andre ulykker. 49Nødalarmeringssentralene til brannvesenet har somformål å drifte nødnummeret 110 og ta i mot nødanrop forpublikum. Operatørene på disse sentralene må ha oversiktover hvordan lokale brannvesen i regionen har organisertsin beredskap, hvilken ressurstilgang det enkelte brannvesenhar og hvordan det teknisk er lagt til rette for mottak avalarmer. Dette gjør det mulig for operatørene å kalle ut rettinnsatsstyrke tilpasset den aktuelle hendelsen.6.3.1 KONSEKVENSER FOR BRANN- OG REDNINGOperatører på nødalarmeringssentraler må kunnekommunisere effektivt via samband med innsatsstyrker forå sikre en hurtig og forsvarlig håndtering av hendelsene.Ved behov skal operatørene kontakte og videreformidle49 Totalt er det 22 nødalarmingssentraler i hele landet, men DSB har tattinitiativ til å redusere antallet til rundt 10 sentraler.informasjon til politi og helsepersonell gjennomtrippelvarsling. Dette gjør at både politi og helsevesen fårmulighet til å koordinere innsats og rykke ut til et skadestedpå et tidligst mulig tidspunkt.Kommunenes 110-sentraler som ikke har tatt i brukNødnett og byttet utstyr på sentralene (17 stk), er idag utstyrt med analoge FAS-sentraler som besørgerutalarmering av brann og redningsressursene i hvertbrannvesen. I tillegg er brannstasjonene utstyrt med alarmog kontrollenheter (AKUB) som er koblet opp mot FASsentraleni 110-sentralen og mot kommunens egen (egne)basestasjon(er). Det er ikke foretatt tekniske oppdateringerfor å kunne møte en teleteknisk omlegging.DSB har allerede gjennomført et teknologiskifte gjennomutfasing av ISDN-pak og erstattet den med en løsningfra SAFETEL som håndterer både IP-telefoni og GPRSløsninger. Dette er iverksatt i de fleste av landets kommunerog 110-sentraler. Løsningen medfører at man i dag harfunksjonalitet for signalering mellom 110-sentralen ogAKUB-enheten på brannstasjonen. I tillegg er det behovfor talefunksjonalitet mellom 110-sentralen og brannsinnsatsmannskaper hvilket er et viktig element i pågåendetester. Det er usikkert om kommunikasjonen mellomFAS, AKUB-enhet på brannstasjonen og kommunensbasestasjon vil fungere med digital linje. Et annet viktigtestelement er om omlegging til digitale linjer på inngåendelinjer (publikums linjer) til FAS sentralen vil medføretekniske utfordringer, med påfølgende behov for utviklingav teknisk løsning.DSB kartlegger for tiden konsekvenser av teknologiskiftetfor sambandssystemene til brann- og redningsvesenene,herunder de tekniske og operative konsekvenser avomleggingen. DSB vil gjennomføre to tester av dagensanaloge teknologiske løsning kombinert med digitaletelelinjer. Testen vil gjennomføres i løpet av mars/april medbistand fra Vest Viken 110-sentral i Drammen og Modumkommune i Buskerud og DSB. Test to vil gjennomføresmed Modalen kommune og Hordaland 110-sentral iBergen. Telenor vil bidra i testene med kompetanse ogtilrettelegging av digitale linjer til testbruk. Funnene somavdekkes i testene og en vurdering av mulige løsninger somkan løse utfordringene, vil synliggjøre de kostnadsmessigekonsekvensene av en eventuell omlegging. Utsagn frateknisk personell i 110-sentralene kan tyde på at det ermindre endringer som må gjennomføres for å få til envelfungerende løsning. Dette skyldes tidligere gjennomførteendringer i forbindelse med utfasing av ISDN-Pak. Påsamme måte som for Politiet og helse, vil Telenors planerom å avvente utfasingen redusere konsekvensene for35