HÃ¥ndtering av IKT-kriser - Forsvarets forskningsinstitutt

8raskt har blitt tatt kontakt mellom de berørte departementene og Statsministerenskontor”.Ulike vurderinger og oppfatninger av vår krisehåndteringsevne tilsier at det er behov forytterligere analyser innen dette feltet. I denne rapporten ses det på dette spesielt i lys av tenkteIKT-kriser.2 FORMÅL MED OG OPPBYGGING AV RAPPORTEN2.1 FormålFormålet med rapporten er å skaffe innsikt i krisehåndtering med hensyn til svikt i viktige IKTsystemer.Dette innebærer å kartlegge hvordan en krisesituasjon vil håndteres i dag, for å kunnesi noe om hvordan den ideelt kan håndteres. Følgende hovedpunkter danner utgangspunktet forrapporten:1. Hvem har ansvar, myndighet og virkemidler i en gitt krisesituasjon?Dette innebærer å se nærmere på hvilken rolle de ulike myndighetsorganene har i entenkt krisesituasjon, hvilke deler av krisehåndteringen de er ansvarlige for, og på hvilketidspunkt i krisen myndighetene trer inn. Dette skal undersøkes i forhold til hvem somhar en operativ, koordinerende eller kontrollerende funksjon.2. Hvilke virkemidler har myndighetene i en gitt krisesituasjon?Virkemidler kan typisk være makt, penger og teknologisk rettede tiltak. Detteundersøkes gjennom en kartlegging av verdikjeden i en krise, det vil si hendelsesforløpetfra krisen inntreffer til det er skrevet rapport om hendelsen.3. Håndteres kriser forskjellig avhengig av hva slags type krise det er?Spørsmålet avdekker om myndighetene og andre aktører har forskjellige roller avhengigav årsaken til krisen. Hvordan er samarbeidet og koordineringen mellom disse aktørene iulike krisesituasjoner?4. Hvordan har andre land organisert seg i forhold til krisehåndtering?Dette innebærer å studere andre lands organisering av krisehåndtering i forhold til desamme kriteriene som er beskrevet i gjennom punktene 1-3. Dette vil gi grunnlag for å sinoe om hva Norge kan lære fra andre land.2.2 MetodeProblemstillingen er behandlet gjennom datainnsamling på to måter:• Primærdata: gjennom samtaler med relevante myndigheter og andre aktører• Sekundærdata: ved litteratursøk, hovedsakelig på Internett.Denne metoden er felles for både den nasjonale og internasjonale studien. Landene som er valgtfor utenlandsstudien er Italia og Frankrike. Italia er valgt ut på bakgrunn av sin håndtering av