Oslo sentrum - gatebruk og grunnsikring
Oslo sentrum - gatebruk og grunnsikring Oslo sentrum - gatebruk og grunnsikring
Oslo sentrum - gatebruk og grunnsikringProtokoll fra Kontraktutvalget 24.02.2014 03Forord05SAMMENDRAG06Samarbeid om sikkerhet 06VBYMØBLER MED INTEGRERT SIKRING 44Flerfunksjonalitet44Byromsdesign tilpasset stedskarakter 44Standard bymøbelportefølje 450IIIIIIÅPEN, TILGJENGELIGOG TRYGG BY 10Økt behov for å sikre samfunnet mot terror 10Et levende bysentrum 11Åpenhet, tilgjengelighet og trygghet 13Situasjonsbeskrivelse14Sikkerhetsobjektenes geografi 14Behovet for sikkerhet 14Bylivets behov 19Strategi26Forslag til strategi for grunnsikring av sentrums byrom 26Grunnlaget for strategivalg 27VIVIIVIIIEksempler på flerfunksjonelle bymøbler 46Tiltak og koordinering 52Lokale problemstillinger knyttet til sikringsprosjektene 52Handlingsprogram 2014 - 2025 56OVERVÅKNING OG BYDRIFT 62Overvåknings- og kontrollbehov 62Bydrift og sikringssoner 62GJENNOMFØRING OG OPPFØLGING 64Prinsipplanens behandling og videre prosess 64Samhandlingsarena for behandling av sikringstiltak 65IVPLAN OG RETNINGSLINJER 384.1 Struktur for gatebruk og grunnsikringssoner 38Hovedkart 1 39Hovedkart 2 414.2 Retningslinjer for utforming og behandling av sikringstiltak 42
ForordStaten og Oslo kommune samarbeider om terrorsikringstiltak i Oslo sentrum.Etter hendelsene 22/7 har arbeidet med å sikre nasjonale styringsfunksjoner,samfunnskritisk infrastruktur, menneskelige og materielle verdier fått høy prioritet.Samtidig har fysiske sikringstiltak i byens gater konsekvenser for bylivet ogtilgjengeligheten.Partene innledet høsten 2012 et samarbeid om ”Sikring av offentlige bygg og byromi Oslo sentrum” gjennom et Kontaktutvalg på høyt administrativt nivå og ledet avByrådslederens kontor.Representanter fra følgende institusjoner har vært• Justis- og beredskapsdepartementet v/ departementsråd Tor Saglie• Kommunal- og moderniseringsdepartementet v/ departementsråd Eivind Dahle• Det Kongelige Hoff v/ hoffsjef Åge B. Grutle• Stortingets administrasjon v/ direktør Ida Børresen• Norges Bank v/ direktør konsern- og fellesfunksjoner Jannecke Ebbesen• Byrådslederens kontor v/ kommunaldirektør Nils Holm• Byrådsavdeling for byutvikling v/ kommunaldirektør Geir B. Aga• Byrådsavdeling for miljø- og samferdsel v/ kommunaldirektør Eivind Tandberg• Beredskapsetaten v/ direktør Jon B. Berntsen• Bymiljøetaten v/ direktør Hans Edvardsen• Plan- og bygningsetaten v/ direktør Ellen S. de VibeStorting og regjering har en betydelig bygningsmasse i Oslo sentrum fordelt på flerespredte lokaliteter. For Oslo kommune er det et overordnet mål å sikre en åpen ogtilgjengelig by. I dokumentet trekkes det opp prinsipper for grunnsikring av byromog hvordan sikringstiltak ønskes balansert mot hensynet til bylivet.Som en del av det forberedende arbeidet har det vært et tett, praktisk samarbeidmellom staten v/ Kommunal- og moderniseringsdepartementet og kommunen v/Plan- og bygningsetaten og Bymiljøetaten om helhetsplan, strakstiltak og fremtidigeløsninger. Blant annet er det gjennomført en bredt anlagt workshop med fokus påKvadraturen.Den foreliggende anbefalte prinsipplan er utarbeidet i fellesskap av departementeneog kommunen med Plan- og bygningsetaten som sekretariat.Prinsipplanen skal være retningsgivende for sikringstiltak som berører gater ogbyrom i Oslo sentrum.Oslo, februar 2014Even RudbergByrådslederens kontorChr. Fredrik HorstKommunal- ogmoderniseringsdepartementetRoger KolbotnJustis- ogberedskapsdepartementetReidun StubbeBymiljøetatenTore LangaardPlan- og bygningsetaten
- Page 1: Oslo sentrum -gatebruk og grunnsikr
- Page 6: Samarbeid om sikkerhetEtter 22/7-he
- Page 9 and 10: servicetrafikk og drosjer. Sikkerhe
- Page 11 and 12: De offentlige bygningene som dette
- Page 13 and 14: Estetisk plan«Estetisk plan, Desig
- Page 15 and 16: gradert materiale og unntatt offent
- Page 17 and 18: innenfor sikringssonen, eventuelt m
- Page 19 and 20: gaten og gjennom trappen ned til Ha
- Page 21 and 22: Fotgjengerbyen:Kartet viser fortett
- Page 23 and 24: Mange yrkesgrupper har allerede som
- Page 25 and 26: mulig avstand mellom kjøretrafikk
- Page 27 and 28: Grunnlaget for strategivalgPrinsipp
- Page 29 and 30: 5 6 7 8Offentlige ogprivate byromPa
- Page 31 and 32: Minimumskrav til barriererPullerter
- Page 33: Arbeidsskisse fra Kvadratur-worksho
- Page 36 and 37: 36 /65
- Page 38 and 39: IV4.1PLAN OGRETNINGSLINJERPlanen be
- Page 40 and 41: - Dette betjeningsprinsippet oppret
- Page 42 and 43: Soner med symbol- og styringsfunksj
- Page 44 and 45: BYMØBLER MEDINTEGRERT SIKRINGDet n
- Page 46 and 47: Alminnelige gatemøbler/utstyrCPNI,
- Page 48 and 49: Sitte- / hvile- / aktivitetsmøbler
- Page 50 and 51: Kunst, design, vegetasjonsbeholdere
- Page 52 and 53: VITiltak ogkoordineringI praksis fi
ForordStaten <strong>og</strong> <strong>Oslo</strong> kommune samarbeider om terrorsikringstiltak i <strong>Oslo</strong> <strong>sentrum</strong>.Etter hendelsene 22/7 har arbeidet med å sikre nasjonale styringsfunksjoner,samfunnskritisk infrastruktur, menneskelige <strong>og</strong> materielle verdier fått høy prioritet.Samtidig har fysiske sikringstiltak i byens gater konsekvenser for bylivet <strong>og</strong>tilgjengeligheten.Partene innledet høsten 2012 et samarbeid om ”Sikring av offentlige bygg <strong>og</strong> byromi <strong>Oslo</strong> <strong>sentrum</strong>” gjennom et Kontaktutvalg på høyt administrativt nivå <strong>og</strong> ledet avByrådslederens kontor.Representanter fra følgende institusjoner har vært• Justis- <strong>og</strong> beredskapsdepartementet v/ departementsråd Tor Saglie• Kommunal- <strong>og</strong> moderniseringsdepartementet v/ departementsråd Eivind Dahle• Det Kongelige Hoff v/ hoffsjef Åge B. Grutle• Stortingets administrasjon v/ direktør Ida Børresen• Norges Bank v/ direktør konsern- <strong>og</strong> fellesfunksjoner Jannecke Ebbesen• Byrådslederens kontor v/ kommunaldirektør Nils Holm• Byrådsavdeling for byutvikling v/ kommunaldirektør Geir B. Aga• Byrådsavdeling for miljø- <strong>og</strong> samferdsel v/ kommunaldirektør Eivind Tandberg• Beredskapsetaten v/ direktør Jon B. Berntsen• Bymiljøetaten v/ direktør Hans Edvardsen• Plan- <strong>og</strong> bygningsetaten v/ direktør Ellen S. de VibeStorting <strong>og</strong> regjering har en betydelig bygningsmasse i <strong>Oslo</strong> <strong>sentrum</strong> fordelt på flerespredte lokaliteter. For <strong>Oslo</strong> kommune er det et overordnet mål å sikre en åpen <strong>og</strong>tilgjengelig by. I dokumentet trekkes det opp prinsipper for <strong>grunnsikring</strong> av byrom<strong>og</strong> hvordan sikringstiltak ønskes balansert mot hensynet til bylivet.Som en del av det forberedende arbeidet har det vært et tett, praktisk samarbeidmellom staten v/ Kommunal- <strong>og</strong> moderniseringsdepartementet <strong>og</strong> kommunen v/Plan- <strong>og</strong> bygningsetaten <strong>og</strong> Bymiljøetaten om helhetsplan, strakstiltak <strong>og</strong> fremtidigeløsninger. Blant annet er det gjennomført en bredt anlagt workshop med fokus påKvadraturen.Den foreliggende anbefalte prinsipplan er utarbeidet i fellesskap av departementene<strong>og</strong> kommunen med Plan- <strong>og</strong> bygningsetaten som sekretariat.Prinsipplanen skal være retningsgivende for sikringstiltak som berører gater <strong>og</strong>byrom i <strong>Oslo</strong> <strong>sentrum</strong>.<strong>Oslo</strong>, februar 2014Even RudbergByrådslederens kontorChr. Fredrik HorstKommunal- <strong>og</strong>moderniseringsdepartementetR<strong>og</strong>er KolbotnJustis- <strong>og</strong>beredskapsdepartementetReidun StubbeBymiljøetatenTore LangaardPlan- <strong>og</strong> bygningsetaten
Change language