Oslo sentrum - gatebruk og grunnsikring

IÅPEN, TILGJENGELIGOG TRYGG BYØkt behov for å sikre samfunnet mot terrorHendelsen i Regjeringskvartalet har vist at bilbårne eksplosiver vil kunne volde storskade på mennesker og bygningsmasse. Myndighetene har fått et sterkt fokus på øktsikring og spesielt beskyttelse mot kjøretøyer.Oslo sentrum er en konsentrert bystruktur med et mangfold av aktiviteter og etpulserende byliv. Sikringstiltak må gi forsvarlig beskyttelse samtidig som det viktig åbalansere terrorsikring mot andre nødvendige byfunksjoners behov.Samarbeidet i Kontaktutvalget er etablert for å finne løsninger man kan forenes om.Mange av verdens byer har langt mer synlige sikkerhetsanordninger i bybildetenn vi er vant til i Norge, jfr. for eksempel Nedre Manhattan hvor kvartalet rundtpolitihovedkvarteret inntil Ground Zero er stengt for ordinær biltrafikk, ellerWashington hvor egne designprogrammer for utvikling av terrorsikre gatemøblerble utviklet etter 11. septemberangrepet. Storbritannia har lang erfaring medterrorangrep. Sikring, ikke bare knyttet til viktige offentlige institusjoner, men ogsågenerell sikringsdesign, er en del av den ordinære byplanleggingen. Et viktig prinsipper å sikre en åpen og tilgjengelig by, eksempelvis med egne designveiledere forutforming av boligprosjekter. I London er synlige og skjulte sikringstiltak bygget inn ibyromsmøblering og i gateprofiler.Britene legger også stor vekt på at utformingen av byrom kan være med på å reduserekonvensjonell kriminalitet («Crime Prevention Through Environmental Design»,CPTED). Dette skjer blant annet gjennom åpenhet, økt legitim bruk, økt trygghetsfølelseog utforming av konstruksjoner slik at anledninger til å bedrive kriminalitet reduseres.Etter hendelsene 22.07.2011 oppsto et akutt behov for å finne egnede lokaler som rasktog midlertidig kunne tas i bruk til departementsformål. I avveiningene ble det lagt vektpå en geografisk begrensning i spredningen av de styringskritiske funksjonene. Flere avbyggene i Kvadraturen var ledige som følge av omstruktureringer i bankene og Telenor.Byggene ble vurdert å ha forutsetninger for å huse departementsvirksomhet.Det hastet med å få klargjort lokalene for innflytting og etter gjennomførtesårbarhetsanalyser ble midlertidige sikringstiltak iverksatt umiddelbart. Valgene knyttettil områdesikringen var ikke optimale verken for staten, kommunen eller næringsliv,men nødvendige som konsekvensreduserende tiltak i påvente av utredningen av depermanente løsningene.10 /65