Framlegg - Luster kommune

SAKSFRAMLEGGSakshandsamar: Olav Grov Arkiv: N62Arkivsaksnr.: 13/19Breibandutbygging i Luster kommuneRådmannen si tilråding:Luster kommune løyver inntil kr 450.000 i tilskot til delfinansiering av breibandutbyggingulike plassar i kommunen jmfr saksutgreiing.Luster kommune løyver kr 200.000 til delfinansiering av mobilutbygging i Mørkridsdalen.Løyvingane, kr 650 000, vert finansiert med forbruk av næringsfondet.Rådmannen får fullmakt til å skrive endeleg avtale med Sognenett AS når det gjeldbreibandutbygging.Luster kommune søkjer om ytterlegare midlar frå Sogn og Fjordane fylkeskommune i 2013. Dåvil område i Luster kommune som ikkje er med i denne utbyggingsrunden bli teken med.

Saksutgreiing:Prenta vedlegg:Uprenta vedlegg: Tilbod frå Sognenett ASSamandrag:Utbygging av dekning for mobiltelefon og breiband med støtte frå Luster kommune og Sognog Fjordane fylkeskommune har vore aktuelt i fleire år i Luster.Utfordringa i Luster kommune er at geografi og topografi gjer at mange grender ikkje får godnok breibanddekning og mobildekning. I 2013 er breibanddekning med «god» fart ogmobildekning med god kvalitet viktig både for innbyggjarane og næringslivet i kommunen.I samband med siste runde med løyving av midlar til breibandutbygging i regi av Sogn ogFjordane fylkeskommune, søkte Luster kommune om midlar til tre prosjekt. Det var breiband tilTurtagrø, etablering av ekstra fiber frå Gaupne til området der Bluefjords planlegg datalagringog midlar til å bygge radiobasert breiband til grender med dårleg breibanddekning på ulikeplassar i Luster.Luster kommune fekk tildelt kr 300.000 til å bygge ut radiobasert breiband i grender meddårleg breiband. Det vert føresett 50% medfinansiering frå Luster kommune. I denne saka liggei vurdering av breibandutbygging i kommunen og kommunal delfinansiering av dei mestaktuelle tiltaka.Utval som har vedtaksmynde: KommunestyretFakta:Utbygging av fiber og betra forhold for mobiltelefon og breiband i Luster med støtte frå Lusterkommune og Sogn og Fjordane fylkeskommune har vore eit samarbeidsområde i fleire år.Utfordringa i Luster kommune er at geografi og topografi gjer at mange grender ikkje får godnok breibanddekning og mobildekning. I 2013 er breibanddekning med «god» fart ogmobildekning med god kvalitet avgjerande både for innbyggjarane og næringslivet ikommunen.Det ideelle er sjølvsagt å bygge fiber til kvar einskild brukar, men det er enno langt fram. ILuster har relativt mange verksemder likevel tilgang til fiber. Sognenett vurderer ogfiberutbygging til bustadhus i ein del bustadfelt i kommunen (Gaupne og Hafslo).Elles er det mange som har radiobasert tilbod eller ASDL gjennom koparkabel (telefonlinja).Utfordringa med koparkabelen er at kapasiteten vert låg når ein kjem eit stykke frå sentralen.Slik busetnadsstrukturen er i Luster kommune, er det mange som bur relativt langt borte fråsentralen. Diverre er det også dårleg kvalitet på koparkabelen ein del plassar.Teleutbygging dvs breiband og mobil er det i Noreg marknaden som styrer. Telenor erkonsesjonspålagd å ha fasttelefontilbod til fast busette, men utover det er utbygginga styrdav dei ulike selskapa sine marknadsmessige vurderingar. I praksis fører det til at enkeltegrender ikkje får utbygging av mobil og breiband, tilboda om breiband vert «trege»,mobildekninga dårleg og når det kjem nye teknologiske standardar som t.d «4G» (superraskmobilt breiband), vert det eit byfenomen. Slik situasjonen er no, er radiobasert breiband denrimelegaste måten å få betra tilbodet til dei fleste i Luster.I samband med siste runde med løyving av midlar til breibandutbygging i regi av Sogn ogFjordane fylkeskommune, søkte Luster kommune om midlar til tre prosjekt. Det var breiband tilTurtagrø, etablering av ekstra fiber frå Gaupne til området der Bluefjords planlegg datalagringog midlar til å bygge radiobasert breiband til grender med dårleg breibanddekning på ulikeplassar i Luster.Luster kommune fekk tildelt kr 300.000 frå S og Fj. Fylkeskommune til å bygge ut radiobasertbreiband i grender med dårleg breiband. Det vert føresett minimum 50% medfinansiering fråLuster kommune.

Luster kommune har sendt førespurnad til Enivest, Telenor og Sognenett om deltaking iutbygging av radiobasert breiband. Berre Sognenett har svart positivt.På bakgrunn av det har Luster kommune bede Sognenett komme med framlegg til korleis deikan løyse tilbod til ulike område med dårleg breiband, og kva dei må ha i bidrag frå detoffentlege for å gjennomføre prosjektet. Sognenett sine vurderingar byggjer på krav frå Lusterkommune om fylgjande:-Sognenett som skal ha all kontakt mot kunde-Sognenett skal ha serviceberedskap til desse «subsidierte» anlegga som til vanlegeabonnentar-Sognenett skall drifte desse anlegga i minimum 5 år-Kunden skal kunne ha minimum hastigheit på 10 mb pr sek, og lik fart på opp- og nedlastingKostandene med å byggje radiobasert breiband vil variere mykje frå grend til grend. Det er eitunderliggande krav om tilgang til fiber der det radiobaserte sambandet «startar», det somvert kalla ein «fibernode». Det må vere frisikt frå fibernode til kunde evt til radiobase som såsender vidare til kunde evt eit nytt radiohopp til ny radiobase og så vidare til kunde. Det måvere straum til både fibernodar og radiobasar. Dei stadene ein må etablere nystaumframføring til radiobasar vil det bli relativt dyrt.Oversyn delprosjekt og Sognenett sitt behov for medfinansiering:Indre Hafslo – 75.000 krMollandsmarki – 30.000 krKrundalen – 200.000 krKyrkjeroda Jostedalen m/Neset – 55.000 krSørheim – 60.000Kroken – 45.000Skjolden – 65.000Urnes - 20.000Myklemyr/Fossøy 30.000Fortun – 30.000Eikjastrondi/Marifjøra – 20.000Til saman er dette eit behov for medfinansiering på 630-650 000 kr.Utover dette må Sognenett ha 100.000 kr for å garantere drift i minimum 5 år.(20 000 pr år.)Grunnen er at fleire av desse «anlegga» vil ha så få brukarar at dei ikkje er sjølvfinansierandedriftsmessig.750 000 minus 300 000 i midlar frå fylkeskommunen gir kommunal del på 450 000 kr.Utbygginga vil skje slik at ferdigstilling vil vere i perioden frå august 2013 tom 1.1.2014.Nokon av prosjekta vil vere klar før.Fåberg i Jostedalen og Fortunsdalen må det arbeidast meir med for å få ei god nokkostnadsvurdering.Mobil Mørkridsdalen.Telenor har i lenger tid arbeidd med å få på plass basestasjon for mobil i Mørkridsdalen. Detteer orientert om i politisk sak til formannskapet. Ferdigstilling vert vinteren 2013. Totalt vildenne utbygginga bli på over kr 900.000 i kostnad. Telenor har finansiert ein god del overeige budsjett, men det må og inn fylkeskommunal og kommunal medfinansiering. Totalt vil detbli 140.000 frå fylkeskommunen som alt er finansiert og så må Luster ta 200.000 kr avfinansieringa. Det vil vere ein basestasjon med 3G, dvs at det er kapasitet til mobilt breiband.

Det vil framleis vere att område i kommunen med fast busetnad som har både dårlegbreiband og mangelfulle mobilforhold. Dette er område som må takast etter kvart.Til Veitastrond er det enno ikkje fiber, men der er det bra ADSL-tilbod og ikkje så lang avstandtil sentral.I kommunebudsjettet for 2013 er det avsett kr 200 000 under posten «tiltakslisteutviklingsarbeid» reservert kommunal del breiband.Rådmann ynskjer å nytte denne finansieringa som eigendel i ein søknad til fylkeskommunenom støtte til attståande «utfordringar».Løyving i denne saka vert derfor finansiert via næringsfondet.Dato:24.01.13Jarle SkartunOlav Grovrådmannnæringssjef___________________________________________________________________________Særutskrift skal sendast:m/kopi til: